城市群空间结构现状与发展研究长株潭城市群空间结构重组研究

城市群空间结构现状与发展研究长株潭城市群空间结构重组研究

空间结构是社会经济活动在地理上的映射，重组了城市的空间结构，并将区域空间结构（或分类）划分为不同的。目标是通过划分区域空间层次，走不平衡发展道路，在不同空间层次上形成城市体系的结构、互补性和普遍利益最大化的价值。实现城市群的空间规律和秩序。明确城市空间定位和城市发展的序列，有利于城市组织的发展，确定城市发展的对策。1长株潭城市群空间布局长株潭城市群的群体空间特性已经开始显现,区域整体空间结构已经由计划经济时代的低水平均衡空间格局转向“点轴+外围”的极化空间格局(见图1),并且逐渐开始展现网络空间特征,其核心是三级点轴系统。长株潭城市群的三级点—轴系统是依托“两纵两横”轴线和湘江生态走廊为区域发展的骨架。“两纵”是包括湘江生态经济走廊在内的,沿京广铁路和京珠高速公路形成以长沙市区、长沙县、株洲市区及株洲县为节点的纵向一级点轴系统和沿醴茶、浏醴铁路,以浏阳市、醴陵市和攸县为主要节点形成东部三级点轴系统;“两横”是指沿浙赣一湘黔铁路和上瑞高速公路,形成以醴陵市、株洲市区、湘潭市区、湘乡市为节点的南部横向二级地轴系统和沿石长铁路、长常高速、长永高速,以宁乡县、望城县、长沙市区、长沙县、浏阳市为节点形成的城市群北部横向二级点轴系统。4条发展轴线与区域中的节点组合已经基本形成了区域的“井”字形点轴系统,呈现出网络特性。依据农村经济的地域特点,可将长株潭城市群外围区分成各具特色的3个区域。一是西部丘陵外围区。农村经济以粮、棉、油为主体,旅游及乡镇企业较发达。包括宁乡县、湘乡市、韶山市等卫星县市。二是中部外围区,包括长株潭周边的望城、长沙县、湘潭县和株洲县等卫星县市的农村地区。农村经济以粮、油、蔬菜、畜牧为主体,乡镇企业发达,为典型的丘陵区农村景观。三是东部山区,包括浏阳南部和醴陵、攸县、炎陵和茶陵,区域发展水平较差,经济结构以农林果为主,乡镇企业落后,是湘江经济带内的重点开发和扶贫地区。长株潭城市群的现状空间结构已经不适应区域经济发展的问题主要体现3方面:轴线比较弱,只有一条复合轴线,且各节点所连接的城市数量有限,因此其带动能力有限,辐射范围较小,不能充分带动湖南省的经济发展;节点规模太小,只有长沙市非农业人口超过了200万,湘潭和株洲的非农业人口都在100万以下,城镇体系等级规模结构不够合理,使中心城市的牵引和辐射能力非常有限;没有形成非常明显的优势部门与优势产品,虽然与珠江三角洲经济互补性大,但由于地缘因素没有互补优势,没有形成独特的优势部门和优势产品。长株潭城市群在未来发展过程中,现有空间范围及结构不能适应经济社会的发展要求,无法充分发挥区域增长极的作用,因此,本文采用湖南省第九次代表大会提出的构建长株潭“3+5”城市群作为空间重组研究的对象,未来长株潭城市群将形成“圈层+点轴”的空间结构,以增强城市群对全省的辐射和牵引能力。2产业链、水系是指在长株潭城市群的基础上,增加岳阳、衡阳、娄底、常德、益阳5市。本文依据圈层结构理论、核心—边缘理论及断裂点理论等,在保证各行政单元界限完整性和景观格局完整性的前提下,提出长株潭城市群的空间进行层次划分。2.1确定城市群范围根据经济联系强度来划分城市群的空间范围,计算出“3+5”城市群市属各市县相对于长沙市区的经济联系强度。对计算结果进行分析可知,新化、茶陵、安化、临澧、石门、津市、祁东、炎陵等与长沙的经济联系度不足0.5,与长沙的经济联系太弱。因此可以将这几个市不包括在“3+5”城市群中,以此确定城市群的范围。将经济联系度在40以上的长沙县、望城县、株洲市、湘潭市划在城市群核心区的范围内;将经济联系度在1.5以上的包括在功能拓展区内,即除核心区之外还包括宁乡县、湘潭县、浏阳市、衡阳市、益阳市、湘阴县、醴陵县、湘乡市、汨罗市、平江县、常德市、株洲县、岳阳市、娄底市、沅江市、桃江县、岳阳县;经济联系度在0.5以上的都属于城市群腹地,即除炎陵县、祁东县、津市市、石门县、临澧县、安化县、茶陵县、新化县外的其余城市。2.2长沙综合规模的确定是一套综合的指标划分体系,它能够反映城市地理空间、城市规模、城市功能的完整性和城市的开放程度(主要是同长沙的经济联系)4个方面的内容,以此计算各个城市的综合规模,以城市的综合规模来确定单个城市在整个城市群中的层次。