顺义区2019年IC卡水表改造工程

顺义区2019年IC卡水表改造工程（第3包）招标文件招标编号：xzzb2019zcsb1采购人：北京顺义市政控股有限责任公司采购代理机构：北京鑫中招标代理有限公司二○一九年六月十日目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章招标公告 3第二章投标人须知 5第三章采购需求 21第四章评标办法 29第五章采购合同 36第六章投标文件格式 56第75页第一章招标公告1、项目名称：顺义区2019年IC卡水表改造工程（第3包）2、预算批复文号：年初批复〔2019〕21号3、招标编号：xzzb2019zcsb14、采购人：北京顺义市政控股有限责任公司5、采购人地址：北京市顺义区府前东街10号6、采购人联系方式：刘立君814928367、采购代理机构：北京鑫中招标代理有限公司8、采购代理机构地址：北京市顺义区西环路西50米9、采购代理机构联系方式：张工、薛工010-6944932310、项目预算金额：961.16万元11、招标项目性质：政府采购12、资金性质：财政资金及企业自筹（出资比例各50%）13、采购需求：本项目主要为6个小区，更换水表17607块；分别为：仁和花园（一区、二区）、东兴小区（一区、二区）、裕龙五区、裕龙西区、医专家属楼、仓上小区。投标人资格要求在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有能力提供服务的本国供应商；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人不得与招标人、招标代理机构有任何隶属关系或其他利害关系；法律、行政法规规定的其他条件。本次招标不接受联合体投标；10.有自行生产能力及售后服务且有生产智能待阀控远传水表（直读）能力并提供招标货物及服务11．投标产品具有有效的中华人民共和国计量器具型式批准证。采购项目需要落实的政府采购政策1、优先采购节能产品2、优先采购环保标识产品3、本项目不允许采购进口产品。获取招标文件时间和地点1、报名须携带资料有效的营业执照副本、计量器具型式批准证、税务登记证、组织机构代码证、以上资料须携带原件及复印件，其中营业执照副本、计量器具型式批准证、组织机构代码、税务登记证原件（如企业已办理“三证合一”提供新版营业执照即可）查验后退回，复印件需加盖投标申请人公章；报名人需携带企业法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件（身份证复印件加盖单位公章）2、投标单位报名及招标文件发售时间：2019年6月11日-2019年6月17日，上午9:00~11:00，下午14:00~16:00。3、招标文件售价：300元人民币，售后不退投标截止时间及评标方法投标截止时间：2019年7月3日9:00（北京时间）开标时间：2019年7月3日9:00（北京时间）开标地点：北京市顺义区西环路西50米北京鑫中招标代理有限公司二层会议室评标方法和标准：综合评标法。本项目满分100分，其中投标报价30分，商务及技术部分70分（详见招标文件）联系方式招标代理机构：北京鑫中招标代理有限公司联系人：张工、薛工联系电话真-mail：xinzhongzhaobiao@126.com邮编：101300备注：1、本次招标公告在《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》、《北京市顺义区政府采购网》上发布。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称内容1.1采购人名称：北京顺义市政控股有限责任公司地址：北京市顺义区府前东街10号联系人：刘立君电话：814928361.2采购代理机构招标代理机构：北京鑫中招标代理有限公司联系人：张工、薛工联系电话真-mail：xinzhongzhaobiao@126.com邮编：1013001.3项目概况项目名称：顺义区2019年IC卡水表改造工程（第3包）采购内容：智能水表、阀门、设备采集器等（详见“采购需求”）采购进口产品：供货周期：120日历天（具体日期详见“采购需求”）交货方式及地点方式：现场交货；地点：采购人指定地点资金来源来源：财政和企业共同出资金比例：各50%*采购预算：961.16万元1.6.7*投标人应具备的特殊资格条件有自行1、生产能力及售后服务且有生产智能待阀控远传水表（直读）能力并提供招标货物及服务2、投标产品具有有效的中华人民共和国计量器具型式批准证1.6.11*联合体投标1.6.12资格审查方法本项目核心产品为智能水表1.7需要落实的政府采购政策本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱、残疾人福利企业视同小微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。根据《财政部国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，普通电视设备（电视机），视频监控设备（指监视器、硬盘录像机），便器，水嘴”等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注在节能清单附件中）。如投标人所投产品中有属于上述品目产品范围的，须提供所投产品在投标截止日前最新一期的节能产品政府采购清单所在页的复印件。若所投产品属于政府强制采购的节能产品范围,但本期节能产品政府采购清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的,可在本期节能清单之外采购，但须在投标文件中说明原因。7.1现场考察或开标前答疑会时间：/年/月/日/时，地点：/8.1投标人提出问题的截止时间2019年6月19日14时00分11.1投标有效期90日历日12.1*投标保证金的要求数额：壹拾伍万元人民币形式：电汇期限：2019年6月28日14时前(以到账时间为准)；有效期：与投标有效期一致；帐户名：北京鑫中招标代理有限公司开户行：工行中山街支行帐号：0200041219200126863联系电话：6147882913.1*样品15.1.2副本数量副本4份16.1投标截止时间和递交投标文件的地点时间：2019年7月3日9时00分地点：北京市顺义区西环路西50米北京鑫中招标代理有限公司二层会议室18.1开标时间和地点时间：同投标截止时间地点：同递交投标文件地点19.1评标委员会的组建评标委员会成员人数：5人，其中采购人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：随机抽取24.1履约保证金数额：/（合同总价的/%）时限：/形式：/帐户信息：/30.1采购代理费及评审费的规定由采购人支付31需要补充的其他内容无

