成都市三坝水库工程环境影响评价公众参与说明

2首次环境影响评价信息公开情况 2.1公开内容及日期 2.2公开方式 2.3公众意见情况 3征求意见稿公示情况 3.1公示内容及时间 3.2公示方式 3.3查阅情况 3.4公众提出意见情况 4其他公众参与情况 204.1公众座谈会、听证会、专家论证会等情况 204.2其他公众参与情况 204.3宣传科普情况 205公众意见处理情况 215.1公众意见概述和分析 215.2公众意见采纳情况 215.3公众意见未采纳情况 216报批前公开情况 226.1公开内容及日期 226.2公开方式 227其他 241公众参与是环境影响评价工作的重要组成部分。依据《中华人民共和国与，可充分履行公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权。本次公示的三坝水库坝址位于成都市大邑县新场镇境内的邮江河中游河段，坝址处多年平均流量13.78m3/s。三坝水库工程任务为以城乡供水、防洪为主，兼顾灌溉、发电等综合利用。水库供水范围为成都市大邑县东南平原区以及天府新区，并向水库下游邮江河灌区供水，灌区设计灌溉面积7.81万亩。三坝水库多年平均供水量为18721万m3，其中天府新区城市供水10099万m3，大邑县城乡供水5807万m3，邮江河灌区灌溉供水2815万m3。结合邛崃市城市防洪工程体系建设，三坝水库实施后下游邛崃市防洪标准可从20年一遇提高至50年一遇。洪水位691.0m，总库容1.61亿m3，兴利库容1.28亿m3。工程由枢纽工程和影响处理工程组成。枢纽工程由拦河坝（最大坝高102.5m）、溢装设3台机组，总装机容量12MW，多年平均年发电量0.37亿kW•h。本工程公众参与的对象包括受水库淹没及征地影响的大邑县新场镇、邛崃市桑园镇、临邛街道、文君街道以及受水区大邑县东南平原区和天府新区成都直管区内的公民、法人和其他组织。形式通过网上公示、登报公示、成都市水务局负责开展三坝水库工程的各项前期工作，于2019年11月227日委托长江勘测规划设计研究有限责任公司编制三坝水库工程环境影响局在大邑县人民政府网站和邛崃市人民政府网站进行了环境影响评价第一市人民政府、大邑县人民政府、天府新区管委会网站相继开展了环境影响报告书征求意见稿环评信息公示，并在工程涉及的镇（街道）及代表村委会公告栏张贴公告，其中在网站及公告公示时间均超过10个工作日。环境影响报告书征求意见稿公示期间，在成都商报进行了2次报纸公示。《成都市人民政府关于成都市三坝水库工程项目法人的批复》（成府函〔2019〕76号）明确由成都环境集团有限公司成立成都三坝水库开发有限尚未完成工商注册等法人组建程序，成都环境集团有限公司明确由其旗下的成都原水投资有限公司负责推进三坝水库工程相关工作，后续环评公众参与工作由成都原水投资有限公司承担，成都市水务局前期开展的环评公众参与工作全部移交至成都原水投资有限公司。建设单位确保公开的有关信息在整个征求公众意见的期限之内均处于公开状态。至今，建设单位及环评单位未收到任何反对工程建设的意见。32019年11月27日，建设单位委托长江勘测规划设计研究有限公司承担成都市三坝水库工程环境影响评价工作。依据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）要求，建设单位在确定环境影响报告书编制单位后的7个工作日内进行首次公示，建设单位于2019年11月28起通过大邑县人民政府网站、邛崃市人民政府网站对建设项目环境影响评价信息进行了网络公示。主要公示内容包括：建设项目概况、建设单位及环境影响报告书编制单位名称和联系方式、征求公众意见的主要事项、时间及意见提出的主要方式等。三坝水库工程首次环评信息公示时间和内容符合《环境影响评价公众2.2.1网络公示邑县人民政府网站进行了首次公示。大邑县人民政府网站公示网址：/day/c138361/2019-12/04/content_730871fa087946319dac146a660835bb.shtml邛崃市人民政府网站公示网址：/qlsgzxxw/zxgg/2019-11/28/content_6d1f43a0125b46229cb2ed92bfd403f4.shtml4562.2.2其他本工程首次环境影响评价信息公开未采用其他方式。2.2.3载体选取的符合性分析本工程环评信息公示所依托的载体，选取了建设项目所在地的网络。