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文档简介
—建设项目名称辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司异地搬迁项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点沈阳近海经济区黄海路8号地理坐标经度:123°1'20.610",纬度:41°39'36.823"国民经济行业类别C_4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用行业,85金属废料和碎屑加工处理建设性质☑新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)5000环保投资(万元)50环保投资占比(%)1施工工期3个月是否开工建设☑否□是:22697.48专项评价设置情况无规划情况规划名称:《辽中区新民屯镇A区发展规划及控制性详细规划》;审批机关:沈阳市辽中区人民政府;审批文件名称:《沈阳市辽中区人民政府关于辽中区新民屯镇A区控制性详细规划的批复》;审批文号:沈辽中政[2019]16号。规划环境影响评价情况环评文件名称:《辽中区新民屯镇A区发展规划及控制性详细规划环境影响报告书》;审查机关:沈阳市辽中生态环境分局;审查文件名称:《关于辽中区新民屯镇A区控制性详细规划环境影响报告书的的审查意见》;规划及规划环境影价符合性分析表1本项目与园区规划及审批文件相符性分析文件要求本项目要求符符相性本项目与园区规划符合性分析4.5核心产业坚持政府主导的大投资项目和市场跟进的延伸产业、承接产业并举,通过传统产业的提升、新兴产业的培育以及区域产业的承接与转移,最终构建循环高效型产业体系。重点包括原材料精深加工、绿色轻工业、再生资源回收与综合利用、农林废弃物资源化利用(秸秆、林产品综合利用)、尾矿废渣等资源综合利用等。本项目属于废弃资源综合利用行业,符合园区核心产业中“再生资源回收与综合利用”项目发展规划。符合根据土地利用规划,形成近期管控方案。规划建设用地总量283.9公顷,发展备用地21.5公顷。其中工业用地170.5公顷;物流仓储用地:13.4公顷;商业服务业用地26.0公顷;发展备用地位于南北两侧。本项目土地利用性质为工业用地,符合项目用地规划,具体见附图七。符合4.8产业用地布局规划工业仓储用地183.9公顷,占园区用地的60.1%。其中工业用地170.5公顷,占用地总面积的55.8%,工业用地鼓励沿开发大道沿线布局总部办公、科技研发等产业孵化功能,形成良好的城市景观界面。产业园用地根据产业方向,以标准化厂房为主,采用节能环保、低碳循环技术,打造以再生资源回收、农林废弃物循环再利用产业为主导的低碳循环产业园和中小型企业创业基地。仓储用地仓储用地13.4公顷,占总用地的4.3%,主要位于开发大道沿线,发展专业物流为园区配套服务。本项目位于园区北部中小型企业创业基地,项目用地符合园区规划的产业用地布局符合本项目与园区规划审批文件符合性分析下简称“《控规》”)。规划范围位于新民屯镇区北侧,东至细河二十八街,南至规划界线,西至细河三十街,北至规划路。总用地面积305公顷,其中规划建设用地总量283.9公顷,发展备用地21.1公顷。本项目位于园区北部中小型企业创业基地,位于规划建设用地内符合2.本项目与规划环评及审查意见的相符性分析表2项目与规划环评相符性分析文件要求本项目要求相符性环境准入条件(1)引进符合国家产业清正和清洁生产要求、采用先进生产工艺和设备、自动化程度高、具有先进可靠的污染治理技术的项目。禁止工艺落后、设备陈旧、污染严本项目为废弃资源综合利用项目,无《“高污染、高环境风险”产品名录》的相关产品;参照《产业结构调整指导目录(2019年本)》与规划环评相符重的项目入区。严禁引进高污染、高能耗项目;禁止引进潜在巨大环境污染影响或重大环境风险且污染防治措施和风险防范措施不可靠的项目入区。(2)优先引进无污染、轻污染的企业,鼓励具有先进科学的环境管理水平、符合园区产业定位的项目入区。(3)建设项目所排放的化学需氧量、二氧化硫、氨氮、VOC、氮氧化物等主要污染物排放量必须在沈阳市或县(区)污染物排放总量指标控制之内,执行总量指标替代政策。(4)建设项目向环境排放污染物必须达到国家、行业和辽宁省地方污染物排放标(5)改建、扩建项目的环境影响评价文件必须反映项目原有的环境状况,原则上提高现有项目装备水平、清洁生产措施等,减少污染物排放量。(6)建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求。本项目属于“四十三、环境保护与资源节约综合利用,5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废橡胶等资源循环利用基地建设”,为鼓励类项目,符合国家产业政策。本项目在总量指标控制范围内的污染物主要为化学需氧量、氨氮和VOCs,污染物总量在沈阳市或县(区)污染物排放总量指标控制之内,执行总量指标替代政策。本项目废气污染物均采取有效措施处理,有组织废气满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2新污染源大气污染物排放限值二级标准。厂区内挥发性有机物无组织排放监控点浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1中特别排放限值要求;废水经处理后,水质满足《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2标准限制要求后,采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂;本项目为新建项目,建设项目符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求。大气污染防治措施①严格控制生产过程中产生废气污染物的排放,必须达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)或相应的标准后方可排放;禁止排放废气毒性大的企业入驻规划区内,减少对大气的污染。②通过政府引导,尽量提高清洁能源(如电、天然气、地热能等)的使用比例,减少碳排放量。本项目不涉及毒性大的废气排放,废气污染物主要为均采取有效措施处理,有组织废气满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2新污染源大气污染物排放限值二级标准。厂区内挥发性有机物无组织排放监控点浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019表A.1中特别排放限值要求;本项目消耗的能源主要为电,不涉及其他能源。与规划环评相符废水污染防治措施本规划污水最终排入冶金园污水处理厂处理。污水厂规模近期3万m3/d,远期6万m3/d。鼓励区内企业采取中水回用,在技术经济可行的的条件下积极采取污水回用措施,降低废水排放。加强区内节水由于园区管网尚未连通至冶金园污水处理厂,因此近期本项目废水经处理,水质满足《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2水质标准后,采用罐车输送至与规划环评相符措施。沈阳近海经济区污水处理厂处理。待园区管网与冶金园污水处理厂连通后,再经管网排入冶金园污水处理厂噪声污染防治措施工业企业在设计和设备选型时,在同类设备中选用低噪声设备,对各类机泵设备采用隔声或隔音罩等,气(汽)体放空口应安装放空消声器。施工现场必须有防噪措施,夜间施工须经过审批,依规定办手续后方可施工,并且最迟不得超过22点。要提高建筑技术水平,使用连续砼浇注短工期新工艺,尽量采用大型预制仍件拼装等先进建筑技术。本项目设备选购时,充分对比同类设备中的噪声情况,选用低噪声设备,并对各类机泵设备采用隔声或隔音罩等;本项目租赁已建成的厂房作为车间用房,施工期仅对室内进行简单装修,并对车间厂房内及停车场做防渗处理,因此施工期较短,施工时间均在白天。与规划环评相符固体废物污染防治措施(1)主要处置措施固体废弃物处置以减量化、资源化、无害化为原则,逐步实行城市固体废弃物分类收集、分类运输、分类储存和分类处置。