经济开发区2023年上半年工作完成情况及下半年工作打算

*年以来，在区委、区政府的坚强领导下，*经济开发区坚持以经济建设为中心，开拓创新、主动作为、真抓实干，经济质效稳步提升，全域环境持续改善，社会大局和谐稳定。一、上半年工作开展情况（一）抓党建优化政治生态，从严治党纵深发展。一是强化党建引领，党企融合赋能提升。切实做好发展党员工作，完成本年度*名发展指标分配，举办*年度积极分子培训班，接收预备党员*名。高质量召开了两次民主生活会，按要求完成所有支部的组织生活会和民主评议党员工作。对基层党组织灯塔平台和党员信息库信息补录工作培训并进行日常维护调度。制定了《党员档案整理移交工作方案》，整理了*余份党员档案，完成了*余个支部的档案移交工作。创新主题党日活动形式，组织全体机关干部深入天润工业、威力工具、潍柴新能源、颐阳酒业等重点企业进行观摩学习。高标准提升党群服务中心、迈世腾、威力工具党建示范点，圆满完成省委组织部党建调研工作。刊发经济开发区第一期《党建工作简报》，将党建引领高质量发展和基础党建工作进行总结提炼，受到区、市两级组织部门的认可。二是落实好意识形态主体责任，把稳筑牢思想防线。修订意识形态工作责任制,完成意识形态研究及分析研判工作，完成意识形态年度培训。组织理论中心组集体学习*次，开展“三学三提”培训活动*期，组织基层理论宣讲*场。学习强国平台人员达到*人，平台供稿*余分。组建*人网络舆情信息员队伍，没有发生重大网络安全问题。不负省委重托、回应群众期待，迫切需要一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍；迫切需要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼；迫切需要一种敢于担当、敢想敢干、敢拼敢赢的精气神。全区上下要深刻认识到，加强能力作风建设是贯彻党中央决策部署和省委工作要求的具体行动，是推动绿色低碳发展示范区成势见效的必然要求，是在激烈区域竞争中抢占先机、赢得主动的重要抓手，是回应广大群众和市场主体热切期盼的现实举措，是解决干部队伍突出问题的迫切需要。要保持清醒认识，切实增强能力作风建设的责任感和紧迫感，锻造大事显担当、遇事迎难上、凡事顺民意、成事争一流的工作作风，以能力作风建设新成效开创各项工作新局面。第二,加强能力作风建设是完成全年工作任务目标的重要保障。区委重点工作会议对全年的工作目标及重点工作进行了全面的安排部署。目标确定后，最终要靠机关部门去落实，靠我们的干部去实现。全区各级领导班子和干部队伍能不能很好地贯彻落实区委、区政府的决策部署，能不能更好地为基层、企业和人民群众服务，能不能更好地完成年初确定的目标任务，很大程度上取决于干部职工的精神状态如何、办事效率和工作质量如何、工作作风如何。这就要求我们必须加快转变工作作风，大力提升服务能力和服务水平，把年初确定的各项重点工作一件一件地落实,把各个重点项目一项一项地实施，把涉及民生的各项承诺一件一件地兑现，以良好的工作作风，为完成全年的各项工作任务提供动力和保障。第三,加强能力作风建设是当前机关干部作风现状的迫切需要。通过前段时间市纪委的暗访和区纪委的联合检查，以及群众到区纪委的举报反映，在一些个别部门和干部身上存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是工作能力平庸。有些部门和工作人员不思进取，放松学习，对政策法规和业务工作满足于一知半解，浅尝辄止；有的面对新情况新问题，工作想当然，办事凭经验，既没有研究的欲望，也没有应对的激情，更没有创新的办法，存在工作能力差、工作指导不力、作风漂浮的问题。二是服务意识淡薄。