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文档简介
-.z.左权县经济社会开展主导产业改革创新加快老区崛起稳中求进建立小康社会左权是一个谱写过英雄史诗的县份。诞生于抗日烽火中的太行精神,鼓励着老区人民始终保持顽强拼搏,敢于创新,奋勇争先的斗志,不断书写全面建立小康社会的新辉煌。去年以来,左权县委、县政府团结带着全县人民,紧紧扭住建立能源工业强区、核桃产业大县、山水宜居名城、特色旅游胜地、和谐幸福家园“五个重点〞,积极应对经济下行压力,全力推进转型跨越开展,全县经济社会在保持稳中有升、稳中有进局面的同时,呈现出诸多耀眼亮点,先后获得国家卫生县城、全国科技进步考核先进县、第二批省文化强县、省高速公路建立模单位等35项荣誉,其中“土地银行〞、“集束调解〞、生态庄园等创新创举得到省市主要领导的批示和肯定,引起了广泛关注。亮点1:煤与非煤产值比到达1:2.8作为资源型经济县份,“一煤独大〞、产业畸重曾是左权工业经济的真实写照。去年以来,该县在已有根底上,工业转型步伐进一步加快。他们把煤铁产业作为转型开展之基,狠抓煤矿技改,攻坚煤炭资源整合遗留问题,煤矿技改当年完成投资25.1亿元,累计完成投资73.3亿元;全县铁矿生产系统得到升级,选矿能力超100万吨。破题煤层气开发,晋煤蓝焰煤层气抽采、天煜煤层气液化工程顺利推进,扬德石港低浓度瓦斯发电工程即将并网发电。上马高新技术工程,山煤晋中智能物流园区、潞安焊接材料、潞安瑞福莱醋厂3个转型工程开工;金隅水泥、中豪镍业、德源晟变频器、天材粉煤灰蒸压砖等9个非煤工程完工。加快打造工业园区,按照“园区整合、产业集聚、规模推进、链条延伸〞的思路,沿207国道规划建立高科技化工园、装备制造园、中小企业孵化园、煤电建材循环园、煤层气开发园、堡则煤炭物流园、煤焦冶金循环园。去年,与阳煤集团成功签订了百亿元化工园、万吨级聚酰胺工程,迈出了转型跨越的新步伐。截至去年底,左权煤与非煤产值比由过去的3:1变为1:2.8,成为该县工业转型开展力度和成效的最有力诠释。亮点2:建立“山区特色现代农业县〞“十二五〞以来,左权县提出了建立“核桃产业大县〞的农业开展目标,核桃无疑是左权规模最大、最有特色的农业主导产业。为了给农民增收提供更多的产业支撑,去年以来,左权县又将蔬菜、杂粮、养殖确立为重点开展产业,使之与核桃一起构成了建立“山区特色现代农业县〞的“四大板块〞。在一系列优惠政策扶持下,去年,该县新栽核桃树2.3万亩,总面积到达31.8万亩,实现了全县农民人均2亩核桃,同时,加快建立九龙岗核桃文化园,与晋煤集团协定上马核桃深加工和农产品交易中心工程;开展莲菜2000亩,全县设施蔬菜总面积接近5000亩,麻田莲菜园区被国家农业部列为设施蔬菜标准园,并成功举办了首届“麻田荷花节〞;开展杂粮1.4万亩,总面积到达5.7万亩,寒王杂粮加工能力达2000吨;大力扶持规模养殖,全县肉蛋奶总产完成11122吨。建立“山区特色现代农业县〞是左权今后一段时间农业农村工作的主攻目标。他们将着力在扩大规模、打造品牌、完善装备、提升效益上下功夫,通过抓典型、抓队伍、抓鼓励机制,来加快推进这项建立,实现“农业稳定开展、农民持续增收、农村更加靓丽〞的目标。亮点3:成功创立“国家卫生县城〞今年1月17日,省爱卫会领导将“国家卫生县城〞荣誉牌匾交到左权县委书记王兵、县长宏钟手中,标志着左权创卫取得圆满成功。