2023-2024学年河北省沧州市运东等七县联考高二（上）月考历史试卷（9月份）（含解析）

第=page11页，共=sectionpages11页2023-2024学年河北省沧州市运东等七县联考高二（上）月考历史试卷（9月份）一、单选题（本大题共16小题，共48.0分）1.《周礼•地官•乡大夫》载：“大询于众庶，则各帅其乡之众寡而致于朝。”《尚书•洪范》中箕子对周武王言，如对政事有疑问，在询问卿士和卜筮的同时，还要“谋及庶人”。这表明当时（）A.民众参政热情高涨 B.儒家民本思想影响政治决策

C.天下共主局面形成 D.国家治理蕴含原始民主色彩2.《清会典》称军机处为“办理军机处”，无公署，办公的地方不称衙署，仅称“值房”。军机大臣由满汉大学士、尚书、侍郎等兼任，兼任不再加品级和俸禄。《枢垣记略》记载：“以严密为要，军机大臣传述朕旨，令章京缮写，均不应稍有泄漏。”这说明清朝军机处（）A.弥补了中枢决策机制的不足 B.革除了明朝政治的弊病

C.服务于专制皇权强化的需要 D.政治职能存在着单一性3.在古代雅典，规定年满18周岁的年轻人要进行两年军事训练才能获得公民资格。在戏剧节中还指定富有的雅典公民担任戏剧的制作者，然后戏剧表演以竞赛的形式上演，同时从各部落中抽签选出评委，由公民对戏剧进行评判并选出获奖者。这说明古代雅典（）A.民主政治的巩固具有制度化措施 B.注重促进公民的全面发展

C.强调公民的权利和义务相互统一 D.城邦集体的文化活动繁荣4.在中世纪的法国，教会长期享有免税特权。1296年，国王腓力四世考虑到对英战争造成的财政困难，决定向本国教士征收“收入的十分之一税”。这一举措遭到了教皇卜尼法八世的反对。腓力四世通过禁止金银币出口等最终迫使教皇承认法国国王对本国教士的征税权。这表明当时法国（）A.教会的精神独裁被摧毁 B.政权与教权实现分离

C.世俗王权呈现加强趋势 D.议会君主制正式确立5.下表所示为1689～1884年英国政治的发展情况（部分）。这反映出该时期英国（）时间内容1689议会通过《权利法案》，法律由议会制定，未经议会同意，国王不得征税和招募常备军​1701议会通过《王位继承法》，规定和罗马教廷教会和好或保持交往者不能继承王位​1721罗伯特•沃波尔成为英国第一任内阁首相，责任内阁制开始形成​1832第一次议会改革，工业资产阶级首次进入议会​1876第二次议会改革，使小资产阶级和部分工人取得了选举权​1884第三次议会改革，基本实现了成年男子的普选权​​A.法律是保障国家权力的重要武器 B.政治体制改革步伐的滞后

C.君主立宪制度具有明显贵族色彩 D.民主政治发展具有渐进性6.民国初期，资产阶级政治精英效仿西方先进的民主制模式，对其政党政治进行了全面的移植。他们认为和西方国家一样，只要在国会中取得多数席位，组成政党内阁，就可“严密的监督政府，使它有所惮而不敢妄为”，“我们的主义和政纲就可以求其贯彻了”。由此可见（）A.民国初期政党政治失败具有一定必然性 B.政党间为谋求议席而展开激烈竞争

C.资产阶级通过议会斗争实现了民主政治 D.辛亥革命催生新的资产阶级价值观7.1940年，中共中央在《抗日根据地的政权问题》的指示中明确规定，实行共产党员、非党左派进步分子和中间派各占三分之一的“三三制”政权的原则。凡年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。这些规定（）A.为巩固抗日民族统一战线创造了有利条件 B.削弱了国民政府在抗战区的力量

C.反映出中共开始重视民众在抗战中的作用 D.增强了全国军民抗战必胜的信心8.商鞅变法时，“令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首者同赏，匿奸者与降敌者同罚。民有二男以上不分异者，倍其赋。有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。”这些措施（）A.利于促进国家实力的增强 B.激发了地方强宗大族斗志

