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文档简介
餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作方案为吸取燃气爆炸事故教训,根据《关于深入开展餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作的紧急通知》,制定我镇餐饮场所燃气安全隐患排查整治工作方案如下:一、 总体要求认真贯彻落实上级近期加强安全生产工作的最新要求,深入排查整治燃气销售、运输、储存、使用各环节存在的重大风险隐患,深刻吸取XX市事故教训,坚决整治、取缔、查处一批存在重大隐患和达不到安全条件以及非法经营、使用液化石油气的生产经营单位,确保餐饮企业(单位)排查一户不漏、隐患整改不到位一个不放、非法经营查处一律从严,坚决防范遏制安全事故发生,切实保障群众生命财产安全。二、 整治重点依据安全生产、消防以及燃气、餐饮行业安全管理法律法规、标准规范的规定,对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令立即整改;存在重大隐患一时难以整改的,一律釆取停产停业整顿措施。(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔。在地下、半地下空间违规使用燃气的;2.相关证照不全的;3.存在其他严重违法情形的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改合格后方可营业。1.使用瓶装压缩天然气的,理应建立独立的瓶组气化站,气瓶组与其他民用建筑防火间距理应不小于18米。使用液化石油气的,理应符合下列规定。(1)存瓶总重量超过100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶)时,理应设置专用气瓶间。C2)存瓶总重量小于420千克时,气瓶间能够设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。专用房间应符合《液化石油气供应工程设计规范》(GB51142)规定;应通风良好,并设有直通室外的门;与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙;至少配备2具8KG干粉灭火器。(3) 存瓶总重量大于420千克时或者采用瓶组强制气化的,气瓶间应设置在与其他民用建筑间距不小于10米的独立单层建筑。(4) 气瓶房间高度理应不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、排水管、地漏及其他地下构筑物,室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;外部理应设置明显的安全警示标志;理应使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用,使用和备用钢瓶理应分开放置或者用防火墙隔开。C6)放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和其他燃料。(7)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使用期限为3年,到期或发现有问题时理应立即更换并记录。C8)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,理应釆用硬管连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接宜使用双头螺纹连接的不锈钢波纹管;当使用耐油橡胶软管时,连接两端应用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米到2.0米之间,且中间没有接口;严禁在软管上开设三通分流;橡胶软管理应每2年更换一次,到期或发现有老化、龟裂、腐蚀等现象时应及时更换,并有更换记录;软管不得穿越墙壁、窗户和门。瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等理应符合《城镇燃气设计规范》。用气场所理应按照有关规定安装可燃气体浓度检测报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。理应使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的符合安全技术规范的合格燃气钢瓶,不得使用无条形码标识、无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲酸等易爆气体。燃气用具的安装、使用及其管路的设计、敷设应符合安全要求。理应建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。从业人员经安全培训合格后,方可上岗;企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训,掌握燃气的危害性及防爆措施。