忠县忠州-石柱临溪天然气输气管道项目环评报告

编制单位：重庆环科院博达环保科技有限公司证书编号：国环评证甲字第3103号二〇一八年五月1忠县忠州街道-复兴镇-石柱黎场乡-王场镇-沿溪镇渝发改能源[2018]208号//煤/t/%电/度油/t/////////为了进一步完善城市配套设施建设，促进地方经济发展和低碳经济发展要求，解决渝鄂湘黔地区城镇居民历年来用气难的问题，维护社会稳定，民生能源（集团）股份有限公带动管道沿线集镇民用及旅游开发区的天然气事业发展。建设单位拟在渝东北地区建设忠2本工程作为渝东北乃至湘鄂黔渝地区重大基础设施和重要民生工程，实施后可将大量稳定可靠的中石油天然气输送至石柱县，保障各地用气需求，同时对推进低碳经济的发展对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017建输气站规模，建成后无新增劳动定员，除新增设备噪声外，无新增污染物排放。因此，根据可研，本工程主要穿越点为长江，以及方斗山。其中线路采用定向钻穿越长江13例行监测数据，环境风险特征污染物非甲烷总烃进行现状监测；本工程无废水排放，地表水环境质量现状引用长江苏家断面例行监测数据进行评价；声环境进行现状监测，基本能并提出可行的生态环境保护及恢复措施；对风险源进行识别并进行风险事故影响分析，提1hm22m2344m354m3674穿越工程线路临时设施及堆管用地均位于施工作业带内，不单独沿线设里程桩、转角桩、穿（跨）越桩、交叉桩、设施桩、供电电源由当地供电局城市供电网络提供，工艺区和仪表保护设防雷防接地网；生产调度、行政通话利用电信公网话音网络，安装电信公网电话本工程在忠县输气站接气，输气站气源为中石油忠县天然气净化厂中石油忠县灯树村摩尔百分比（%）CH4C2H6C3H8CO2氮氦氢/℃mg/m3/MJ/m3-25本工程供气规模、选线选址等均在项目可行性研究阶段充分论证。根据本工程可研，①推荐线路：总长度约65km，大致走向为：忠县输气站--穿越长江（定向钻）②比选线路：总长度约82km，大致走向为：忠县输气站--穿越长江（定向钻）--石柱县黎场乡--王场镇--西沱镇--穿越丰忠高速--翻越方斗山--临溪镇新街村--存粮村（临溪阀本工程综合考虑线路施工条件、经济条件等因素，最终选择推荐线路作为本工程管道沿溪镇三星村--学堂湾--静观村--穿越丰忠高速--穿省道302--翻越方斗山--王场镇潘家湾--6现状地区等级长度（km）预测远期等级长度（km）一二根据本工程可研报告，本工程输气管道线路采用定向钻穿越长江1次（穿越长度1237本工程在穿越县道或乡村水泥路时，一般面宽为8-12m，水泥路面，路基主要为回填1234X1095X99067表1.6-4L360MB钢级各种管线计算本工程忠县段管道线路所经区域属于忠州街道，峡水库消落带极敏感区。为将管道泄漏环境风险的发本工程管道采用沟埋敷设，根据地形条件，采用弹性敷设（R≥1000D）、冷弯弯管减小沿途摩阻损失和增强管道的整体柔韧性；在弹性敷设受地形条件限制时，优先采用曲8对不同的土质，在开挖时应考虑施工机械的侧压、震动、管沟暴露时间等因素。深度//有地下设施或石方地段宜先开挖管沟。山前冲积平坝地段管沟开挖，应防止洪水对管为方便管线的维护和抢修，缩短维修、抢修时间，减少管道发生事故时天然气放空损9100234线压力变化情况，当管线发生意外事故破裂，监测点压力急剧下降，压降变化速率达设定本工程新建的截断阀室平面布置基本一致，分为阀室区和放空区。其中阀室区占地面压配电箱。室外电缆采用铠装铜芯电缆直埋敷设，电缆进、出混凝土地面时，加镀锌钢管交叉桩：埋地管道有其它地下建（构）筑物（如地下管道、电缆、坑道等）交叉时，警示牌：易发生或已多次发生危及管道安全的行为的区域2住区、工业建设地段等需加强管道安全保护的地方；管道穿越铁路、公路、河流等处，除本工程管道经过的区域基本属于丘陵、中山浅丘地带，采取水工保护为确保管沟回填土的稳定和管道自身的安全。根据本工程建设的特点及同类工程建设中的水工保护建设经10～15m设一道沉降缝，并每隔适当距离设置排水孔以③管道敷设经过农作物耕地时，施工结束后应及时对农地进行土地整治，恢复耕种。④管道敷设完毕后，将对作业带进行平整和覆土绿化，然后将剥离的植被物均匀覆盖⑤管道在坡度较缓的牧草地及荒草地上爬坡敷设时，管道敷设完毕后进行夯实处理，本工程管道焊接推荐采用纤维素下向焊加半自动电弧焊填充盖面方式。焊接工艺规程执行，用射线照相检验的焊缝，其质量按现行国家标准《石油天然气钢质管道无损检测》陷为合格。管道焊前、焊接工程中间、焊后检查、焊接缺陷的清除和返修、焊接工程交工管道干燥目的主要是防止管道内部的水分在投产运行时会形成凝胶状的水化物，影响输管道外防腐层选择是否合理，直接关系到管道的使用寿命，因此在管道防腐层的筛选时应着眼于长远的经济效益，根据管线沿线的自然条件和土壤地质等情况，选用防腐性阴极保护作为管道防护的一种补充手段，对管道安全运行起着重要的作用，其原理是依据电化学腐蚀原理，对被保护金属表面施加一定的直流电流，改变被保护根据输气管道分布情况和管道的实际长度，考虑管理维护方便性、供电可靠性、方便中预制。埋地阀门、三通和汇管等异性管件采用粘弹体防腐材料进行防腐。管道出入土部地面露空管道采用环氧富锌底漆加钢结构氟碳漆涂料防腐。涂色执行《油气田地面管一1223141二1套12座3套本工程在忠县输气站接管，经调压后输送至石柱县临溪镇，并通过现有管道接入湖北上游气源为梁平输气站南万忠净化气，经站内调压计量后，向武汉、忠县、丰都、石柱等本次扩建工程将新增计量系统1套，并配套发球系统1套，设计输气规模为根据本工程可研报告。