一、总则定义“采购人”是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。本项目采购人信息详见投标人须知前附表。“采购代理机构”是受采购人的委托代理招标事宜的机构。本项目采购代理机构信息详见投标人须知前附表。“项目概况”是指采购项目名称、采购品目、内容、数量、时限和资金来源、采购预算、最高限价、要求等基本情况。本项目概况详见投标人须知前附表和采购需求。“潜在投标人”指符合中华人民共和国相关法律法规和本招标文件的各项规定，按照规定获取招标文件的供应商。“投标人”指符合中华人民共和国相关法律法规和本招标文件的各项规定，按照规定获取招标文件并参加投标的供应商。合格投标人须满足以下条件：在中华人民共和国境内注册的供应商，包括法人、其他组织或者自然人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有本项目生产、制造、供应或实施所必需的设备、专业技术和履行合同的能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单；具有投标人须知前附表规定的特殊资格条件。法律、行政法规规定的其他条件；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标，否则，全部投标无效。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。本项目是否允许联合体投标详见投标人须知前附表。本项目资格审查方法见投标人须知前附表。通过资格预审方式确定合格投标人的项目，资格预审合格的投标人在评审阶段资格发生变化的，应当以书面形式通知采购代理机构和采购人。“需要落实的政府采购政策”是指行政机关根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关法规，结合国家经济和社会发展目标，制定的政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。本项目需要落实的政府采购政策详见投标人须知前附表。投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。保密参与招标投标活动的各方有关人员，对招标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。语言文字使用的语言文字为中文简体字。专用术语、外文证书、外国人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件。计量单位采用中华人民共和国法定计量单位。二、招标文件招标文件由以下内容组成招标公告（或投标邀请书）投标人须知采购需求评标办法采购合同投标文件格式投标预备会采购人可在招标文件提供期限截止后，按投标人须知前附表约定，组织已获得招标文件的投标人现场考察或召开开标前答疑会，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，澄清投标人提出的问题。有疑问的投标人，应在现场考察或召开开标前答疑会12小时前以书面形式列明并送达采购人或采购代理机构。现场考察或开标前答疑会后24小时内，采购人将澄清结果以书面形式通知获得招标文件的投标人，构成招标文件的补充文件。招标文件问题的澄清和修改按规定程序获得招标文件的投标人，均可在投标须知前附表约定的时限内，对招标文件存在问题提出澄清要求，由采购人或采购代理机构负责解答。采购人或者采购代理机构也可以对已发出的招标文件进行必要的修改。澄清或修改内容以书面形式通知获得招标文件的投标人，构成招标文件的补充文件。投标人应当在获悉澄清或修改文件12小时内，或按照澄清修改文件约定的合同时限内，以书面方式向采购代理机构回复收悉结果。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告并书面通知获得招标文件的潜在投标人。不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件投标文件的组成和编制要求投标文件由商务、技术和投标报价三部分组成。商务部分是投标人提交的可以证明其投标资格（资格证明文件）和履约能力的其他商务文件。技术部分指投标人提交的能够证明其提供货物及服务符合招标文件规定的文件。投标文件规格幅面（A4）应与正文一致，使用宋体五号字，按照投标人应答索引表的顺序和格式要求，统一编目编码后装订。投标文件按照环保节约原则，具备条件的文档可双面打印。投标文件的正本、副本须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本、副本”字样。凡本招标文件中提及的原件均应装订在投标文件正本中，副本可为正本的复印件。若副本和正本不符，以正本为准。对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件、影印件、截图件与其具有同等效力。投标报价所有投标报价均以人民币“元”计。采购人不向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。本项目所涉及的货物生产、运输、施工、安装、集成、调试、验收、培训、样品、备品和工具、保险、售后服务、税款、测试、质检、行政许可以及按照本须知约定由中标人支付的其他费用等均包含在投标报价中。本次招标不接受可选择或可调整的投标方案和报价，否则投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标无效。最低报价不能作为中标的保证。投标报价超出（不含等于）投标人须知前附表中规定的最高限价或采购预算的，投标将被否决。投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标人承诺的投标有效期应当不少于投标人须知前附表中载明的投标有效期。特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人。同意延长的，投标人应相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改或撤销其投标文件；拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，可以由联合体中的一方或共同提交投标保证金，以一方名义提交的，对联合体各方均具有约束力。采用政府采购投标担保函形式提交的投标保证金的，按《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（京财采购〔2011〕2882号）内容和格式要求执行。以非政府采购投标担保函形式提交的，投标保证金应当从其基本账户转出。未按要求提交投标保证金的，投标将被拒绝；中标人的投标保证金，在签订合同后5个工作日内退还。未中标的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内退还。采购任务取消的，在终止采购后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和投标保证金。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：在开标后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；中标人不按本须知规定与采购人签订合同的；中标人不按本须知的规定提交履约保证金的。样品仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况，投标人需要按投标人须知前附表规定提供样品。投标人应按照采购需求中约定的时间、地点、数量等要求，向采购人提交样品并附必要的证书、报告、说明等资料。