2014年新版导游考试教材法规同步重点归纳8解析

第八章旅游行业相关法规第一节旅游资源疼惜法规《中华人民共和国文物疼惜法》1982，2023，2023《风景名胜区治理暂行条例》1985《疼惜世界文化和自然遗产公约》1985《旅游区〔点〕质量等级的划分与评定》1999一、旅游资源疼惜法概述〔一〕旅游资源是自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。〔二〕依据旅游资源的属性，可将其分为自然旅游资源和人文旅游资源。二、人文旅游资源疼惜〔一〕人文旅游资源疼惜法概述“国家疼惜名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”

------《宪法》〔二〕《中华人民共和国文物疼惜法》《疼惜非物质文化遗产公约》文化遗产日6.10文物分为可移动文物和不行移动文物我国的文物全部权分为国家全部、集体全部和私人全部文物疼惜单位分为县市级、省自治区直辖市级、国家级文物修缮的原则是“修旧如旧”《文物疼惜法》对文物的出境有严格的规定

例1：依据我国《文物疼惜法》的规定，对不行移动文物进展修缮、保养、迁移，必需遵守的原则是〔〕。A、适宜欣赏B、不转变文物原状C、美化直观D、加强修缮治理、适当转变原状例2：导游员小李利用工作之便，将私自收藏的文物卖给某国旅游者，对此行为，依据《文物疼惜法》，由〔〕予以惩罚。A、旅游行政治理部门B、工商行政治理部门C、文化行政治理部门D、公安部门三、自然旅游资源疼惜〔一〕自然旅游资源疼惜法概述《风景名胜区条例》2023.12〔二〕风景名胜区的疼惜和治理1、风景名胜区的条件：具有欣赏、文化和科学价值自然景观、人文景观比较集中可供人们巡游和进展文化活动2、等级：国家级与省级3、治理机构：地方政府设置的风景名胜区治理机构4、设立：由所在地人民政府提出申请，上级政府的建设主管部门会同其他相关部门组织论证并审批5、治理原则：科学规划、统一治理、严格疼惜、永续利用

例3：风景名胜区内的生态必需细心疼惜。风景名胜区内的居民和巡游者应当疼惜风景名胜区的〔〕和各项设施。A、景物B、水体C、林草植被D、野生动物例4武汉东湖作为国家级重点风景名胜区，依据《风景名胜区条例》的规定，其具体规划应由省住房和城乡建设厅报国务院建设主管部门审批。〔〕〔三〕自然疼惜区的疼惜自然疼惜区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的自然集中分布区和特殊意义的自然遗迹等疼惜对象所在的陆地、陆地水域或者海疆，依法划出确定面积予以特殊疼惜和治理的区域。符合以下条件之一者，应当建立自然疼惜区〔1〕典型的自然地理区域；〔2〕珍稀、濒危野生动植物物种的自然集中分布区域；〔3〕具有特殊疼惜价值的海疆、海岸、岛屿、湿地、内陆、水域、森林、草原和荒漠；〔4〕具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹；〔5〕经国务院或省级人民政府批准，需要予以特殊疼惜的其他自然区域。自然疼惜区的疼惜〔1〕自然疼惜区分为生态系统类、野生生物类、自然遗迹类。〔2〕我国自然疼惜区分为：国家级自然疼惜区和地方级自然疼惜区。〔3〕自然疼惜区可分为核心区、缓冲区和试验区，不同区域实行不同的疼惜方法。四、其他旅游资源的疼惜〔一〕世界遗产世界遗产，是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财宝，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。1972年11月，联合国教科文组织在巴黎通过了《疼惜世界文化和自然遗产公约》。世界文化遗产包括：文物、建筑群、遗址。世界自然遗产包括：地质和生物构造的自然面貌、濒危动植物生态区、自然名胜。例5：自然疼惜区可以分为〔〕。A、核心区B、缓冲区C、巡游区D、试验区〔二〕历史文化名城由国家文化行政治理部门会同国家建设行政治理部门报国务院核定后公布。〔三〕森林公园分级：国家级、省级、市县级治理机构：地方政府的林业主管部门1982年建立的张家界国家森林公园是最早的国家森林公园其次节旅游交通法规一、旅游交通概述〔一〕旅游交通定义：旅游交通是在社会生产力进展到确定阶段后，在人们对非生活必需和非生产性质的旅行巡游活动的需求日益迫切，而公共客运交通工具与形式不能完全满足人们需要的状况下渐渐形成与进展起来的特殊交通运输形式。旅游交通主要包括航空、铁路、大路、水运这四种根本运输形式。特点：巡游性、舒适性、季节性二、旅游交通法规〔一〕旅游交通法规概念旅游交通法规是调整旅游交通运输中各种关系的法律标准的总称。它包括三个方面的含义：1、是一系列的法律法规构成的整体2、包括国内旅游交通法规和国际旅游交通法规3、其法律关系分为纵向的旅游交通运输治理关系和横向的旅游交通运输合同关系。〔二〕旅游交通法规的根本原则安全运输、预备运输、合理运输三、旅游航空、铁路运输〔一〕航空运输1、运输规章2、禁运规定3、载运限制规定无成人陪伴的儿童拒绝承运孕妇及病残者需出具医疗单位的相关证明对于精神病或安康状况，可能危及自身及其他旅客安全的旅客，不予载运，已购客票按退票处理对违反政府法律、法令和民航规章的旅客，不予载运，已购客票作废，票款不退