①一般工业固体废弃物处置要发展循环经济、清洁生产技术,控制和减少废弃物的产生量,做到增产不增污。一般工业固体废弃物经分拣和综合利用后填埋处置。②危险废弃物处置危险废物包括医疗废物、电子废物和工业危险废物。危险废物要按照分类集中收集,由危险废物产生者贮存,并符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001其处置要由拥有危险废物经营许可证的单位集中处置,达到危险废物零排放。③生活垃圾处置环卫设施的建设要与城区的开发建设同步,并建立完善的垃圾收集、清运、处理处置体系,本规划区内的生活垃圾由环卫部门送到生活垃圾处理厂。(2)排放量、目标总量及处置能力的关系工业固废应全部处理,因此工业固废的控制总量建议为0,并应当以固废得到安全妥善处置作为入区企业必备条件。本项目设置一般工业固废暂存场所,面积约96m2;主要储存不可利用物(碎玻璃、塑料等),不可利用物定期由环卫部门处置;项目设置废电池暂存间96m2;废液暂存间96m2;其他危废暂存间96m2;废油罐2个,容积分别为5m3、3m3,分类贮存各类危险废物,规范化设置危险废物识别标志。项目设置生活垃圾收桶3个,分类收集后由环卫部门统一清运处理;项目固体废物均得到有效处置。与规划环评相符表3项目与规划环评审查意见相符性分析文件要求本项目要求相符性一园区位于新民屯镇北侧一园区位于新民屯镇北侧规划范围本项目为废弃资源综合利用项目本项目为废弃资源综合利用项目符与审与审约3平方公里。是沈阳市辽中区人民政府设立批准的产业园区。以绿色和科技为导向,建设以循环高效能产业和节能环保型产业为主导的低碳示范区。重点包括原材料精深加工、绿色轻工业、再生资源回收与综合利用、农林废弃物资源化利用(秸秆、林产品综合利用)、尾矿废渣等资源综合利用等。设立"一心、一轴、一廊、两片"空间布局。以园区转型升级为契机,以绿色与科技为导向,建设为循环经济聚集区、环保产业创新中心、环保信息交流中心以及产学研一体的低碳示范区。合园区的发展规划方向。查意见相符三、园区今后的建设和发展应做好以下工作∶1、严格入区项目的环境准入条件,严禁违反国家产业政策及不符合园区规划的建设项目入区。2、采取中水回用等多种手段减少废水的产生量,减低水资源消耗量,提高区域水资源利用率。同时严格控制区内人均用水量,增加水污染控制和区域水环境治理等方面的环保投入,减少污染物排放。3、严格禁煤区的要求,推广和使用清洁能源,控制施工现场和机动车尾气污4、切实做好一般工业固体废物及危险废物的收集、贮存和处置。大力消减现有水污染物排放量,污染物排放总量控制纳入辽中区污染物排放总量控制计划。1、本项目为废弃资源综合利用项目,无《“高污染、高环境风险”产品名录》的相关产品;参照《产业结构调整指导目录(2019年本)》本项目属于“四十三、环境保护与资源节约综合利用,5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废橡胶等资源循环利用基地建设”,为鼓励类项目,符合国家产业政策。2、本项目废水经处理后,水质满足《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2标准限制要求后,采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂;3、本项目消耗的能源主要为电、水,不涉及其他能源。4、项目固体废物均得到有效处置。通过设置污水治理措施,有效减少水污染物排放量,污染物排放总量控制纳入辽中区污染物排放总量控制计划。与审查意见相符四、污染排放执行标准,按照国家和辽宁省现行排放标准执行。并随着国家和省排放标准的修订进行相应调整。本项目废气污染物主要为颗粒物和非甲烷总烃,均采取有效措施处理,有组织废气满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2新污染源大气污染物排放限值二级标准。厂区内挥发性有机物无组织排放监控点浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019表A.1中特别排放限值要求;废水经处理后,水质满足《辽宁省污表2标准限制要求后,采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂;与审查意见相符其他符合性分析鼓励类项目,未使用国家明令淘汰、禁止使用的工表4沈阳市建设项目环境准入限制性政策目录(2021年版)相符性分析项目序号本项目情况符合性对存在下列情形之一的环境影响报告书予批准1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目为废弃资源综合利用项目,符合园区规划及园区用地规划;年回收拆解废旧机动车4万辆,符合《报废机动车回收拆解企业技术规范》等符合2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。本项目位于环境空气质量不达标区,废油液回收及废制冷剂回收过程产生的挥发性有机废气经集气罩收集+二级活性炭吸附装置处理后,经17m高DA001排气筒有组织排放。切割废气产生的颗粒物经集气罩收集+脉冲布袋除尘器处理后,经17m高DA002排气筒有组织排放。项目采取的废气治理措施可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标各项污染物均可达标排放。符合准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。4改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。项目,原有项目尚未投入运行。符合5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。项目基础资料由建设单位提供并核实,现状资料引用《沈阳市环境质量公报(2021年度)》数据、引用补充监测数据。符合生态保护红线区1除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外,禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项目。本项目选址不涉及各类生态保护红线区域。符合2除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外,禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目。本项目选址不涉及各类生态保护红线区域。符合3生态保护红线区内禁止新建排污口,排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物,禁止擅自取上、挖砂、采石、开矿,禁止私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水。本项目选址不涉及各类生态保护红线区域。符合4生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应华控制规模,不得增加污染负荷。本项目选址不涉及各类生态保护红线区域。符合5除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目选址不涉及各类生态保护红线区域。符合饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求1在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。本项目选址不涉及饮用水水源保护区。符合2禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令依法拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动本项目选址不涉及饮用水水源保护区。符合3禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者予本项目选址不涉及饮用水水源保护区符合以关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。4禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。本项目选址不涉饮饮用水水源保护区符合环境空气保护环境准入限制的相关要求1环境空气质量一类区内,禁止新建和扩建大气污染源。本项目选址不涉及环境空气质量一类区。符合护区环境准入限制的相关要求1在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。本项目选址不涉及各类自然保护区。符合2在自然保护区的实验区内,不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理,造成损害的,必须采取补救措施。本项目选址不涉及各类自然保护区。符合3在自然保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害自然保护区内的环境质量;已造成损害的,应当限期治理。本项目选址不涉及各类自然保护区。符合土壤环境保护环境准入限制的相关要求1建设和运行污水集中处理设施、固体废物处置设施,应当依照法律法规和相关标准的要求,采取措施防止土壤污染。本项目厂内小车拆解区、大车拆解区、新能源车拆解区、污水池、油水分离器、初期雨水收集池、危废间、集水地沟均进行重点防渗,防止土壤污染。符合2禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目废水经厂区预处理后采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂,污泥暂存至其他危废暂存间,定期委托有资质单位处置。符合3按照土地利用总体规划和城乡规划,严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目位于沈阳近海经济区黄海路8号,辽中区新民屯镇A区园内,选址符合辽中区新民屯镇A区园区规划符合4禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦。本项目污泥委托有资质单位处理。符合5在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目不涉及。符合6未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。本项目不涉及。符合7严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属治炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目。本项目不涉及。符合8排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施。需要建设的土壤污染防治设施,要求主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目不涉及。符合9继续淘汰涉重金属重点行业落后产能,禁止新建落后产能或产能严重过剩行业项目。本项目不涉及涉重金属重点行业落后产能符合新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,无明确具体总量来源的,一律不予审批相关环境影响评价文件。对全口径清单内企业落实减排措施和工程措施削减的重点重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。本项目不属于涉重金属重点行业。符合固体废物环境保护环境准入限制的相关要求1在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。本项目不涉及生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域。符合产业政策和准入条件的相关要求1建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策,国家《产业结构调指导目录(2019年修正本)》、对于属于淘汰类和限制类的项目,尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目,一律不得审批。本项目为废弃资源综污染、高环境风险”产品名录》的相关产品;参照《产业结构调整指导目录(2019年本)》本项目属于“四十三、环境保护符合与资源节约综合利车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废橡胶等资源循环利用基地建设”,为鼓励类项目,符合国家产业政策。2建设项目必须符合国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单(2020年版)》、对于禁止准入事项,市场主场准入负面清单(2021年版)》出台后按2021版执行)。本项目不属于环境准入负面清单。符合园区环境准入限制的相关要求1对于已经完成规划环评审查的区域,不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。本项目位于沈阳近海经济区黄海路8号,辽中区新民屯镇A区园内。符合辽中区新民屯镇A区规划环评结论及审查意见。符合2限制审批新建高污染和涉及光气、氯气、氨气等有毒气体,硝酸铵、硝基肌、氨酸铵等爆炸性危险性化学品以及涉及硝化工艺、剧毒化学品生产的建设项目。本项目不涉及。符合析表5与报废机动车回收拆解企业技术规范符合性分析表文件要求项目情况符合性产能企业所在地区(地级市)类型依据年机动车保有量确定,单个企业最低年拆解产能应满足相应地区类型对应的最低年拆解产能要求。I档--3万量/年;II档--2万量/年;III档--1.5万量/年;IV档、V档--1万量/年;VI档--0.5万量/年;根据交通部门统计,截至2020年底,沈阳市民用汽车保有量263.5万辆,根据地区机动车保有量分类,项目所在地区类型为Ⅱ档,Ⅱ档地区规定的单个企业最低年拆解产能为2万辆。本项目设计产能为年拆解4万辆。符合场地选址1)符合所在地城市总体规划或国土空间规划;1)本项目用地性质为工业用地。2)本项目不在城市居民区、商符合要求要求2)符合GB50187、HJ348的选址要求,不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内,且避开受环境威胁的地带、地段和地区;3)项目所在地有工业园区或再生利用园区的应建设在园区内。业区、饮用水源保护区及其他环境敏感区内,且避开受环境威胁的地带、地段和地区,符合GB50187、HJ348的选址要求。3)本项目所在地位于辽中区新民屯镇A区园区内,符合园区核心产业中“再生资源回收与综合利用”项目发展规划。面积4)经营面积不低于20000m2,其中作业场地(包括存储和拆解场地)面积不低于经营面积的60%。4)项目租赁土地面积14000m2,建筑面积8697.48m2,总占地面积22697.48m2,其中作业场地面积13967.48m2,作业场地面积占经营面积的61.54%。符合5)企业应严格执行《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准,且场地建设符合HJ348的企业建设环境保护要求。5)项目执行《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准,且场地建设符合HJ348的企业建设环境保护要求。符合6)企业场地应具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中,拆解场地和贮存场地(包括临时贮存)的地面应硬化并防渗漏,满足GB50037的防油渗地面要求。本项目设有拆解场地、贮存场地和办公场地,拆解场地和贮存场地(包括临时贮存)按照重点防渗区采取了地面应硬化并防渗漏,满足GB50037的耐磨和耐撞击地面及防油渗地面要求。符合7)拆解场地应为封闭或半封闭构建物,应通风、光线良好,安全环保设施设备齐全。项目拆解场地位于生产车间内,车间整体为全封闭结构,各分区采用护栏或半封闭形式分隔,车间地面采取防腐防渗措施,通风、光线良好,安全防范设施齐全符合8)贮存场地应分为报废机动车贮存场地、回用件贮存场地及固体废物贮存场地。