责任心不强，工作热情不高，服务态度差，存在“门难进、脸难看、事难办”的问题。特别是对窗口单位工作人员的服务态度反应更为强烈。三是工作作风散漫。政治纪律散漫，存在对区委、区政府决策部署，讲条件、打折扣，自行其是，大局意识不强的问题。廉政纪律散漫，存在公车私用、讲排场、比阔气的问题。工作纪律散漫，存在工作时间擅离职守，上下班晚来早走，甚至工作时间上网聊天、炒股、看电影、玩游戏，我行我素、纪律松弛松弛的问题。四是工作效能低下。存在办事程序繁琐、办事效率低，推三阻四、办事拖拉，一次性告知执行不到位、故意刁难等问题，群众反映很强烈。基于以上种种原因，区委区政府主要领导指示，区纪委牵头，区机关工委、“四大班子”办公室配合，集中时间，集中精力推进能力作风建设。二、抓住关键，扎实推进能力作风建设走深走实作风建设不仅仅是只是迟到早退，工作纪律散漫的问题，而是涉及思想、工作、生活等方方面面，是一项系统工程，既要综合整治、全面推进，又要有的放矢、突出重点。要使工作取得实效，要抓住三个关键：一是强化教育促提高。坚持正面教育为主，教育在先，查处在后。要教育和引导干部树立起强烈的责任意识和进取精神，牢固树立“五个绝不”的思想（即：绝不让工作事项在我这里延误；绝不让工作差错在我这里发生；绝不让不良作风在我这里出现;绝不让服务对象在我这里冷遇；绝不让部门形象在我这里损害），克服不思进取、得过且过的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。二是明察暗访抓查处。在这次加强能力作风建设工作中，既要发挥先进典型的示范作用，又要利用反面典型进行警示教育,区纪委将重点加强十项严查（即：严查对上级促进经济发展政策和惠民政策梗阻、截留行为；严查对区委、区政府各项决策、决定不落实行为；严查无故超时办结和拖而不办，行政不作为和乱作为问题;严查服务态度冷漠粗暴、推诿扯皮问题;严查乱摊派、乱收费、乱罚款和强拉各种名义的资助；严查损害群众利益的各类案件；严查上班时间上网炒股、聊天、玩游戏等与工作无关的活动；严查迟到、早退、上班期间办私事问题；严查党员干部工作时间以外违法违纪行为;严查对抗监督检查、打击报复行为）O在这里，我要强调的是作风整顿不是为了处理人，是为了解决问题促进工作，希望有些部门、有些人尽量不要往枪口上撞，真撞上了那就不客气了，谁也不愿处理人，谁也不愿挨批评，但前提是必须要做好工作。对那些有问题不整改甚至顶风而上的机关工作人员，必须真抓真处理。我们将采取明察暗访的方式进行，一旦抓出反面典型绝不迁就。通过简报，在新闻媒体及区机关大屏幕等显著位置对违法违纪、影响恶劣、社会反响强烈的反面典型,进行公开曝光。三是抓好班子强队伍。各部门负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本部门本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风盛行、群众意见很大的部门，既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。作为一个单位主要领导，对不良风气不敢管是一种懦弱，不去管是一种失职，管不了则是不称职。严管理才是真爱护，对下属身上存在的问题，睁一只眼闭一只眼是严重不负责任。同时，要严格自律，率先垂范，凡是要求下级做到的，领导班子首先做到；要求领导班子做到的，一把手要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。在这里，我也代表区纪委郑重承诺，对这次加强能力作风建设工作所提的要求，区纪委将带头执行，一旦查到区纪委的工作人员，也将一视同仁处理，绝不袒护，欢迎大家监督。