C.阻碍了社会阶层间的流动 D.旨在提高平民的社会地位9.1982年国务院所属部委、直属机构和办公机构由100个裁并调整为61个；1998年撤销了几乎所有的工业专业经济部门，国务院组成部门减少到29个。这些举措（）A.基本实现了国家治理能力的现代化 B.受全面深化改革开放目标的影响

C.说明中国特色社会主义进入新时代 D.适应了国家经济体制改革的需要10.据统计，武则天统治时期，科举出身的10位宰相中6位来自下层官吏或平民家庭。晚唐正史有传的官员中，14%出身于寒门。宋理宗宝祐四年（1256年）《登科录》中记载有601名中榜进士的详细情况，其中大多数是乡户，平民家庭出身的有417人。这说明唐宋时期科举制（）A.提高了知识分子的政治地位 B.推动社会公平意识迅速增长

C.促使门阀政治退出历史舞台 D.拓宽了民众政治参与的途径11.明朝之前，给事中的职权仅是“谏净规诲，封驳补遗”。而明朝给事中“掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事。凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而颁；有失，封还执奏。凡内外所上章疏下，分类抄出，参署付部，驳正其违误”。这一变化（）A.避免了权臣干政的出现 B.利于减少行政决策失误

C.强化了中枢机构的权力 D.抑制了君主专制的权力12.1883年《美国文官法》规定：“为了公开与竞争考试以测验申请现在已分类的或依此分类的公职之人员合格与否，这类测验在种类上必须有实务性”，考试内容应是“与他们希望被指派的职务之相关能力与资格的那些相关事项”。这一规定（）A.有效地解决了政治腐败的问题 B.确保了行政效能的整体提升

C.迎合了工业化社会发展的需要 D.充分体现了公平公正的原则13.英、法、德、美等西方国家相继通过法律确立了文官制度。这些法律规定职业文官不得参加政党或工会；不得兼任议员；不得公开发表政见，对政府任意批评；政府不能轻易地解除文官的职务，文官一直服务到退休为止。这些规定（）A.保证了政治和管理的结合 B.利于保持行政的连续性和稳定性

C.表明西方政党间斗争激烈 D.规范了国家政务官的选用与管理14.清末颁布的《奏定学堂章程》，将“四书”“五经”等儒家经典列入中小学堂“读经讲经”科目，规定“中小学堂宜注重读经以存圣教”，同时规定中小学堂开设地理、物理、化学等国外传来的科目。这表明当时中国（）A.学堂选官制度确立 B.科举制度改革成为社会共识

C.近代教育开始起步 D.教育制度带有新旧并存色彩15.南京国民政府在推行公务员制度的过程中，规定“如遇党员与非党员能力相当时，用人优先党员任用，裁员优先非党员裁”。同时，国民党中央要求考试院在各类考试中，加试“党义”（包括三民主义、建国大纲、建国方略、中国国民党重要宣言及决议案）。这些举措（）A.完全继承孙中山的文官考试思想 B.推动了中国政治民主化进程

C.奠定了近代中国文官制度的基础 D.意在强化国民党的专制统治16.1993年国务院颁布的《国家公务员暂行条例》，对公务员的任用主要规定了选任、委任、调任和考任四种方式，实行公务员任期终身制。2006年正式实施的《公务员法》规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”。这一转变（）A.利于提高政府行政管理的效率 B.保证了公务员队伍的高素质

