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文档简介

黄山市徽州区西溪南镇总体规划(2015-2030)评审稿汇报2015.04汇报内容1.规划总论2.城镇发展战略3.城乡统筹规划4.中心镇区规划5.规划实施一、规划总论1、西溪南镇概况镇域总面积约55.5平方公里,2011年底总人口17034人,中心镇区3943人,城镇化率22.9%。现辖6个行政村、8个自然村。西溪南镇先后被授予安徽省历史文化名镇、国家级历史文化名镇,安徽省第一批扩权强镇试点镇、安徽省产业集群专业镇等。1.1西溪南镇区位1.黄山市中心城区边缘2.徽州区核心区3.交通条件优越4.徽文化底蕴深厚一、规划总论1.2社会经济现状

1.以第一和第三产业为主,主导产业是农业和旅游业2.西溪南镇近年来经济持续快速增长,地区社会总产值年均增长率约在10%以上一、规划总论区域类别行政村名称常住人口规模户数(户)人口(人)镇区内西溪南村13553943镇域内长林9092906竦塘12103683石桥3621169琶村5081549东红4861415坑上6371976合计5768170341.2社会经济现状

1.旅游经济产业已成为西溪南镇的主导产业2.养蜂业是西溪南镇的特色支柱产业3.生态观光农业、旅游服务业促进农民收入显著提升一、规划总论1.3道路交通现状

1.205国道2.合铜黄高速公路3.京福高速铁路4.快速路一、规划总论1.4历史文化古迹现状

一、规划总论1.5中心镇区公共服务设施

一、规划总论1.6小结1.交通优势显著,与周边联系便捷2.旅游资源丰富,利用层次待提升3.产业结构合理,现代服务业水平不高4.公共服务设施较齐全5.城镇建设缺乏导控,城乡统筹需加强6.古镇保护与开发问题突显一、规划总论2、规划分析徽州区西溪南镇总体规划(2015—2030)

■城镇性质以徽文化生态旅游为特色的国家级历史文化名镇和黄山市重要城镇。■城镇规模近期(2025年):镇域总人口2.1万人,镇区总人口1.2万人、建设总用地为1.23平方千米,人均用地102.5平方米,城镇化水平达51%。远期(2030年):镇域总人口2.50万人,镇区总人口1.6万人、建设总用地为1.77平方千米,人均用地110.6平方米,城镇化水平达65.3%。一、规划总论

3、规划需要解决问题1.在区域层面重新审视城镇发展定位2.在区域层面协调并确定城镇人口和用地规模3.通过优化城镇用地空间布局推动产业结构调整4.通过城镇空间肌理分析和延续塑造水网平原城镇特色5.从区域协调的角度安排基础设施和公共服务设施6.旅游发展和历史文化保护要求一、规划总论

一、规划总论

4、规划思路与方法■

规划基本思路

本次规划以可持续发展为指导,以全面建设小康社会为目标,按照《城乡规划法》新要求,立足西溪南镇现状,从区域分析、历史分析、目标分析入手,以人为本,高起点、高标准,科学预测,统筹协调,合理布局,正确控制,统筹安排城镇各项建设事业,引导城镇建设,实现城镇经济、社会和环境可持续发展。■规划原则1.区域统筹原则3.节约集约原则2.城乡统筹原则4.和谐发展原则5.特色塑造原则一、规划总论

发展战略区域空间产业生态发展定位优势与机遇问题与挑战规划绪论镇域统筹规划近期规划上版规划评估背景概况区域分析规划区城乡统筹中心镇区规划发展规模空间布局综合交通历史保护特色塑造基础设施实施策略5、规划期限、空间层次■规划期限近期:2015-2025年远期:2026-2030年■

规划的空间层次第一层次:镇域范围西溪南镇行政管辖范围,包括6个行政村所辖范围,面积55.5平方千米。

第二层次:规划区范围西溪南镇属于黄山市规划区范围,根据《安徽省城乡规划条例》,不单独划定规划区。第三层次:中心镇区一、规划总论二、城镇发展战略

1、上位规划分析黄山市城市总体规划(2008-2030)1.徽州区的西溪南镇、岩寺镇、潜口镇位于黄山市规划区范围内;2.2030年城镇人口1.6万人3.市域重点镇旅游型1、上位规划分析徽州区旅游发展总体规划1.游客服务中心2.绿道核心区3.3个功能组团二、城镇发展战略

2、发展条件分析有利条件1.交通区位优势显著2.旅游资源丰富3.文化底蕴深厚4.政策支持二、城镇发展战略

2、发展条件分析不利条件1.总体发展思路还不清晰2.高端旅游服务业不足3.基础设施不完善,难以支撑旅游业快速发展的需要4.旅游资源分散,缺乏整合5.城乡统筹发展不够6.古镇保护与开发矛盾突显二、城镇发展战略

3、发展目标总体目标

融入黄山中心城区,协调周边城镇关系,依托自身产业集聚优势,大力发展第三产业,实现镇域社会、经济和城镇空间的协调发展。即“农业稳镇,生态立镇,工业精镇,文旅兴镇,商贸活镇”;加大生态环境整治保护力度,加强休闲生态旅游建设,着力打造以生态文化旅游为特色的历史文化名镇。二、城镇发展战略

