现场隐患排查与安全管理思路41

现场隐患排查与安全管理思路一、概述二、事故隐患排查方法三、隐患风险评价及分级

四

、风险隐患管控五、隐患排查闭环管理六

、典型隐患问题七、安全管理的基本思路先看看两起事故吧(宝明矿业、3.21爆炸事故)!2019年3月21日下午14时48分左右，位于江苏省盐城市响水县陈家港化工园区内的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。外部拍摄视频居民拍摄学校拍摄国家安全监管总局组织督导组于2018年1月14日至1月19日对江苏省安全生产工作进行了督导，其中涉事企业共发现13条事故隐患：1.主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格。2.仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足安全生产工作实际需要。3.生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有具体要求。4.硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程。5.部分二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点。6.构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀。7.部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线，联锁未投用。LOGO事故隐患8.机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内。9.部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配，如供应科没有对采购产品安全质量提出要求。10.现场管理差，跑冒滴漏较多；现场安全警示标识不足，部分安全警示标识模糊不清，现场无风向标。11.动火作业管理不规范，如部分安全措施无确认人、可燃气体分析结果填写“不存在、无可燃气体”等。12.苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现场洗眼器损坏且无水。13.现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能。LOGO事故隐患1、

是不可避免吗?2、是管理不到位吗?3、是设备、设施不安全吗?4、是操作的方式不对吗?5、是所处的位置不对吗?6、是因为运气不好吗?7、是外力因素吗?8、是由于有意的人为破坏吗?思考?为什么会发生事故?之所以会发生事故，是因为事故隐患的存在!ww,hbsafety.cn四不伤害………不被别人伤害保护别人不受伤害不伤害自己不

伤

害9、?一、概述小隐患往往酿成大事故!险情一点小伤重伤或大事件Whatcould

Happen?海因里希事故法则海因里希Heinrich20世纪50年代统计55万件机械事故，其中48334件轻伤事故，1666件死亡重伤事故1:30:300:3000:30000一、概述小隐患往往酿成大事故!死30重伤300轻伤3000轻微伤害30000潜在的事故隐患为了预防1起死亡或重伤事故，我们必须要消除30000个事故隐患事故金字塔理论非记录性事故记录性事故一

、概述什么是隐患?安全生产事故隐患是指生产经营单位违反

安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安

全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生

产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危

险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。——摘自国家安全生产监督管理总局令第16号

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》一

、概述隐患释义■隐患就是潜藏着的祸患；隐患发育必成事故。

控制隐患就是控制、转化、消除、演变成事故的条件和因素。■控制事故必须从认知隐患做起。■不能不会认知隐患就是不能不会控制事故。■认知和发现隐患是控制事故的前提和关键。■认知和控制隐患的理论支撑是：事故成因理论；

海因里希法则；

墨菲定律；轨迹理论；能量释放理论；

因果关系；万一理念。为什么要进行事故隐患排查治理?事故总量仍然很大，年死亡人数仍在8万人左右■

重特大事故仍未有效遏止01995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010一、概述127089112879

1

014800mmp103543

102726

108091103463

TmAt26

事故死亡人数12000080000400008320079552130491126351136755139393160000137070一、概述什么是危险源?危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。素安全措施危险源具备导致事故的潜在能力，是引发事故的根源。隐患决定事故发生可能性的大小，是导致事故发生的直接原因。危险源不一定是事故隐患，而事故隐患则应该都是

危险源。事危险渠故隐患(措施失效)危

险

有

害

因一、概述举例说明：某工厂存储有100kg汽油，

汽油是易燃易爆化学品，所以它是危险源，汽油用储罐盛装，所以装有汽油的储罐同样也是危

险源。但我们已经知道汽油的危险特性，

也无法改变其特性，因工艺

流程不能被替代，

所以只能对其的载体，也就是对储罐进行研究、控

制，

为了保障安全，我们要定期检查储罐的密封性是否良好、有无腐

蚀、有无接地、是否远离火源等等，这就是对能量载体的研究、控制而如果我们在安全检查中发现储罐未接地、被腐蚀、变形、被阳光直射等等，这时我们就说存在事故隐患了!一、概述事故隐患的特征事故表