忠县输气站扩建工程主要为设备增加。扩建工程主要为计量工设，安装计量系统1套；发球工艺区在输气站西南侧本工程利用忠县输气站给水系统，阀室无需新增给水系统。本工程排水依托输气站内站场均建在当地50年一遇最高洪水位以上。有山体的建设地点，设计必要的挡土墙m2m2m2m2m2m2m212345施工作业带清理、平整应遵循保护耕地、草场、植被及配套设施，减少或防止产生水恢复。施工作业带范围内，对于影响施工机具通行或施工作业的石块、杂草、树木、构筑山区、丘陵地段对施工作业带内及附近有可能危及施工作业安全的落石、崩岩、滑塌施工完毕之后，要及时对施工作业带进行复耕工作，使土地回到有用状态。应尽量减少破坏地表植被和原状土。施工作业带通过不允许堵截的沟渠，应铺设有足够流量的过水在穿越长江定向钻施工时，需建设施工便道，以便到达长江南北两岸施工场地。在入工程主要原辅材料名称及年消耗数量2.1主要原辅材料名称及消耗数量1t2个3m22.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题2.3忠县输气站现状忠县输气站主要接收忠县净化厂来气，输往屏锦站、万州站和巴灯线。待川渝地区天进出站截断阀、越站旁通以及自动控制系统，并纳入《川渝管网输气枢纽站适应性改造工正常工况下输气站场无废气排放。站场设备检修或事故放空时天然气通过放空管点火2.5~5kg/a，主要成分是粉尘、氧化铁粉。为避免粉尘飘散，将检修、清管产生的废物导入表2.2.3-1一、二期工程产排污情况一览表-----物BOD5NH3-N渣/所在地自然环境社会环境简况3.1.1地理位置石柱县位于长江上游地区、重庆东部长江南岸，地处东经107°59’-108°34’、北纬东南依次由金华山、猫儿山、方斗山三个背斜和拔山、忠州两个向斜构成，地貌类型有浅县境为多级夷平面与侵蚀沟谷组合的山区地貌，群山连绵，重峦叠嶂，峰坝交错，沟壑纵3.1.3气象、气候秋短、冬迟特点。日照少，气候垂直差异大，灾害性天气频繁。年平均温度16.5℃,极端高温40.2℃,极端低温-4.7℃。3.1.4水文条件口水文站资料，主要的水文参数如下：长江历年最大流量为74000m3/s，多年平均流量本工程在忠县采用定向钻穿越长江进入石柱县境内，在石柱县临溪镇穿越黎家河。本3.2生态功能定位区内目前主要问题为水土流失、石漠化、地质灾害和干旱洪涝灾害均严重，次级河溪污染和富营养化较突出，三峡水库消落区可能导致较严本区的主导生态功能为生物多样性保护和水文调蓄，辅助功能有水土保持、水源涵养和地质灾害防治。生态环境保护与建设的方向和措施建立植被结构优化的中低山森林生态3.3产业政策与规划符合性3.3.1产业政策符合性分析第十条县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设）（“第一类鼓励类“加快主干天然气管网等基础设施建设；加快储气和城市调峰设施建设；加强需求侧优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤；鼓励发展天3.3.2规划符合性分析进一步完善主要消费区域干线管道、省内输配气管网系统，加强省际联络线建设，提高管道网络化程度，加快城镇燃气管网建设。建设地下储气库、煤层气、页岩气、煤制气建立充足、稳定、安全的供应保障体系。大力加强电源建设。保障气源供应，加强城镇燃3.4选址合理性分析本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区等环境敏感区。线路在穿越长江以及三峡水库消落带极敏感区时，采用定向钻下穿敏感区，避开河流以及消落带，无涉水施工。线路在翻越方斗山时，采用大开挖穿越，需穿越生态公益林红本工程施工将对居民生活环境以及生态环境造成一定影响，但随着施工结束，管沟回施工期，施工作业带清理、管沟开挖等施工，对穿越敏感区内的生态环境、声环境、复垦，不影响农业生产；管线两侧5m区和生态系统服务功能极重要区产生一定影响，但工程不涉及保护性物种，在采取绿化、3.5本工程穿越生态红线符合性分析根据现场及GIS遥感调查，本工程部分线①忠县输气站位于水土流失极敏感区内，本工程出站段管线将开挖穿越水土流失极敏础设施，要严格执行排污许可限值和环境管理要求，落实生态保护和治理恢复措施。饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质源[2018]208号本工程有利于提高渝东南地区天然气供应保障能在施工期及运营期严格执行排污许可限值和环境管理要求，落实生态保护和治理恢复措施保护红线区域范围内的建设项目，并将重庆市生态保护区红线区按管理属性分为禁止开发本工程涉及的生态保护红线区域按管理属性分别为重点生态功能区（生态系统服务功《准入规定》中按照管理属性，结合其对应的主导生态功能，列出生态保护红线区可表3.5-1重庆市生态保护红线区域建设项目准入清单护维护极重要服务功能极流失极敏感水库消落区航道工程、水运辅助工程；航电枢纽工程；中心渔港码发、零售市场；餐饮场所)W核与2、按照管理属性分类中的自然保护区、自然遗产地、饮用水水源保护区、湿本工程线路涉及的生态保护红线中生态系统服务功能极重要区、水土流失极敏感区和三峡水库消落区建设项目环境准入清单均包含本工程所属的石油天然气开采类（天然气、生态功能为生物多样性维护的区域，建设项目环境准入清单包括石油天然气开采类（天然4.1环境质量现状目所在区域特征污染因子（非甲烷总烃）进行了环境空气质量现状监测。