4、旅客运输承运人运送旅客，应当出具客票。旅客乘坐民用航空器，应当交验有效客票。在“旅客未能出示客票、客票不符合相关规定、客票遗失”的状况下，运输合同的存在及效力不受影响。5、行李运输6、承运人对旅客的责任承运人对因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的大事造成旅客人身伤亡担当责任。对完全是由于旅客本人的安康状况，即旅客的疾病而造成的旅客人身伤亡，承运人不担当责任。因承运人的缘由诱使旅客突发疾病的人身伤亡的，承运人担当局部责任。例6：张某乘坐民用客机，飞行中飞机发生猛烈颠簸使其心脏病复发身亡，承运人对张某的死亡〔〕。A、担当责任B、不担当责任C、担当局部责任D、担当主要责任7、承运人对旅客随身携带物品和托运行李的责任因发生在民用航空器上或者在旅客上、下航空器过程中的大事造成的旅客随身携带物品消灭、遗失或者损坏的，承运人应当担当责任。因发生在航空运输期间的大事，造成旅客的托运行李的消灭、遗失或者损坏的，承运人应当担当责任。旅客随身携带物品和托运行李的消灭、遗失或者损坏完全是由于行李本身的自然属性、质量或者缺陷造成的，承运人不担当责任。8、承运人对延误旅客、行李运输的责任旅客、行李或者货物在航空运输中因延误〔包括航班的撤销〕造成的损失，承运人应当担当责任。承运人证明本人或者其受雇人、代理人为了避开损失的发生，已经实行一切必要措施，或者不行能实行此种措施的，不担当责任。承运人只在因延误造成损失时才担当责任；要求旅客负责举证并列举出延误所造成损失的具体款项；因延误造成的损失是指实际经济损失，不包括精神损失。赔偿责任范围：旅客在等待另一航班过程中所支出的特殊费用、旅客误乘下一经停地点航班的损失、旅行社购置另一航空公司机票而额外支出的费用。由于恶劣天气、飞机机械故障、飞机机组人员罢工等缘由造成的延误，承运人不担当责任。