除另有约定，投标样品所产生的费用视同已包含在投标报价中。投标文件的签署投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字是指签字或签名章。本招标文件中要求加盖投标人公章的，是指与投标人名称全称相一致的“行政公章”，不得加盖“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章。投标文件正本、投标文件副本、资格审查文件均采用左侧胶装。不符合签字、盖章和增订规定的，投标无效。四、投标材料的递交投标文件的密封及标记 投标文件正本、投标文件副本、投标一览表及投标文件电子版U盘、资格证明文件应分四个袋装袋密封。 投标文件正本密封袋：内装１份纸质投标文件正本。封口处加盖投标人公章。封皮上写明：①投标文件正本、②采购编号、③项目名称、④标段号（如有分包的项目填写）、⑤投标人名称、⑥开标时启封。 投标文件副本密封袋：内装投标须知前附表要求份数的纸质投标文件。封口处加盖投标人公章。封皮上写明：①投标文件副本、②采购编号、③项目名称、④标段号（如有分包的项目填写）、⑤投标人名称、⑥开标时启封。投标一览表密封袋：内装１套纸质“投标一览表”、“投标保证金递交凭证”（复印件，如有）和“投标文件电子版<U盘>”，封口处加盖投标人公章。封皮上写明：①投标一览表、②采购编号、③项目名称、④标段号（如有分包的项目填写）、⑤投标人名称、⑥开标时启封。采用资格后审方式评审的，投标人还需要单独提交1份供采购人评审的投标人资格证明文件的密封袋：内装投标人应答索引表中列式的投标人的资格要求相关证明文件，封口处加盖投标人公章。封皮上写明：①资格证明文件、②采购编号、③项目名称、④标段号（如有分包的项目填写）、⑤投标人名称、⑥开标时启封。 采用暗标评审的，由采购代理机构补充对投标文件的制作和评标等要求，投标文件的密封及标记从其规定。 采购代理机构拒收未按要求密封、标记的投标文件。投标截止时间投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前和地址递交投标文件，逾期送达，不予受理。采购人有权延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。投标文件的修改与撤回投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知对投标文件的规定编制、密封、标记和送达。五、开标及评标开标采购代理机构按招标公告、投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点组织开标。开标时邀请所有投标人授权代表和有关方面代表参加。投标人法定代理人或代理人参加开标的，应当在开标前单独提交按招标文件格式要求填写的法定代表人声明或法定代表人授权书原件，同时出示其本人身份证明。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。开标时，由投标人授权代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构按接收投标文件时间顺序当众宣读单独密封的投标一览表及投标人在投标截止时间前递交的书面补充、修改等说明材料的全部内容。若宣读的内容与密封递交的材料内容不一致的，投标人应在开标现场说明。开标时，未提供单独密封的投标一览表或单独密封提供的投标一览表中存在未签字、未加盖投标人公章、未注明投标报价等情况，作无效投标处理。采购人将对开标现场进行全程清晰可辨录音录像，对唱标内容做好文字记录并由投标人代表签字确认，作为招标文件一并存档。组建评标委员会本项目根据有关法律法规、本招标文件的规定和项目特点组建评标委员会。评标资格性审查和符合性审查。资格性审查。公开招标项目开标后，采购人或委托采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，在评标前对投标人单独提供的资格审查文件进行审查，确认投标人是否具备投标资格，并向评标委员会提供资格审查结果。经审查，合格投标人不足3家的，不进入评标程序。符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的全部实质性要求作出响应。采购人或委托采购代理机构及评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上没有响应招标文件要求的投标作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或认定为无效投标：投标文件未按招标文件的规定密封导致其投标文件有可能被泄露或者提前开启的；不具备招标文件中规定的资格要求的；未对招标文件中规定所有带*部分的条款作出实质性响应的，包括其中未按规定签字、盖章的；投标报价超出采购预算或最高限价的；投标报价未按照招标文件规定的格式报价导致无法履行合同的；不符合招标文件中有关分包规定的；属于招标文件中规定的作无效投标处理情形的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：开标时，单独密封递交的投标一览表内容与投标文件或电子报价数据不一致的，以投标一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评审中，投标文件填写内容与开标时单独密封递交的投标一览表内容不一致的,以开标时单独密封递交的投标一览表内容为准。修正后的报价经投标人代表确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，价低者获推荐；价格仍相同的，由评标委员会按照少数服从多数原则推荐产生一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，核心产品已在招标文件中载明。多家投标人提供的所有核心产品品牌均相同的，按第一款规定处理。如按第一款要求计算投标人数量后不足三家的，属于对招标文件作实质响应的供应商不足三家。评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身。投标文件的澄清评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致、投标报价异常或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并作为投标文件内容的一部分，由其法人或其授权代表签字。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会有权将该投标作无效投标处理。对投标文件的详细评审评标委员会对通过资格性和符合性审查的投标文件进行评价和比较。评审应严格按照招标文件的要求和条件进行。具体评审原则、方法和中标条件详见评标标准和评标方法。确定中标供应商采用综合评分的，评标委员会根据评标标准进行综合打分并按总分排序（四舍五入法精确到小数点后两位），根据得分由高到低排序情况推荐中标候选供应商。评审总得分最高的投标人为第一中标候选供应商，发此类推。得分相同时，按投标报价由低向高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。