监测点位于忠县监测数据进行评价。监测至今区域内无新增大型工业企业，污染基本无变化，其监测数据表4.1.1-1环境空气质量监测统计NO2PM10PM2.5mg/m3mg/m3mg/m3为了解项目所在区域地表水环境质量现状，对长江苏家断面进行的地表水环境例行监测结果。长江苏家断面位于本工程长江穿越位置Sij=ij——标准指数；Cij——评价因子i在j点的实测浓度值平均值（mg/L（7.0−PHj）SPHj=（7.0−（7.0−PHj）SPHj=SDoj=（||）SDoj=10ojpHj≤7.0pHj＞7.0DOf——饱和溶解氧浓度值（mg/LDOf=468/(31.6＋T)，T为水温长江苏家断面例行监测结果1pH值23BOD51456为反映本工程区域声环境质量现状，本次评价由重庆以伯环境监测咨询有限公司于4.2沿线生态环境现状亚热带常绿阔叶林。沿线植被以次生幼龄林为主，林相较为单一，郁闭度较高，生长较旺沿线地区栽种的农作物主要有水稻、小麦、玉米、豆类、薯类4.3沿线生态保护红线区域生态环境现状4.3.1重庆皇华岛国家湿地公园认重庆皇华岛国家湿地公园界限范围。该公园包括忠县皇华岛岛屿、东溪河与甘井河三部道湿地、间隙河湿地、河滩湿地、消落带人工湿地、塘库人工湿地、人工蓄水池、水生植物种植田、水生动物养殖塘等。消落带湿地类皇华岛湿地公园属典型的亚热带湿润季风气候区，湿地生三峡库区地处山区，消落带按坡度可分为崖岸、陡一般是指坡度>75°的消落带；陡坡岸一般指坡度25°~75°的消落带；滩坡岸一般指坡三峡库区消落带范围内被淹没城镇、工矿企业、林地及迁移人口最根据《三峡库区消落带不同水位高程植被和土壤特征差异》（王业春等，湖泊科2012本工程所在忠县段三峡库区消落带主要植被为白酒草（Conyzajaponica）、苍耳位物种中只有狗牙根和酢浆草为多年生草本外，其他8个物种均为一年生草本。随着高程增加，群落优势种出现了变化，160m和170m高程优势物种分别为多年在消落带内分布广泛，主要分布在消落带受水位波动干扰剧烈中低海拔处（海拔4.3.3水土流失极敏感区重庆三峡库区水土流失极敏感区地处长江上游末端，区域地质构造复杂，主要由川东降雨多、强度大，地质灾害频繁，具备发生水土流失的潜在条件三峡库区已实施的城市迁建、移民安置、农业生产用地开发以及库区公路建设、防护三峡库区属西南土石山区，是国家级水土流失重点监督区和水土流失重点治理区。强烈的母质、基岩裸露，生产力下降甚至丧失农业利用价值，也加大了洪涝、干旱及重力侵蚀等灾害的破坏力。泥沙进入水库，抬高河床、淤塞河道，严重影响了三峡工程的效益和使用寿命，威胁到整个库区乃至长江中下游地区的生态安全。因此，科学保护三峡库区水土流流失面积的27.95%，中度流失面积332.35km2，占流失面积的31.46%，强烈流失面积评价范围内陆生植物包括分布于农田、村庄周围、荒地、湖泊周围、林地和园地内的植物，其中优势科为禾本科、菊科和桑科。本区内植物既有温带区系成分如柳、泡桐、桑等；也有热带分布种如狗牙根、稗等，世界广布的常见种如莎草、藜等；各类区系成分的评价区内地带性植被属于亚热带落叶阔叶林。由于长期频繁的农业活动，绝大部分原生植被早已被农田、耕地、果园、村庄所取代，天然林面积不大。近年来，忠县实行退耕不同的植物群落，在部分湖岸地区由潮湿地、沼泽地、浅水地至深水域，依次成带状分布有湿生植物、沼泽植物、挺水植物、浮水植物和沉水植物群落，而漂浮植物则多出现在浮表4.3.3-1水土流失极敏感区陆生植被类型1子、火棘、马桑、盐肤木、胡颓子等。草本落群落内乔木层还有枫香、化香、杜英、薯豆。鳞毛蕨、芒、白茅、淡竹叶。藤本植物有菝葜、2林下的灌木和草本种类基本类似于马尾松、34+黄连木群落567丛+刺梨灌丛8生植物群落，主要有莲群落，葱草、莎草群落，狗牙根、牛筋主要为黑藻群落，菹草群落。此外还有金鱼藻群落、狸藻群落，分布面积较小，多呈4.3.4生态公益林红线区样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等；自然保护区的森林和国防林等。生态公益林也是保护和改善人类生存环境、维持生按照《中国植被》的植被分类原则和分类系统，结合野外实地调查情况，对敏感区内表4.3.4-1生态公益林红线区植被类型划分表Cyclobalanopsisglauca，CCinnamomumphilippinense，PistaciachinensisBungeKoelreuteriapaniculata，CinnamomumphilippinensemollissimaBlPinusmassoniana，PinusarmandiFranch.Pinusmassoniana，CinnamomumphilippiCunninghamialanceolataKoelreuteriapaniculataAdinandramillettii，DicranopterispedataEuryachinensis，MyricaGlochidioneriocarpum，IlexchinensisMussaendapubescens，RubiaalataPhyllostachysglauacaBambusaemeiensisDisporumcantoniensePhyllostachysbissetii阔叶林是由阔叶树种组成的森林，有冬季落叶现存生物量高，食物链和食物网复杂，群落稳定，自我调节、自我恢复能力强，也是热带该植被类型的植物组成成分多样，落叶成分少，外貌色彩较一致，只有在上层种区域阔叶林植被层次结构复杂，可粗略地分为乔还可以进一步划分为亚层，层中还有一些层间植物，以灌草丛木为主；灌木层植被类型多针叶林是以针叶树为建群种所组成的各类森林的总称。