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文档简介
浅谈顾维钧在巴黎和会上的外交措施摘要:回顾20世纪中国近代的外交舞台,巴黎和会是我国第一次以胜利者的身份进行的外交,是我国外交史上一个重要的里程碑。本文探讨了顾维钧等人以国家和民族利益为重,围绕着山东主权问题,在巴黎和会上的外交措施和技巧方法。从历史的角度讲述了顾维钧等人在巴黎和会上外交的表现和思想,并讨论了此次外交对中国的影响和启示。关键词:顾维钧;巴黎和会;外交措施目录一、巴黎和会的背景二、顾维钧在巴黎和会上的外交措施(一)顾维钧生平(二)顾维钧在巴黎和会中的外交表现1.和会之前的准备2.和会上的斗争
(三)顾维钧在巴黎和会中的外交思想三、顾维钧此次外交对中国的影响和启示结论
一、巴黎和会的背景
巴黎和会是一战结束后胜利的协约国集团为解决战争所造成的问题以及奠定战后的和平于1919年召开的谈判会议[1]。这是胜利国举行的和会,又是个大国操纵的和会,德国等战败国和苏俄被排斥在会议之外。美国总统威尔逊、英国首相劳合·乔治、法国总理克里孟梭主导了和会的进行。和会上签订了处置德国的《凡尔赛和约》,同时还分别同奥、匈、土等国签订了一系列和约。它们构成了凡尔赛体系,确立了一战后由美、英、法等主要战胜国主导的国际政治格局。会议通过一系列措施来重塑现实政治格局,遏制德国等战败国以及苏俄,与此同时又通过筹组国际联盟来企图建立理想的国际外交规范。巴黎和会是第一次世界大战战胜国的帝国主义分赃会议。美、英、法、意、日等帝国主义大国的代表都是怀着各自的争霸野心和掠夺计划来参加巴黎和会的。为了实现各自的目的,他们唇枪舌剑,争吵不休,台前幕后充满了激烈斗争[2]。
顾维钧在巴黎和会上的外交措施
(一)顾维钧生平顾维钧(1888-1985),字少川,江苏嘉定(今上海市)人,近代中国著名的职业外交家,一度被誉为“民国第一外交家”。初入旧式私塾,后于1899年考入上海英华书院,1901年考入圣约翰书院。1904年入美国哥伦比亚大学,专攻国际法及外交,获博士学位。当时由于中国长期闭关锁国,在外交方式和手段方面都不如国外,所以在不对等待遇中付出了惨重代价。民国时期外交中中国不断损失金钱和主权,专业的外交家是中国当时特别缺少,顾维钧自小就被父亲要求刻苦学习中国经书和八股文章,在小时候就已经为自己今后的发展打下了坚实的基础。后来在新式学校中接触了很多留美回国的留学生,让顾维钧明白,走出中国去学习更多新理念的重要性,所以1904年8月顾维钧就开始了自己的留学生涯。不仅是其对自己发展的要求,也是他爱国的强烈表现。在美国学习的期间,他很幸运的掌握了现代西方政治和外交的相关理论,以及相关法律内容,培养了顾维钧的现代外交思维,美国学习氛围的熏陶深刻影响未来他在中国近代外交舞台上的表现。除了学习外交理念外,顾维钧在美国还认识了一些对他发展具有深刻影响的朋友,比如威尔逊[3]。由于顾维钧在年少时就开始接触西方文化加之生活环境和周围朋友潜移默化的影响,他的思想变得很西化。这对他的思维产生了重要的影响,在他的人生观、世界观、价值观方面起着塑造作用。(二)顾维钧在巴黎和会中的外交表现1.和会之前的准备在巴黎和会之前第一次世界大战的白热化之际,有着卓越远见的顾维钧根据美国的参战和之后战况的逐步呈现出协约国的战胜趋势早已预想到避免不了的战后新局势,并认为这将是一个可以让中国改变被列强入侵的劣势地位的大好机会。