危废管理的教案

概况起来是四句话：标识标签规范、废物贮存安全、利用处置合法、管理制度健全。产废单位危险废物环境管理基本要求第3页/共50页危险废物管理制度危险废物收集贮存危险废物利用处置危险废物管理制度第4页/共50页建立危险废物管理台账进行危险废物申报登记制定危险废物管理计划编制危险废物应急预案组织危险废物业务培训三同时验收报告中，企业年危废产生数量由企业试生产期间的台账统计数量进行核算。建立危险废物管理台账第5页/共50页要点·产生工业危废的单位，自试生产之日起执行台账制度。·几种废物几本台账，返回原厂重复使用的危化品包装容器也应当填写台账。·台账数据是一切统计和调查的基础。建立危险废物管理台账产生单位从省厅门户网站()“办事大厅”的“资料下载”中下载“浙江省工业危

险废物管理台账相关资料”将台账按顺序装订成册，每种危险废物填写一本台账，每本台账使用期限为一年，即每年1月1日至12月31日，每年应及时更换新的台账。根据台账数据每半年统计上报一次《工业危险废物管理台账统计表》第6页/共50页注意事项——废物管理记录表填写应规范如无特别注明，计量单位统一为千克第7页/共50页注意事项——台账统计表应及时上报即该本台帐填完时的贮存量第8页/共50页注意事项——环保部门核查记录缺失第9页/共50页错误认识——没有废水、废气产生就不需要进行申报登记。进行危险废物申报登记第10页/共50页要点·企业执行排污申报和环境统计，视同申报登记·申报事项发生重大改变的，应及时申报。·申报数据应与台账数据一致。罚则·不按规定申报登记或弄虚作假的，处一万元以上十万元以下罚款。制定危险废物管理计划第11页/共50页依据·《固废法》第五十三条、《固废条例》第九条要求·应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。·每年报县级环保部门备案。·管理计划内容发生重大改变的，应及时申报。制定危险废物管理计划产生单位从省固管中心门户网站(.

cn）的“资料下载”中下载“危险废物管理计划表”根据台账数据确定下一年危险废物管理计划每年报县级环保部门备案第12页/共50页编制危险废物应急预案依据·《固废法》第六十二条、第七十五条第十三款·《固废条例》第四十条要求·有专门的危险废物应急预案或综合性应急预案中有危险废物意外事故防治措施和应急要求。·报环保部门备案。·每年组织应急演练，能够提供应急演练记录。罚则·未制定相关应急预案的，处一万以上十万以下罚款。第13页/共50页组织危险废物业务培训依据·《固废条例》第三十三条·《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发〔2011〕19号）要求·掌握危险废物相关法律法规和规范性文件的规定。·熟悉本单位各项危险废物管理制度。·掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。·有培训计划、教材第、14影页/共像50资页料作支撑危险废物收集贮存设置识别标志分类收集贮存规范贮存设施第15页/共50页设置识别标志依据·《固废法》第五十二条、第七十五条第一款·《危险废物贮存污染控制标准》·《环境保护图形标志—固体废物贮存(处置)场》要求·危险废物容器和包装物上粘贴危险废物标签·收集、贮存、运输、处置设施设立危险废物警告标志罚则·不设置危险废物识别标志的，处一万元以上十万元以下的罚款第16页/共50页危险废物标签字体为黑色，底色为醒目的桔黄色第17页/共50页危险废物标签黑色字橙色底黑色字红色底第18页/共50页黑色字黄色底危险类别危险废物标签第19页/共50页危险废物警告标志一般固体废物提示标志一般固体废物警告标志危险废物警告标志第20页/共50页危险废物警告标志第21页/共50页危险废物警告标志第22页/共50页分类收集贮存依据·《固废法》第五十八条、第七十五条第七款和第八款要求·禁止混合收集不相容而未经安全性处置的危险废物。·禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。·贮存危险废物原则上不得超过一年，确需延长期限的，须报经环保部门批准。罚则·处一万元以上十万第元23以页/共下50的页罚款。分类收集贮存第24页/共50页分类收集贮存第25页/共50页分类收集贮存第26页/共50页《固废法》第六十九条建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处十万元以下的罚款。规范贮存设施依据·《固废法》第十三条、第十四条、第三十三条、第六十八条第二款、第六十九条·《危险废物贮存污染控制标准》要求·贮存设施依法进行环境影响评价，通过“三同时”验收。·地面硬化处理，设有雨棚、围堰或围墙，设置废水导排渠道、泄露液体收集装置和危险废物警告标志等。罚则·违反环评、“三同第时27”页/共有50关页规定的，责令停止生危险废物露天堆放第28页/共50页危险废物露天堆放第29页/共50页规范化贮存设施第30页/共50页规范化贮存设施第31页/共50页规范化贮存设施第32页/共50页利用处置有关规定第33页/共50页自行处置委托利用处置强制代行处置《固废法》第六十九条建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处十万元以下的罚款。自行利用处置依据·《固废法》第十三条、第三十三条、第六十九条·《危险废物焚烧污染控制标准》·《危险废物填埋污染控制标准》要求·危险废物利用处置设施依法进行环境影响评价，通过“三同时”验收。·定期对污染物排放情况进行环境监测。罚则·违反环评、“三同时”有关规定的，责令停止生产或使用，可并处十第34万页/元共50以页下罚款。委托利用处置委托具有经营资质的单位报批危险废物转移计划执行危险废物转移联单第35页/共50页委托具有经营资质的单位依据·《固废法》第五十七条、第七十五条第五款要求·禁止将危险废物委托给无经营许可证的单位。·产生单位能够提供与利用处置单位签订的合同及相应的危险废物经营许可证（复印件）。·委托利用处置的危险废物必须符合处置单位的经营范围。罚则·将危险废物提供或者委托给无经营许可证单位的，处二万以上二十万以第36下页/的共50罚页款。委托具有经营资质的单位第37页/共50页委托处置废物前·核实处置单位的危险废物经营资质·调查处置单位的设施能力、工艺路线和管理水平协议的要素·废物的种类、性质、数量、费用·交付方式、处置要求和标准、处置情况的核查处置废物期间·要求处置者及时报告处置情况，定期查询核实报批危险废物转移计划第38页/共50页依据·《固废法》第五十九条、第七十五条第六款·《固废条例》第三十四条、第三十五条要求·跨省转移的，由产生单位向省厅提出申请，申请书可从省厅门户网站（）“办事大厅”的“行政许可审批事项”中下载。·省内转移的，由危废经营单位代替产生单位通过