理应定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预案或应急处置方案,保证从业和施救人员掌握相关应急内容。理应与液化石油气供应单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证理应准确记载钢瓶注册登记代码和钢瓶条形码编号。三、职责分工排查治理工作职责按照属地为主和“三个必须”规定落实。具体如下:(一)各村。落实属地监管职责,负责在辖区组织开展餐饮场所燃气安全专项整治工作,制定具体实施方案,明确责任,专人负责,加强燃气安全日常检查,督促餐饮企业(单位)与合法供气企业签订安全供用气合同,督促餐饮企业(单位)加强隐患整改,落实安全主体责任。(二) 建管所。作为建设和燃气管理单位,督促燃气供应企业与餐饮企业(单位)签订供用气合同并严格履行合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应主体依法追究责任。依法定的职权和程序对餐饮场所实施消防设计审查、消防验收、备案抽查等。(三) 市场监管分局。负责对餐饮场所无照经营和掺杂使假等行为的查处,并依法配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为;对有关部门抄告的餐饮经营单位行政许可、行政处罚信息通过企业信用信息公示系统对外公示。对检查中发现的餐饮场所使用的报废、超期未检和标志不符合规定(特别是无条码、二维码等信息标识)的钢瓶进行追溯,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理,并依法追究钢瓶充装、检验单位责任。负责对未取得食品经营许可的餐饮场所依法进行查处。(四) 派出所。依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖钢瓶等严重威胁公共安全的行为;依《消防法》规定负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管,加大对小饭店、小餐饮场所的检查、宣传力度,督促餐饮企业(单位)落实消防安全主体责任,消除火灾隐患,配备必要的灭火设施和器材,保持疏散通道的畅通;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(五) 城管中队。负责查处餐饮场所违规占道经营行为;依法取缔非法流动餐饮经营户。(六) 环保办。负责对未取得环境保护许可、未按要求登记备案或污染物排放不达标的餐饮场所依法进行查处。(七) 安监所。协调有关部门、单位对在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所,依法责令其停产停业或者停止使用供用气设施、设备。其他有关部门和单位,负责对各自行业领域内使用燃气的餐饮场所(包括学校、医院、企业内部餐厅等)依法进行监管。四、方法步骤专项治理工作时间为20XX年XX月29日至XX月底,具体分为三个阶段。(一) 全面摸排阶段(XX月29日至XX月10日)各村按照“网格化"管理规定,对辖区内的餐饮场所逐一摸排,全面查清基本情况(附件1),建立基础台账,结合实际制定辖区专项整治方案,明确任务和重点,落实工作责任。XX月31日前,各村排查情况报送镇安委办。(二) 检查整治阶段(XX月11日至XX月底)在督促餐饮企业(单位)严格对照《餐饮场所使用燃气基本安全要求》进行自查自纠的同时,镇将组织建管所、市场监管分局、派出所、城管中队、环保办、安监所等单位,进行拉网式排查,将重点注重城区人员密集区、中小学附近、商业街区、车站广场、住宅小区(上宅下店)临街门面、地下和半地下等部位的餐饮燃气使用场所,全面检查餐饮场所燃气安全隐患,对检查出的问题隐患逐一列出清单,及时交由所在村督促经营主体逐一落实隐患整治措施。对逾期未整改的,由镇提请区相关职能部门依据有关规定予以处罚。对情节严重的,通过新闻媒体予以曝光,依法关闭取缔。各部门、单位要及时将每周排查治理情况报镇安委办、并于XX月25日前上报排查整治总结。五、工作要求(一)强化组织领导,压紧压实责任。各村,镇各有关部门、单位要清醒认识当前安全形势的严峻性复杂性,坚决克服松懈麻痹思想,狠抓餐饮场所生产经营主体安全生产责任落实,压实属地管理和部门监管责任。要突出全面排查抓好整改,坚持“隐患就是事故",充分发挥村民委员会的作用,全方位、全覆盖、逐户排查,确保把风险隐患全部排查出来、把针对性的整改措施落到实处,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。(二)加强联动配合,从严监管执法。镇各有关部门要在餐饮企业(单位)自查的基础上,根据自身职责,及时开展执法检查、要把餐饮场所非法经营和违规违章行为作为“打非治违”工作的重点内容,建立健全“信息互通”机制,各部门在检查中发现的不属于本部门查处的违法行为,及时移交(抄送)有关部门依法从严从快查处,对存在重大安全隐患或拒不整改的,坚决实行强令停业整治,验收合格后再营业,以“零容忍”的态度整治重大问题隐患。(三) 加大宣传力度,提升安全意识。各村,镇各有关部门、单位要结合实际,采取发放宣传资料、举办培训班、以案说法等多种形式的宣传活动,大力宣传燃气防爆安全知识。要加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育,不断提高餐饮场所责任人及相关从业人员的安全意识和技能。(四) 健全工作机制,落实长效管理。扎实推进安全生产领域改创新,以落实餐饮企业(单位)安全生产主体责任为着力点,各部门、单位要在餐饮企业(单位)中推行风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设,发挥典型示范引导作用,建立不同类别的餐饮场所燃气安全管理示范单位,推进小微企业安全管理社会化服务,全面提升餐饮场所现场安全管理水平,建立健全餐饮场所燃气安全风险管控长效机制。燃气安全隐患大排查、大整治工作方案