4、人口与城镇化水平二、城镇发展战略

1.人口规模预测(现状人口组成)2.人口规模预测(镇域人口规模预测)年份2011年2015年2030年总人口(人)170341793524500人口类别组成部分户籍人口数量(人)相关地域镇域总人口镇区人口西溪南村3943西溪南村总计现状城镇人口3943人村庄人口镇区外村庄人口13991长林、竦塘、石桥、琶村、东红、坑上6个行政村合计总人口17034人城镇化水平4、人口与城镇化水平西溪南镇现状城镇化水平27.9%,参考我省城镇化发展速度每年提高约1.5~2个百分点的水平,考虑规划期间开发区建设带来的人口和周边村庄纳入镇区带来的城镇人口增加的因素作用较大,推算西溪南镇城镇化水平2025年约为51%,2030年约为65.3%。5、城镇性质、职能城镇性质要点1.旅游生态文化为特色2.国家级历史文化名镇3.黄山市重点镇二、城镇发展战略

职能等级职能类型城市(镇)名称数量市域重点镇综合型五城、仙源、闪里、汤口、历口镇5

工业型平里、北岸、溪口3

旅游型焦村、宏村、西递、万安、齐云山、太平湖、西溪南、谭家桥、耿城、潜口10

交通型深渡、渔亭、三阳36、城镇发展规模二、城镇发展战略

1.城镇建设用地规模预测规划考虑以下因素:现状人均用地水平是建立在较高的人均居住用地基础上的。建设用地指标的确定,应本着“节约土地、合理利用”的原则。2.综合上述考虑,规划人均建设用地近期2025年控制在120平方米/人以内,远期2030年控制在115平方米/人以内,同时确定人均村庄建设用地控制在90平方米/人以内。三、城乡统筹规划

1、镇域空间结构规划一心:中心镇区两轴:合铜黄高速、丰乐河四节点:即高铁新城、产业中心、农业中心三、城乡统筹规划

2、镇村体系规划现状区域类别行政村名称常住人口规模

户数(户)人口(人)镇区内西溪南村13553943镇域内长林9092906

竦塘12103683

石桥3621169

琶村5081549

东红4861415

坑上6371976合计576817034三、城乡统筹规划

2、镇村体系规划规划镇域村镇体系规模结构划分为三级:一级:中心镇区——西溪南镇区二级:中心村——竦塘村、石桥村、坑上村、琶村三级:基层村三、城乡统筹规划

2、镇村体系规划等级个数名称规划人口(人)占镇域总人口比例(%)备注镇区1西溪南镇区1600065.3包括规划城镇建设用地所涉及的村庄,以及迁入镇区的长林村中心村4竦塘村24009.8现状竦塘村基础上扩建

石桥村10004.2现状石桥村基础上扩建

坑上村10504.5现状坑上村基础上扩建

琶村11504.9依托徽州经济开发区建设居民点自然村8尹坎村2500.9现状基础上完善基础设施建设

横山村3501.5现状基础上完善基础设施建设

郑村3001现状基础上完善基础设施建设

二坝村5001.6现状基础上完善基础设施建设

琶塘村3001.3现状基础上完善基础设施建设

东红村3501.5现状基础上完善基础设施建设

竺川村3501.5现状基础上完善基础设施建设

过塘村5002现状基础上完善基础设施建设总计24500100-3、镇域公共服务设施规划

三、城乡统筹规划

1.镇区集中布置镇级教育、文化、体育、医疗等社会设施。2.中心村要布置基本的幼儿园、卫生室、小型菜场、便民超市、村民管理机构等基本生活服务设施。三、城乡统筹规划

4、镇域交通体系规划

新建新城大道,拓宽改造岩休路,加强与黄山新城和徽州区的联系;提升通村公路等级,保证镇域内各村庄的对外联系畅通,并促进镇域农村居民点改造。规划在丰溪大道与芝篁路交叉口处新建一处客运站。三、城乡统筹规划

5、镇域基础设施规划1.给水工程:镇域实行一体化供水。近期供水量为0.20万吨/日,远期供水量0.33万吨/日,由徽州区第二自来水厂统一供应。2.排水规划:离镇区较近的村庄污水可排入徽州区污水收集系统;较远的村庄应自设污水处理设施处理污水达标后排放。3.供电工程:镇域总用电负荷约为2.97-3.51万kW。规划新建110kV西溪南变电所,终期规模不少于2×50MVA。4.通信工程:以西溪南镇电信支局交换设施组织镇域电话交换网络;以光纤接入网建设改造镇域固定电话用户网,按光纤到村和到楼以及CAT5类绞线到户方式,实施现代化宽带通信网络。三、城乡统筹规划

6、镇域产业布局规划

镇村体系空间形成“121”发展格局,即一个中心镇区发展核心、两个村庄发展核心、一个高铁新城。村庄发展核心以第一产业发展为主结合镇域范围内旅游资源加强旅游开发经济发展,成为镇域内两个重要经济增长

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