C.有效地避免了腐败现象的滋生 D.推动干部管理制度的民主化二、材料解析题（本大题共4小题，共52.0分）17.阅读材料，完成下列要求。

材料一：秦始皇认为周朝采用的封建制，致使地方方国或封国权力过大，中央政权无法对其有效控制，最终采用了郡县二级制的治国方式。西汉初期，刘邦吸收周代的封建制和秦朝二级制的优缺点，形成西汉特有的既有封国存在，又采用了二级制地方行政层级的体制。到了东汉末年，原来只是虚设的州演变成一级行政机构，三级制的地方行政层级体制就此形成。隋朝对南北朝时期地方行政层级体制的混乱局面进行了有效治理，主要做法是撤郡、并省州县，形成一个较为完善的二级制地方行政层级体制。唐朝进一步对州县进行合并，同时，设立“道”来划分监察官员的巡察区域。唐后期为了边防军事需要设立方镇（亦称藩镇），道与方镇逐渐融合，演变成了一级行政机构。于是，地方行政层级体制从原来的二级制变成三级制。——摘编自宋学文《中国地方行政层级体制的历史嬗变规律辨析》材料二：宋太宗吸取唐朝失败教训，“杯酒释兵权”，对节度使“收其支郡，夺其兵权，制其钱谷”，不许地方州郡一级长官兼任一个州郡以上的职务，并派文官担任州郡长官。又以天下土地形势，根据交通线设置路作为地方最高一级政权，路分置经略安抚司、运转使司、提点刑狱司、提举常平司，分别掌管地方的军、政、刑、财，这四司互不统属，都直接对皇帝负责。同时，“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。对于中国古代地方行政制度而言，行政层级少，则管理幅度大，容易失控；行政层级多，则管理链条长，效率低下。因而，地方行政层级不可过多，也不可过少，存在一个可容忍的变动区间。地方行政制度的这种内在要求，接纳中央集权演变而来的新的高层政区，必须使原有的高层政区级别逐层下降，或取消，以保持地方行政层级的相对平衡。纵观中国2000多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的。县以上地方行政层级，受中央集权与地方分权的博弈往往处于震荡变动之中。

——摘编自成军《中国古代地方行政层级嬗变及启示》(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦至唐地方行政层级演变的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出宋代加强中央对地方控制的主要措施。综合上述材料，说明中国古代地方行政区划层级变迁的规律。18.阅读材料，完成下列要求。

材料：

民主是人类的一场伟大探索。它在解决问题、纠正错误中摸索前进，又通过吸纳人类创造的政治思想财富来丰富和完善自身，从中获得保卫和巩固自己的力量。其中西方古老的民主精神和原则，都已经是现代民主不可或缺的制度要素和精神源泉。由直接民主到代议制民主，从主要倚重多数到决策层面的多数原则与政治上保护少数相结合，都表明了民主政体通过调整而适应新情况，并在这个过程中不断丰富自身的巨大潜力。——摘编自肖雪慧《民主：人类的伟大探索》根据材料并结合所学知识，围绕“人类的民主探索”这一主题，任选一个角度，自拟论题，展开论述。（要求：观点明确，论据有力，逻辑清晰，史实正确。）19.阅读材料，完成下列要求。

材料一：汉武帝时正式形成察举制。当时由皇帝向全国颁布诏令，责成中央和地方的高级官员查访其所辖的基层官吏及百姓，按不同的科目标准选出优秀人才向朝廷推荐。东汉末年，曹操提出了“唯才是举”的思想，后曹丕采纳吏部尚书陈群的建议“立九品官人之法”。察举制和九品中正制下，获得举荐机会的大多是官僚地主和豪门子弟，且察举制的选举对象完全是被动的。隋朝时，科举制出台。科举考试都是以皇帝的名义举行，主考官由皇帝指定，取舍决定权在中央和皇帝。只要不属于朝廷禁止入仕的戴罪之人和数量有限的贱民，都可自愿报考。与察举制把道德、品行和才能作为授予官职高低的依据不同，科举制“一切以程文为去留”或谓“以文取人”，人的主观因素越来越淡化。——摘编自张会霞《我国古代官员选任制度的演进评析》材料二：19世纪的英国实行政党分肥制，任命官员取决于个人好恶、拉关系讲门第，卖官鬻爵、贪污腐败、政治丑闻屡见不鲜。19世纪中叶，工业革命带来英国社会的巨大变化，也对政府职能提出了更多新的要求。这期间，随着资产阶级自由平等思想的不断发展，边沁提出了功利主义，论述了政府应为最大多数人谋幸福创造平等机会。而斯坦顿父子分别在《一个驻中国大使权威记录》和《关于中国的杂记》、古次纳夫在《开发的中国》中对中国政府官吏选拔的种种描述，在英国产生广泛的影响。1870年，格莱斯顿颁布第二个关于录用文官的枢密院命令，英国文官制度最终确立。