为进一步加强燃气经营使用等各项安全管理工作,保障群众生命财产安全和公共安全,特制定燃气安全隐患大排查、大整治工作方案,具体如下:—、指导思想以“防风险、保安全”为主线,进一步压实燃气生产经营单位主体责任,严厉查处燃气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为,加强安全隐患排查治理,有效防范遏制安全事故发生,以规范燃气经营秩序为重点,坚持“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整治与长效管理相结合”的工作原则,坚决取缔以各种形式存在的无证经营燃气的行为,消除各类安全隐患,确保燃气市场稳定有序发展,切实保障群众生命财产安全燃气的行为,消除各类安全隐患,确保燃气市场稳定有序发展,切实保障群众生命财产安全,为建一百周年创造良好的安全环境。二、组织领导为加强专项整治工作的领导,为加强专项整治工作的领导,确保专项整治工作顺利开展,并取得实效,特此成立XX镇燃气安全隐患大排查、大整治工作领导小组,其组成人员如下:组长:XXX镇委书记XXX镇长副组长:XXX经发办主任XXXXX派出所所长XXX消防大队领导小组下设办公室,设在镇办公室,由XX同志兼任办公室主任,具体负责日常工作。三、 目标任务依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。依法整治不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化气站,违法经营行为。3.各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气安全进行大检查、大整治,对发现的问题即时督促落实整改。4.压实属地安全责任,各镇要按照属地管理的原则,把燃气安全管理纳入镇安全网格化体系,对于排查出的问题立即落实整改,同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。5.各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的隐患排查,安排人员定期上门进行常规检查,及时落实排查整改措施。依法整治三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危险运载瓶装液化石油气违法违规行为,杜绝不合格钢瓶充装外来不明气体进入市场行为,进一步规范液化气经营市场经营秩序,确保安全。对出租、经营的门店加强安全指导和监管工作,不定期进行燃气安全检查。四、 时间安排20XX年X月X日一20XX年X月X日。五、工作措施及职责(一) 整治无证无照经营黑点方面:要对没有办理营业执照从事经营活动的,坚决依法查处;要对涉及违法行为的依法进行处置;要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理;要对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地管理的原则,做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整治工作。(二) 餐饮等重点场所管理方面:为切实加强我镇餐饮场所燃气安全管理工作,依法开展全镇餐饮场所燃气安全专项整治行动。督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;对不符合用气条件的餐饮场所,供气企业应立即停止供气,对存在违法违规供气行为的燃气企业依法追究责任。(责任单位:XXX)对餐饮场所的消防安全实施专项监管;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(责任单位:消防大队)对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理,并依法追究充装企业责任。负责对未办理营业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。(责任单位:市监所)对经有关部门确定,在燃气使用方面存在重大安全隐患的餐饮企业,依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供气设施、设备。(XXX)各村社要按照属地管理的原则,做好本辖区餐饮场所燃气安全整治工作。(责任单位:XXX)6.