采购人根据评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商（本项目一个供应商只能中一个包，如果供应商第3包中标则放弃第2包中标）评标过程要求在评标期间，投标人企图影响采购代理机构或评标委员会公正性的任何活动，将导致投标无效，并由其承担相应的法律责任。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；出现下列情形之一的，应予废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。六、定标中标通知采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在本次招标信息发布媒体上公告中标结果，公示采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单等。中标公告期限为1个工作日。招标文件随中标结果同时公告。在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分。未中标通知在公告中标结果的同时，向未中标投标人发出未中标通知。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。七、签订合同签订合同中标供应商应在政府采购相关法律法规规定的时间内与采购人签订中标合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容均为签订政府采购合同的依据。因质疑投诉、不可抗力或中标供应商不能履约等情形，采购人保留按相关政府采购法律法规及评标委员会评审的推荐顺序与其他合格的候选或备选供应商签订合同的权利。合同签订后两个工作日内将扫描件发至采购代理机构进行网上公示。履约保证金中标人在签订合同后，按招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交履约保证金，时限和数额要求见投标人须知前附表。采用政府采购履约担保函形式提交的，按《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（京财采购〔2011〕2882号）内容和格式要求执行。中标人未按规定提交履约保证的，采购人将依法重选中标候选人。八、重新招标重新招标出现下列情形之一的，采购人依法重新招标：因招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定，导致投标人少于3家的；经评标委员会评审，所有投标被否决的；延长投标有效期时，同意延长投标有效期的投标人不足3家的；出现相关法律法规规定的其他应当重新招标的情形的。不再招标重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。招标终止因采购项目所必需的条件发生变化，或因不可抗力取消采购项目时，采购人将终止招标。终止招标时，采购人将及时发布公告。九、质疑质疑供应商认为招标文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。供应商对采购需求、中标或者成交结果等提出质疑的，由采购人受理并负责答复；对采购执行程序提出质疑的，由采购代理机构受理并负责答复。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人及其授权代表签字或者签章，并加盖供应商公章。供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者签章，并加盖供应商公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书原件。供应商提出质疑的须按规定格式由法定代表人或其授权代表当面提交质疑函原件和法定代表人授权委托书原件（如非法定代表人提交质疑函时提供），并出示法定代表人或其授权代表的身份证原件。供应商不得进行虚假、恶意的质疑，不得扰乱政府采购正常的工作秩序。不符合上述规定的质疑函不予受理。供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。质疑或投诉文件须使用财政部发布的《政府采购供应商质疑函范本》和《政府采购供应商投诉书范本》。供应商如果捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑或投诉的，或在质疑过程中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的，将报请有关部门查处。如情况属实，将列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。十、其他采购代理费及评审费采购代理机构依据采购代理协议相应约定，按照投标人须知前附表的规定。未按规定付费的投标人，其投标保证金将不予退还，其失信行为将被报送有关监管部门。需要补充的其他内容见投标人须知前附表.

第三章采购需求一、需实现的功能或者目标通过本次采购，实现智能远传水表准确而便捷的营收系统，即可节省人工又可以及时掌握用户的用水量和水表运行变化情况，从根本上杜绝欠缴、迟缴水费的现象，为企业的精细化管理提供有效的数据支撑，也为用户提供了远程缴费等更多缴费途径，用户可实时查看历史和实时用水情况，找出异常用水情况，有效的减少水资源的浪费，达到节水效果，为建设节水型城市奠定基础。二、总体要求 1、投标人须仔细阅读招标文件的全部条款；投标人没有按照招标文件要求提交招标文件要求的文件是为投标人不响应招标文件。 2、 技术指标及条款为采购人的要求，如投标人所投货物的性能及参数高于招标文件的规定，投标人应详细叙述，性能指标越高或投标货物相关配置越高，其技术部分得分越高。 3、 除了在技术规格中另有规定外，投标人提供的一切仪器、货物和系统，应符合下列要求： 3.1符合中国大陆所有地区使用环境的室内温度和湿度要求 3.2电源线符合中国制式，货物安全性符合中国国家安全标准 4、 如果仪器货物需特殊的工作条件（如：水、电、气、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等），投标人应在有关投标文件中加以说明。 5、 投标人所提供的标准配置的部件之间及货物之间的连线或连接插件均视为货物内部部件，应包含在响应的I?置中。 6、 所投货物制造商在中国大陆境内必须设有备件库，并能提供本地化服务。 7、 从验收签字之日起进入保修服务期，保修范围应包括提供的所有货物和安装调试服务。在保修期内应提供维修和技术咨询服务，矫正和免费更换有缺陷的货物或部件、排除所完成系统出现的故障。凡制造厂商未提供满足招标文件要求的免费保修服务的货物，投标人应提供满足招标文件要求的质量保证期的服务报价，该报价计入投标总价中。 8、 投标人需保证所投标货物应符合现行我国有关部门的质量控制标准，需注明该标准证明文件的编号，并提供相关投标货物的质量证明文件。 9、 投标人所投货物必须是国家批准正式生产和市场准入的成熟货物。应保证投标货物正常使用年限内的备件供应需求。使用未正式在中国大陆销售的货物，或者使用己经停产货物进行投标，将被视为无效投标。此证明由原厂家承诺并提供。 10、 所有投标货物必须符合中国相关法律及规定，必须具有合法性。三、其他要求1、 投标人应提供货物的附件和备品备件：1.1为满足货物性能的附件，并提供清单及分项报价。