固体废物贮存场地应具有满足GB18599要求的一般工业固体废物贮存设施和满足GB18597要求的危险废物贮存设施。项目拆解车间外设置车辆存放区,车间内设置堆垛区、拆解件暂存区、材料分类存放区、回用件分类存放库、轮胎存储区,设置一般工业固废暂存间用于暂存不可利用物,并设有危险废物暂存间用于存储危险废物。危险废物暂存间满足GB18597要求,车辆存放区、一般工业固废暂存间满足GB18599要求的一般工业固体废物贮存设施要求。符合9)拆解电动汽车的企业还应满足以下场地建设要求:a)具备电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地。场地应设有高压警示、区域隔离及危险识别标志,并具有防腐防渗紧急收集池及专用容器,用于收集动力蓄电池等破损时泄漏出的电解项目新能源拆解区设有新能源车存放区和新能源车电池包拆卸区。场地应设有高压警示、区域隔离及危险识别标志,新能源车电池包拆卸区设置防腐防渗紧急收集池及专用容器;废电池暂存间附近无易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路,并设有符合液、冷却液等有毒有害液体。b)电动汽车贮存场地应单独管理,并保持通风。c)动力蓄电池贮存场地应设在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外,并设有烟雾报警器等火灾自动报警设施。d)动力蓄电池拆卸专用场地地面应做绝缘处理。烟雾报警器等火灾自动报警设施。动力电池拆卸区地面做绝缘处理。设施设备要求应具备以下一般拆解设施设备:a)车辆称重设备;b)室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台;c)车架(车身)剪断、切割设备或压扁设备,不得仅以氧割设备代替;d)起重、运输或专用拖车等设备;e)总成拆解平台;f)气动拆解工具;g)简易拆解工具。项目拆解车间西侧设有地磅,厂区配备地磅等称重设备,型号为150t,满足报废机动车进厂和拆解产品出厂计量的要求;小车拆解预处理平台位于车间内北部区域,大车拆解预处理平台位于车间内中部区域;解体压块区设有多功能解体机和压块机;项目厂区内设有行车、叉车等等设备;拆解车间设有总成拆解平台;气动拆解工具;简易拆解工具。应具备以下安全设施设备:a)安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置;b)满足GB50016规定的消防设施设c)应急救援设备。汽车安全气囊采用先拆除后引爆措施,配置专用密闭式安全气囊遥控引爆装置。车间外设有消防水池;项目备有应急救援设备。3.应具备以下环保设施设备:a)满足HJ348要求的油水分离器等企业建设环境保护设备;b)配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器;c)机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器;d)分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器。项目污水处理区建设有油水分离器;车间配备室内拆解预处理平台,废油液和废制冷剂配有专用收集装置和各种专用的密闭容器分类收集各类废液。机油滤清器和铅酸蓄电池的使用专用的容器收集并分别存放于其他危废间和废电池暂存间。4.应具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。项目设有电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。5.拆解电动汽车的企业还应具备以下设施设备及材料:a)绝缘检测设备等安全评估设备;b)动力蓄电池断电设备;c)吊具、夹臂、机械手和升降工装等动力蓄电池拆卸设备;d)防静电废液、空调制冷剂抽排设e)绝缘工作服等安全防护及救援设项目拆解车间设有绝缘检测设备等安全评估设备;动力蓄电池断电设备;吊具、夹臂、机械手和升降工装等动力蓄电池拆卸设备;防静电废液、空调制冷剂抽排设备;绝缘工作服等安全防护及救援设备;绝缘气动工具;绝缘辅助工具;动力蓄电池绝缘处理材料;放电设施设备。f)绝缘气动工具;g)绝缘辅助工具;h)动力蓄电池绝缘处理材料;i)放电设施设备。6.应建立设施设备管理制度,制定设备操作规范,并定期维护、更新。企业已建立设施设备管理制度,制定设备操作规范,并定期维护、更新。符合技术人员要求1.企业技术人员应经过岗前培训,其专业技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求,并配备专业安全生产管理人员和环保管理人员,国家有持证上岗规定的,应持证上岗。2.具有电动汽车拆解业务的企业应具有动力蓄电池贮存管理人员及2人以上持电工特种作业操作证人员。动力蓄电池贮存管理人员应具有动力蓄电池防火、防泄漏、防短路等相关专业知识。拆解人员应在汽车生产企业提供的拆解信息或手册的指导下进行拆解。企业劳动定员100人,技术人员均经过岗前培训,其专业技能应满足规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求,配备专业安全生产管理人员和环保管理人员,国家有持证上岗规定的,持证上岗。符合信息管理要求1.应建立电子信息档案,按以下方式记录报废机动车回收登记、固体废物信息:a)对回收的报废机动车进行逐车登记,并按要求将报废机动车所有人(单位)名称、有效证件号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号和/或动力蓄电池编码、车辆识别代号、出厂年份、接收或收购日期等相关信息录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统,信息保存期限不应低于3年。b)将固体废物的来源、种类、产生录入到“全国固体废物管理信息系统”或省级生态环境主管部门自建与其联网的相关系统,其中危险废物处理(流向)信息保存期限为3年。c)具有电动汽车拆解业务的企业,应按照国家有关规定要求,将报废电动汽车的车辆识别代码、动力蓄电池编码、流向等信息录入“新能源汽车国家检测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”。对于因租赁等原因导致动力蓄电池被提前从电动汽车上拆卸回收的情况,应检査保存机动车所有人提供的租赁运营等机构出具的回收证明材料,保存期限不企业建立电子信息档案,按要求对报废机动车进行回收登记、固体废物信息。相关信息保存期不低于3年。生产经营场所应设置全覆盖的电子监控系统,实时记录报废机动车回收拆解过程。相关信息保存期限1年。符合应低于3年。2.生产经营场所应设置全覆盖的电子监控系统,实时记录报废机动车回收和拆解过程。相关信息保存期限不应安全要求1.应实施满足GB/T33000要求的安全管理制度,具有水、电、气等安全使用说明,安全生产规程,防火、防汛、应急预案等。拆除的安全气囊组件应在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外引爆,并在引爆区域设有爆炸物安全警示标志和隔离栏。2.电动汽车拆解作业人员在带电作业过程中应进行安全防护,穿戴好绝缘工作服等必要的安全防护装备。使用的作业工具应是绝缘的或经绝缘处理的。作业时,应有专职监督人员实时监护。3.厂内转移报废电动汽车和动力蓄电池应进行固定,防止碰撞、跌落。4.场地内应设置相应的安全标志,安全标志的使用应满足GB2894中关于禁止、警告、指令、提示标志的要求。5.应按照GBZ188的规定对接触汽油等有害化学因素,噪声、手传振动等有害物理因素的作业人员及粉尘、电工、压力容器等作业人员进行监护。1.项目设立安全管理制度,具有水、电、气等安全使用说明,安全生产规程,防火、防汛、应急预案等。拆除的安全气囊在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外引爆,并在引爆区域设有爆炸物安全警示标志和隔离栏。场地内设置相应的安全标志,包括GB2894中关于禁止、警告、指令、提示标志的要求。