顾维钧觉得此时中国可以审时度势找到机会摆脱弱国的地位、废除屈辱条约、解除“二十一条”、搞定山东问题[4]。经过日日夜夜的反复考量,顾维钧的外交战略逐渐清晰,就是让中国积极参加到一战当中并选好队伍向同盟国宣战,为的就是在新的世界格局划分之前抢占先机争取成为有话语权的战胜国。在一战进入白热化之前,顾维钧逐步调整自己的外交思路后,以驻美公使的职位优势在以下三方面做足了准备工作,为即将到来的里程碑式的巴黎和会上为中国争取极大权益打下了坚实基础。首先,自从一战战况逐步显现出两个对阵双方的胜败趋势起,顾维钧一边观察着大战的发展态势,一边积极向政府言明应审时度势尽早为战后争取中国的国际地位和利益做准备。随着美国宣布加入大战,顾维钧赶忙拟定了关于中国应该紧跟美国步伐参加一战的进言电文,并于美国对德国宣布开战的两天后及时发给了段祺瑞。于此同时,顾维钧还建议政府提早为战后避免不了的重新划分世界格局的和会做充足准备,力图能在和会上作为战胜国提出应该被允准的合理要求。其次,顾维钧带头成立了专门收集有关英美时事政治的可靠信息,分析其中可能存在的对中国在未来和会中有利的资料信息,并重点研究如何将其加以利用帮助中国在和会中摆脱之前签订的屈辱条例以及解决遗留的山东问题。经过对战时的分析和反复思考,加之赴美留学留给顾维钧的经验和西化思想,他分析出战后美国政府作为世界大国一定会提出一些影响世界各国的建议条例,这些建议对于其他国家来说不一定会得到赞成,但对中国来说不一定有害,所以中国可以先实行亲美政策争取美国在和会上对我国的支持。并且英法两国作为大战战胜国中的大国根本不会把中国放在眼里,而日本则与中国有很大的利益冲突,若想逐步废除中国历史上仍然存在的不平等条例并争取解决山东问题中国只能争取得到美国的支持。于是顾维钧在忙于分析当前局势的同时,利用之前留学生涯中与美国政界朋友的人际关系尽可能的宣传着中国的期许。之后在巴黎和会召开前的一星期,美国总统威尔逊接见了顾维钧,这不仅肯定了顾维钧所做的一切准备工作还为中国在和会上得到大国支持做了良好铺垫。果不其然在第一次世界大战停战时以德国为首的同盟国战败而有中国参加的协约国战胜了,中国可以作为战胜国的一员前往法国赶赴巴黎和会,顾维钧自然也被当时的政府委以重任,作为中国外交官参加和会[5]。2.和会上的斗争巴黎和会于1919年1月18日正式开幕。这本来就是战胜的大国重新划分世界格局的会议,实际问题都是由美英、法、意、日五国各派代表二人组成的十人会议秘密决定的。当“十人会议”讨论解决中国山东问题之时,日本断不同意将山东主权归还中国,顾维钧通过史地、文化、经济以及国防等各个方面的理由慷慨激昂的表明山东等地的主权应由德国归还中国。但是日本根据之前签订的《二十一条》和《中日关于山东问题换文》强词夺理,顾维钧坚定立场据理力争,用及其流利的英语持续发表了半小时之久的演讲,惊艳全场感动了各国代表,会后美国总统威尔逊还来与顾维钧握手。顾维钧凭借其扎实的外交知识、不凡的外交胆识还有精彩的演讲是当之不愧的中国近代史上的外交第一人。随后的会议里,顾维钧再三就山东的主权问题与美英法日据理力争,起初以美国为首的几个大国已经逐渐倒向中国,但是日本以退出和会加以威胁导致美、英、法三巨头统一了为了“顾全大局”而牺牲中国利益的态度,不论顾维钧再怎样挣扎辩论也于事无补。到之后4月30日没有中国出席的会议上,山东问题以日本得利的条例被列入了凡尔赛合约,代表着中国代表之前的努力变成徒劳了。巴黎和会上的外交失利直接引起了国内的五四运动,“还我山东”和“外争国权,内惩国贼”的口号被爱国的学生、工人呐喊出来,人民拒绝签约的强烈心愿显露无疑。