1.2投标人在投标文件中应提供货物至少在质量保证期内正常运转所需的易损件及备品备件清单及分项报价，按照生产厂商、型号规格、数量、单价、安装使用部位逐一列出。此部分单独报价，并计入投标总价。1.3专用工具一套（如需要）1.4为便于货物操作的任何其它附件都应列出，并提供分项报价。2、 技术资料：2.1卖方随机提供指导货物安装调试、操作、维修保养以及出厂合格证、检测报告、装箱单等有关资料两套。在投标文件中应详细列出所供资料的种类及资料的内容。2.2合同签字后一个月内卖方应提供下列文件：使用说明书二套、操作手册二套、维修手册二套。3、 安装、调试及培训：3.1货物到货后，要求由厂家到现场免费安装、调试及试运行，并对安装和调试的正确性负责，直至货物正常运行。3.2安装和调试的费用包括在投标价格内。3.3安装调试所需专用的特殊工具由供方自备。3.4免费进行货物操作使用培训，并提供与货物相关的技术培训。3.5投标文件中应对培训的内容、培训对象、培训时间作出计划。3.6必要的培训资料由供方提供。4、 验收方式及验收标准：4.1验收在买方所在地现场进行，验收合格后才能正式交给买方。验收时的试件、工装、检具等全部由供方提供。4.2经采购人及使用方按合同要求进行验收，验收合格后出具验收报告。4.3如对验收标准和条件有异议，应于投入使用前提出。5、 包装和运输：5.1卖方负责货物的包装和运输。包装必需坚固，能适用远距离的海运、空运及气候的变化，并能适应中国境内铁路、公路运输。5.2每个包装箱注明被包装货物的名称、净重、毛重等.注明起吊重心和吊装部位。6、 供方为需方提供：6.1货物出厂合格证书一份，随机工具及使用说明书；6.2维修服务承诺书；货物维修技术手册；6.3货物出厂技术标准；6.4推荐配件清单；7、 其它约定事宜：7.1提供生产厂商的网址7.2其它特殊条件另行协商确定。8、售后服务：8.1卖方（中标人）在本次采购货物投入使用时起，需免费安排5人进驻买方（采购人）公司完成售后服务工作。该5人进驻期间所发生的一切费用（包括但不限于：办公场地、人员工资、社保、员工福利等）均由卖方（中标人）承担。工作期限：与本次采购货物使用期限相同，即6年。工作内容：二十四小时接听用户报修电话，并在接听报修电话后立即派人前往用户家中解决问题。8.2卖方提供合格产品，并对买方相关人员进行免费技术培训。8.3水表安装使用后的集中器通讯费用8年内由卖方负责。8.4水表保修期六年，保修期从水表安装调试完毕且验收合格之日起计算，保修期内不收取任何名义的费用，期满后有偿维修。保修期内在非人为原因及天灾造成的损坏，卖方负责免费包修包换。8.5卖方须严格按照北京市质量监督局的要求进行水表检测及承担相应费用，并向买方提供北京市质量监督局承认的第三方检测报告。8.6每块水表应具有合格证一张，水表使用说明书一份，保修书一份、表短节、表锁母、铅封丝、铅封豆一套。8.7卖方免费向买方提供水表的售水系统，售水系统应满足买方要求，改进和升级系统也不收取任何费用。8.8智能水表的安装布线、调试以及产生的费用均由卖方负责。8.9水表售后服务由卖方派专人负责免费为买方及买方用户服务，售后人员工资福利交通等均由卖方负责。当买方用户水表出现故障后，售后人员应在2小时内赶到现场进行处理。8.10卖方不得私自修改售水系统、用户信息等内容，进入买方售水系统应征得买方同意，对买方的用户信息等内容必须保密。8.11由于卖方工作人员工作失误或不经过买方售水系统私自卖水，给买方造成的损失由卖方负责赔付买方，买方有权根据情节轻重追究相应法律责任。8.12因水表产生雾化、玻璃液晶屏显示不清、电池没电、表短节漏水、水表用到量不关阀致使表计出现负数等水表产生的问题，给买方和买方用户造成的一切损失均由卖方负责，并赔偿给买方和买方用户造成的经济上损失。8.13当用户对水表计量提出异议，需要检测水表质量时，检测由卖方负责解决，如确实因水表质量问题出现计量错误，由卖方负责赔偿买方用户及买方的损失。四、技术要求(一)设备参数：1.水表的主要参数主要参数，如表1、2所示。表1主要技术参数公称口径DNQ3/Q1过载流量Q4常用流量Q3分界流量Q2最小流量Q1单位（m）151003.1252.50.040.02520100540.0640.04251007.8763 最大允许误差：A低区（Q1＜Q＜Q2）最大允许误差为±5%高区（Q2＜Q＜Q4）最大允许误差为正副2%（热水表为正负3%）静电放电抗干扰度―3级。射频电磁场辐射抗干扰度―2级。表2外形尺寸规格L（mm）H（mm）B（mm）DN1516510595DN2019510695DN25225104952、方案选择根据现场实地考察，为实现数据远传和预付费、控阀等功能，表计安装在户内的选用无线阀控水表，安装在户外管道井的选用有线阀控水表。室内环境下，使用无线远传阀控水表，原表位安装，无需布线。同时，表计具备液晶显示功能，可提醒用户及时充值。在用户欠费的情况下，可以远程关阀或者维护人员到小区使用手持机关阀。针对一户两表的安装环境，表计之间可以相互中继，保证信号的稳定传输。管道井环境下，使用有线远传阀控水表，通讯稳定性高，控阀及时性好，可以很好的满足水司对水表的抄、收、管、控的需求。3、无线远传阀控水表的功能及特点通讯：采用490MHz-500MHz中心频率，合理避开电力系统471-486MHz频段，避免相互干扰。多频段、分时唤醒，避免表计自身相互感染。具有末端放大以及频率自动校准功能，独立仿真天线，有效抄表距离大。表计组网，数据传输稳定。遵循中华人民共和国城镇建设行业标准CJ/T188－2004《户用计量仪表数据传输技术条件》。电池：采用超低功耗设计，合理休眠，配备大容量电池，保证水表7年正常工作（3次/月上传）寿命；欠压报警，可更换电池设计，方便维护。阀门：与营收系统结合，支持远程控阀。采用5线制控制阀，具备到位检测、堵转检测功能，堵转时自动启动报警和过流保护。每月自动开关阀一次。预付费：预付费：表具不参与钱的计算，后台统一管理；阶梯水价：可实现月阶梯水价或年阶梯水价；调价功能：区分调价前后用水量，实现同步调价；4、有线远传阀控水表的功能及特点传输接口：采用M-BUS总线制，接口的连接方式为无极性；通信速率：默认2400bps，可设置温度范围：0.1℃～55℃湿度范围：工作环境在40℃时为0%～100%；远传读数装置在40℃至少为93%传输距离：1km压力等级：MAP10Q3/Q1：100一次抄读成功率：系统的一次抄读成功率大于99.9%（自然灾害及人为破坏因素除外）；系统的数据抄读总差错率为0（自然灾害及人为破坏因素除外）。安装环境等级：C级电磁环境等级：E1级数据准确性：传输数据与水表字轮显示数据一致准确度等级：2级电子部分防水等级：IP68采用5线制控制阀，具备到位检测、堵转检测功能，堵转时自动启动报警和过流保护。每月自动开关阀一次。5、智能采集设备功能特点序号项目技术指标1智能表数≤256块2采集周期灵活设定3存储容量标配64MB4人机接口160×160点阵液晶，6键键盘，状态指示灯5时钟精度<±1秒/天6掉电保存时钟10年，数据>10年7电源范围交流电220V，允许偏差-20%～+20%；50HZ，允许偏差–6%+2%8整机功耗视在功率≤15VA，有功功率≤10W9工作条件工作温度：－40℃～＋70℃，相对湿度：10%～100%，工作大气压：63kPa～108kPa10MTBF≥80000小时11安装方式壁挂式，290×180×95mm(高×宽×厚)12通信端口配置上行信道，GPRS、RS485等下行信道，RF小无线等6、节门参数普通节门；公称尺寸DN15，DN20，DN25；压力等级1.0MPa7、施工注意事项 由于水表更换在楼道或者居民房间内，要求更换水表时尽量减少噪音，不要大声喧哗，以免影响居民的正常休息。五、采购数量表（3包）货具体地点及数量序号小区名称安装位置实际表数口径DN15口径DN20口径DN25阀控1仁和花园（一区、二区）外27142714有线外19921992有线2东兴小区（一区、二区）内594037102230无线3裕龙五区线4裕龙西区外2771276有线5医专家属楼内392100292无线6仓上小区内494415353409无线合计176075543120640（3包）货物需求一览表序号名称规格及工作内容单位数量1有线阀控水表DN151、DN15水表安装