例7：民用航空承运人在〔〕的状况下对延误不担当责任。A、承运人或其受雇人、代理人已经采取了一切必要措施避开损失的发生B、延误是承运人不行能实行必要措施阻挡发生的C、取消航班D、承运人代理人的过失例8：承运人在旅客、行李或者货物的航空运输中不担当责任的情形有〔〕。A、因延误造成的损失B、因旅客自行赴机场途中堵车无法登机造成的损失C、承运人证明本人为了避开损失的发生，已经实行一切必要措施D、承运人证明其代理人为了避开损失的发生，不行能实行此种措施的9、承运人的赔偿责任承运人按《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》应当担当赔偿责任的，对每名旅客的最高赔偿金额为人民币400,000元，随身携带的物品赔偿限额3000元，托运行李为每公斤100元。10、国际航空运输承运人的赔偿责任“计算单位”，是指国际货币基金组织规定的特殊提款权；其人民币数额为法院判决之日、仲裁机构裁决之日或者当事人协议之日，特殊提款权对人民币的换算数额。对每名旅客的赔偿责任限额为16600计算单位；但是，旅客可以同承运人书面商定高于本项规定的赔偿责任限额。对托运行李或货物的赔偿责任限额，每公斤为17计算单位。对每名旅客随身携带的物品赔偿责任限额为332计算单位。例9：国际航空运输承运人对每名旅客随身携带的物品的赔偿责任限额为〔〕。A、15万元B、40万元C、17计算单位D、332计算单位〔二〕铁路运输1、铁路运输企业的义务2、公民疼惜铁路设施的义务3、列车正点到达的含义必需保证旅客的乘车安全保证货物、行李的安全和完好保证列车安全正点到达目的地4、铁路运输合同旅客车票、行李票、包裹票和货运单是合同的组成局部5、铁路运输企业在旅客运输方面的规定由于旅客自身缘由造成的不能按时乘车，其法律后果由旅客自己负责，铁路方不担当任何责任。由于铁路方的缘由造成旅客不能依据车票载明日期、车次乘车的，铁路方应担当法律责任，即退还全部票款或安排改乘到达一样目的地站的其他列车。在这种状况下，旅客改乘列车，铁路方不得收取任何费用。6、关于旅客乘车条件的规定须持有效车票乘车。对于不符合乘车条件的，按以下规定处理〔P152〕由于铁路方的缘由造成旅客不能依据车票载明日期、车次乘车的，铁路方应担当法律责任，即退还全部票款或安排改乘到达一样目的地站的其他列车。在这种状况下，旅客改乘列车，铁路方不得收取任何费用。7、铁路旅客运输损害赔偿的规定托运人或者旅客依据自愿申请办理保价运输的，依据实际损失赔偿。但最高不超过保价额。未按保价运输承运的，按实际损失赔偿，但最高不超过规定的赔偿限额，假设损失是由铁路方的有意或重大过失造成的，按实际损失赔偿。托运人或旅客可自愿向保险公司办理货物运输保险，保险公司依据保险合同的商定担当赔偿责任。8、铁路运输企业赔偿规定适用范围：“铁路旅客运输中”是指自旅客经剪票进站至到达行程终点出站时止。“旅客”是指持有效车票乘车的人员、按规定免费乘车的儿童、经认可随车护送货物的人。赔偿限额：对每名旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币150,000元，自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2023元。铁路运输企业和旅客可以书面商定高于上述规定的赔偿责任限额。此外，此赔偿金不影响铁路旅客意外损害强制保险规定猎取的保险金。索赔时效

：应当自事故发生之日起1年内提出，铁路运输企业应当自接到赔偿恳求之日起30日内答复。免责事由：“由于不行抗力或者旅客自身缘由造成人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业不担当赔偿责任”。

例10：享受免票的儿童，在乘坐火车时发生的人身伤亡事故，同样应由铁路运输企业担当责任。〔〕例11：在中华人民共和国境内，铁路旅客运输中发生的旅客人身伤亡及其自带行李损失，所称铁路旅客运输中是指〔〕。A、自旅客经检票进站至到达行程终点出站为止B、自旅客进站至到达行程终点出站为止C、自旅客经检票进站至到达行程终点下车为止D、自旅客上车至到达行程下车为止例12：以下人员属于旅客的是〔〕。A、持有铁路有效乘车凭证的人B、随父母同行的免费乘车儿童C、在列车运行中执行职务的列车员D、依据铁路货物运输合同押运货物的人

例13：旅客或其继承人向铁路运输企业要求赔偿的恳求，应当自事故发生之日起〔〕内。A、1年B、2年C、3年D、5年第三节旅游饭店法规一、旅游饭店法规概述饭店经受了“客栈、大饭店、商业饭店、新型饭店”4个进展时期旅游饭店法规最早消逝在英国

二、旅游饭店的星级评定1988年，国家旅游局开头组织实施旅游饭店星级评定工作目前适用的《旅游饭店星级的划分与评定》是2023年施行的凡在中华人民共和国境内正式营业一年以上的旅游饭店，均可申请星级评定；星级标志的有效期是3年我国目前没有特地的旅馆法规，只能用民法、经济法和国际惯例进展调整国家旅游局设立全国旅游星级饭店评定机构，负责全国旅游饭店星级评定工作，并具体负责全国五星级饭店的评定与复核工作。各省、自治区、直辖市旅游局旅游饭店星级评定机构具体负责本地区一星至四星级饭店的评定与复核工作，以及五星级饭店的推举工作。评定结果报国家旅游局旅游饭店星级评定机构备案上级星评机构保有对下级星评机构所评星级饭店的拒绝权。