——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》(1)根据材料一并结合所学知识，概括科举制与察举制、九品中正制相比所具有的主要特点。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳英国文官考试制度确立的背景。综合上述材料，谈谈中国古代和近代西方官员选拔制度对当今中国公务员制度建设的启示。20.阅读材料，完成下列要求。

材料一：唐朝廉政建设达到了相当完善的程度。御史台成为唐代中央最高监察机构，下设台院、殿院、察院。其长官侍御史、殿中侍御史和监察御史共同承担具体的监察职责，又各有分工。在尚书省设立了都省机构，《唐六典》云：“都省掌举诸司之纲纪，与其百僚之程式，以正邦理，以宣邦教”。言谏官是设在中书、门下两省向天子进谏得失的官员。唐朝在科举制度中有锁闭考官、搜索夹带、糊名暗考、审查复试、对照笔迹、回避之制。唐代规定“每个官员任职连续在二百日以上者方可参加考课”。诸司和各地将考簿送达尚书省后，由吏部考功司进行复审，其中“（考功）郎中判京官考，员外郎判外官考”，如发现不符，有权纠正。在以道德教化为指导思想的前提下，唐代形成了“宽仁慎刑”的治国方针。——摘编自叶玲《浅析唐代廉政制度建设》材料二：在西方，各国都制定了文官必须共同遵守的总法规即文官法、公务员法，以及一系列分类、单项法规，如西方国家对利用职权索贿、受贿的惩处较重，一般视情节轻重判刑6个月至5年，视行贿与受贿同罪判罚，授予肃贪机构以特殊权力。西方各国的换届选举及高级官员具有高度流动性，这在一定程度上减少了官员贪污腐败的可能性；文官回避制度又使政府官员难以结成营私舞弊的关系网。在文官的选拔任用上，各国普遍实行公开考试、平等竞争、择优录用制度，确保“入门”时文官队伍的高素质。政府既有年中、年末的正式考核，也有平时上司的随时督察，行政活动必须公开、透明。与此同时，西方从法律、制度上赋予社会公众、利益集团、新闻媒体严格监督政府的权力，特别是新闻舆论，在西方素有“第四部门”之称。在职业保障方面，实行无过失常任制；公务员有权申诉或要求救济；坚持定期提薪、同工同酬等原则；任何部门不准随意扣减、拖欠公务员工资。

——摘编自时聪《西方文官制度中的廉政机制及其借鉴启示》(1)根据材料一并结合所学知识，归纳唐代廉政机制的基本特点。(2)根据材料二并结合所学知识，概括西方文官廉政机制的主要内容。综合上述材料，简要说明中西廉政机制建设的历史启示。

答案和解析1.【答案】D【解析】根据材料“箕子对周武王言，如对政事有疑问，在询问卿士和卜筮的同时，还要‘谋及庶人’。”可知，西周时期，国君遇到重大问题时需征求“士大夫及庶民”的意见，说明此时的政治仍带有原始民主的色彩，D项正确；