三、精心组织，确保能力作风建设工作取得实效机关工作作风集中教育整顿工作既是一项长期任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须周密安排部署、加强组织推动、狠抓各项措施落实，务求有震动、有突破、见实效。一是要周密安排部署。从7月1日开始，我们将利用一段时间在区机关进行一次深入扎实、务求实效的加强能力作风建设集中推进，机关各部门的领导干部既是此项工作的直接参与者，也是组织推动者，要切实履行好双重责任。部门负责人必须亲自抓,亲自动员部署，亲自督导推进，亲自协调解决突出问题。班子中的其他成员都要结合分工，各负其责，协助推进。严格实行“一岗双责”，部门领导既要抓好工作落实，又要抓好部门的作风建设，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。要把此项工作和“创先争优”“创业、创新、创优”及“五型机关”创建等活动有机结合起来，一并进行，同步推进。二是要加强组织联动。纪检监察、机关工委、四大班子办公室等部门要从各自职能出发，协调配合，齐心协力做好工作，形成抓作风整顿的整体合力。区纪委将抽调经验丰富、责任心强的同志组成工作组，通过明察与暗访相结合，常规性检查与突击性检查相结合，受理群众举报与受理网络投诉相结合等形式进行监督检查，要做到检查中有记载、处理有依据，体现出公开、公正。同时要发挥好舆论引导作用，加大作风建设的宣传和社会舆论监督，为工作开展营造强大声势和浓厚氛围。我们要进行阶段性的总结，表彰先进集体，先进个人大张旗鼓地树立一批作风优良的先进人物和先进单位，旗帜鲜明地曝光一批问题突出的反面典型,不但要曝光违反纪律的个人，还要曝光其部门主要领导。三是要注重工作实效。加强作风建设，不是一阵风，目的在于提高干部素质、解决突出问题、推动各项工作。通过工作的推进提高机关人员的工作素质、服务能力、纪律观念、工作效率。使我们每位工作人员会讲话、能写字、干成事，做一位自己满意、群众赞扬、领导赏识的好干部。同志们，好的作风就是无坚不摧的战斗力，就是雷厉风行的执行力。对这次加强能力作风建设工作，区委、区政府和社会各方面寄予厚望，各级机关干部一定要积极行动，主动参与！上报成功一名*好人，并被推选为*好人候选人。三是严肃监督问责，政治生态风清气正。抗牢主体责任，推动全面从严治党落到实处。今年以来召开党工委班子会*次、党风廉政建设专题会*次、安全生产专题会议*次，集体研究决策事项*件。督促问题整改，开展廉政谈话*人次，运用“第一种形态”*人次。强化震慑警醒，组织观看专题教育片《廉通一线•聚焦民生》，开展纪法专题授课*次，严明纪律规矩。开展谈话*人次，筑牢干部拒腐防变思想防线。巩固机关作风建设，开展*轮次监督检查，运用第一种形态处置违反纪律干部*人次，并约谈相关部门负责人。走访企业纪检委员，座谈*人次，赠送业务指导书籍*份，贯通协同汇聚监督合力。做精做专执纪问责，办理问题线索*件，给予党纪处分*人，第一种形态处置*人，办结*件失实信访举报线索，为*名干部公开澄清正名，推动审查调查工作规范化、专业化。（二）强引领对冲下行压力，经济发展稳中有进。一是经济运行平稳趋好。*-*月，地方级税收*万元，同比增长*.*%。开发区规上工业企业*-*月累计产值*万元，*-*月累计营业收入*万元;*-*月固定资产投资项目新增纳统入库*个，*-*万投资项目入库*个，*万以上投资项目入库*个，新增房地产项目*个；*-*月份报送固定资产投资*万元，其中房地产*万元。二是招商引资持续发力。今年以来，围绕新能源新材料、绿色化工、高端装备制造、电子信息、医药等优势产业，积极进行延链、补链、强链招商。依托*省驻沪办设立上海招商办事处，派出一名工作人员长期驻点招商。