包括常绿和落叶，耐寒、耐旱相关资料表明，区内的针叶林主要以松科和杉科群系为主。其中松科种群中以马尾松林和华山松林为主。马尾松林是我国亚热带东部湿润地区低山丘陵分布最广，资源最多的森林群落，该区马尾松林分布十分广泛，适生于亚热带地区的酸性土壤，几成群落分层虽明显，但结构简单，上层主要为马尾松和华山松，另伴有少量漆树(Toxicodendronvernicifluum(Stokes)f.A.Barkl.)、栾树(KoelreuteriapaniculataLaxm.)、栎类针阔叶混交林是针叶林与夏绿阔叶林之间、由针叶与落叶阔叶树混合组成的温带森林以针叶林树种为主，但是随着植物自身演替的进展，阔叶林树种可能会逐渐取代针叶树种以马尾松、华山松、杉木、柏木和阔叶树种灌木层主要有冬青（Ilexsp.）、紫果冬青(IlextsoiiMerr.etChun)、华中枸骨(IlexsumuntiaBuch.-Ham.exD.Don)，草木层以芒萁（Dicranopterisdichotoma）和其他禾本科乔木层破碎不连续、高度低并与灌木层相连，有杨桐（Adinandramillettii）、油茶无芒稗（Echinochloacrusgalli（L.）Beauv.var.mi（FargesiaspathaceaFranch.）。层间植物有帘子藤（Pottsialaxiflora）等。4.3.5生态系统服务功能极重要区重庆市生态系统服务功能极重要区大多分布于渝东南生态保护区和渝东北生态涵养发展区的东北部，主要为连片分布于渝东北的城口和巫溪等大巴山地区、奉节县的七曜山地铁峰山、精华山等山脉上；此外还有少量呈斑块状分布在南川、綦碎斑状分布于主城九区的“四山”管制区。该区域根据相关资料调查结果显示，本项目所在方斗山生态系统服务功能极重要区针阔叶混交林、阔叶林、竹林，其中，草甸主要是人工干扰后形成的亚高山草甸类型。栽银木荷、杨桐、油茶等多种茶科植物。灌木层有山乌桕、毛果算盘子、蓖麻、冬青等。草4.4环境保护目标与环境敏感点4.4.1环境保护目标本工程线路在穿越长江以及三峡水库消落带极敏感区时，均采用定向钻穿越，避开河表4.4-1本工程主要环境保护目标及敏感点分布情况序号境险12N3N45S678NE9WSNNWN121S生态保护红线-2345PM2.5均满足《环境空气质量准；非甲烷总烃满足《环境空物//根据渝府发[2016]19号《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规NO2PM10PM2.5mg/m35.1.2地表水环境质量标准根据《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》（渝府发1pH/23BOD5456根据《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案正常情况下，本项目运营期无废气排放，仅在系统超压时经放空系统排放极少量天然运营期正常情况下无生产废水产生，仅在站内清洁时有少量清洗废水，作为阀室绿化扬尘扬尘噪声燃油废气噪声噪声开挖管沟场地清理站场、阀室建筑施工试压、清管、置换覆土回填开挖管沟场地清理站场、阀室建筑施工试压、清管、置换覆土回填管道组装、焊接、检验、补口、补伤、防腐穿越工程扬尘泥浆下管埋沟清管废渣清理场地恢复地貌、功能或绿化沟埋敷设为主，根据地形、地质条件，局部管段采用弹性敷设或现场冷弯弯头、预制热煨按照设计管沟断面型式采用机械开挖。在沟底标高和管基质量检查合格后，方可按照施工规范将运至现场的管道进行组装、焊接、检验、补口、补伤、接口防腐，然后下到管管线穿越长江处采用定向钻技术，穿越冲沟处采用枯水期大开挖的敷设方式，并设置管道安装完毕回填后采用清管球对全线分段进行清管作业，采用空气作为试压介质。6.1.2施工期环境影响因素分析工程永久占地将改变土地利用性质，对环境产生一定影响。临时占地同样会对环境产m2m2/m2工程施工时，管线埋设和施工便道建设区域的生态系统将受到直接影响，工程占地将使施工区分布的森林、灌丛、草丛等植被和农作物受到直接破坏，植物生物量和农作物产工程施工会对施工区域内分布的保护动物造成暂时的驱逐影响，在施工期，管线施工袋围堰截流，然后开挖管沟，管道埋设在河流冲刷线以下或基岩内。工程施工对水生生态施工废气主要来自地面开挖施工、运输车辆行驶产生的扬尘及施工机械（柴油机）排由于开挖埋管过程为分段进行，施工期较短，在加强管理的情况下，开挖过程产生的表6.1.2-2管道施工主要机械设备和车辆噪声情况表15263748施工噪声可能会对施工区及附近声环境造成一定影响，但由于管道属于线性工程，局施工期主要固体废物为管沟开挖产生的弃土弃渣，定向钻施工产生的泥浆，焊接、防根据初步设计，施工期管道开挖土方约65×104m3，经管沟回填、作业带填凹后，一个沉淀池（每个约30m3泥浆经沉淀后，上层清水继续回用至定向钻施工，下层弃渣上游气源石家阀室注：为系统超压状态（非正常工况）上游气源石家阀室注：为系统超压状态（非正常工况）施工废料主要包括焊接作业中产生废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程放空废气汇管计量系统发球系统忠县输气站放空废气鸡公嘴阀室放空废气收球系统清管废渣6.2.2运营期环境影响因素分析本工程运营期正常情况下无废气排放，仅在系统超压时有少量放空天然气。