5月28日,代表团召开内部会商讨对策。然而会上出现了两种分歧意见,有人主张先签约再想办法翻身,有人则明确反对认为签约后就更难翻转局面,顾维钧的态度是:“对山东问题不能取得保留就应拒签。保留是我们最后的办法了,必须竭尽全力力争得保留,使中国免遭伤害”[7]。由于眼前局势困难重重,代表团中人人悲叹前景暗淡,使这个外交团体在没有完成任务的情况下渐趋走向解体。陆征祥声称得病需要住院治疗,施肇基则直接返回英国,其他当顾问的公使也都各返其欧洲住所。顾维钧就是在这种极其困难的局面下临危不惧,勇敢地担负起继续交涉的重大责任,采取了一项十分策略的措施,即不断地向和会提出各种最低条件的保留方案,以争取保留签宇。以顾维钧的远见可以料想,即使这些方案都被拒绝,中国也能博得世界舆论的同情,而不致引起严重后果。因此顾维钧一直向和会提出最低条件的保留方案,可都被无理拒绝了。在6月28日最后一次努力无效后,顾维钧则当机立断决定顺从民意,拒绝签约甚至拒绝出席和会。顾维钧等人的拒约之举并未导致严重后果,相反,中国得到世界舆论的广泛同情,从而使中国的外交变被动为主动。
(三)顾维钧在巴黎和会中的外交思想中国自鸦片战争以后,国门被迫打开,并逐渐成为列强争夺的目标。起初在中国角逐的主要是英法俄等国,到19世纪末期,东邻日本也加入了对中国的争夺,并力图进一步扩大在中国的侵略,以操纵中国政局向有利于日本的方面演变,尤其在日俄战争以后,逐渐取代俄国,成为威胁中国领土完整最主要的敌人[8]。
第一次世界大战爆发后,日本趁英国等西方列强忙于大战,无暇东顾之际,借口对德宣战,企图确立其在中国的霸权地位二十世纪10年代中期,借着袁世凯企图恢复帝制的机会,日本要求中国政府承认“二十一条”的不平等协议,态度嚣张拨扈,对中方表现出极强的压力。从中可以看出日本对中国的野心,顾维钧明白最大的敌人是日本,可是中国当时的国力无法与日本抗衡,所以才考虑争取其他大国的支持。顾维钧强烈的意识到,以当时的中国的国际地位和国力水平,只有取得西方列强的外交力量的肯定,才能够在与日本的博弈中做到利益最大化。就二十世纪初期各国实力来看,唯有美国能够向中国提供人道主义及外交手段上的支持,由此就产生了巴黎和会中顾维钧的主要外交思想——“联美制日”思想。该思想最先兴起于“以夷制夷”的外交方针,在和国外抵抗无效的结果下,被迫签订了一系列不平等条约,之后中国官员就逐渐意识到选择不同的大国来对付日本,才是最现实的做法,才能帮助中国摆脱被灭亡的危机[9]。在这些大国中,美国就是最有实力的国家。其实在顾维钧之前,李鸿章才是“联美制日”思想的最早倡导者,但是他并没有将该思想有效利用。之后在1912-1927年之间,顾维钧受到日本侵华政策和美国的“热情友好”政策的不同影响,他决心将“联美制日”的外交思想在巴黎和会中发扬光大。让人们印象最为深刻的就是顾维钧的巴黎陈词,他作为中中国代表团成员之一,不仅要顾及中国的利益,还要不失风度,任务艰巨,但是其表现不令国人失望。为了给中国尽可能争取利益,他大胆陈词,其思维的逻辑紧密性让在场所有人折服。顾维钧将其在国外学到的文化、思想及价值观巧妙的运用在外交中,利用西方人能够理解的表达方式告诉世界山东是属于中国的领土,在中国的发展过程中扮演着重要的角色。顾维钧用自己的行为将“联美制日”的思想带进中国的外交活动中,并成功得将其发扬光大。
三、顾维钧此次外交对中国的影响和启示