按照GBZ188的规定对作业人员进行监护。2.企业为新能源车辆拆解人员配备绝缘工作服及其他安全防护装备。3.项目对厂内转移报废电动汽车和动力蓄电池应进行固定,防止碰撞、跌落。4.厂区内按要求设置各安全标示。5.企业对接触汽油等有害化学因素,噪声、手传振动等有害物理因素的作业人员及粉尘、电工、压力容器等作业人员按GBZ188的规定进行监护。符合环保要求1.报废机动车拆解过程应满足HJ348中所规定的清污分流、污水达标排放等环境保护和污染控制的相关要求。2.应实施满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度,其中对列入《国家危险废物名录》的危险废物应严格按照有关规定进行管理。3.应满足GB12348中所规定的2类声环境功能区工业企业厂界环境噪声排放限值要求。1.项目实行清污分流,生活污水经化粪池预处理;生产废水采用沉降池+油水分离器预处理后采用罐车输送至污水处理厂,生活污水及生产废水均能达标排放。2.本项目一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)和危险废物执行《危险废物贮存及修改单中要求。3.本项目位于辽中区新民屯镇A区,根据园区规划环评要求,项目噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标》GB12348-2008中2类标准。符合回收技1.收到报废机动车后,应检査发动机、散热器、变速器、差速器、油箱和燃料罐等总成部件的密封、破损情况。1.建设单位收到报废机动车后,检查发动机,散热器、变速器、油箱和燃料罐等总成部件的密符合术要求对于出现泄漏的总成部件,应釆取适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处,防止废液渗入地下。2.对报废电动汽车,应检查动力蓄电池和驱动电机等部件的密封和破损情况。对于出现动力蓄电池破损、电极头和线束裸露等存在漏电风险的,应釆取适当的方式进行绝缘处理。封、破损情况,对于出现泄漏的总成部件,先封堵住泄漏处,再使用吸油毡或吸油棉吸收泄漏废油。2.企业受到报废的电动车后对车辆进行检查,如有破损立即进行绝缘处理。贮存技术要求1.所有车辆应避免侧放、倒放,电动汽车在动力蓄电池未拆卸前不应叠放。2.机动车如需叠放,应使上下车辆的重心尽量重合,且不应超过3层。2层和3层叠放时,高度分别不应超过3m和4.5m。大型车辆应单层平置。采用框架结构存放的,要保证安全性,并易于装卸。3.电动汽车在动力蓄电池未拆卸前应单独贮存,并釆取防火、防水、绝缘、隔热等安全保障措施。4.电动汽车中的事故车以及发生动力蓄电池破损的车辆应隔离贮存。5.固体废物的贮存设施建设应符合6.一般工业固体废物贮存设施及包装物应按GB15562.2进行标识,危险废物贮存设施及包装物的标志应符合GB18597的要求。所有固体废物避免混合、混放。7.妥善处置固体废物,不应非法转移、倾倒、利用和处置。8.不同类型的制冷剂应分别回收,使用专门容器单独存放。9.废弃电器、铅酸蓄电池贮存场地不得有明火。10.容器和装置要防漏和防止洒溅,未引爆安全气囊的贮存装置应防爆,并对其进行日常性检査。11.对拆解后的所有固体废物分类贮存和标识。12.回用件应分类贮存和标识,存放在封闭或半封闭的贮存场地中。13.回用件贮存前应做清洁等处理。14.动力蓄电池的贮存应按照WB/T1061的贮存要求执行。15.动力蓄电池多层贮存时应釆取框架结构并确保承重安全,且便于存取。16.存在漏电、漏液、破损等安全隐患1.机动车及电动汽车预拆解后均按要求贮存。项目机动车不侧放、倒放贮存。项目机动车叠放不超过3层,高度不超过4.5m,大型车辆单层平置。采用框架结构存放的,要保证安全性,并易于装卸。2未拆解的电动汽车单独贮存,并设置防火、防水、绝缘、隔热等安全保障措施。3.项目对事故车辆及蓄电池破损的车辆应隔离贮存。4.本项目一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)和危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单中要求。5.本项产生的固废、危废均分类存放,并设有相应标识。6.本项目对不同类型的制冷剂应分别回收,使用专门容器单独存放。7.各储存场地严禁烟火。8.本项目所使用的容器和装置防漏、防止洒溅,对未引爆安全气囊的贮存装置进行防爆,并对其进行日常性检査。9.本项目对拆解后的固废、危废及回用件等均分类储存,并设相应标识,储存场地均位于小车拆解车间内。10.回用件储存器均做清洁处理。11.动力蓄电池的贮存按照WB/T1061的贮存要求执行。12.动力蓄电池贮存釆取框架结构并确保承重安全,且便于存13.项目对在漏电、漏液、破损等安全隐患的动力蓄电池采取相应的方式处理,并隔离存放。符合的动力蓄电池应采取适当方式处理,并隔离存放。表6与《报废机动车拆解环境保护技术规范》相符性分析表项目文件要求项目情况符合性报废机动车拆解、破碎环境保护基本要求1.报废机动车拆解、破碎企业的建设与运行应以环境无害化方式进行,不能产生二次污染。2.报废机动车的拆解、破碎应以材料回收为主要目的,应最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用。3.报废机动车拆解产生的废液化气罐、废安全气囊、废蓄电池、含多氯联苯的废电容器、废尾气净化催化剂、废油液(包括汽油、柴油、机油、润滑剂、液压油、制动液、防冻剂等,下同)、废空调制冷剂等属于危险废物,应按照危险废物的有关规定进行管理和处置。1.本报废车拆解企业的建设和运行按照规范的方式进行拆解,不会产生二次污染。2.采用多种合适的机械设备和工具,保证零部件和各种材料的可再利用性,循环利用率较高。3.本项目各类危险废物按照危险废物的有关规定进行管理和处置。符合报废机动车拆解、破碎企业建设环境保护要求1.新建报废机动车拆解、破碎企业应经过环评审批,选址合理,不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内;原有报废机动车拆解、破碎企业如果在这一区域内,应按照当地规划和环境保护行政主管部门要求限期搬迁。2.报废机动车拆解、破碎企业应建有封闭的围墙并设有门,禁止无关人员进入。3.报废机动车拆解、破碎企业内的道路应采取硬化措施,并确保在其运营期间无破损。4.报废机动车拆解企业的厂区应划分为不同的功能区,包括管理区;未拆解的报废机动车贮存区;拆解作业区;产品(半成品)贮存区;污染控制区(各类废物的收集、贮存和处理区,下同)。5.报废机动车拆解企业厂区内各功能区的设计和建设应满足以下要求:(1)各功能区的大小和分区应适合企业的设计拆解能力;(2)各功能区应有明确的界线和明显的标(3)未拆解的报废机动车贮存区、拆解作业区、产品(半成品)贮存区、污染控制区应具有防渗地面和油水收集设施;(4)拆解作业区、产品(半成品)贮存区、污染控制区应设有防雨、防风设施。6.报废机动车拆解、破碎企业应实行清污分流,在厂区内(除管理区外)收集的雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施和污水处理设施。1.本项目位于沈阳近海经济区黄海路8号,环评手续正在办理中。不含破碎工序,选址基本合理2.本项目设有围墙、大门、门卫。3.本项目厂区地面均4.厂区平面布局已划分为不同的功能区,包括管理区、未拆解的报废机动车贮存区、拆解作业区、产品贮存区、污染控制5.各功能区满足规范要求,各功能区界限明确。停车场地面硬化并防渗漏。拆解作业区、产品(半成品)贮存区、污染控制区均位于车间厂房内。6.项目厂区内排水采用雨污分流制,初期雨水及车间地面清洗废水一同经处理后采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂处理。生活污水经化符合7.报废机动车拆解、破碎企业应有符合相关要求的消防设施,并有足够的疏散通道。8.报废机动车拆解、破碎企业应有完备的污染防治机制和处理环境污染事故的应急预粪池处理后采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂处理。7.本项目设消防池、灭火器等消防设施,并有足够的疏散通道。8.