〔一〕旅游饭店星级评定的程序饭店申请---星评委推举---审查与公示---顾客满足度调查---星评员检查---审核---批复。〔二〕旅游饭店星级复核及处理制度

饭店星级复核工作由旅游饭店星评机构组织实施，实行明察和或暗访的形式进展。对经复核不达标准的星级饭店，处理如下：〔1〕复核不达标的，星评机构可依据情节轻重限期整改、取消星级的处理，并公布处理结果〔2〕限期整改原则上不超过1年〔3〕被取消星级的饭店，自取消星级之日起1年后，方可重新申请星级评定三、旅游饭店的经营治理预订、登记、入住的规定可以不予接待的游客收费疼惜客人人身和财产安全四、旅游饭店的权利和义务〔一〕权利1、在有合法理由的状况下，有权拒绝或驱除旅客客房已满举止，衣冠不整，如手持凶器或行为不端患有精神病或传染病拒绝支付1-2天预订的房费的不支付房费的携带危急品的在住店期间从事违法犯罪活动或寻衅滋事的2、有权收取住宿费和其他合理费用3、有权要求旅客赔偿因预定后不使用客房给旅游饭店造成的损失4、有权要求旅客在入住期间疼惜旅馆内的设施和财物

〔二〕义务：1、保障住店旅客人身财产安全2、供给完善的保安措施3、区分对旅客与非旅客的责任与义务4、按标准供给效劳5、明码标价，按规定收取费用第四节旅游出入境治理法规一、出入境证件〔一〕护照1、护照的概念护照是通过口岸的通行证；它是主权国家发给本国公民出入境及到国外旅行、居留的合法身份证明和国籍证明，也是维护国家主权、疼惜本国公民利益和保障国际正常交往所必备的重要证件。我国自2023年1月1日起施行新的《中华人民共和国护照法》同世界大多数国家一样，我国现行的护照种类有一般护照、外交护照、公务护照。我国护照有效期以持照人是否满16周岁分为10年和5年。外交护照和公务护照由各级政府外事部门颁发；一般护照由公安机关的出入境治理部门颁发；境外人士的护照由驻外及外交部授权的机构颁发。