材料无法说明民众参政热情高涨，不符合题意，排除A项；

儒家民本思想产生于春秋战国时期，与题干时间不符，排除B项；

“天下共主的局面”指的是各诸侯必须承认周天子的权威并承担相应的义务，承认周天子是天下共主，不符合题意，排除C项。

故选：D。

本题考查夏商周的政治制度，解答本题需要掌握夏商周的政治制度的相关知识。

本题考查夏商周的政治制度，侧重考查学生解读分析材料、调用所学知识的能力。2.【答案】C【解析】A.材料未涉及军机处对中暑决策机制不足的弥补，故A项错误；

B.军机处是清朝雍正时期设置的，故B项错误；

C.根据材料“军机大臣由满汉大学士、尚书、侍郎等兼任，兼任不再加品级和俸禄。”“以严密为要，军机大臣传述朕旨，令章京缮写，均不应稍有泄漏。”并结合所学可知，军机处的官员直接对皇帝负责，皇帝旨意上传下达、跪受笔录，具有“简、密、速”的特点，反映了君主专制达到顶峰，故C项正确；

D.材料的主旨是强调皇权的强化，与政治职能无关，故D项错误。

故选：C。

本题考查了军机处，需要学生阅读史料并结合所学作出回答。

本题以军机处为切入点，考查学生解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。3.【答案】A【解析】A.根据材料“规定年满18周岁的年轻人要进行两年军事训练才能获得公民资格”“从各部落中抽签选出评委，由公民对戏剧进行评判并选出获奖者”可知，古代雅典通过制度化的措施巩固民主政治，故A项正确；

B.材料中没有涉及公民的全面发展，故B项错误；

C.材料中没有涉及公民的权利和义务相互统一，故C项错误；

D.材料中没有涉及城邦集体的文化活动繁荣，故D项错误。

故选：A。

本题考查古代雅典民主政治的相关知识，解答本题根据料“规定年满18周岁的年轻人要进行两年军事训练才能获得公民资格”等信息分析。

本题考查古代雅典民主政治的相关知识，考查了考生正确获取解读材料信息的能力。4.【答案】C【解析】根据材料“迫使教皇承认法国国王对本国教士的征税权”可知，腓力四世获得了对本国教士的征税权，这体现了世俗王权的强化趋势，故选C项；

材料并未涉及教会的精神独裁，故排除A项；

中古西欧世俗王权与基督教会长期并立，故排除B项；

整个中古时期法国都未形成议会君主制，故排除D项。

故选：C。

本题考查中世纪的欧洲，作答本题要结合材料和所学的课本知识进行分析。

本题考查中世纪的欧洲，考查获取和解读信息、调动和运用知识、论证和发现问题的能力。5.【答案】D【解析】根据材料及所学可知，1689年《权利法案》限制王权，1701年《王位继承法》确立了“议会主权”原则，1721年责任内阁制开始形成，1832年工业资产阶级首次进入议会，1876年小资产阶级和部分工人取得了选举权，1884年英国基本实现了成年男子的普选权。由此可见，1689～1884年英国资产阶级代议制民主政治的发展具有渐进性的特点，D项正确；“法律是保障国家权力的重要武器”表述正确，但不符合主旨，排除A项；材料强调的是英国政治体制改革的渐进性特点，并不是滞后性，排除B项；英国君主立宪制的民主范围呈现不断扩大的趋势，贵族色彩不断淡化，排除C项。6.【答案】A【解析】根据材料“对其政党政治进行了全面的移植”“和西方国家一样，只要在国会中取得多数席位，组成政党内阁，就可……”可知，民国时期资产阶级未考虑国情，盲目照搬西方民主政治，其失败具有一定必然性，故A正确；

当时政党的确为谋求议席而展开了激烈的竞争，但这不是材料反映的主旨，故排除B项；

“实现了”材料没有体现，故排除C项；

D项材料没有体现，故排除。

故选：A。

本题考查辛亥革命的相关知识，依据材料““对其政党政治进行了全面的移植”等信息并结合所学知识进行分析。

本题考查辛亥革命后的政党建设，要求运用所学分析解读题干信息，难度适中。7.【答案】A【解析】根据材料“凡年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、文化程度，均有选举权和被选举权”可知，中共在敌后抗日根据地实行“三三制”有利于缓和阶级矛盾，激发抗战热情，巩固抗日民族统一战线，A项正确；