各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环节的隐患排查,要求送气工在上门服务过程中为用户进行常规检查,检查用户使用场所和燃气设施安全完好,发放燃气安全使用手册,详细讲解、示范安全用气的要领,建立安全检查工作台账,及时落实排查整改措施,进一步提高全社会的燃气安全意识。(责任单位:各燃气企业)六、工作要求一是高度重视,精心组织。开展燃气违法经营专项整治行动,是规范市场经营秩序、确保燃气市场安全、稳定的重要举措,是维护社会稳定、推动科学发展、促进文明和谐的重要保证,各镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃气违法经营整治行动的重要意义,切实增强责任感,紧迫感。二是广泛宣传,发动群众。各镇、各责任单位要加强宣传工作,依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健全举报制度,畅通举报渠道,鼓励广大群众积极举报,在新闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报电话和设立举报箱。三是联合执法,形成合力。在专项整治行动中,各成员单位要相互配合,采取联合执法的方式,落实上下联动的工作机制和责任到人的市场巡查责任制,各司其职、密切配合,形成整治工作合力。四是依法行政,坚决取缔。在专项整治行动中,各镇、各责任单位要严格按照职责分工,强化依法行政意识,对燃气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次,对发现的违法经营点,坚决露头就打,及时取缔,不留死角。五是注重长效,严查隐患。各镇、各责任单位要将专项整治与日常管理措施相结合,部门之间要加强沟通协调,完善发现、查处工作制度,强化日常监管,重点对各类安全隐患开展排查,畅通各部门的信息通报反馈渠道,形成工作合力,保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势,为我镇营造一个健康、有序的燃气经营环境。燃气安全生产隐患集中排查整治工作方案街道各部门、各社区:为深刻汲取重大爆炸事故教训,强化思想认识,切实增强安全红线意识,深刻反省反思,保持警醒警惕,以扎实务实的工作态度和作风抓好安全生产,按照上级部署要求,在全街道范围内开展一次燃气安全生产隐患集中排查整治,特制定本方案:—、指导思想全面落实企业及辖区单位安全生产主体责任,进一步加大安全生产管理和监督检查力度,深入、彻底排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题,扎实抓好各项安全措施落实,坚决防范各类生产安全事故发生。二、 组织领导街道成立燃气安全生产隐患集中排查整治领导小组,由街道办事处主任邵健任组长,刘宇明、鲍晃、杨凯任副组长,各职能部门主要负责人和社区书记为成员。办公室设在城管办,具体负责组织协调工作。三、 工作重点重点排查餐饮企业、学校、医院、敬(养)老院、福利院、商业综合体、宗教寺庙等人员密集场所安全用气情况;全面检查瓶装液化石油气供应站安全运行及用户安全管理责任落实情况。四、 整治内容城管办、城管中队:负责依法排查瓶装液化石油气经营企业违法违规彳亍为,并及时上报上级部门。督促瓶装液化石油气经营企业做好用户用气安全管理工作。对辖区瓶装供应站点按《检查标准》内容逐一进行排查,特别查看站点瓶库安全设施配备、营业房的规范设置、台帐记录,加大对”黑气点”排查力度,一经发现联合相关职能部门依法进行取缔。经发办:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供气企业签订供用合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。安监办:负责经相关职能部门确定存在重大隐患的工业企业、餐饮场所,实行挂牌督办,依法责令其立即整改或停产停业。负责配合消防查处燃气存储、供应、使用等场所违反消防法律法规的行为。政办:负责对辖区内学校、教育培训机构的排查、督促。社会事业办:负责对辖区内的医院、敬(养)老院、福利院进行排查、督促。社居委:一是配合各职能部门做好辖区内的燃气安全排查,发现问题及时上报。二是做辖区居民安全用气的宣传教育工作。五、时间安排(一)动员排查阶段(X月7日之前):①方案拟制。结合工作实际,制定具体工作方案,明确工作职责,层层动员部署,广泛宣传发动,迅速部署开展工作。②集中排查。各职能部门、社区单位对辖区内所管辖领域全面开展隐患排查工作,摸清当前安全隐患情况,做到心中有数,做好相关台账登记。(二)整改阶段(X月8日至X月15日前)各部门、各社区对排查发现的安全隐患要实行“零容忍”,在最短时间内上报并整改到位,不能出现"敷衍整改”或”假整改”问题。六、工作要求(一) 提高政治站位。各部门、各社区要从”讲政治、讲规矩、讲担当”的高度看待此次工作布置,立即组织干部职工学习文件精神,严格按照文件要求开展工作;各负责人要做好带队检查工作。(二) 突出排查重点。隐患排查要突出重点,增强事故防范能力,结合实际落实隐患排查具体措施,认真开展自查自改,全面整治隐患。(三) 按时报送资料。各部门及时调查整改情况书面上报本次活动领导小组办公室。开展燃气安全隐患大排查大整治专项行动