大邑县人民政府、邛崃市人民政府网站覆盖面广，是深受人民群众信赖的根据《环境影响评价公众参与办法》第九条（三）“建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，通过其网站、建设项目所在地公共媒体网站或者建设项目所在地相关政府网站（以下统称网络平台），公开下列信息”，大邑县人民政府、邛崃市人民政府网站属于建设项目所在地相关政府网站，因此本工程信息公告载体的选取，符合《环境影响评价公众参与办法》的要求，以及建设项目所在地的实际情况。首次环境影响评价公示期间，建设单位与环境影响报告书编制单位未收到公众反馈的意见和建议。73.1.1公示内容《成都市水库工程环境影响报告书（征求意见稿）》公示内容包括：（1）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的（2）征求意见的公众范围；（3）公众意见表的网络链接；（4）公众提出意见的方式和途径；（5）公众提出意见的起止时间。3.1.2公示时间月26日）进行网络公示，公示时间超过10个工作日。公示时间超过10个工作日。及12月6日通过成都商报对建设项目环境影响评价信息进行了两次报纸公示。成都商报是具有广泛影响力且公众易于接触的纸质媒体。3.1.3公示内容及日期的符合性分析8：（所在地公众易于接触的报纸公开，且在征求意见的10个工作日内公开信息不得少于2次；（三）通过在建设项目所在地公众易于知悉的场所张贴公告的方式公开，且持续公开期限不得少于10个工作日。鼓励建设单位通过广播、电视、微信、微博及其他新媒体等多种形式发布本办法第十条规定的信库工程环境影响报告书（征求意见稿）》后开展的工作。登报的公示内容和公示日期均符合《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）要求。3.2.1网络公示2021年11月12日起，建设单位在成都市水务局、邛崃市人民政府、大邑县人民政府、天府新区管委会网站对征求意见稿进行网络公示，同时将附件公开。公示时间超过10个工作日。公示网址及截图如下：成都市水务局网站公示网址：/cdsswj/c109483/2021-11/12/content_b7c10098a49a43539710481c97441bf2.shtml大邑县人民政府网站公示网址：/day/c138361/2021-11/18/content_7f4c0add6d554701a631ff46386493cb.shtml邛崃市人民政府网站公示网址/qlsgzxxw/zxgg/2021-11/16/content_0a2a9c83a92c47ae988cbbc2b6efd89f.shtml四川天府新区管委会网站公示网址：/cdtfxq/c1309527/2021-12/01/content_fab39323d5a843af87e4abbd60342e23.shtml3.2.2报纸公示境影响评价信息进行了两次报纸公示。3.2.3张贴公告大邑县新场镇、邮江镇和邛崃市大同镇3个镇的8个以及受水区大邑县和天府新区成都直管区的部分镇（街道）宣传栏张贴环评信息公告。公示张贴照片如下：3.2.4载体选取符合性分析本工程环评信息公示所依托的载体，选取了市水务局网站、建设项目所在地的县级人民政府网站，成都商报覆盖面广是深受人民群众信赖的公张贴的环评公告覆盖了本工程直接和间接影响范围，张贴场所均位于各镇政府、村委会宣传栏及公共场所醒目处，公众易于知悉。一条：依照本办法第十条规定应当公开的信息，建设单位应当通过下列三种贴公告的方式公开，且持续公开期限不得少于10个工作日”要求。建设单位将环评报告书纸质版查阅场所公布在公示中，具体位置设置在建设单位办公场所，地址为成都市高新区蜀锦路68号。在公示期间，未收到请求查阅环评报告书纸质报告的公众请求。收到公众意见和建议。成都市三坝水库工程环境影响评价工作首次环境影响评价信息公开期间以及征求意见稿公示期间，未收到公众反馈的意见和建议。因此，建设单位未开展公众座谈会、听证会、专家论证会等其他形式的公众参与。在环评信息公示期间，未收到公众反馈的意见和建议。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部2018年第4号令）的相关规定，建设单位向生态环境主报告书全文和公众参与说明。2022年6月29日，建设单位在成都市水务局网站对《成都市三坝水库工程环境影响报告书》全文和《成都市三坝水库工程环境影响评价公众参与说明》进行了报批前公示。6.2.1网络本项目报批前公示选用的网络平台为成都市水务局网站，具有一定影响力，符合《环境影响评价公众参与办法》对报批前公示网络平台载体的要建设单位于2022年6月29日，在成都市水务局网站对《成都市三