2、穿线安装、电源线套管穿管、打孔组13732无线阀控水表DN151、DN15水表安装组41703有线阀控DN201、DN20水表安装

2、穿线安装、电源线套管穿管、打孔组56164无线阀控DN201、DN20水表安装组64485螺纹阀门151、截止阀安装DN15个18166螺纹阀门201、截止阀安装DN20个40217设备采集器1、采集器安装、含电源到采集器之间穿线、采集器到各层八角盒之间穿线安装、电源线套管穿管套2008计量表拆除水表(螺纹）拆除套17607

第四章评标办法一、评标方法和原则评标委员会采用综合评分法，按照“公平”、“公正”、“科学”、“择优”原则，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按评分标准进行打分。1.评标准备2.评标委员会全体成员签到 2.1评标委员会成员具有下列情形之一的，应当回避、更换：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有利害关系或者经济利益关系的，包括本人所在单位与投标人有隶属关系；从投标人单位调离、辞职或者离职不足3年；从投标人单位退休不足5年；投标人单位的股东等；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；被人民法院纳入失信被执行人的。2.2评标委员会成员在评标前，应当签署评标专家声明书，声明本人不存在上述规定的需回避情形，保证遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正地进行评标，并接受行政监督部门的监督。2.3评标委员会分工评标委员会推选一名成员担任评标组长(采购人代表除外)，负责协调、组织评标活动的实施。评标组长与评标委员会的其他成员享有同等的表决权。2.4熟悉文件资料 2.4.1采购代理机构向评标委员会提供所需的信息和数据，包括：招标文件及其澄清、修改或补充文件；在开标时当众予以拆封、宣读的所有投标文件；开标会记录；采购人对投标人进行资格审查的结论；（适用于未进行资格预审的）资格预审文件（适用于已进行资格预审的）；所有投标人的资格预审申请文件（适用于已进行资格预审的）；评标表格；采购人、采购代理机构或评标委员会认为必要的其他资料。2.4.2评标组长应当组织评标委员会成员认真研究招标文件，理解招标目的、招标范围、采购内容、主要合同条款等要求，掌握评标方法。 2.5暗标编码（适用于暗标形式、本项目不适用）由采购人指定的专人负责按随机方式编制投标文件暗标编码，对应关系做好记录，妥善保管并保密。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后，向评标委员会公布暗标记录。 2.6确认开标有关情形。评标委员会对开标记录的有关情形进行确认，出现无效投标情形的，认定该投标无效。3.初步评审 3.1暗标评审应当在初步评审前进行。3.2初步评审分为资格性评审和符合性审查两个阶段。资格性评审由采购人或其授权采购代理机构完成，评审因素及标准见“资格性审查表”。3.3符合性审查评审因素及标准见“符合性评审表”。4.详细评审4.1只有通过了初步评审的投标文件方可进入详细评审。4.2详细评审分为报价、商务、技术三部分，各项评分因素得分按“四舍五入”制精确到小数点后两位。评分因素和分值见“详细评审表”。4.3联合体投标的，商务评审中应当先评审联合体各成员得分再以各个成员的分工占合同总工作量的比例作为权重，加权折算各个成员的评分结果，作为联合体投标人的评审得分。5.价格评审投标报价得分按“低价优先”法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得分为满分，其他投标人的报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格满分分值。本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。最低报价不作为中标保证。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.推荐中标候选人评标委员会根据评审总得分由高到低向采购人顺序推荐1-3名中标候选人，得分相同时，按投标报价由低向高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。7.编制评标报告 7.1评标结果汇总完成后，除分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致、经评标委员会认定评分畸高、畸低的，任何人不得修改评标结果。7.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告相关部门。7.3评标委员会向采购人提交由全体评标委员会成员签字确认的评标报告。8.特殊情况的处置程序8.1评标活动暂停（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。（2）不可抗力导致评标活动暂停的，评标委员会应当封存全部投标文件和评审记录，待不可抗力后，由原评标委员继续评标。8.2评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）依据回避原则部分评标委员会成员需要回避的。退出或被更换评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。8.3对发生重大变化的投标人的评审在评标结束前，投标人发生合并、分立、破产，或财务状况、经营状况发生重大变化，或股权关系、管理关系发生重大变化，或投标人名称、资质和法定代表人等变更的，评标委员会应当根据本次招标有关文件规定的标准进行复核，投标人不再具备规定的资格条件或影响公正性的，其投标无效。