然而,这一荣誉来的并不容易。去年,左权县在加快实施“大县城〞战略,建立“山水宜居名城〞实践中,以创立“国家卫生县城〞为统领,大力实施道路、住房、市政、园林绿化、公共设施5大类28项城建重点工程,其中辽山路、北大街等道路改造工程和芸山公园、鳌峰公园及县城四大出入口景观工程完工,沙河治理工程根本完工,学苑小区、文峰苑小区、桃树湾、鑫城国际等住宅工程开工,新增住宅面积近20万平方米,县城建成区绿化覆盖率达39.8%,绿地率达36.4%,人均公共绿地达10.5平方米,路灯亮化率达98%;县城饮用水到达国家一流城市平安标准;用水普及率、集中供热普及率、人均道路面积、污水集中处理率、绿化覆盖率五项城市开展指标均超2021年全省县城开展目标;实现了小轿车全部入车位,游商小贩全部入市场,大街小巷全部硬化或绿化。同时,该县创新机制,构建了“城管执法一体化〞和“城区环卫一体化〞管理模式,严厉打击控制违规建筑,县城环卫面积到达230万平方米,主要街道保洁到达16小时以上。创卫,不仅使左权县城根底设施、左权自身形象、市民生活质量和城市管理水平得到质的提升,而且铸就了“团结一心、敢打硬仗、埋头苦干、唯实唯先〞的“左权创卫精神〞。如今,秉承这一精神,左权又吹响了三年创立国家园林县城、省级环保模县和建立特色美丽乡村的号角,以此推动生态文明建立,不断改善人居环境。亮点4:固定资产投资增幅高于全市5.8个百分点去年,左权县固定资产投资完成77亿元,增长32.9%,高于全市5.8个百分点。这一成绩的取得,得益于县委、县政府推进重点工程储藏、签约、落地、开工、建立、投产“六位一体〞工作的决心和力度。去年,左权县铺排60项重点工程工程,开工50项,开工率达83.3%。在重点工程的评选上,该县注重“全、大、高、精〞。“全〞即重点工程涉及面覆盖各行各业;“大〞即工程投资大。投资在10亿元以上的工程有5个,5—10亿元的有9个,1—5亿元的有11个,有力拉动了固定资产投资;“高〞即入选工程要有科技性。如年处理150万吨红土镍矿工程、聚十一酰胺植物塑料工程工程、年产1000台工业自动化变频器工程,都是拥有自主知识产权且科技含量高的好工程;“精〞即所选的重点工程要具有典型示作用。为解决工程建立过程中遇到的各种困难和问题,左权县建立领导包工程责任制和重大工程协调机制,形成一个工程、一名领导、一个责任人、一班人马、一倒排工期表、一抓到底的“六个一〞责任模式,坚持“半月一小结、每月一通报、每月一协调〞;对于投资5亿元以上的工程由县四套班子主要领导包干负责,成立工程协调组,实行“一站式〞审批制,做到主动效劳、超前效劳,确保了重大工程建立顺利推进。亮点5:招商引资再掀新热潮去年,左权县充分发挥驻左大型企业集团资金、技术、人才优势,实施“一领导、一工程、一企业、一部门〞的招商引资工作机制,完成工程签约总额154亿元,占全年任务130亿元的118.4%。其中华能低热值煤发电、晋煤核桃深加工等12个工程取得实质性进展,汾西瑞泰10万吨金属镁、潞安集团油用牡丹种植、煤炭进出口集团低热值煤发电等8个工程达成投资意向。今年,左权县提出要以大招商促开展、促转型。在招商理念上,他们坚持不符合产业政策不招、不符合本地产业开展方向不招、达不到环保标准要求不招,并且要加大生产类工程的引进,坚决不移上马工业非煤工程。在招商方式上,坚持专业招商、乡镇招商、部门招商、企业招商、园区招商、煤企招商、社会招商“七条路径〞并举,编制完善工程库,制定招商方案,确保全年完成招商任务130亿元以上。