材料举措并不能削弱了国民政府在抗战区的力量，排除B项；

“开始”说法错误，排除C项；

材料并未上升到全国层面，排除D项。

故选：A。

本题考查抗日战争，结合题干“凡年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、文化程度，均有选举权和被选举权”及抗日战争历程进行回答。

本题考查抗日战争，考查学生根据材料进行分析理解的能力。8.【答案】A【解析】据材料可知，商鞅变法时期实行了什伍连坐制度、强制拆散大家庭、奖励军功、废除世卿世禄制等措施，这些措施有利于增强秦国的国家实力，A项正确；

“民有二男以上不分异者，倍其赋”与激发斗志没有直接关系，排除B项；

奖励军功推动了社会阶层间的流动，排除C项；

商鞅变法的目的是富国强兵，并非提高平民的社会地位，排除D项。

故选：A。

本题考查了商鞅变法，要求学生阅读史料并结合所学作出回答。

本题考查了商鞅变法，要求学生具有解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。9.【答案】D【解析】材料未体现国家治理能力的现代化，排除A项；

全面深化改革开放目标是在2013年提出的，排除B项；

中国特色社会主义进入新时代是在2017年，排除C项；

根据材料可知，1982年和1998年国务院所属部委、直属机构和办公机构的数量减少，结合所学知识可知，这些举措适应了国家经济体制改革的需要，故D项正确。

故选：D。

本题考查了经济体制改革的相关知识，解答本题需结合经济体制改革的相关知识进行分析。

本题考查了经济体制改革的相关知识，考查了考生调动运用所学知识分析理解史料的能力。10.【答案】D【解析】据题意可知这是指唐宋时期平民家庭（乡户）通过参加科举考试跻身到统治阶级之列，说明科举制促进了社会阶层的流动，拓宽了民众政治参与的途径，D项正确；

宋代实行重文轻武政策，提高了知识分子的政治地位，排除A项；

科举制体现了一定公平公正性，并没有推动社会公平意识迅速增长，排除B项；

科举制的实行打击了门阀政治，但促使门阀政治退出历史舞台是中央集权的强化、庶族地主势力的壮大等综合因素的结果且材料体现不了科举制对门阀政治的影响，排除C项。

故选：D。

本题考查的是科举制，作答本题要结合材料和所学的课本知识进行分析。

本题考查的是科举制，考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和发现问题的能力。11.【答案】B【解析】材料“凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而颁；有失，封还执奏。凡内外所上章疏下，分类抄出，参署付部，驳正其违误”等信息涉及的相关措施，体现对重大决策的重视，在一定程度上减少了决策的失误，故B正确；

A项说法过于绝对，排除；

题干主旨并未强调中枢机构的权力，故排除C；

题干体现的是君主专制强化，故排除D。

故选：B。

本题考查明朝政治制度，依据材料“凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而颁；有失，封还执奏。凡内外所上章疏下，分类抄出，参署付部，驳正其违误”等信息并结合所学知识进行分析。

本题考查了明朝政治制度，要求运用所学分析解读题干信息，难度适中。12.【答案】C【解析】根据时间“1883年”可知，当时正处于第二次工业革命时期；根据材料“这类测验在种类上必须有实务性”，考试内容应是“与他们希望被指派的职务之相关能力与资格的那些相关事项”可知，美国文官考试要求务实性，这迎合了工业化社会的发展需要，故选C项；A、B、D项说法过于绝对，排除。13.【答案】B【解析】根据材料“文官不得参加政党或工会；不得兼任议员；不得公开发表政见，对政府任意批评；政府不能轻易地解除文官的职务，文官一直服务到退休为止。”可知，西方文官制度要求文官保持中立性原则，不参与党派之争和政治活动，有利于保持行政的持续性和稳定性，B项正确；

保证了政治与管理的结合，在材料中没有体现，说法也过于绝对，排除A项；

表明西方政党间斗争激烈，在材料中没有体现，排除C项；

材料中涉及的是对于文官的管理，西方的职业文官一般指事务官，而西方的政务官一般有任期限制，且随政党共进退，排除D项。

故选：B。

本题考查的是西方文官制度，作答本题要结合材料和所学的课本知识进行分析。

本题考查的是西方文官制度，考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和发现问题的能力。14.【答案】D【解析】据题意可知，清末的中小学堂中，在保留传统教学内容的同时也引入了西方新式教育，因此当时的教育制度带有新旧并存的特点，D项正确；