假设影响城市规模的因素有m个,每一个影响因素称为一个“规模因子”,以字母A表示,其序列号以字母j表示。要计算n个城市的综合规模,其中城市的序号以字母i表示,那么相对于第i个城市的第j个“规模因子”就可以表示为Aij。为了便于不同量纲的“规模因子”进行比较,需要将数据进行标准化处理,即转化为无量纲的数据。标准化后的“规模因子”称为“标准规模因子”,以x表示标准化处理,建立了城市层次体系模型。将长株潭“3+5”城市群的8个城市的2006年的经济总量、非农业人口、三次产业结构、外商投资合同总额和旅游总收入5项指标数据应用于上述模型,最后得出城市的综合规模(见表1)。长沙的综合规模最大,但其首位度、贡献度和作用力有限,难以独自承担带动区域发展的重任。而株洲、湘潭的区位条件比较优越,与长沙具有天然的联系,可以使三市一体化,成为强大的区域中心。即长株潭三市及周围联系紧密的小城镇作为城市群的核心区。将综合规模在0.015以上的湘潭县、涟源市、望城县、娄底市、醴陵县、耒阳市、宁乡县、益阳市、浏阳市、长沙县、岳阳市、筱县、衡阳市、常德市都划分到功能拓展区范围中;综合规模>0.005,除炎陵和韶山外所有城市都包括在城市群的腹地内。2.3功能拓展区的确定根据各城市到长株潭都市区的通勤时间的长短,对城市群的空间层次进行划分,按高速公路100km/s,一般的公路60m/s来计算。确定的核心区是0.5h以内的长沙市、株洲市、湘潭市、长沙县、株洲县、湘潭县、望城县、醴陵市;在1h以内的益阳市、平江县、湘阴县、浏阳市、韶山市、湘乡市、宁乡县作为功能拓展区;在2.5h以内的除常宁市、耒阳市、澧县、炎陵县、安乡县、石门县、津市市之外所有的城市都作为城市群的腹地。2.4关于城市功能的分类研究2.4.1功能协作一体化按作为核心区的一般要求,以长沙、株洲和湘潭3市为核心,同时将星沙+航空城、大河西、浏阳、宁乡、株洲县、湘潭县等全部周边地区作为功能协作一体化区域,通过便捷的交通基础设施网络、紧密的功能协作与中心城市高度一体化,充分发挥中心城市的辐射带动作用,真正实现区域核心的强壮发展。2.4.2有利于促进区域经济的可持续发展即疏散长株潭核心区的部分功能和中转传递功能,减少资源环境的压力;通过发展和提升长株潭城市群核心区的产业和功能,拓展和发展核心区外城镇的产业和功能,形成有利于合理分工、经济联动和集约发展的区域城镇体系,通过综合的环境治理、生态建设和两型社会建设示范,促进区域经济的可持续发展。益阳和娄底特殊的地理位置和现有的产业基础和未来新能源、原材料等产业发展趋势,以及对外交通条件将会进一步使其与核心区发生多层次、多方面的关系,可以承担核心区的产业转移,有利于核心区的产业和功能的升级发展。汨罗的循环经济园建设、浏阳土地流转的实验、宁乡国家级生态示范区建设、湘潭县的特色小城镇规划等,都可作为长株潭两型社会建设的核心区与浏阳、醴陵、宁乡、湘乡、湘阴、汨罗等外围县市的功能拓展,以及娄底、益阳之间的功能和产业关联,建立长株潭城市群的功能拓展区。2.4.3长沙旅游基地常德是西洞庭湖中心城市,重要的交通枢纽、物流中心和食品工业基地,大湘西开发的桥头堡;岳阳是长江中游地区重要的经济中心和港口城市,作为“3+5”城市群的门户城市,是重要的石化、造纸、电力、轻纺工业基地和洞庭湖区旅游基地;衡阳是湘中南中心城市、交通枢纽和物流基地,联结长江产业带与华南经济圈的枢纽,综合工业基地,省级历史文化名城,旅游业可作为支柱产业。三市经济社会发展水平都很高,但长沙对其辐射带动作用不强,因此,形成以常德为中心包括汉寿县、桃源县、临澧县、安乡县、津市市在内的轴线带动的都市圈、以岳阳为中心岳阳县、临湘县、华容县在内的网络化城市圈、以衡阳为中心衡阳县、衡东县、横山县、衡南县、耒阳市在内的高首位度城市圈,充分发挥其对圈域范围内的小城镇的带动作用,用以分散核心区的压力,成为城市群的战略支撑,承接城市群核心区的辐射力和影响力,并向城市群末梢传递消息,产生带动效应。2.4.4空间组织结构其余的城市还有功能拓展区都包括在城市群的腹地范围内。另外,以湘江、京广铁路、京珠高速、沪昆高速、石长铁路、长常高速等交通沿线地区的城市为节点,形成长株潭城市群发展的3条呈反K字形的发展轴线,实现长株潭城市群的空间重组,形成“一核三心三圈,极轴联动”的空间结构。该空间结构包括1个核心都市区、3个