遂

事故事故隐是事件24安全

=

治

理事故隐患，将

风险控制在可接受范围。安全TT一、概述事故隐患的特征平台下方

禁止站人

和通行事故发生的主要原因分析当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事

故极少，绝大多数属于责任事故。其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。与不安全行为有关的因素所占百分比个人防护装备12%人员的位置30%人员的反应14%工具和设备28%程序与秩序12%不安全行为造成

的伤害总数96%其它因素造成的

伤害总数4%100%不安全状态不安全行为一、概述96%4%一、概述事故隐患排查治理的思想先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒次之。沉思

-

最高明的学习方法模仿

一最容易的学习方法

经历

-

最痛苦的学习方法孔子苟子二、事故隐患排查方法(一)常见的事故隐患排查方法作业任务分析法安全检查表法直观经验分析法事故隐患提示表法871.

作业任务分析法作业任务分析法是对每一项的作业任务进行分

析，逐步查找作业过程中可能出现的事故隐患，主要步骤如下：◆界定作业岗位◆列出各岗位作业清单◆界定各作业的实施步骤◆分析每一步骤可能产生的危害◆评审现有防范措施的有效性◆提出改善建议二、

事故隐患排查方法二、事故隐患排查方法出EXIT口OS主要事故隐患直接后果电危害电伤、引火源搬运重物扭伤、砸伤排油烟机噪声听力损坏高温物体烫伤烫伤手工切割切伤绞肉机手绞伤火灾火灾事故二、事故隐患排查方法厨房里事故隐患排查实例二、事故隐患排查方法2.

安全检查表法安全检查表法是指对工程、系统的设计、装置条件、实际操作、维修等过程按照事先编制好的安全检查表逐项进行详细的检查，以发现系统

中存在的事故隐患。具体步骤如下：◆选定一个检查的生产过程，收集相关的资料(法律法规、标准、工

艺、规章制度、原料特性、以往可借鉴的事故案例等基本信息)◆对收集的材料进行分析整理，明确生产过程中可能存在的事故隐患，

编制安全检查表◆按安全检查表进行逐项辨识序号检查项目及标准产生偏差的主要后果现有安全控制措施建议改正/

控制措施1乙炔气瓶、氧气瓶的安全间距大于5米混合爆炸隔离2气瓶与动火点间距是否大于

1

0

米漏气遇明火爆炸施工前超过10米摆放3气瓶管线及附件是否齐全完好漏气、发生火灾爆炸使用前检查

并及时更换4气瓶是否直立固定倒地，爆炸固定支架5周围是否有可燃物引起火灾清除可燃物6气瓶是否采取防晒措施气瓶高温爆炸防止阳光直接照射7是否预备灭火器发生火灾不

能及时扑灭备灭火器二、事故隐患排查方法焊接作业检查表实例装置/设备/设施：日期：区域/工艺过程：分析人员：施工作业现场A、B

、C电气焊作业3.直观经验分析法直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种形式：经验法a

对照有关标准、法规进行检查，依靠人员的经验进行现场观

察、分析和判断，发现系统中存在的事故隐患。类比法a利用工程系统、作业条件的经验、劳动安全卫生的统计资料的相同或相似信息来进行类推、分析、评价，发现系统中存在的事故隐患。二、事故隐患排查方法◆电脑、手机、电话、复印机电磁辐

射，易对人体造成伤害◆办公用的裁纸刀，易造成划伤、割

伤手指等◆办公用的订书机，易造成划伤◆打印纸划伤手部◆办公用的各种文件夹有锋利的边、角，易造成割伤◆办公用的长尾夹，易造成夹伤◆办公的地面易滑，造成摔伤◆办公室的玻璃旋转门易夹伤手指，碰伤头部◆办公室的各种用电插座漏电，易造