本项目应编制污染防治机制和突发环境应急预案。报废机动车拆解、破碎企业运行环境保护要求1.报废机动车拆解、破碎企业应向汽车生产企业要求获得《汽车拆解指导手册》及相关技术信息。2.报废机动车拆解、破碎企业应采用对环境污染程度最低的方式拆解、破碎报废机动车。鼓励采用固体废物产生量少、资源回收利用率高的拆解、破碎工艺。3.应在报废机动车进入拆解企业后检查是否有废油液的泄漏。如发现有废油液的泄漏应立即采取有效的收集措施。4.报废机动车在进行拆解作业之前不得侧放、倒放。5.禁止露天拆解、破碎报废机动车。6.报废机动车应依照下列顺序进行拆解:(1)拆除蓄电池2)拆除液化气罐3)拆除安全气囊4)拆除含多氯联苯的废电容器和尾气净化催化剂5)排除残留的各种废油液6)拆除空调器7)拆除各种电子电器部件,包括仪表盘、音响、车载电台电话、电子导航设备、电动机和发电机、电线电缆以及其他电子电器8)拆除其他零部件。7.在完成第6.6条各项拆解作业后,应按照资源最大化的原则拆解报废机动车的其余部8.禁止在未完成第6.6条各项拆解作业前对报废机动车进行破碎处理或者直接进行熔炼处理。9.报废机动车拆解企业在拆解作业过程中拆除下来的第4.3条中所列的各种危险废物,应由具有《危险废物经营许可证》并可以处置该类废物的单位进行处理处置,并严格执行危险废物转移联单制度。10.报废机动车中的废制冷剂应用专用工具拆除并收集在密闭容器中,并按照第9条规定进行处理,不得向大气排放。11.禁止在未获得相应资质的报废机动车拆解、破碎企业内拆解废蓄电池和含多氯联苯的废电容器,禁止将蓄电池内的液态废物倾倒出来。应将废蓄电池和含多氯联苯的废电解指导手册》及相关技术信息。2.本项目所使用的工艺拆解产品中,除极少部分不可回用件和危险废物外都可回收,资源利用率高。3.本项目对进厂车量先进行排查,如有漏油、漏电等问题,立即采取相应措施。4.企业不会对未拆解的车辆侧放、倒放。5.本项目拆解、切割区域均在车间内进行。6.本项目按照规定拆解的顺序对车辆进行拆解。7.项目对报废汽车总体拆解后,再将其余内饰等拆解。8.全部拆解后进行切割,压块。9.项目产生的各危废均由有资质单位处置。10.项目对制冷剂单独回收,存于制冷剂钢瓶中,不得排入大气。11.企业不对废蓄电池、电容器再进行拆解,单独存放在危废间内。12.本项目产生各种危废利用专业的收集容器分类储存于危废间内,危废间设相应标识。13.本项目拆除的废电符合容器贮存在耐酸容器中或者具有耐酸地面子电器部件交于有资的专用区域内,并按照第6.9条规定进行处质单位处置。14.本项目一般固废执12.报废机动车拆解、破碎企业产生的各种危行《一般工业固体废险废物在厂区内的贮存时间不得超过1年。物贮存和填埋污染控拆解过程产生的危险废物应按照类别分别放制标准》(GB185置在专门的收集容器和贮存设施内,有危险99-2020)。废物识别标志、标明具体物质名称,并设置15.本项目对回收的废危险废物警示标志。液态废物应在不同的专电线电缆、废轮胎等用容器中分别贮存。外售,资源再利用,13.拆除的各种废弃电子电器部件,应交由具不对其进行焚烧。有资质的处置单位进行处理处置。16.本项对各类部件分14.在拆解、破碎过程中产生的不可回收利用别设置存储区域,并的工业固体废物应在符合国家标准建设、运设有区分标识。行的处理处置设施进行处置。17.轮胎、塑料储存区15.禁止采用露天焚烧或简易焚烧的方式处域位于小车拆解车理报废机动车拆解、破碎过程中产生的废电间,车间内设有灭火线电缆、废轮胎和其他废物。器。16.拆解得到的可回收利用的零部件、再生材18.项目生产废水经隔料与不可回收利用的废物应按种类分别收集油-沉降预处理后采用在不同的专用容器或固定区域,并设立明显罐车输送至污水处理的区分标识。17.拆解得到的轮胎和塑料部件的贮存区域19.企业对各噪声源采应具消防设施,并尽量避免大量堆放。取隔音措施。18.报废机动车拆解、破碎企业厂区收集的雨20.本项目对污染物进水、清洗水和其他非生活废水等应通过收集行监测(详见营运期管道(井)收集后进入污水处理设施进行处大气、水、噪声监测理,并达到排放标准后方可排放。方案);对拆解车辆19.报废机动车拆解、破碎企业应采取隔音降建立台账,监测报告噪措施。和经营情况报告保存20.报废机动车拆解、破碎企业应按照环境保3年以上。护措施验收的要求对污染物排放进行日常监测;应建立拆解、破碎报废机动车经营情况的记录制度,如实记载每批报废机动车的来源、类型、重量(数量),收集(接收)、拆解、破碎、贮存、处置的时间,运输单位的名称和联系方式,拆解、破碎得到的产品和不可回收利用的废物的数量和去向等。监测报告和经营情况记录应至少保存3年。表7与《报废机动车回收管理办法》符合性分析表文件要求项目情况符合性1.报废机动车回收企业对回收的报废机动车,应当1.企业对机动车所有向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》,收人出具《报废机动车回回机动车登记证书、号牌、行驶证,并按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门办理注销登收证明》,其样式按照国务院负责报废机动符合记,将注销证明转交机动车所有人。车回收管理的部门规2.报废机动车回收企业对回收的报废机动车,应当定执行。逐车登记机动车的型号、号牌号码、发动机号码、2.企业对回收的机动车辆识别代号等信息;发现回收的报废机动车疑似车进行登记,包括车赃物或者用于盗窃、抢劫等犯罪活动的犯罪工具型、车牌、发动机号、的,应当及时向公安机关报告。报废机动车回收企车辆识别代号等信息,业不得拆解、改装、拼装、倒卖疑似赃物或者犯罪发现涉案车辆立即向工具的机动车或者其发动机、方向机、变速器、前公安机关报告。后桥、车架(以下统称“五大总成”)和其他零部3.拆解的“五大总成”件。作为废金属打包出售3.拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件给钢铁企业。拆解的报的,可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力废机动车“五大总成”的企业经过再制造予以循环利用;不具备再制造条件的,应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料。拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部给相关物资回收单位件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能回收利用。够继续使用的,可以出售,但应当标明“报废机动车回用件”。表8与《报废机动车回收管理办法实施细则》相符性分析表文件要求项目情况符合性1.回收拆解企业在回收报废机动车时,应当核1.企业对机动车型号、号牌验机动车所有人有效身份证件,逐车登记机动号码、车辆识别代号、发动车型号、号牌号码、车辆识别代号、发动机号机号等信息进行登记,收回等信息,并收回下列证牌:机动车登记证书原件、机动(一)机动车登记证书原件;车行驶证原件、机动车号(二)机动车行驶证原件;牌,并核实各信息是否相(三)机动车号牌。符;委托他人代办的需被委回收拆解企业应当核对报废机动车的车辆型托人有效身份证件及授权号、号牌号码、车辆识别代号、发动机号等实委托书;机动车所有人为机车信息是否与机动车登记证书、机动车行驶证记载的信息一致。无法提供本条第一款所列三社会团体等的,需提供加盖项证牌中任意一项的,应当由机动车所有人出单位公章的营业执照复印具书面情况说明,并对其真实性负责。机动车件、统一社会信用代码证书所有人为自然人且委托他人代办的,还需提供复印件或者社会团体法人受委托人有效证件及授权委托书;机动车所有登记证书复印件以及单位符合人为机关、企业、事业单位、社会团体等的,授权委托书、经办人身份证需提供加盖单位公章的营业执照复印件、统一件。社会信用代码证书复印件或者社会团体法人2.企业对回收的机动车进行登记证书复印件以及单位授权委托书、经办人登记,在“全国汽车流通信身份证件。息管理应用服务”系统录入2.回收拆解企业在回收报废机动车后,应当通机动车信息,上传机动车拆过“全国汽车流通信息管理应用服务”系统如解前、后照片,打印《报废实录入机动车信息,打印《报废机动车回收证机动车回收证明》并向公安明》,上传机动车拆解前照片,机动车拆解后,机关交通管理部门申请机上传拆解后照片。