方案一、工作目标通过开展专项整治,落实企业安全生产主体责任,排查整治燃气安全隐患,降低储存、经营、使用等环节安全风险,提高行业安全监管能力,有效防范重特大事故。二、排查与整治重点(一) 安全制度。一是企业是否建立和完善场站安全管理制度,按照有关标准、行业标准和技术规范对场站设施设备进行安全检查及定期检测、维护,对安全检查中发现的事故隐患是否及时排除。二是各燃气企业是否按照规定制定本单位事故应急预案,明确应急处置程序和应急救援措施等内容,配备相对应的应急人员和设备物资,定期组织应急演练。企业抢险备品备件是否齐全、有效,应急报警电话是否完好、畅通。(二) 瓶装燃气。一是生产场站内禁火警示标志是否醒目,齐备,消防设施和器材配置是否符合规定要求,消防水泵是否定期试车、记录完整,水源充足,灭火器落实“三定”措施。二是站内平面布局是否符合相关规范要求,无违章搭建;与周边建构筑物、道路、电力电缆、通信电缆、其他管道、铁路、火花地明火或散发点等的间距是否符合规范要求条件。三是电气设备选型及电气线路布设是否符合规定,装卸台设置静电接地卡,装卸液化石油气用胶管两端(装卸接头与金属管道)间用铜线跨接,炷泵、压缩机的外部金属保护罩和灌装秤与接地装置相连。四是在用各类受压容器是否定期检验、维护,安全阀、压力表、衡器等定期检验,安全阀下阀门是否处于全启状态、且铅封固定,可燃气体浓度报警器是否灵敏可靠,避雷防静电是否装置完好。五是贮罐区水封井水位是否达到水封要求;备用发电机运行是否正常,定期试车并有记录。三、 时间安排(一) 开展全面隐患排查(4月中旬前)。组织开展对辖区内燃气企业安全隐患全面排查工作,对事故易发、多发的企业和重点部位,要加大检查督促力度,对排查出的安全风险应要求燃气企业限期整改,对拒不整改的燃气企业应采取停产整顿、处罚等严厉措施以防止事故发生。(二) 巩固提高阶段(9月底前)。燃气主管部门全面复查,巩固成果,对隐患整治活动进行总结,完善相关工作措施,适时组织对辖区内的燃气排查整治情况进行督查,对发现的问题进行通报。(三) 开展回头看工作(12月底前)。开展“回头看",对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业要釆取果断措施,予以停产整顿。并持续做好燃气安全防范和风险排查管控工作。四、 工作要求(一)加强领导,认真部署。要充分认识专项整治工作的重要意义,加强组织领导,落实责任,精心安排,认真部署,针对本辖区燃气安全生产工作实际情况,制定切实可行的实施方案,明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施,确保专项整治工作落到实处。(二) 强化预防,及时整改。要继续深入开展专项整治工作工作,树立“隐患就是事故”的预防理念,通过开展严格细致的监督检查,真正发现问题和隐患,并督促有关企业落实责任,逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力,特别是引发事故,要依法严厉查处。(三) 统筹工作,有序推进。要认真统筹安排燃气安全生产工作,把专项整治与日常的工作有机结合起来,相互促进、共同推进,使各项具体措施真正落到实处。城镇燃气安全生产隐患排查整治工作方案为深刻吸取燃气爆炸事故教训,认真贯彻落实重要指示精神,根据相关文件要求,为坚决有效防范和遏制事故发生,确保群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,迅速在全市开展城镇燃气安全生产隐患排查整治工作,制定方案如下:—、指导思想和目标深入学习贯彻会议精神,落实关于安全生产的重要论述精神,按照关于安全生产重大决策部署及省委、省有关工作安排,围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,切实强化红线意识和底线思维,严格依法治气、安全用气,集中力量、集中时间、集中优势资源,认真吸取燃气安全生产事故经验教训,针对事故易发生区域、部位和环节,在全市范围为开展城镇燃气安全生产隐患大排查,对全市城镇燃气生产经营企业进行一次“安全体检”实施全面排查、分级治理和安全隐患闭环整治,严厉打击违法行为,对违法行为“零容忍",排查、整治城镇燃气安全隐患,推进全市燃气安全生产形势持续稳定向好。二、 排查范围覆盖全市辖区内城镇燃气供应、生产、施工、配送、使用企业等环节和场所。三、 排查重点(一)管道燃气整治企业安全生产主体责任落实情况。一是企业是否建立健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。二是企业是否对相关人员进行安全培训,并取得相对应资格证书。三是企业是否定期组织相关人员对管道安全设施开展隐患排查,对查出的问题和隐患及时跟踪、督促整改,重大隐患是否实行挂牌督办,确保及时整改到位。四是企业制定的应急预案是否具有针对性和可实施性,并定期组织演练,是否报送相关部门备案。五是企业是否建立应急救援队伍、配备相关抢险设备器材和设施,抢险作业时是否制定具体方案。管道运行、维护落实情况。一是各类管道的设施设备、电气仪表系统安装防雷、防静电设施是否按照设计规范、规程和标准设计,并定期进行检查和检测。二是企业对输气生产设施设备是否按照规范、规程等有关要求,设置自动保护装置并定期检测。