成触电◆办公用的复印机、打印机换墨盒时

,操作不当，易泄漏墨粉，造成污染

环境，吸入后对人体造成损伤◆日光灯不小心被打碎，荧光粉泄漏

,造成环境污染，吸入后对人体造成

损害◆办公室各种配电板漏电，易造成触

电◆办公室的饮水机，员工如操作不当

,易造成烫伤◆在办公室抽烟，易造成对人体的伤

害，甚至引起火灾◆办公室电源线破损、裸露，易造成触电办公室的事故隐患排查实例二、事故隐患排查方法4.事故隐患提示表法事故隐患提示表法是针对某一作业场所或装置的人、机、环境和管

理状况，事先编制好事故隐患提示表，按表中的每项内容对系统存在的

事故隐患进行全面辨识。以下是某生产过程事故隐患表的部分内容：是否会在平地上滑倒、跌倒?是否会有人员从高处坠落?是否会工具、材料等从高处坠落?◆是否会头上空间不足?●

是否存在与手工提升、搬运工具、材料等有关的隐患?是否存在与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的隐患?◆是否存在车辆危害(主要指场地运输)是否存在火灾与爆炸隐患?是否存在可吸入的有毒有害化学物质?二、事故隐患排查方法人的不安全行为是否无证或证件与所驾车不符是否疲劳驾驶，酒后驾驶是否跟车太近是否超速行驶是否判断失误是否超载运输是否违章超车、调头是否在路口不听指挥，抢道行驶是否开车打手机是否带病开车(如眩晕)是否拐弯不看后视镜是否拐弯不开转向灯是否在铁道口抢行物的不安全状态制动器是否失灵线路是否老化打铁处理水箱是否沸腾方向机是否失灵指示灯是否不亮轮胎是否老化脱落环境的不安全是否雨、雪天路滑是否刮风或起雾视线不清是否有非机动车突然占道车辆行驶事故隐患排查实例二、事故隐患排查方法三、

隐患风险评价及分级介绍两种风险评价的方法1、

危险度评价法危险度评价法是借鉴日本劳动省“六阶段”的定量评价表，结合我国国家

标准(GB50160《

石油化工企业设计防火规范》、

《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险

度评价分类》等有关标准、规程，编制了“危险度评价取值表”,规定了危险度由物质、

容量、温度、压力和操作等5个项目共同确定，其危险度分别按A=10

分

，B=5

分

，C=2

分

，D=0

分赋值计分，由累计分值确定单元危险度。物质：物质本身固有的点火性、可燃性和爆炸性的程度；容量：按照重大危险源物质数量关系。压力：运行压力(超高压、高压、中压、低压);操作：运行条件引起爆炸或异常反应的可能性。31风险因素分…值↵10分+5

分2

分0

分物质(系指单位中危险、有害程度最大之物质)1.甲类可燃气体①2.甲A类物质及液体烃类

3.甲类固体4.极度危害介质②5.重点监管危险化学品1.乙类可燃气体2.甲B、乙A类可燃液体

3.乙类固体↵4.高度危害介质↵1.乙B、丙A、丙B类可燃液体2.丙类固体3.中、轻度危害介质不属左侧物质↵容·量R≥50(一、二级重大危险源)R<50(三、四级重大危险源

)↵0.1≤q/Q<1q/Q<0.14温·度其操作温度超过1000℃,且

高于介质的燃点。1.其操作温度超过1.000℃,

但低于介质的燃点；←2

.