在环境保障上,加大简政放权力度,取消和下放更多行政审批事项;按照“职能归并到位、工程进驻到位、人员选派到位、窗口授权到位〞的要求,让具有行政审批和管理效劳职能的部门全部进驻政务大厅,让与企业、社会密切相关的行政审批和管理效劳工程全部纳入政务大厅办理,打造最优审批环境。亮点6:"太行奶娘"走进国家大剧院去年,左权花戏歌舞剧"太行奶娘"继在文化艺术中心、大剧院演出之后,于9月21日、22日在国家大剧院演出两场,随后又到军区演出,央视"新闻联播"和人民日报等众多媒体予以报道,将左权旅游文化传播到更广泛的地域和人群。今年,左权县将积极争取"太行奶娘"全国巡演,把这一文化品牌打造得更响亮。左权县还围绕建立“特色旅游胜地〞,发挥歌王石占明名人效应,启动“桃花红·杏花白〞民歌传承基地工程建立;加快母子山旅游休闲度假区、太行龙泉风景区开发建立;打造精品庄园,莲花岩、日月星、茂丰生态庄园相继被批准为全省旅游休闲度假区;市场化运作,成功举办首届“麻田荷花节〞、有才板话节等活动,促进旅游文化产业融合开展。去年,左权县共接待游客92.5万人(次),旅游综合收入达8.2亿元。亮点7:矛盾纠纷“集束调解〞模式1963年,省诸暨市枫桥镇创造了“依靠群众就地化解矛盾〞的“枫桥经历〞。去年,左权县面对社会转型期矛盾纠纷复杂增多的新趋势,坚持群众路线,加强和创新人民调解、司法调解和行政调解职能,探索出了“三调〞衔接联动集束调解社会矛盾的新模式,以法治思维和法治方式维护群众切身利益,创造了“枫桥经历〞的左权版,被日报誉为“枫桥经历〞在的生动实践。去年10月22日,晋中市在左权召开社会矛盾调解工作推进会,学习借鉴左权“集束调解〞经历,市委常委、政法委书记苗伟作了讲话,并转达市委书记璞的指示:“要把左权‘集束调解’的经历总结好、推广好,有效提升全市调解工作的整体水平。〞左权“集束调解〞社会矛盾纠纷的做法和经历,引起了各级各类媒体的广泛关注,法制日报、日报、晋中日报、电视台、晋中电视台、人民网、新华网、中国网等众多媒体都进展了重点报道;省市延津县、市清徐县、市襄汾县等多地司法部门曾专程前来参观学习取经。亮点8:在全省首家成立“土地银行〞为了让农民所拥有的土地经营权、宅基地、房屋等资产变成资本进入市场,促进现代农业集约化、规模化开展,去年9月,左权县在原“土地流转中心〞根底上,率先挂牌成立全省首家“土地银行〞,以更加规、高效的管理,公平、透明的交易,促进农村生产要素以市场为支配的自由流动。截至去年年底,该县“土地银行〞共流转土地6.3万亩,涉及农户1万多户。左权“土地银行〞从四个方面建立起防控机制:一是县财政拨付200万元成立土地流转风险基金,当农户土地流转价款不能按时兑现时,土地流转风险基金将会先行给付。二是建立保险机制,为开展土地权抵押信贷的经济主体投意外伤害险,以减少抵押信贷风险。三是设立抵押信贷限额机制,要求信贷额度不能超过所经营工程评估价的50%。四是建立抵押物处置机制,探索成立“物权抵押处置中心〞。具体运行实行县、乡、村分级管理制。其中县级“土地银行总行〞下设土地信息存储中心、土地产权评估交易中心、土地产权抵押信贷中心三个部门,负责政策制定、工程规划、产权评估和风险基金管理;乡镇依托农经站成立“土地银行分行〞,负责
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