“浙江省固体废物管理信息系统”向移出地市级环保部门提出申请，并及时将纸质申请书和环保报批危险废物转移计划第39页/共50页要求·市级环保部门应及时登录信息系统，对危险废物转移计划进行审批。·县级环保部门应根据市级环保部门要求，对相应转移计划提出意见。罚则·未经批准擅自转移危险废物的，处二万以上二十万以下罚款。市级环保部门另有规定的，从其规定执行危险废物转移联单依据·《固废法》第五十九条、第七十五条第六款·《固废条例》第三十六条·《危险废物转移联单管理办法》要求·跨省转移的，转移联单由产生单位从省厅门户网站上与危险废物转移计划申请书一同下载。·省内转移的，由危废经营单位代替产生单位通过

“浙江省固体废物管理信息系统”提交并打印，将其及时送交产生单第40位页/存共50档页。执行危险废物转移联单第41页/共50页要求·市级环保部门应及时登录信息系统，对危险废物转移联单进行确认，县（市、区）级环保部门可登录系统对已确认的联单进行查询。·废包装容器返回原厂重复使用的，也应填写联单。·转移联单数据应与台账数据一致。罚则·未按规定填写危险废物转移联的，处二万以上二十万以下罚款新要求第42页/共50页·识别标志依据：《固废法》第五十二条。加强危险废物收集设施和场所的危险废物识别标志的管理。·自行处置设施（自建焚烧炉）依据：《危险废物焚烧污染控制标准》（

GB18484-2001）。企业应委托环境监测机构对自行处置设施进行定期监测。常见问题及处理思路第43页/共50页·危险废物鉴别·建设项目危险废物管理·危险废物相关制度备案危险废物判别第44页/共50页危险废物判别的五条原则：列入名录或经鉴别超标的，且不在企业合法证照经营范围内的，属危险废物；属于名录中“*”标注的，经鉴别低于限值的，可不作为危废管理；企业环评或验收文件中，依据原名录作出的判定，与现行名录冲突的，以现行名录为准；危化品生产使用单位的，废弃包装物，要作为危废管理；可排入自有污水处理设施的酸液，不作为危废管理。建设项目危险废物管理第45页/共50页·建设项目环评和验收报告的涉及危废章节审查要点：以《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（浙环发〔2009〕76号）为依据废物定性清晰明了：副产品、固体废物、危险废物按种类预测或核实产生量利用处置方式要合法、合理试生产阶段利用处置方式发生改变的，后评价通过方可予以验收危 标”创建简第46页/共50页·基本思路、