其操作温度在250~1000℃,且高于介质的燃点。1.其操作温度在250～1000℃,且低于介质的燃点；2.操作温度低于250℃,但高于介质的燃点。↵操作温度低于250℃,且低于介质的燃点。压·力超过100MPa↵20～100MPa1～20MPa1

M

P

a

以

下工·艺1.临界放热和特别剧烈的放热反应操作2.在爆炸极限范围内或其附近操作3.涉及硝化、过氧化、磺化、卤化、氟化、重氮化、加氢反应等操作。41.中等放热反应(如烷基化、酯化、加成、氧化、聚合、缩合等反应)操作2.系统进入空气或不纯物质，可能发生危险的操作3.使用粉状或雾状物质，有

可能发生粉尘爆炸的操作4.单批式操作。↵1.轻微放热反应(如水合、异构化、中和等反应)操作2.在精制过程中伴有化学反应3.单批式操作，但部分使用机械

等手段进行程序探作4.有一定危险的探作。不属于左侧工艺三、

隐患风险评价及分级危险度评价取值表32三、

隐患风险评价及分级(六)风险评价及分级根据危险度分值进行风险分级：重大风险(非常高危险度，危险度分值≥21);较大风险(高危险度，16≤危险度分值≤20);

一般风险(中危险度，11≤危险度分值≤15);

低风险(低危险度，危险度分值≤10)。33三、

隐患风险评价及分级2、作业风险分析法

(TRA)作业风险分析方法，英国石油化工行业最先采用。就是识别出每个作业活动可能存在的危害，并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性

,二者相乘，得出所确定危害的风险，然后进行风险分级。风险的数学表达式为：R=L×SR—代表风险值；L—代表发生危害的可能性；S—代表发生危害后果的严重程度。34分数↵偏差发生频

率安全检查操

作

规

程或有针对性的管理

方案↵员

工

胜

任

程

度

(

意

识

、

技

能

、

经

验

)↵检

测

、

控

制

、

报

整

、

联

馈、补救措施↵5↵每

天、

经

常

发

生

、

几

乎

每次

作

业

发

生从不

按

标

准

检

查↵没

有↵不

胜

任(

无

任

何

培

训

、无

任

何

经

验、

无

上岗

资

格)。无

任

何

措

施，

或

有

措

施

从未使用。

↵4↵每月发生↵很少按标准检查、检查手段单一、走马观花。+有，但

不

完

善，但只是偶尔

执行。不

够

胜

任(

有

上

岗资

格

证，

但

没

有

接

受

有

效

培

训)。有措施，但只是一部分，尚不

完

善

。3↵每季度发生↵经常不

按

标

准

检查、检查手段—

般。↵有

，

比较完

善、但

只是部分执行。—

般

胜

任(

有

上岗

证，有

培

训

，

但

经

验

不

足

，多次出差错)。

↵防范控制措施比较有效、全面、充分，

但经常没有效使用。

↵2↵曾经发生↵偶尔不

按标

准

检查、检查手段

交先进、充分、全面。

↵有详实、完善，但偶尔不执

行。胜

任，

但

偶

尔

出

差

错

。防

范

控

制

措

施

有

效

、

全

面

、

充

分，

偶

尔

失

去

作

用或出差错。

↵1↵从未发生↵严格按检

查

标

准检查、检查手

段先进、充分、全面。

↵有详实、完善，

而

且严格执行。↵高

度

胜

任(

培

训

充

分、

经验丰富

、

安全

意识

强)。防

范

控

制

措

施

有

效

、

全

面、充分。

↵三、

隐患风险评价及分级2、作业风险分析法(TRA)(1)L-

取值及其代表含义35等级法律法规及其他要求伤害情况财产(万元)生产影响环境污染、资源消耗分公司形象50违反法律、法规发生死亡>50主要装置停工大规模、公司外重大国内影响4↵潜在违反法规丧失劳动>30主要装置或设备部分停工企业内严重污染行业内、省内30不符合企业的安全生产方针、制度、规定6-10级工商>10一般装置或设备停工企业内范围中等污

染本市内影响↵20不符合企业的操作程序、规定轻微受伤、间歇不适<10受影响不大，几乎不停工装置范围污染企业及周边区内影响l完全符合无伤亡无损失↵没有停工没有污染形象没有受损↵三、

隐患风险评价及分级2、

作业风险分析法

(TRA)(2)S-

取值及其代表含义36风险度等级应采取的行动/4控制措施↵实施期限20-25不可容忍风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，且应对改进措施进行评估。立