资格性审查表序号评审因素合格标准独立承担民事责任的能力提供了有效期内营业执照或事业单位法人证书等副本复印件，并加盖投标人公章资质投标须知前附表1.6.7要求的特殊资质证明文件复印件加盖投标人公章商业信誉和财会制度提供本单位2018年度经会计师事务所出具的财务审计报告复印件，除报告页外还须提供经审计后的资产负债表、利润表、现金流量表。无法提供年度财务审计报告，须提供银行出具的资信证明或担保机构出具的政府采购投标担保函。说明：①银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前一年内银行出具的资信证明（成立一年内的公司可提交验资证明复印件并加盖投标人公章）,且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定的除外；②银行开具的资信证明或验资证明中明确规定复印无效的，须提交原件；如无明确规定复印无效的，可以提供复印件，但须加盖投标人公章，采购人保留审核原件的权利；③银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；④银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效；⑤如投标人无法提供审计报告或银行资信证明的，可按招标文件要求格式出具政府采购投标担保函。依法纳税投标人逐月或按季缴纳税收的，须提供参加本次采购项目开标日前半年内任意月份或季的缴纳税收的入账票据凭证复印件；逐年缴纳税收的，须提供参加本次政府采购活动上年度的缴纳税收的入账票据凭证复印件。纳税有效票据凭证复印件须加盖投标人公章。②依法免税的投标人，应提供证明其依法免税的相应证明文件。依法缴纳社会保障资金①投标人逐月或按季缴纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购项目开标日前半年内任意月份或按季的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件；逐年缴纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标人公章。②不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供证明其不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。依法经营按照招标文件提供格式填写并提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明原件。诚实信用根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），投标人须通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()等渠道查询参加本次政府采购活动前的相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。①投标人须按招标文件格式提供信用记录查询声明。②投标人须在查询声明后附通过“信用中国”网站()及中国政府采购网()查询到的信用记录结果网页截屏，并加盖投标人公章。③如投标人提供的信用记录查询声明与实际情况不符，作为虚假投标处理。④对信用记录查询结果网页截屏中显示被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。符合性评审表序号评审因素合格标准投标文件签字盖章投标文件格式正确，字迹清晰、内容完整，签字盖章合规。投标保证金（如有）按照招标文件的规定金额、期限、方式等要求，提供加盖单位公章的缴纳凭证复印件。投标报价未提交可选择或可调整的投标方案和报价。报价不高于最高限价和采购预算。未出现报价畸低，可能影响产品质量或不能诚信履约的。响应程度完全响应招标文件中规定所有带*部分的条款。分包要求符合招标文件中有关分包规定。其他符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。

详细评审表审目评项评审内容评审标准分值商务部分（20分）业绩（4分）1个业绩1分，满分4分（提供合同额不少于900万元的业绩证明）0-4投标文件编制情况（3分）内容充实、完整性、响应性好、针对性强2-3一般0-1售后服务及质保期（13分）质保期优于招标文件，售后服务措施及培训方案详实、合理，响应时间优于招标文件要求，居民报修响应方案合理。8-13质保期满足或优于招标文件，售后服务措施及培训方案一般，响应时间满足或优于招标文件要求，居民报修响应方案较好。2-7质保期不满足招标文件，售后服务措施及培训方案较差，响应时间不满足招标文件要求，居民报修响应方案差。0-1技术部分（50分）配置水平、系统稳定性及配件组成（12分）根据所投货物综合参数、标准等综合考虑，充分满足性能指标要求，性能稳定，安全可靠，充分满足与现有系统对接要求8-12根据所投货物综合参数、标准等综合考虑，部分满足性能指标要求，性能稳定，能满足与现有系统对接要求3-7根据所投货物综合参数、标准等综合考虑，基本满足性能指标要求，不能满足与现有系统对接要求0-2产品先进性、合理性、技术参数响应程度（15分）技术要求整体响应好、先进合理、正偏离较多13-15技术要求整体响应性较好，满足技术指标，较先进、较合理7-12技术要求响应性一般、负偏离较多1-6技术文档（3分）提供产品介绍及相关证明材料，完整得3分，较完整得2分，较差得1分。0-3供货、安装、调试及验收方案（20分）供货、安装、调试及验收方案全面、细致合理，对改造项目了解透彻，能充分考虑改造安装时遇见的各种问题并有相应的解决措施15-20供货、安装、调试及验收方案较全面，对改造项目了解一般，一定程度上考虑改造安装时遇见的各种问题并有相应的解决措施7-14供货、安装、调试及验收方案不全面，对改造项目不了解，不能考虑改造安装时遇见的各种问题并有相应的解决措施0-6报价部分（30分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X30合计 满分100分

第五章采购合同合同编号：项目名称：货物名称：买方：卖方：签署日期：

合同书(买方)(项目名称)中所需(货物名称)经(采购人)以号招标文件在国内（公开/邀请）招标。经评标委员会评定(卖方)为中标人。买、卖双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a. 本合同书b. 中标通知书 c. 协议 d. 投标文件 (含澄清文件)e. 招标文件 (含招标文件补充通知)2、货物和数量（详见附表：采购货物明细表）本合同货物：数量：3、合同总价本合同总价为元人民币。分项价格：4、付款方式本合同的付款方式为：5、本合同货物的交货时间及交货地点交货时间：交货地点：6、合同的生效。本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章并由卖方提交履约保证金后生效。买方： 卖方：名称：(印章) 名称：(印章)年月日年月日授权代表(签字)： 授权代表(签字)：地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话： 电话： 组织机构代码： 开户银行： 开户银行： 开户行号： 账号： 账号：

附表：采购货物明细表合同序号：采购方式：公开招标项目负责人：移动电话：所属单位：项目名称：项目编号：招标编号：单位：元序号货物名称型号规格产地、制造商数量台/件/套单价总价供方：授权代表：办公电话：移动电话：日期：年月日