上传的照片应当包括机动车动车注销登记,将注销证明拆解前整体外观、拆解后状况以及车辆识别代及《报废机动车回收证明》号等特征。对按照规定应当在公安机关监督下交给机动车所有人。解体的报废机动车,回收拆解企业应当在机动3.拆解的“五大总成”具有车拆解后,打印《报废机动车回收证明》。再制造利用价值的出售给回收拆解企业应当按照国家有关规定及时向公安机关交通管理部门申请机动车注销登记,将注销证明及《报废机动车回收证明》交给机动车所有人。3.报废机动车“五大总成”和尾气后处理装置,以及新能源汽车动力蓄电池不齐全的,机动车所有人应当书面说明情况,并对其真实性负责。机动车车架(或者车身)或者发动机缺失的应当认定为车辆缺失,回收拆解企业不得出具《报废机动车回收证明》。4.机动车存在抵押、质押情形的,回收拆解企业不得出具《报废机动车回收证明》。发现回收的报废机动车疑似为赃物或者用于盗窃、抢劫等犯罪活动工具的,以及涉嫌伪造变造号牌、车辆识别代号、发动机号的,回收拆解企业应当向公安机关报告。已经打印的《报废机动车回收证明》应当予以作废。5.《报废机动车回收证明》需要重新开具或者作废的,回收拆解企业应当收回已开具的《报废机动车回收证明》,并向拆解经营场地所在地地(市)级商务主管部门提出书面申请。地(市)级商务主管部门在“全国汽车流通信息管理应用服务”系统中对相关信息进行更改,并通报同级公安机关交通管理部门。6.回收拆解企业拆解报废机动车应当符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128)相关要求,并建立生产经营全覆盖的电子监控系统,录像保存至少1年。7.回收拆解企业应当遵守环境保护法律、法规和强制性标准,建立固体废物管理台账,如实记录报废机动车拆解产物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等信息,并通过“全国固体废物管理信息系统”进行填报;制定危险废物管理计划,按照国家有关规定贮存、运输、转移和利用处置危险废物。有再制造能力的企业,无再制造价值的作为废金属出售给钢铁企业。4.“五大总成”和尾气后处理装置,以及新能源汽车动力蓄电池不齐全的,企业向机动车所有人了解情况,并由机动车所有人书面说明情况;对机动车车架(或者车身)或者发动机缺失的应当认定为车辆缺失的,企业不会出具《报废机动车回收证明》,认定为车辆缺失。5.对《报废机动车回收证明》需要重新开具或者作废的企业会收回已开具的《报废机动车回收证明》,并在应用服务系统中对相应信息进行修改。6.企业符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128)相关要求,并建立生产经营全覆盖的电子监控系统,录像保存7.企业正在制定固废管理台账、危废管理计划,危废按照国家有关规定贮存,委托有资质单位处置。1.回收拆解企业应当建立报废机动车零部件销售台账,如实记录报废机动车“五大总成”数量、型号、流向等信息,并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。回收拆解企业应当对出售用于再制造的报废机动车“五大总成”按照商务部制定的标识规则编码,其中车架应当录入原车辆识别代号信息。2.回收拆解企业应当按照国家对新能源汽车动力蓄电池回收利用管理有关要求,对报废新能源汽车的废旧动力蓄电池或者其他类型储能装置进行拆卸、收集、贮存、运输及回收利用,加强全过程安全管理。回收拆解企业应当将报废新能源汽车车辆识别代号及动力蓄电池编码、数量、型号、流向等信息,录入“新能源1.企业建立报废机动车零部件销售台账。2.企业遵循蓄电池回收利用管理有关要求。3.企业遵循动力蓄电池回收利用管理有关要求。4.企业对可回用的玻璃、车门、轮毂等标明“报废机动车回用件”;企业不尾气后处理装置进行拆解,同其他危废一样只做暂存;废旧动力蓄电池外售给废旧蓄电池综合利用企业。符合汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”系统。3.回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的,可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用;不具备再制造条件的,应当作为废金属,交售给冶炼或者破碎企业。4.回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的,可以出售,但应当标明“报废机动车回用件”。回收拆解企业拆解的尾气后处理装置、危险废物应当如实记录,并交由有处理资质的企业进行拆解处置,不得向其他企业出售和转卖。回收拆解企业拆卸的动力蓄电池应当交售给新能源汽车生产企业建立的动力蓄电池回收服务网点,或者符合国家对动力蓄电池梯次利用管理有关要求的梯次利用企业,或者从事废旧动力蓄电池综合利用的企业。表9与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范符合性分析表文件要求项目情况符合性要求1.废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收,并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。2.废塑料的回收过程中不得进行就地清洗,如需进行减容破碎处理,应使用干法破碎技术,并配备相应的防尘、防噪声设备。3.废塑料的回收过程中应避免遗洒。1.本项目回收的废塑料来自报废汽车,来源及用途均相同,无医疗废物、危险废物的塑料。2.本项目废塑料回收过程中不对废塑料进行清洗。3.本项目拆解废塑料在固定区域,并有专门人员清理、转运,避免遗洒。符合表10与废铅蓄电池处理污染控制技术规范符合性分析表文件要求项目情况符合性总体要求1.收集、运输、贮存废铅蓄电池的容器或托盘,应根据废铅蓄电池的特性设计,不易破损、变形,其所用材料能有效地防止渗漏、扩散,并耐酸腐蚀。装有废铅蓄电池的容器或托盘必须粘贴符合GB18597要求的危险废物标签。本项目废铅酸蓄电池采用耐暂存于废电池暂存间,废电池暂存间96m2,该区域地面做防渗处理,并采用耐酸腐蚀的环氧漆进行地坪处理,铅酸蓄电池存放容器按要求粘贴危险废物标签。符合2.废铅蓄电池收集、贮存企业应建立废铅蓄电池收集处理数据信息管理系统,本项目委托有资质的单位对废铅酸蓄电池进行转运、符合如实记录收集、贮存、转移废铅蓄电池的重量、来源、去向等信息,并实现与全国固体废物管理信息系统的数据对接。处理,转移过程执行《危险废物转移联单管理办法》的有关规定。3.禁止在收集、运输和贮存过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅蓄电池;禁止倾倒含铅酸性电解质。本项目不对铅蓄电池进行拆、破碎、丢弃;不倾倒含铅酸性电解质。符合4.废铅蓄电池收集、运输、贮存过程除应满足环境保护相关要求外,还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要求。本项目按相关法规标准、技术规范要求实施和管理。符合5.废铅蓄电池收集企业和运输企业应组织收集人员、运输车辆驾驶员等相关人员参加危险废物环境管理和环境事故应急救援方面的培训。本项目对收集人员等相关人员参加危险废物环境管理和环境事故应急救援方面的培训。符合收集1.铅蓄电池生产企业应采取自主回收、联合回收或委托回收模式,通过企业自有销售渠道或再生铅企业、专业收集企业在消费末端建立的网络收集废铅蓄电池,可采用“销一收一”等方式提高收集率。再生铅企业可通过自建,或者与专业收集企业合作,建设网络收集废铅蓄电池。本项目委托有资质的单位对废铅酸蓄电池进行转运、处理。符合2.收集企业可在收集区域内设置废铅蓄电池收集网点,建设废铅蓄电池集中转运点,以利于中转。本项目委托有资质的单位对废铅酸蓄电池进行转运、处理。符合3.废铅蓄电池收集过程应采取以下防范措施,避免发生环境污染事故:a)废铅蓄电池应进行合理包装,防止运输过程破损和电解质泄漏。b)废铅蓄电池有破损或电解质渗漏的,应将废铅蓄电池及其渗漏液贮存于耐酸容器中。本项目委托有资质的单位对废铅酸蓄电池进行转运、处理。