例14：依据法律授权，我国有权颁发护照的唯一部门是公安机关。〔〕2、护照的种类公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务缘由出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境治理机构申请一般护照。政府驻外机构的外交官员及其配偶、子女由外交部签发外交护照。政府驻外机构的不具外交身份的工作人员及其配偶、子女由外交部、驻外机构及外交部授权、托付的机构和各级政府外事部门签发。3、护照的申领出境旅游的中国公民应提交本人身份证、户口本、近期免冠照片以及申请事由申请办理一般护照。公安机关出入境治理机构应当自收到申请材料之日起15日内签发一般护照。不予签发的，应书面说明理由。以下状况不予签发护照：不具有中华人民共和国国籍的、无法证明身份的、申请时弄虚作假的、正在服刑的、有未了结的民事案件不能出境的、刑事案件被告人或嫌疑人的、国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的。因妨害国〔边〕境治理受到刑事惩罚的，因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，6个月-3年内不予签发护照。〔二〕签证签证是主权国家官方机构颁发给本国或外国公民出入过境或者外国人在本国居留、居住的许可证明。签证均做在护照或其他身份证件上。签证特殊交／公务／一般／礼遇签证。旅游签证属于L字一般签证，通常为30天，最长不超过90天，一般不能延期。旅游团体签证适用于5人以上的集体来中国旅游者，需要通过被授权的旅行社在中国有关口岸申请。国际航班旅客持联程客票直接过境，停留不超过24小时且不出机场可免签。例15：外国旅游者来中国旅游，发给团体旅游签证的团队须〔〕。A、3人以上B、5人以上C、9人以上D、16人以上〔三〕其他有效证件1、旅行证：短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗或损毁不能使用等情形，应当向中国驻外的外交代表机关、领事机关或外交部授权的其他驻外机关申请中华人民共和国旅行证。2、出入境通行证：是入出中国国〔边〕境的通行证件，由省、自治区、直辖市公安厅〔局〕及其授权的公安机关签发。3、海员证：交通部托付海事治理机构负责签发。二、出入境检查〔一〕边防检查以下人员不准出入境：1、未持出境、入境证件的2、持用无效出、入境证件的3、持用他人出、入境证件的4、持用伪造或涂改的出、入境证件的5、拒绝承受边检的6、未在限定口岸通行的7、公安部、安全部通知不准出境、入境的8、法律、法规规定不准出境、入境的例16：出入境人员有以下情形的，边防检查站有权拒绝其出入境〔〕。A、未在限定口岸通行的B、未持出境、入境证件的C、有持用他人出、入境证件嫌疑的D、拒绝承受边防检查的〔二〕海关检查进出境运输工具进出境货物进出境物品〔三〕安全检查X红外线射线检查探测检查门检查磁性探测器检查人工检查〔四〕卫生检疫制度必需在最先到达的过境口岸指定地点承受检疫未经检疫，不得离开入境交通工具或装卸行李对染疫人及嫌疑人实行隔离、留验制度〔五〕动植物检疫制度三、中国公民出入境治理〔一〕治理机关〔二〕出境〔三〕入境四、外国公民入出境治理〔一〕外国人入境签证〔二〕外国人入境〔三〕外国人出境〔四〕外国人居留工作居留时间是90日-5年；非工作居留时间是180日-5年〔五〕外国人住宿24小时内向当地公安机关申报不准入境的外国人1、被中国政府驱除出境、未满不准入境年限的；2、被认为入境后可能进展恐惊、暴力、颠覆活动的；3、患有精神病、麻风病、爱滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的；4、被认为入境后可能进展走私、贩毒、卖淫活动的；5、不能保障其在中国期间所需费用的；6、被认为入境后可能进展危害我国国家安全和利益的其他活动的。不准出境的外国人1、刑事案件的被告人和公安机关或人民法院、检察院认定的犯罪嫌疑人；2、人民法院通知有未了结的民事案件不能离境的；3、有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关机关认定需要追究的。例17：赵某是湖北武汉市人，在广州打工期间，预备到国外旅游。依据有关规定，赵某须向〔〕提出申请。A、广州市旅游局B、广州市公安局C、武汉市旅游局D、武汉市公安局第五节旅游安全治理法规有关法律法规1990年2月《旅游安全治理暂行方法》1993年4月《重大旅游安全事故报告制度试行办法》及《重大旅游安全事故处理程序试行方法》1994年1月《旅游安全治理暂行方法实施细则》一、旅游安全治理概述〔一〕方针“安全第一，预防为主”〔二〕根本原则“统一领导，分级治理，以基层为主。”〔三〕职责1、国家旅游局的主要职责2、地方各级旅游行政治理部门的职责3、旅游企业的职责例18：旅游安全工作的治理方针是〔〕。A、预防第一，安全为主B、安全第一C、安全第一，预防为主D、预防为主国家旅游局的主要职责

1、制定国家旅游业安全治理规章，并组织实施；

2、会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理，协调处理旅游安全事故和其他安全问题；

3、指导、检查和监视各级旅游行政治理部门和旅游企事业单位的旅游安全治理工作；

4、负责全国旅游安全治理的宣传、教育工作，组织旅游安全治理人员的培训工作；

5、协调重大旅游安全事故的处理工作；

6、负责全国旅游安全治理方面的其他有关事项。

地方各级旅游行政治理部门的职责1、贯彻执行国家旅游局制定的旅游安全法规；

2、制定本地区旅游安全治理的规章制度，并组织实施；

3、协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全治理机构、规章制度及其消防、卫生防疫等安全设施、设备进展检查，参与开业前的验收工作；

4、协同公安、卫生、园林等有关部门，开展对旅游安全环境的综合治理工作，防止对旅游者敲诈、讹诈、围堵等不法行为的发生；

5、组织和实施对旅游安全治理人员的宣传、教育和培训工作；

6、参与旅游安全事故的处理工作；

7、受理本地区涉及旅游安全问题的投诉；

8、负责本地区旅游安全治理的其他事项。

旅游企业的职责1、设立安全治理机构，配备安全治理人员；2、建立安全规章制度，并组织实施；

3、建立安全治理责任制，将安全治理的责任落实到每个岗位、每个职工；4、承受当地旅游行政治理部门对旅游安全治理工作的行政治理和检查监视；5、把安全教育、职工培训制度化、经营化，培育职工的安全意识，普及安全培训，合格前方可允许上岗；

6、新开业的旅游企事业单位，在开业前必需向当地旅游行政治理部门申请安全设施设备、安全治理机构、安全规章制度的检查验收，不合格者不得开

7、坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章的落实状况和安全治理漏洞，准时消退担忧全隐患；

8、对用于接待旅游者的汽车、游船和设施，要定期进展修理和保养，使其始终处于良好的安全状况，在运营前进展全面的检查，严禁带故障运行；

9、对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏或丧失；

10、在安排旅游团队的巡游活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程预备，并留意避开司机处于疲乏状态；