即↵15-16巨大风险↵采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序；定期检查、测量及评估。立即或近期↵整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，↓加强培训及沟通。

↵2

年内

治

理4-8可容忍可考虑建立错做规程、作业指导书但需定期检查。条件具备时整

改↵<4↵轻

微

或

可忽

略的

风

险无需采用控制措施，但需保存记录。4三、

隐患风险评价及分级2、作业风险分析法(TRA)(3)R-

风险值代表的风险级别及响应要求+++4++37严可能性重性41+203445↵风险分级：重大风险

(R

值20-25);1+1+234↵5↵2+24↵6↵80103+369↵12+15↵较大风险(R

值15-16)1一般风险(R值9-

12);低风险(R

值<9)。44↵8p12+16205₄54104152025三、

隐患风险评价及分级2、作业风险分析法(TRA)(4)R-

风险评估表38四

、风险隐患管控(一)安全风险管控措施清单事故失控状态安全措施危险源隐患39能量与危险物质设备设施储存场所机动车辆危险物质人员行为事故保

护人员伤亡财产损失负面影响社会形象兔脆弱对象控

制风险作业管控安全管理体系

作业安全防护

应急情况处置外部监督监察预防事故的关键环节四、风险隐患管控危险源屏

障40个

体

防

护管

理

控

制工程技术控

制局限危害隔

离人

员

或危

害修改程序

以减轻危

害

性改使用危

害性较低

的物质停止使用该危害

性物

质

，

或

以

无

害

物

代

替四

、风险隐患管控风险管控措施清单对每个风险点都要制定和采取具体严密的安全管控措施，包括制度管理措施、工程技术措施、个体防护措施、应急措施等，建立安全风险管控措施清单。严格实施

企业安全风险公告、岗位安全风险确认和岗位责任卡制度，同时，企业要将所有安全

风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案。英国应用的TRA提供的风险控制措施个

体

防

护消

除

风

险降

低

风

险41四

、风险隐患管控(一)风险管控清单1、

制度管理措施(1)制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等；(2)减少暴露时间(如异常温度或有害环境);(3)监测监控(尤其是使用高毒物料的使用);(4)警报和警示信号；(5)安全互助体系；(6)培训；(7)风险转移(共担)。42四、风险隐患管控(

一

)风险管控清单2、

工程技术措施(1)消除或减弱危害——通过对装置、设备设施、工艺等的设计来实施；(2)密闭——对产生或导致危害的设施或场所进行密闭；(3)隔离——通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开；(4)移开或改变方向——如危险及有毒气体的排放口

；(5)在线监测及安全联锁控制。3、个体防护措施(1)个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、呼吸器等；(2)当工程控制措施不能消除或减弱危险有害因素时，均应采取防护措施；(3)当处置异常或紧急情况时，应考虑佩戴防护用品

；(4)当发生变更，但风险控制措施还没有及时到位时，应考虑佩戴防护用品。43四、风险隐患管控(一)风险管控清单4、

应急控制措施(1)应急风险的控制是风险控制中难度最大的一类，关键原因在于“急”,“急”到无法进行充分的风险分析，“急”到人容易判断和决策失误

；(2)做好应急风险的控制，重要的是对自身可能发生的应急事件进行事前的分析和应急准备；(3)编制应急预案的目的重在“防”。确认和提高应急事件所在位人员的应急能力；现场处置方案是应急预案体系中非常重要的环节。44五、

隐患排查实现闭环管理期安全体制与机制人的不安全行为(二)隐患排查与治理内容物的不要全

状态安全评估与

改进环境窗安全认知与谷念安

全

管

理

缺陷安全系

统化管理危险征兆/错误危险征兆/错险

征45编

制

完

落

隐

患排

查治

理

制

度B月确职素

及

要

求

等明

确

隐

患

排

查

依

据收

集

、

整

理

法

规

及

标

准

规

程确

定

隐

患

排

查

方

法如

分

专

业、

分

层

次

、

分