清管时采忠县输气站放空天然气依托站内已建放空立管，设置点火装置，超压放空时产生微量表6.2.1-1输气站主要新增噪声源及声级强度单位：dB1减振、消声1/主要污染物产生及预计排放情况施工期//NOx///////////运营期///////7.1生态保护红线区域环境影响分析本工程建设及占地范围不涉及重庆皇华岛国家湿地公园范围。公园距离忠县输气站最长江段采用定向钻穿越，对两岸三峡水库消落本工程在忠县输气站出战区域穿越三峡水库消落带极敏感区时，将会对敏感区植被造但由于消落带极敏感区生态环境较为脆弱，该区域生态环境未必能恢复到良好状态。因此本次评价建议建设单位在下一步设计工程中，对忠县输气站出出站段管线线路进行优化，通过避让敏感区，或采取定向钻下穿敏感区等方式，将工程施工对三峡水库消落带极敏感①本工程管道的建设将对沿线植被造成破坏，但线路占地植被类型主要是马尾松林和种植浅根植物进行植被恢复，对其它临时占地区域均尽量恢复原状。因此，本工程不会对敏感区生态系统、生态过程的完整性及生物多样性造成严重破坏，管线建设对敏感区的环③工程施工区域人为活动频繁，管道沿线仅分布少量鼠类、蛇类、蛙类和小型鸟类分布，未见珍稀濒危及国家重点保护的物种。工程施工占用农田，不破坏野生动物栖息地，种群数量减少。施工结束后，施工噪声、施工人员活动等消失，沿线野生动物会经过一段本工程线路走向取得了重庆市规划局《建设项目选址意见书》（选字第区县市综上，管线建设必然对敏感区产生影响，但由于不涉及珍惜濒危及保护动植物，同时工程占地面积相对较小，植被的破坏不会改变区内结构和功能。且施工结束后，将对临时占地采取复耕、绿化等措施，施工影响将逐渐消除。施工期的影响是短暂的、可逆的，环的林地，尤其是生态公益林红线区内林地的占用，将对沿线林地植被及森林生态系统的影从管道工程占用土地情况来看，临时占地是施工期间的主要占地类型。临时用地一般仅在施工阶段造成沿线土地利用的暂时改变，除林地外，大部分用地在施工结束后短期内本次评价要求建设单位对施工期占用的土地进行补偿，施工结束后及时对占地进行生施工对土壤环境的影响主要是由管道施工开挖土方引起的，主要是对土壤结构、土壤的紧实度、土壤养分状况造成影响。同时防腐材料和施工废弃物也会对土壤的理化性质产土壤结构是土壤团聚体的总称。土壤结构直接影响土壤的松紧和空隙状况，影响土壤耕作和农作物幼苗出土、扎根的难易程度。因此，土壤结构体是调节土壤肥力最活跃的因土壤又过于松散，土壤的紧实度减小。土壤紧实度不适，将影响土壤的利用，进而影响树土壤养分状况的好坏直接影响作物的质量和产量。国内外有关研究资料表明，输气管道工程对土壤养分及理化性质的影响与施工作业方式有关。在实行分层堆放、分层覆盖的由土地占用情况可知，除阀室为永久征地外，其他多数为临时占地，临时占地在工程土体的扰动等原因，施工沿线的耕作土壤或自然土壤的理化性质、肥力水平受到一定的影7.2.4对陆生生态系统的影响工程施工时，管线埋设和施工便道建设区域的生态系统将受到直接影响，工程占地将使施工区分布的森林、灌丛、草丛等植被和农作物受到直接破坏，植物生物量和农作物产7.2.5对水生生态系统的影响本工程穿越长江段为定向钻穿越，同时避让了长江两岸三峡水库消落带极敏感区，无评价区域受影响的水生生态系统主要为穿越的季节性冲沟以及水田。由于涉及的冲沟是围堰截流，以及建设过程中产生的“三废”污染及水土流失等间接影响。围堰截流会对河流连通性造成一定的影响，对管道埋设段的河流生境造成破坏，但评价区域穿越的河流为季节性冲沟，一般枯水期水量极小甚至断流，另外管线埋设施工作业时间较短且作业面积7.2.6对植物多样性的影响本工程占地会对原有的地表植被造成破坏，这部分区域的植被将永久消失，涉及方斗域内及周边分布广泛，项目建设不会造成物种减少，对区域植物多样性的影响不大。考虑7.2.7对动物多样性的影响工程对陆生脊椎动物的直接影响主要为施工占地导致的生境破坏，但由于本工程施工由于车辆机具的运行及施工人员的活动等，施工影响范围内部分陆生动物将受到惊扰，离开原有栖息地。施工地段的先行阻隔也可能使一些食草动物、食肉动物暂时失去迁移行走的通道，但施工完毕后这种影响将大为减少，不会影响其存活及种群数量。另外由于施工对水生生物，工程围堰截流会对河流连通性造成一定的影响，对管道埋设段的河流生境造成破坏，但评价区域穿越的河流为季节性冲沟，一般枯水期水量极小甚至断流，另外鸟类善飞翔，且生境多样，因而受到本工程的影响相对较小。施工中的噪声影响可能如果夜间施工，迁徙鸟类会趋光而来。从而在一定程度上影响陆生动物尤其是鸟类迁徙和对于兽类，除啮齿类动物中一些伴人型鼠类以外，多数喜在林地或灌草地中活动，本工程将占用其少量栖息地，且有人为活动及施工噪声的影响，将使它们转移离开施工区。7.2.8对生态系统结构与功能的影响本工程线路的选择经过了多重比选，因而对区域生态系统结构和功能的影响在选线的耕区，占地面积相对较小，从占地面积和所占用的植被类型来看，对区域生态系统结构的它临时占地区域均尽量恢复原状，工程运营对生态系统影响轻微。因此，本工程没有破坏生态系统和生态过程的完整性及生物多样性，本项目建设对区域生态系统结构与功能的影正常输气过程中，管道对地表植被无不良影响。但由于管道中心线两事故情况下，如地震、管道腐蚀或人为破坏导致的管道破裂造成天然气的泄漏，或者管道工程完工后，随着植被的恢复、施工影响的消失，动物的生存环境得以复原，部分暂时离开的动物将回到原来的栖息地，由管道施工造成的对动物活动的影响逐渐消失。施工完成后，根据管道安全性的要求，运行期内在管道轴心线两侧5m范植深根性植物，从而对林果业的种植、农田林网布局、绿色廊道的连通性和连接度等产生了一定的影响。