符合暂存和贮存1.基于废铅蓄电池收集过程的特殊性及其环境风险,分为收集网点暂存和集中转运点贮存两种方式。本项目为废弃资源综合利用项目,拆卸下来废铅蓄电池为暂时贮存。一次最大储存量为20.62t,转运周期为7天;项目建有废电池危废暂存间,废铅蓄电池采用专用的耐酸防腐容器包装和贮存,房间内地面和墙体做防渗、防腐处理,设置导流沟和集液坑,防腐采用耐酸腐蚀的环氧漆进行处理,并在显著位置张贴废铅蓄电池收集提符合2.收集网点暂存时间应不超过90天,重量应不超过3吨;集中转运点贮存时间最长不超过1年,贮存规模应小于贮存场所的设计容量。符合3.收集网点暂存设施应符合以下要求:a)应划分出专门存放区域,面积不少于3m2。b)有防止废铅蓄电池破损和电解质泄漏的措施,硬化地面及有耐腐蚀包装容符合器。c)废铅蓄电池应存放于耐腐蚀、具有防渗漏措施的托盘或容器中。d)在显著位置张贴废铅蓄电池收集提示性信息和警示标志。示性信息和警示标志。4.废铅蓄电池集中转运点贮存设施应开展环境影响评价,并参照GB18597的有关要求进行建设和管理,符合以下要求:a)应防雨,必须远离其他水源和热源。b)面积不少于30m2,有硬化地面和必要的防渗措施。c)应设有截流槽、导流沟、临时应急池和废液收集系统。d)应配备通讯设备、计量设备、照明设施、视频监控设施。e)应设立警示标志,只允许收集废铅蓄电池的专门人员进入。f)应有排风换气系统,保证良好通风。g)应配备耐腐蚀、不易破损变形的专用容器,用于单独分区存放开口式废铅蓄电池和破损的密闭式免维护废铅蓄电池。本项目废铅酸蓄电池暂时贮存于废电池暂存间内,并参照GB18597的有关要求进行建设和管理。符合5.禁止将废铅蓄电池堆放在露天场地,避免废铅蓄电池遭受雨淋水浸。本项目废铅酸蓄电池暂时贮存于废电池暂存间内。符合表11与废蓄电池回收管理规范符合性分析表文件要求项目情况符合性基本要求1.应对收集的废蓄电池进行检查,发现外壳破损并有酸性/碱性电解液流出的废蓄电池时,应使用耐酸/耐碱容器盛装。2.不应擅自对废蓄电池进行拆解,尤其不应擅自倾倒、丟弃废蓄电池中的酸性及碱性电解液。1.本项目只对报废车辆的废蓄电池进行储存,对破损的蓄电池存放在耐酸/耐碱的容器内。2.本项目不对废蓄电池进行拆解,尤其不擅自倾倒、丟弃废蓄电池中的酸性及碱性电解液。符合其他要求1.收集到的废蓄电池应分类转移至具有再生利用处理资质或行政许可的场所,进行资源再生或无害化处理。1.本项目回收的废蓄电池暂存于厂内,定期交与具有再生利用处理资质或行政许可的场所,进行资源再生或无害化处理。符合表12与废铅蓄电池污染防治行动方案符合性分析表文件要求项目情况符合性1.严厉打击非法生产销售行为。将铅蓄电1.本项目回收的废蓄电池暂存于符合池作为重点商品,持续依法打击违法生产、销售假冒伪劣铅蓄电池行为。2.严厉打击和严肃查处涉废铅蓄电池企业违法犯罪行为。严厉打击非法收集拆解废铅蓄电池、非法冶炼再生铅等环境违法犯罪行为。厂内,定期交与具有再生利用处理资质或行政许可的场所,进行资源再生或无害化处理,不作为商品出售。2.本项目只将铅蓄电池从报废车辆整体拆解,不对铅蓄电池本身进行拆解、再生等。“三线一单”相符性分析“三线一单”相符性分析符合性分析判断结果生态保护红线本项目位于沈阳近海经济区黄海路8号,辽中区新民屯镇A区园内,属于工业集中区,根据《沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知》沈政办发[2016]113号和《沈阳市生态环境局生态保护红线生态破坏问题监管暂行办法》,结合沈阳市铁西区生态保护红线区分布图,判定本项目所在地不属于沈阳市划定的水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等生态红线区域范围内,因此,符合沈阳市生态红线相关规定。符合资源利用上线项目所需资源包括水、电由园区基础设施提供,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用及污染治理等多方面采取可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染,项目的水、电等资源不会突破区域的资源利用上线。符合环境质量底线本项目所在区域为环境空气质量不达标区,当地政府已制定了大气污染物减排计划,本项目废气经处理后可以达标排放,对周边环境影响很小;本项目废水经处理后采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂,项目污染物不会造成区域环境质量下降,整体对区域内环境影响较小,环境质量可以保持在现有水平,符合环境质量底线要求。符合负面清单参考《辽宁省人民政府关于试行辽宁省企业投项目负面清单管理的指导意见》及沈阳市发布《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录(2021年版)》文件等内容,本项目均不在负面清单范围内。符合表13“三线一单”相符性分析分区管控该项目具体情况判断结果划分环境管控单元。全市共划定环境管控单元137个,分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中:优先保护单元82个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区人口集中和环境质量超标区域,一般管控单元7个,市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于沈阳近海经济区黄海路8号,根据“三线一单管控单元查询表”中结果所示,项目位于重点管控区,环境管控单元编码为ZH21010620012。符合制定生态环境准入清单。根据划定环境管控单元的类型特征,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率四方面制定针对性废料和碎屑加工处理”项目,属于重点管控单符合的生态环境准入要求,建立“1+N”生态环境准为全市137个环境管控单元生态环境准入清单。1优先保护单元。以生态环境保护优先为原则,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。2重点管控单元。工业聚集区以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点;人口集中区以有效降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点;环境质量超标区域以加强环境污染治理、防控生态环境风险为重点。3一般管控单元。以促进生产、生活、生态功能的协调融合为导向,执行生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。元。本项目运营期废气经处理后可以达标排放;废水经处理后采用罐车输送至沈阳近海经济区污水处理厂,各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求。污染影响较小,项目应编制环境风险应急预案。分区环境管控要求优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设活动,确保生态环境功能不降低、面积不减、性质不改变。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求,加强生活污染和农业面源污染治理,推动区域环境质量持续改善。本项目位于沈阳近海经济区黄海路8号,属于重点管控单元。项目运营期各项污染物采取相应的环保措施后能满足达标排放要求。综上,本项目符合分区环境管控要求。符合表14“气十条”“水十条”、“土十条”相符性分析名称政策要求本项目符合性《大气染防治行动计划》国发〔2013〕37号全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目冬季采用园区集中供暖,厂区不设置锅炉强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理,增加资金投入,采用先进的生产工艺和
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