三是企业是否按照要求釆取有效的防腐绝缘与阴极保护措施,管道是否配备压力、流量等信息的不间断采集和监控系统,是否设置泄漏检测报警装置、紧急切断装置。四是燃气管道是否通过合格检测,是否有巡线人员对管道线路进行日常巡查,地面管道是否出现腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。五是管道周边第三方施工保护措施落实情况。六是企业是否查处擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施的违规行为。人员密集区安全使用情况。重点排查天然气门站、大型商业综合体、医院、学校、农贸市场、宾馆、餐饮场所的安检和宣传力度,组织燃气企业从业人员开展培训教育,提高业务水平和服务能力。燃气企业要严格落实入户安检制度,对爆燃事故隐患高发场所加大入户安检频次。建立入户检查档案,协助燃气用户及时整改隐患,确保燃气设施运行安全。老旧小区安全监管情况。重点排查老旧小区施工过程中破、损坏燃气管道,偷盗、私接燃气设施等情况,对老旧、破损、腐蚀燃气设施逐一登记排查,全面开展老旧小区管道燃气设施维护,确保燃气管道和设施无锈蚀、无破损、无泄漏,切实保障群众生命和财产安全,防范重大突发事故发生。(二)瓶装液化气整治储存环节。检查瓶装液化气企业安全管理制度、岗位责任制、应急管理制度的落实情况,贮存场站的设施设备、安全附件、消防设施等日常运维情况,储存场站安保人员及设施设备情况、隐患排查治理情况、应急救援制度落实情况。充装环节。检查气瓶充装安全管理制度落实情况,整治瓶装液化气企业无证充装、充装非自有钢瓶、过期未捡、报废钢瓶情况以及违规充装民用50公斤气瓶、违法“倒灌"行为,检查钢瓶充装自控联锁管理制度落实情况。运输环节。检查瓶装液化气企业危化品运输车辆气瓶安全情况、瓶装液化气入户安全配送情况,整治跨区域非法经营情况。销售环节。检查瓶装液化气销售实名制登记制度落实情况、从业人员持证上岗和培训教育情况、入户安检制度落实情况,整治瓶装液化气无证经营、非法经营情况。使用环节。重点整治餐饮场所瓶装液化气使用安全情况,主要内容:是否在地下室半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑等不具备安全条件场所使用瓶装液化气;工商业用户及学校食堂等餐饮用气场所是否建立用气安全责任制,是否违规超量存储气瓶,是否安装可燃气体浓度报警装置,是否在用气场所混用醇基燃料,是否使用不合格气瓶、减压阀、软管、灶具等情况。四、工作分工住建部门:协调督办燃安会各成员单位城镇燃气安全隐患排查整治工作。全面排查城镇燃气管道、天然气门站、液化石油气充装站、液化石油气储配站等燃气设施安全运行情况。严厉打击燃气领域无证经营、“黑气点"等违法违规行为。督促燃气企业落实主体责任,做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防,发现安全隐患立即整改。加强燃气安全知识宣传,提高全民安全用气意识。市监部门:负责组织对辖区内餐饮业场所燃气设施的安全监管;对管道燃气设施和液化气钢瓶进行安全检验检测,对燃气单位使用的特种设备和市场销售的各种燃气用具进行质量监督检查;对瓶装液化气的质量和计量实施监督;对液化气充装单位充装行为实施监督检查,打击充装50公斤民用气瓶、非自有气瓶、未检验合格气瓶、废气瓶等行为;督促气瓶检验机构规范检验行为,及时检验送检的气瓶;推进气瓶信息化管理工作。公安:负责加强城镇燃气经营企业内部治安保卫工作的监督管理,督促企业落实安全防范主体责任,开展企业内部安全隐患自查自纠;依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施及阻挠执法、暴力抗法等违法行为;做好城镇燃气行业安全事故的应急救援工作。城管执法部门:负责依法查处在燃气设施保护范围内未取得规划许可擅自施工,建设占压燃气管统的建筑物、构筑物或其他设施,无证照液化气经营点占道经营等行为。交通运输部门:负责燃气运输车辆的道路交通安全监督管理、燃气运输企业相关人员资格认定,未依法取得危险货物运输许可证燃气运输车辆的查处,以及燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业违法行为的查处;配合公安加强对运输、储存装有液化石油气、天然气钢瓶的机动车辆执法管理。商务部门:负责加强对餐饮业场所燃气设施的安全监管、对餐饮业场所安全事故救援和调查处理;加强对餐饮业场所燃气设施监管及安全运行情况检查;组织餐饮行业定期开展燃气安全使用自查以及燃气安全常识宣传普及工作。应急管理部门:负责城镇燃气行业安全生产综合监督管理;督促检查各成员单位和各地对市级挂牌督办城镇燃气行业重大安全隐患的整治情况;依法组织对城镇燃气行业较大安全生产事故调查处理工作。消防救援机构:负责燃气经营场站、使用燃气的经营场所以及燃气存储场所等场所的消防安全检查,依法查处违反消防安全规定的违法行为,对燃气经营企业人员开展消防安全培训,组织燃气企业开展消防演练。教育部门:负责组织学校燃气场所安全隐患自查,定期组织开展燃气安全知识进校园活动,督促学校组织开展燃气安全使用的防灾知识教育,通过课堂讲解、开辟宣传栏等方式,普及燃气安全常识。气象部门:负责城镇燃气建设项目的雷电防护装置设计审核和竣工验收工作;负责城镇燃气建设项目检测和隐患排查治理监管;依法查处燃气企业防雷装置检测不合格拒不整改违法行为。