工程投入运营后的最初几年，除土壤条件较好的地段以及穿越的农田地段②对施工中占用的耕地应按规定和程序，向有关行政部门办理相关手续，予以经济上③施工建筑材料堆放场等临时用地严格控制在施工作业带内设置；在农田地段的建筑②施工便道尽量利用现有道路，通过改造或适当拓宽，一般能满足施工要求即可，避⑤根据天然气管道有关工程安全性的要求，管道中心线两侧各5m范根植物，对这一范围内的林地穿越段，应依法办理使用林地手续，林地损失应按照“占一⑥施工结束后，林地穿越段两侧各5m范围内以植草绿化为主，必④对于施工破坏的农田防护林，由于管线两侧5m范围内禁止种植深根①施工前作业带场地清理，应注意表层土壤的堆放及防护问题，避免雨天施工，造成②临时用地使用完后，立即实施复垦、绿化等恢复措施；并应加强临时性工程占地的④在管道施工过程中必须做到对管沟区土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序⑤在管道施工结束后回填土必须按次序分层覆土，最后将表层比较肥沃的土铺在最上施工单位应对施工人员开展增强野生动物保护意识的宣传工作，杜绝施工人员猎捕施工作业区附近的蛙类、蛇类、鸟类等现象。在主要施工场地设置警示牌，提醒施工人员保①尽量减少施工人员及施工机械对作业场外的灌木草丛的破坏；严格规定施工车辆的②为加强管道施工的管理，减少对生态环境的破坏，施工期间应有相应的环保专职人④严禁将生活污水排入长江；严禁将生活垃圾、施7.4.4管道工程水工防护措施一般线路段水工保护措施包括管沟回填土保持和地表水导水措施。管沟回填土措施主要指挡土墙、截水墙、排水沟、人工植草护坡等；地表水导水措施指地表条形截水墙、挡7.4.5景观环境影响减缓措施7.5穿越生态保护红线区域补充措施严格落实各项水土流失防治措施，将工程对沿线水土流失的影响程度降至最低，同时做到水土流失。在河流和沟渠开挖段施工时应做到随挖、随运、随铺、随压，不留或尽可能少所需的土方临时堆放在河道堤岸外侧，多余弃土方直接用于固堤；管道敷设回填后的地表应保持与原地表高度的一致，严禁改变河床原有形态，严禁将弃土方留在河道或由水体携对穿越段土体不稳固的河岸要增加浆石护砌工程；对于粘性土河岸，可采取分层夯实回填7.5.2穿越三峡水库消落带极敏感区补充措施①工程施工前按照相关法律法规的规定办理各项审批手续，获得相关主管部门批准后②施工过程严格遵守敏感区相关管理规定，严格按照批准的线路和范围施工，严禁随⑤提高施工和管理人员的环境保护意识，使其在工程施工期自觉保护敏感区内动植物同时，本次评价建议建设单位在下一步设计工程中，对忠县输气站出出站段管线线路进行优化，通过避让敏感区，或采取定向钻下穿敏感区等方式，将工程施工对三峡水库消7.5.3穿越生态公益林红线区、生态系统服务功能极重要区补充措施线未发现珍稀保护植物、名木古树等，对敏感区生态环境的影响可以接受，但同时应做好水土流失。在河流和沟渠开挖段施工时应做到随挖、随运、随铺、随压，不留或尽可能少（11）注意文明施工，生产废物和生活垃圾及时清理，避免对敏感区环境造成破坏和8.1.1施工期大气环境影响分析放的燃油废气。这些污染物将对环境空气造成一定程度的污染，但这种污染是短期的，工尘）为无组织面源排放。由于施工过程为分段进行，施工影响范围不大，且在采取大风天由于汽车运输过程中产生的扬尘时间短、扬尘落地快，其影响范围主要集中在运输道路两侧，对周边的环境空气影响程度和范围较小，影响时间也较短。如果采用硬化道路、道路定时撒水抑尘、车辆不要装载过满并采取密闭或遮盖措施，可大大减少运输扬尘对周根据现场踏勘，本工程管线两侧200m范围内有临散在野外，有利于空气的扩散，同时废气污染源具有间歇性和流动性，因此对局部地区的环8.1.2施工期地表水环境影响分析工程穿越长江时采用定向钻的施工工艺。此施工工艺无需破堤施工，不会对河流的水文、水质、功能、水生生物等情况造成扰动，对环境影响较小；设置的出土点、入土点均距离河道水面较远，施工作业废水妥善处理后回用于场地洒水降尘，不会污染水体；施工本工程穿越长江段为定向钻穿越，无涉水施工，施工废水及定向钻泥浆妥善处置后，本工程穿越小型河流和季节性冲沟均选择在枯水期进行，施工时多为干沟或水流量极到原有状况。施工结束后，通过清理河道、修建水工保护设施等，河床形态可得到恢复，管道沿线社会依托条件较好，不需建设施工营地，施工人员均可临时租借当地民房及8.1.3施工期声环境影响分析工程施工场地上通常有多台不同种类的施工机械同时作业，其辐射声级将叠加，其强度增量视噪声源种类、数量、相对分布的距离等因素而不同，主要施工设备声源强度见表根据重庆市环境监测中心多年对各类建筑施工工地场界外5m噪声监为了反映施工噪声对环境的影响，利用距离传播衰减模式预测分析施工机械噪声的影利用距离传播衰减模式预测施工场区周围噪声等值线分布情况（不考虑任何隔声措5达标、夜间在130m可达标；考虑到施工场地噪声分布的不均匀性（定的不利影响。因而合理安排施工时间、严禁高噪声施工机械在夜间使用、合理布局施工由于管道经过地区主要为丘陵和山地，主要为临散居民点，无大型的集中居住区，管以外。根据预测结果，昼间对环境敏感目标影响较小。若进行夜间施工，则对环境敏感目为避免施工对沿线居民环境造成不利影响，本次评价建议建设单位在下阶段设计中进施工期主要固体废物为管沟开挖产生的弃土弃渣，定向钻施工产生的泥浆，焊接、防本工程施工期间开挖产生的土石方临时堆放可能易产生扬尘污染附近空气，易形成水开挖土方经管沟回填、施工作业带填凹垫低后，一般不存在弃方问题，工程施工产生的本工程在穿越长江时，采用定向钻进行穿越，定向钻穿越长度约为2.5km，根据施工施工废料主要包括焊接作业中产生废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。