根据学堂的教育内容无法说明学堂选官制度的确立和近代教育开始起步，排除AC项；

成为“社会共识”的说法过于夸张，无法体现，排除B项。

故选：D。

本题考查清末新政和“预备立宪”，解答本题需要掌握清末新政和“预备立宪”的相关知识。

本题考查清末新政和“预备立宪”，侧重考查考生灵活运用所学知识，准确把握材料主旨的能力。15.【答案】D【解析】根据材料并结合所学可知，南京国民政府在公务员考试中加试“党义”（包括三民主义、建国大纲、建国方略、中国国民党重要宣言及决议案）是为了加强公务员对国民党的认同，强化意识形态，从而维护国民党的独裁统治，D项正确；

南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度的精华，完全继承说法绝对，排除A项；

加试“党义”并不能促进公务员制度的现代化，排除B项；

1906年孙中山提出了文官考试思想，根据所学知识可知，文官考试思想奠定了近代中国文官制度的基础，排除C项。

故选：D。

本题考查南京国民政府的统治，作答本题要结合材料和所学的课本知识进行分析。

本题考查南京国民政府的统治，考查获取和解读信息、调动和运用知识、论证和发现问题的能力。16.【答案】A【解析】题干“2006年正式实施的《公务员法》规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”对公务员的业务能力和责任心予以重视，在一定程度上可以提高政府行政管理的效率，故A正确；

B项说法过于绝对，排除；

C项“有效地避免了腐败现象的滋生”说法片面，排除；

D是无关项，排除。。

故选：A。

本题考查新中国的干部制度和公务员制度，依据材料“2006年正式实施的《公务员法》规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制”等信息并结合所学知识进行分析。

本题考查了新中国的干部制度和公务员制度，要求运用所学分析解读题干信息，难度适中。17.【答案】【小题1】原因：加强中央集权，维护封建统治的需要；吸取前朝地方行政区划的教训；地方幅员扩大的影响。【小题2】主要措施：将地方精锐部队编入禁军；削弱州郡长官权力，派文官出任地方知州；设立转运司在内的四个平行路级机构；增设通判制约知州。规律：中央对地方控制不断加强；县级政区保持相对稳定；沿袭前代制度损益变革。【解析】（1）本题考查了秦至唐地方行政层级演变的原因，需要学生阅读史料并结合所学作出回答。

（2）本题考查了宋代加强中央对地方控制的主要措施和中国古代地方行政区划层级变迁的规律，需要学生阅读史料并结合所学作出回答。

本题以中国古代地方行政制度的演变为切入点，考查学生解读材料信息，调动和运用知识分析历史问题的能力。18.【答案】本题为论述题是历史事物阐释题。时空是古代、近代和现代世界。根据材料“民主是人类的一场伟大探索。它在解决问题、纠正错误中摸索前进，又通过吸纳人类创造的政治思想财富来丰富和完善自身，从中获得保卫和巩固自己的力量。”可知民主在探索中不断发展，故可以“民主是人类文明发展的辉煌成果。”作为主题展开阐述。在阐述时注意史论结合，逻辑严密。结合所学可以雅典民主政治的内容；欧洲文艺复兴、启蒙运动对专制的反对和打击以及资本主义民主政治的具体实践展开分析。结合所学可知，雅典是民主政治的摇篮，其程序民主表现在公民大会、四百（五百）人会议、执政官制度、陶片放逐法、抽签选举制度、陪审法庭等，虽然直接民主暴露了许多弊端，但它成为西方民主政治的滥觞。欧洲文艺复兴、启蒙运动时，民主被用作反对封建专制的利器，人民主权、自由、平等、宪政等思想被广泛讨论。