重点加强珠三角招商引资，重点招引生物医药、新材料、军民融合项目。对接深圳*商会，重点对接电子信息生产基地拟转移企业，吸引到我区搬迁投资。今年以来，开发区*个团队先后赴上海、北京、苏州、济南等地对接洽谈项目*多次，注册落地项目*个，其中新引进米纽特新材料、高温陶瓷集成基板、多元储解基地、锂盐系列产品、航空特种钢、东澜新材料、锦驰新能源包装*个产业项目，新注册金建缘、威萨国际供应链、首源机械、信光新材料*个外资项目和*个贸易类项目。目前跟踪在谈的有环保设备制造、有机硅树脂、药用中性硼硅玻璃等*个项目。三是项目建设提质增效。加强重点项目建设调度，紧盯项目节点工期，协调滞后项目，及时解决项目推进过程中的堵点难点问题,确保项目正常推进，顺利完成年度工程任务。*年开发区共有区级以上重点项目*个，总投资*.*亿元。目前项目已开工*个，完成投资*.*亿元。其中谷雨春医用微球、宝尼新材料、新元无醛粘合剂、世洁二期供热等*个项目正常推进，瑞鑫机电产业园、绿谷新材产业园、明远新材料等项目工程已基本完工，财金新材料、诚弘制药等*个项目已超额完成年度投资，电子信息产业园完成投资*%、绿谷产业园完成投资*%、广卓新材料完成投资*%。（三）强化服务保障，营商环境持续优化。一是全力助企纾困解难。启动工业振兴暨优化营商环境攻坚年，并在全区范围内实施“敢担当、快作为、促发展”专项行动，以优化营商环境力促工业振兴。根据自建房排查和既有房屋排查结果，全面梳理区内企业未办理土地房屋产权证情况，确定*家企业*栋*平方建筑物，形成未办证台账和调研报告。对有办证意向的企业按照专班要求收集资料提交上报，推进企业早日办理。帮助企业解决招聘员工、产权融资、劳资纠纷、货物运输等各类困难和问题*多件次，助力企业纾困快跑。同时，积极对接市、区相关部门，为入驻项目提供注册、立项、土地等全程帮办服务,推动项目快落地、快开工。二是全方位保障项目用地。积极对接区自然资源局、规划分局，完成项目前期用地红线图、批复土地挂牌出让、用地指标组卷、闲置低效土地收回工作。对区内项目用地进行全面梳理,协调规划分局出具*个地块项目用地红线图，做好*年成片开发方案编制工作。完成新元欧玛胶项目、亘元项目、诚弘制药二期土地挂牌资料准备工作，完成三和电子东土地挂牌出让工作。完成威高化工项目、金象实业、集新科技、原广瑞电力项目用地组卷工作，目前已转区自然资源局。做好闲置与低效用地收回工作。完成史丹利（*）工业用地收回工作，协助办理了土地证和房屋产权证注销手续；收回康恒置业商住用地、隆昌兴城物业服务公司土地；根据法院裁定完成原尼柔丝项目土地收回和注销。三是统筹优化市政配套。推进主次干道的改造升级，完成湛江路整体改造、宝尼南路雨水管铺设、金园路沥青罩面、湛江路至九发路的雨、污分流，累计安装雨污管道*米，砌筑雨、污水井*个，雨水收集井*个，硬化路面*平方米，摊铺三层水稳层*万平方，摊铺两层沥青约*.*万平方，安装路边石*米，砌筑挡土墙*立方，道路割缝及修补*平方。日常养护区内道路、公园等绿地约*万平方米；福海路、宝尼*千伏输变电项目、广州东路（世洁以东）路南、杜营河取水项目移植苗木*余株、绿篱*平方；百树园、昆翳路、广州路、香山北路等主干道补植绿植*余万株；完成醍香湾北路、香山北路连接线、银海绿洲东侧和南侧新建绿地、宝尼南路绿化工作；保利路、永州路栽植银杏行道树*余株。日常排查区内路灯，对*处电缆烧坏进行及时维修，更换电缆*米；完成永州路、九发路、醍香湾小区北路*盏路灯安装，铺设电缆约*米;安装绿谷新材产业园*盏路灯。整修雨污水井*处，井盖*处，清理雨水井*个、疏通雨污管道*米，清运污水*立方，修复银河挡土墙约*立方，整修路边石*余米；清运生活垃圾*吨，洒水降尘*.