施工废料全部得到有效的处理和处置，因此忠县输气站放空天然气依托站内已建放空立管，设置点火装置，超压放空时产生微量运营期输气站主要噪声源为站场内汇气管和放空系统等，放空系统噪声只有在紧急事间在45.2~46.2之间，各预测厂界昼、夜间可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》同时，对忠县输气站西南侧厂界外敏感点（灯树社区）进行了噪声影响预测，采用噪Leq（噪）=101og（100.1/Leq+100.100根据预测结果，忠县输气站周边敏感点（灯树社区）基本不受忠县输气站扩建工程的忠县输气站扩建工程事故和检修时，将依托原有放空火炬进行放空，噪声主要来自放送的天然气泄漏，将造成空气中甲烷浓度急爆炸性混合气体，遇到火源或高热就会发生火灾、爆炸事故。因此，输气管道发生泄漏的因素，在项目设计、施工、运行过程中严格执行结合本工程特点，将忠县输气站，以及各阀室之间管道作为功能单元。按《物质危险间输气管线。根据设计资料，忠县输气站天然气在线量较少，小于《建设项目环境风险评本工程阀室之间最长管线为鸡公嘴阀室--石家阀室管线，长度为31.0km。根据气源资1236表8.3.2-1天然气主要成分甲烷物理化学特性methane；MarshgasCH4时（176825mg/m3可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳管道由于管材制造、敷设、运行和管理等存在的缺陷以及第三方破坏、自然原因，常本工程采取强制电流阴极保护法降低管道腐蚀速度，检测仪在线智能检测和巡线工巡站场阀门、法兰、垫片等选择不当或老化损坏造成的气体泄漏。清管、分离、过滤等设备因异常原因超压，若安全泄压装置失灵，将造成超压导致气体泄漏。压缩机因密封损本工程环境风险因素是气态污染物，因此主要环境风险因素是对大气环境的影响，环表8.3.2-2本工程5km环境风1S23N45N6N78NW及其概率是预测其影响程度的重要依据。本评价根据国内外同类项目有关的事故资料归纳输气管线事故资料统计与分析次/（km.a后五年，即2000年～2004年事故发生率已经降低到了0.17×10-3次明显低于其他管径的事故发生率，说明事故发生的频率与管道的壁厚和直径大小有着直接由于不同的国家对事故率的统计标准有一定的差异，将这些因素作了纠正后得出的统表8.3.3-1欧洲、美国、前苏联输气管道事故率对比b.事故原因比较比较上述国家、地区输气管道的事故原因，主要为外力影响、腐蚀、材料及施工缺陷欧洲40欧洲400外部影响腐蚀施工和材料缺陷美国美国前苏联响的程度一直高于大直径管道，这主要与管壁厚度与管道埋深有密切关系，随着大直径管道建设数量的增多，外部影响造成的管道事故在欧洲已有所下降；在美国，外部影响造成腐蚀原因之后，是第二位事故原因。根据统计资料，外力事故的人为因素较高，比如由外川渝地区经过四十余年的天然气勘探开发，目前已成表8.3.3-21969年～1990年川渝天然气管6因分别是腐蚀、施工和材料缺陷及不良环境影响。这一统计结果与国外统计结果相类似，表8.3.3-3川渝南北干线净化气输送管道事故统计（1971~1998年）12713150202料失效及施工缺陷，次数与腐蚀事故相当，最大可信环境风险事故天然气管道事故通常是指造成天然气从管道内释放并影响正常输气的意外事件。当出现事故时，天然气输气管道及其场站所属高压容器释放出的天然气可能带来下列危害，天1P PPGdRTGkGdRTGk1「P0]k)2)2( 1)2)2J|通过计算可知，本工程100%A的尺寸泄漏时，其初始泄流率（即最大泄漏量）为表8.3.3-6本工程发生事故概率的预测12346.46×10-552.66×10-6方破坏。最大可信事故主要是上述原因造成的管道失效，引发的天然气泄漏造成的火灾、爆炸以及未点火造成大气环境的影响。本工程发生事故属于中等环境风险程度的工程，应大气环境风险事故评价管道泄漏所引起的火球半径、爆炸影响、热辐射、冲击波等由天然气管道的安全评价248伴生污染物的影响分析项目，天然气泄漏燃烧后产生的污染物浓度很低，对环境的影响较小。此外，管道泄漏可生态环境影响分析一类的植被茂密地区，在一定的气象条件下还可能引发森林大火，这会给当地的生态环境例》及各省市森林防火条例，采取营造生物防火带、加强瞭望、巡视等措施，严格规范管由于环境风险具有突发性和破坏性（有时甚至为灾难性）的特点，所以必须采取措施加以防范，加强控制和管理是杜绝、减轻和避免环境风险的有效办法。沿线要加大力度进设管理方还应与沿线各级地方政府、各基础设施所属管辖单位协调配合，进行事故应急演练，通过宣传、教育、演练等加强沿线居民、相关企事业单位、相关人员的事故防范意识事故产生的影响一般在半径200m范围内，影响时间相对较短，maxjR=fRmaxjC=Ci管道风险以社会风险表征，即事故发生概率与事故造成人员受伤或死亡数之间关系。通常事故危害所致风险水平可分为最大可接受水平和可忽略水平。