中国代表团拒签和约,非但没导致严重后果,反而获得国际舆论的广泛同情,这就为日后在华盛顿会议上重新提出和解决山东问题奠定了基础。从历史的角度评价顾维钧的外交措施,该措施是从中国利益出发有效顾全中国当时国际地位的重要举措,但是中国当时的发展水平众所周知,在封建社会的长期影响下中国没有实力和列强硬碰硬,所以受到国家发展态势的限制,一直处于被动地位。只靠外交官个人的才能和力量是无法将中国从列强的爪牙中拯救出来的,不可能从根本上拯救中国,也不可能扭转整个国家的外交局面,就算顾维钧在国际外交中的地位受到各国认可,但使中国外交胜利于世界舞台仍有其局限性。民国时期外交活动中顾维钧的表现是在众多外交家中最为突出的。他在外交活动中一直秉承着“宁为玉碎,不为瓦全”的精神,也正是这种精神带领着中国外交逐渐走上正轨[10]。美国弗雷德·查尔斯·艾克勒是美国的一位著名的外交家,其在《国家如何进行谈判》一书中提及:适当妥协是为了国家能够更好的发展,前提是保证国家的完整及主权的独立,若是妥协到国家灭亡,那妥协就没有意义了[11]。所以协商中需要适当妥协,外交家需要维护自身的利益,时刻坚持最基本的原则,还要站在现实的基础上,进行彼此的协商。正是这种外交思想,让顾维钧能够站在国际的舞台上,并得到更多人的认可和支持。除此之外,顾维钧一直信奉“商业思维”式的外交模式,他认为在近代外交中基本是以商业模式和商业思维作为出发点的[12]。但是他也非常清楚外交又和商业谈判是有本质区别的,外交中涉及的国家与国家之间的领土及主权问题,所以必须慎重对待。外交也是国家与国家之间的战争,只不过是没有硝烟的战争,但这中决定着国家利益,和战争结果的谈判,比战争更加重要。要想尽力保证民族主权就必须坚持自己的原则,不能一味的妥协和退让,必须进退有度,这也是中国外交近代化的基本走向。在巴黎和会之处,顾维钧对美国的态度和对其他国家一直不同,他认为美国并不是像其他列强一样侵略中国,其对中国的政策让人难以琢磨,这也基本就是美国对华政策的现实。而且美国在中国被侵略时表现出一种强烈的责任感,虽然美国一样在侵略中国,但是其也没有放弃对中国的扶持[13]。美国的外交被顾维钧认为是一种“乘车理论”,美国在侵略对方的同时,也在经济、政治利益方面给予帮助,并没有把他们放在对立面上[14]。与那些侵略者相比,其表现出一种让人容易接受的亲和力。在20世纪30年代时中国曾经发表过一份媒体报道,其中这样介绍了中美关系:“从远东外交史生说,我们追思过去半个世纪以来除过华工问题以外,中国对美毫无冲突,美匡政策也一贯的与中国有利[15]。”所以也可以理解,为何从美国留学回来的顾维钧,其思想上更加亲近和信赖美国。从这些方面来看,顾维钧选择美国作为民国时期的重要参考是有道理的。
结论总之,顾维钧在巴黎和会中一系列的外交思想和外交措施以及其强烈的爱国主意精神和卓越的外交能力受到中国社会和国际主流舆论的肯定和支持。他以过人的远见做足了参加和会的准备,运用丰富的外交知识和演讲能力与群雄争辩,据理力争无法挽回中国利益时又能随机应变拼尽全力把损失降到最低,在毫无胜算之时又能当机立断顺应民意维护国家利益拒绝签约,在民国时期的外交活动中给国人甚至世界留下了深刻的印象。参考文献:[1]商昌宝.顾维钧与巴黎和会[J].书屋,2016,(03):78-82.[2]李永红.民国外交奇才顾维钧与巴黎和会[J].兰台世界,2013,(25):28-29.[3]承红磊.帝制运动期间顾维钧在美外交活动[J].
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