*万立方，清刷区内护栏共计*千米。（四）推进化工园区建设，提升发展承载力。根据《*省化工园区扩区管理办法（试行）》，确定了*化工产业园和*化工产业园分区扩区范围，进一步提高园区承载能力。加快推进非化企业搬迁。*化工产业园内共有*家非化工企业，其中*家企业已达成协议搬迁出园，*家企业实行转产并通过入园评审，*家企业可暂时保留视园区发展情况而定，目前恒泰毛毯已开始搬迁工作。围绕园区重点企业，扛起主体责任，加强重点项目督查监管，强化工作举措，切实推动项目建设取得新进展。目前，园区落户企业总数*个，在建项目*个。上半年，为*个申请入园项目出具了审查意见。推进园区智慧化平台建设，实现园区封闭管理。建立完善园区管理制度，实现园区内企业的有效管理和服务，确保入园项目按照规范的制度程序运作。（五）守好筑牢“一排底线”，全力防范化解风险。一是严肃开展环保排查。协调督促*家企业开展了环保设施安全评价、隐患排查，发放风险防范告知书；排查企业燃煤及炉灶使用情况,排查出取暖小煤炉*个；开展危废固废排查百日攻坚行动及废旧金属回收企业情况；对*年中央及省环保督查反馈的环保督办件开展回头看，督导企业按要求整改，避免反弹。密切关注大气监测子站污染指标情况，重点对土方堆场、施工工地、裸露土地等易产生扬尘场所进行专项整治，控制污染超标问题。开展环境影响跟踪评价工作，编制的《*经济开发区环境跟踪评价报告》已通过省环保厅的审查。编制的《*经济开发区循环化改造实施方案（*-*）》已经*市发改局评审通过。二是配合自建房安全专项整治。以经营性自建房为重点，对开发区自建房开展拉网式排查。目前开发区共排查自建房*栋，其中经营性自建房*户,均录入住建部信息归集平台，隐患房屋*栋，已按要求完成房屋质量鉴定。三是持续强化安全监管。扎实开展各类专项整治行动，认真推进安全生产岁末年初百日攻坚行动、重大事故隐患专项整治排查、机械铸造企业金属冶炼专项整治行动等各类专项行动，强化隐患排查整改工作，确保全区企业检查全覆盖、无死角、不漏项。今年以来共检查企业*家，发现问题数*个；复查企业*家，复查问题*个；立即整改企业*家，立即整改的问题*个,并全部进行了闭环管理。二、下半年工作打算（一）进一步推动招商引资取得实效。充分发挥专业园区的载体优势和特色产业的集群优势，依托*省驻沪办、深圳*商会及北京、上海、深圳等驻点，做好信息收集、招商服务、企业对接等基础工作。依托区内优势产业链主企业，重点对接先进地区的产业转移，组织企业参加各类招商引资推介、培训、展会等活动，开展产业链上下游配套招商。进一步扩大产业集聚优势，积极做强实业。（二）进一步推动完工项目早日投产。积极协助企业，抢抓工业经济回升向好趋势，确保项目早日投产、增收创税。加快绿谷新材产业园、瑞鑫机电产业园、电子信息产业园等新建园区的配套完善工作，按照边建设、边招商、边摆项目的原则，积极引进符合园区发展、科技含量高、成长性好的企业项目，确保园区早日运营投产。同时，开始着手明年新建项目谋划。一方面积极开展产业招商，引进外来投资建设项目，另一方面全面梳理开发区工业项目情况,扶持现有企业积极开展新项目建设。提前谋划、主动服务，及时推动项目手续办理，促进项目早落地、早开工、早建设、早投产。确保项目建设形成谋划一批、在建一批、竣工投产一批的良性发展。（三）进一步推动化工园区改造提升。一是推进扩区所需报告材料的编制工作，完成园区扩区。二是推进园区智慧化平台更新建设，实现化工园区人流、车流、物流出入管控及运动路径的规范和优化。同时，实现园区进出车辆封闭化管理、智慧环保、应急管理、危险设备实时监测等功能。三是抓好基础设施建设,加快诚弘、谷雨春、宝尼、财金等新建项目“一企一管”建设工程，根据未来规划和现有企业入住情况，加快实施*化工产