在工业和其它活动根据本次评价对假定最大可信事故管道发生天然气泄漏事故和火灾次生污染环境事故表8.3.5-1各种风险水平及其可接-7～10-8数量级0/拟采取的防治措施及预期治理效果////555材料中的易燃易爆物质应设置于空旷的场地持布局施工机械和材料堆场；翻山段根据其地质采取不同的边坡施；对导致的农业损失、土壤结构破坏进行经济补偿，对永久占庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见》（渝府发[2013]86①站场进出口通道及工地场内主要道路应用混凝土或采取其他措施覆盖，能满足载重车③严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青、焚烧各类⑤施工现场的土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。建筑物内施工垃圾的清运必须采用相应容器，严禁凌空抛掷。设置全封闭库房保管⑥从事运载建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆，必须符合市政环卫部门的有关要求并经必须堆码整齐，不得污染道路环境。否则，施工单位应不允许其驶入工地；驶出建筑工地的的车辆必须有遮盖和防护措施，防止建筑材料、建筑垃圾和尘土飞扬、洒落和⑦新开工工程应结合工程项目特点以及施工现场实际情况，单独编制施工扬尘专项控制⑧施工单位在场内转运土石方、拆除临时设施等构筑物时必须科学、合理地设置转运路线，绘制车辆运行平面图，采用有效的洒水降尘措施，尤其是土石方工程必须在土石方开挖依靠科技手段，实现施工企业扬尘控制行为的规范化、扬尘控制管理流程的程序化、施工现区内清洗施工机械或车辆；机械设备若有泄油现象要及时清理散落机油，收集后待施工结束①施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工④严格控制夜间施工时间，最大限度地避免夜间施工对环境的不利影响，确因生产工艺施工期产生的生活垃圾具有较大的分散性，且持续时间短。施工人员吃住一般依托当地社会设施，其生活垃圾处理均依托当地的设施工程土石方采取就地平衡的方式。施工期间做到施工一段，恢复一段，避免临时土方长施工废料主要包括焊接作业中产生废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中忠县输气站事故、检修时放空天然气依托站场内已有放空火炬放空点火后排放；阀室放运营期正常情况下无生产废水产生，仅在站内清洁时有少量清洗废水，作为阀室绿化用清管产生的废渣经石家阀室新建收球系统收集后置于9.3风险防范措施及应急预案工程前期及设计阶段的事故防范措施②尽可能避开滑坡、沼泽或软土、泥石流等不良工程地质地段。当避开有困难时，应选①各输气站场严格按防火规范布置平面，站场内的电气设备及仪表按防爆等级不同选用测量仪表、压力测量仪表、流量测量仪表、可燃气体监测仪表（便携式、固定式）及报警系⑥设安全泄放系统，当系统出现超压时，通过设在系统中的安全阀或手动放空阀，自动施工期事故防范措施①选择有丰富经验的单位进行施工，并有第三方工程监理对其施工质量进行强有力的监⑥施工现场的工地围挡、道路施工、临时用电线路装置、排水、供水设施、工棚、办②施工前应针对站内流程及地下管汇分布情况，制定有保证正常生产和施工安全的具体在动火作业准备过程中，施工单位应与生产单位密切配合，进行危害识别、制定动火方案、⑤站场施工主要涉及到挖填土方、场地平整、设备组焊、高空吊装、高处作业等，工程役设备、使用年限较长的设备对其制动系统、操作系统、行走转向系统以及关键受力点等重防止火花飞溅，并对作业下方的设备、电气、仪表、管道和地沟、阀门井等设施采取保护措⑦建设单位应组织有相应资质的施工单位、监理单位和场站相关人员共同商讨确定施工人员对施工人员进行安全教育及培训，场站相关人员应将场站安全现状向施工单位人员进行不应进行地面动火作业；施工单位安装设备、管道必须是预先制作好后⑨施工水、电、气（汽）应在指定的地点连接和排放；在站场爆炸危险区内施工均使用防爆型电器；施工用电焊机的软把线和接地线应绝缘良好，严禁将接地线与在用的管道、设备及相连接的结构上连接，严禁焊把在在用的化工设备及管道上打火；未经许可，不得将生产设备、结构、建筑物作为地锚使用；施工人员不得乱动生产设备、管道、阀门及电气、仪①建立安全预警机制入手，对每道工序都要开展风②管道施工前应加强施工人员的培训和技术交底，未经培训合格取得资格证书的人员不得上岗。必须严把材料进场关，并妥善保管进场材料，使其质量始终符合要求。严格施工工③施工中应充分考虑现状地质灾害，同时也要考虑到开挖边坡引起的次生地质灾害，施④管道穿越林地，尤其应注意防火，严禁采用爆破方式开挖管沟，施工时应设置防火隔⑥管道搬运过程中要有详细的操作规程，避免管道防腐层受到破坏而降低其防腐能力；排水、分段设置挡土墙及锚固等措施，以保证天然气管道施工及日后运行的安全；上、下山段管道尽量选择相对平缓地形，对局部陡坡段尽量利用小平台减小管道上、下坡度，以减小⑤本工程采用顶管的方式穿越公路，在套管拉运、堆放、架设电气线路时严格执行操作管道运行前环境风险控制措施运营期需补充的环境风险控制措施结构、任务和职责，制定操作规程，安全规章，职工培训，应急计划，建立管道系统资料档），（14）管道穿越林地时，应根据《森林防火条例》制定森林防火应急预案。如果管道穿孔或破裂后，泄漏天然气在林区段引发火灾时，应及时切断气源并同时联系当地消防部门灭（15）在洪水期，应特别关注河流穿越段管道的安全；对穿越河流等敏感地段的管道应（17）在管道系统投产运行前，应制订出供正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修（22）控制放空（放散）速度，防止放空区周边形成爆炸性混合气体，防止发生火灾爆（25）站场最