11、负责为旅游者人身及财物投保；

12、直接参与处理涉及本单位的旅游安全事故，包括事故处理、善后及赔偿等；

13、开展登山、越野、狩猎、探险等特殊旅游工程时，要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需按规定经有关部门审批。

二、旅游安全事故分类旅游安全事故是指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。1、略微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者

。2、一般事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万～10万〔含1万〕元者。3、重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万～100万〔含10万〕元者。4、特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特殊严峻产生重大影响者。

例19：重大旅游安全事故是指一次事故造成〔〕。A、旅游者重伤B、旅游者重伤致残C、旅游者死亡D、经济损失在10万至100万元〔含10万〕三、旅游安全事故处理〔一〕一般程序1、逐级上报：伴随人员应当马上上报主管部门，主管部门准时报告归口部门。2、严格疼惜现场3、协同有关部门组织抢救，进展侦查4、有关单位领导人应准时赶赴现场处理例20：发生安全事故后，导游员正确的处理方式有〔〕。A、马上报告旅行社和当地旅游局B、马上报告伤者家属C、乐观协作有关方面抢救伤员D、疼惜现场〔二〕重大旅游安全事故处理的程序重大旅游安全事故是指一次事故造成旅游者死亡或者旅游者重伤致残，或经济损失在10万至100万元者。它具体包括：造成海外旅游者人身重伤、死亡的事故；涉外旅游安全住宿、交通、巡游、餐饮、消遣、购物场所的重大火灾及其他恶性事故；其他经济损失严峻的事故。由事故发生地的人民政府牵头协调有关部门以及事故责任方及其主管部门负责处理，必要时可成立事故处理领导小组：1、事故发生后，报告单位应当马上派人赶赴现场，组织抢救工作，并准时报当地公安部门。2、在公安人员尚未进入事故现场前，①尽量疼惜事故现场行李及物品的客观、完整；②组织医护人员进展抢救；③登记、确认伤亡人员的身份以及保险状况，疼惜好遇难者的遗骸、遗体。3、联系有关部门为伤残者、伤亡者家属供给有关证明文件。4、假设伤亡者中有来自海外的旅游者，核查清晰后，要准时报告当地外事部门及国家旅游局，由当地外事部门或国家旅游局负责通知外方，而有关组团社应准时抚慰伤亡者家属。

〔三〕特大旅游安全事故处理的程序特殊重大旅游安全事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或者性质特殊严峻，产生重大影响者。对此类事故的调查处理，适用国务院公布的《特殊重大事故调查程序暂行规定》。

1、报告。特大事故发生单位应马上将所发生特大事故的状况报告上级归口治理部门和所在地地方人民政府、当地警备司令部或最高军事机关、省级人民政府和国务院归口治理部门，并且在24小时内写出书面事故报告，报送上述部门。省级人民政府和国务院归口治理部门，在接到特大事故报告后，应当马上向国务院作出报告。

2、现场疼惜。当地公安部门得知发生特大事故后，应马上派人赶赴现场，负责事故现场的疼惜和证据收集工作。对于特大事故现场的戡查工作，由事故发生单位所在地地方人民政府负责组织有关部门进展。3、调查。依据《特殊重大事故调查程序暂行规定》，特大事故发生后，依据事故发生单位的隶属关系，由省级人民政府或者国务院归口治理部门组织成立特大事故调查组，负责特大事故调查工作。此外，对于某些特大事故，国务院认为应当由国务院调查的，则由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。

〔四〕外国旅游者在华旅游期间发生伤亡状况的处理1、马上通过外事治理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位；2、为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者家属供给便利；3、与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者〔团〕的伤亡处理供给便利；4、对在华死亡的外国旅游者严格依据外交部《外国人在华死亡后的处理程序》办理。1、死亡确定。死亡分正常死亡和非正常死亡，因年迈或其他疾病而自然死亡的为正常死亡；因意外突发事故死亡的为非正常死亡。2、对外通知。通知外国使、领馆及死者家属。依据《维也纳领事关系公约》或双边领事条约的规定以及国际惯例，外国人在华死亡后应尽速通知死者家属及其所属国家驻华使、领馆。3、尸体解剖。正常死亡者或死因明确的非正常死亡者，一般不需作尸体解剖。假设死者家属或其所属驻华使、领馆要求解剖，我方可同