各县(市、区)、开发区管委会:落实属地管理责任,负责组织辖区相关部门、乡镇(街道办事处)、社区开展燃气大排查,确保不留死角、不留盲区、不走过场;组织查处液化气违法违规储存、经营,破燃气管网设施等行为;充分利用各种媒体,加强宣传教育,强化安全意识,营造良好安全氛围。燃气企业:全面落实燃气经营企业安全生产主体责任,实行燃气企业全员安全生产责任制,狠抓企业安全生产责任、责任范围和考核标准落实;强化岗位教育培训和安全管理考核,完善应急方案,建立应急救援队伍,定期开展应急演练,切实做到“层层负责、人人有责、各负其责”0五、时间安排20XX年6月15日至9月30日,分五个阶段进行:第一阶段(6月15日至6月30日)。以隐患排查、问题整改为主线,广泛动员组织燃气企业开展自查自纠工作。全市天然气企业和液化气企业要制定本单位安全生产隐患排查整治实施方案,明确目标任务、要求和职责分工,整合资源力量、健全工作机制、健全完善应急预案,随时进行督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主,查改结合、以改为主,集中开展隐患排查整治工作。全面动员燃气企业立查立改,对排查出的安全风险和事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等,找准问题和短板,集中力量攻坚,及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患,做到底数清、情况明、责任到位、化解管控到位。第二阶段(7月1日至7月31日)。以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板。在燃气企业自查自纠的基础上,加强督促检查,层层组织对燃气行业领域的安全生产大排查大整治和执法检查,严格执法措施,确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业,要采取明察暗访、联合执法、突击检查等各种形式,严厉打击非法违法行为,封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施,落实防控力量和措施,严防死守。组织开展生产安全事故应急救援演练和评估,进一步健全完善应急预案。要采取“回头看”“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查,有步骤、有节奏地梯次加强安全监管力度,检查事故隐患是否整治到位,检查非法违法行为是否有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生,巩固成果,提升成效。第三阶段(8月1日至8月31日)。以实效检验、强化效果为主线,督促燃气企业严格落实各项管控措施,开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。加大执法检查力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的燃气企业,将采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次,进一步查漏补缺,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段(9月1日至9月20日)。加强安全生产监管和执法检查,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和”回头看”检查,确保该停的停到位、该管的管到位,持续抓好燃气行业安全防范和风险排除管控工作。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度,确保信息渠道畅通、报送及时准确,确保应急值守及应急通信处于良好备勤状态,做好应急处置工作。第五阶段(9月21日至9月30日)。以总结梳理、巩固提升为主线,进一步深入开展燃气行业安全生产隐患排查整治,确保全市安全生产形势持续稳定好转,固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。各地、各部门、燃气企业要建立日报告制度,每日17:00前将当天工作进展、隐患排查整改等情况及时上报,具体实施工作方案及安全隐患排查整治报告分别于6月20日、9月20日前报市城镇燃气安全生产专业委员会办公室(液化气企业按属地管理原则报当地燃安办)。联系人:XX;电话:XXXXXXXXX;邮箱:XXXXXXXXXXXo六、保障措施(一) 加强组织领导。各地、各部门要统思想,深入贯彻关于开展安全生产专项整治的决策部署,充分认识当前安全形势和开展此次专项整治行动的重要性,勇于担当作为,把保障燃气安全作为坚决落实“两个维护"的具体行动。层层压实责任,细化人员分工,精心组织,扎实推进各项工作,做到站位高、落地实、用心细、要求严,切实提升我市燃气行业安全水平。各地、各部门、燃气企业分管领导和业务科室负责联络员信息(单位、姓名、职务、联系方式)于6
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