合同一般条款1定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。1.2“合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。1.3“货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关资料。“服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。1.5“买方”系指与中标人签属供货合同的单位（含最终用户）。1.6“卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。1.7“现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.8“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。2技术规范2.1提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3知识产权3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。4包装要求4.1除合同另有约定外,卖方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5装运标志5.1.卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：收货人：合同号：装运标志：收货人代号：目的地：货物名称、品目号和箱号：毛重／净重：尺寸(长×宽×高以厘米计)：5.2如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”“勿倒置”等字样和其他适当的标志。6交货方式6.1交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。6.1.1现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.1.2工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。6.1.3买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。6.2卖方应在合同规定的交货期天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。6.3在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。7装运通知7.1在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内，应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。7.2如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。8保险8.1如果货物是按现场交货方式或工厂交货方式报价的，由卖方按照发票金额的110％办理“一切险”；如果货物是按买方自提货物方式报价的，其保险由买方办理。9付款条件9.1付款条件见“合同特殊条款”。10技术资料10.1合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：合同生效后天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图寄给买方。10.2另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。10.3如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后天内将这些资料免费寄给买方。11质量保证11.1卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。11.2卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。11.3根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。11.4如果卖方在收到通知后天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。11.5除“合同特殊条款”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。12检验和验收12.1在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。12.2货物运抵现场后，买方应在日内组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见并报同级政府采购监督管理部门备案。12.3买方有在货物制造过程中派员监造的权利,卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。12.4制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。13索赔13.1如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第11.5规定的质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。13.2在根据合同第11条和第12条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：13.2.1在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。13.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。13.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同第11条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。13.3如果在买方发出索赔通知后天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。14迟延交货14.1卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。14.2如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。14.3在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。15违约赔偿15.1除合同第16条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%。一周按７天计算，不足７天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。16不可抗力16.1如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。16.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后天内，将有关部门出