安质部实施细则

青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标安全质量部实施细则第一章总则第一条为了全方面提高工程安全、质量管理水平，全方面贯彻“保安全、保质量”的理念，贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”的安全方针，确保青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标项目经理部创优目的的实现，实施奖优罚劣的激励和约束机制，激励先进、鞭策落后，使各级参建员工真正做到“安全管理，警钟长鸣”与“质量控制，常抓不懈”，安全优质的完毕青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程建设，特制订本方法。第二条安全、质量奖励贯彻精神激励和物质奖励相结合的原则，按奉献、按实绩实施奖励。处分根据安全、质量问题的轻重为原则进行解决，以达成减少安全、质量通病，根除事故隐患，杜绝安全事故及不合格工程。第三条工程安全、质量奖从奖励基金中提出，罚款计入奖励基金中。第四条本方法合用于中铁建大桥局集团有限公司青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标项目经理部（下列简称项目部）及所属各队。第二章安全生产目的第五条项目安全目的：全年无员工和自带劳务因工亡人事故，员工因工负伤率控制在3‰下列；全年无一次性经济损失在10万元以上的设备、车辆责任事故；无火灾和爆炸责任事故；安全隐患排查率100%；确保安全文明原则化工地。第三章质量目的第六条确保全部工程达成国家和住建部颁布的有关技术原则、规范、规程、规定，争创优质工程。第七条主体工程零缺点，分项、分部和单位工程一次验收合格率达成100%，检查批一次验收合格率达成100％；确保工程设计使用寿命。有效控制差别沉降及构造变形，无质量事故。第四章建立检查制度第八条安全质量部对施工现场进行安全质量环水保文明施工日常巡检和抽查。第九条项目部每七天六对施工现场进行安全质量环水保文明施工周专项检查。由项目总工带队，安质部、工程部、物设部、实验室、测量队参加。第十条项目部每月20日对现场进行月安全质量环水保文明施工月专项检查，并现场解决各队所提出的问题。项目经理、书记带队，副经理、总工、各部室负责人参加。第五章施工现场安全控制第十一条开工前，安质部应组织有关人员进行危险源的辨识。通过辨识形成《重大风险危险源清单》，并根据重大风险危险源制订控制方案、管理制度或防止方法。第十二条施工组织设计中应编制安全技术方法，危险性较大项目（如起重吊装、爆破工程、预应力构造张拉、深基坑开挖、高边坡施工）应专门编制安全施工方案，并按照建设部〔〕213号文献规定,通过有关人员的论证、审核、同意方可实施。第十三条施工前，安质部应当就安全施工的技术规定、方法和安全注意事项向各施工队交底，并由双方签字确认。第十四条在施工现场危险部位，应设立明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国标。第十五条施工现场应建立消防责任制度，拟定负责人，建立消防组织，配备灭火器材以及设立明显的消防标志。第十六条项目部应当向作业人员提供安全防护用品和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。第十七条作业人员应当恪守安全施工的强制性原则、规章制度和操作规程，对的使用安全防护用品、机械设备等。第十八条作业人员有权对施工现场的作业条件和存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权回绝违章指挥和强令冒险作业。第十九条特种作业人员必须按照国家有关规定通过专门的安全作业培训，并获得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第二十条购置和租赁的安全防护用品、机械设备、施工机具，应当含有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入现场迈进行查验，指定专人负责管理，定时进行检查维修和保养，建立对应的资料档案，并按国家有关规定及时报废。第二十一条使用起重机械和整体提高脚手架等设施前，应当组织有关单位进行检测、验收，验收合格方可使用。《特种设备安全监察条例》（国务院第373号文）规定的施工起重机械，应当经有对应资质的检查检测机构监督检查合格。登记标志必须置于该设备的明显位置。第二十二条列入建设工程预算的安全生产资金，应当用于安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工方法的贯彻、安全生产条件的改善，不得挪作它用。安质部应制订年度安全生产经费开支计划，提取安全生产资金用于安全教育、保障及安全生产技术方法经费开支。第二十三条项目部应当为施工现场特种作业人员以及从事危险作业的人员办理意外伤害保险。第二十四条项目部应当制订本单位事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定时组织演习。此项工作由安质部门牵头进行，各部门配合。第六章施工现场质量控制第二十五条项目部及项目部所属个管段建立完善的质量自检体系。在开工前，建立“横向到边，纵向终究，控制有效”的自检体系，自检体系由项目经理负责、项目总工程师专门主持。自检体系根据有关法规、原则规范、设计文献、工程合同和施工工艺规定，细化分解质量目的，采用有效方法，对重点部门、重要工序、核心环节指定专人负责，进行施工质量控制。第二十六条项目部成立由项目经理为组长，项目总工为副组长的工程质量自检小组，自检小构组员由各主管工程师，技术员构成。各队设立以队长为组长的质量自检小组。第二十七条现场报验程序：每个工序完毕后由各队技术人员及负责人进行自检，自检合格后报项目部所属各管段主管工程师，主管工程师检查合格后报监理工程师，监理工程师检查合格后方可进行下道工序施工。第二十八条转签前自检工作程序以下：1、在工程开工迈进行A.原材料的验证、配合比设计等原则实验及定线测量工作。B.特殊材料或工艺的实验、研究、论证及报批。C.施工准备状况的自检自查。D.开工报告完毕和批报。2、施工过程中负责进行：A.进行工序及工艺过程的实验检测控制。纠正不良操作办法，改善和提高落后的工艺水平，控制工程的质量原则。B.统计、整顿施工原始统计。C.对竣工的分项工程或部位进行自检评定，形成自检统计，对自检合格的工程提交转序申请报告。D.对工程施工过程中出现的多个影响施工和工程质量的状况、问题及时进行协调、改正和解决。E.对工程出现的质量事故负责，按规定的程序和规定进行报告、解决。F.负责贯彻有关方面有关工程施工及质量的规定或指令。3、工程竣工后负责进行：A.对工程进行自检评定工作。B.整顿竣工报告。C.完毕竣工报告。D.负责工程质量责任期内的质量问题解决。E.配合有关部门对工程进行交（竣）工工程质量鉴定和工程验收工作。第七章施工现场环水保文明施工控制第二十九条对合同规定的施工限界内的植物、草皮、树木等做到极力维护原状，砍伐树木和其它经济植物时，事先征得全部者和业主的批示同意，必要时采用迁移保护，工程竣工后及时恢复；对施工界外的植被严禁损伤。必须铲除的永久构筑物处草皮，应尽量用于地表或坡面防护。第三十条对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾解决场进行解决，严防逸散，对动植物造成损害。在设计核准的用地界和工程监理同意的临时用地范畴内开展施工作业活动时，绝不随意开挖、碾压界外土地。第三十一条根据工程施工进展，及早安排施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖。桥梁及涵洞工程施工完毕后，须及时清理施工现场，保护沟谷自然畅通，避免积淤或冲刷。施工废水按设计及有关规定进行解决达标后排放。施工营地的生活污水经沉淀解决达成排放原则后排入不外流的地表水体，不得在营地附近形成新的积水洼地。第三十二条施工中加强生产管理，确保设备完好率，避免跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。桥梁钻孔桩施工排出的泥浆，必须采用沉淀、过滤解决，达标后排放，或将泥浆封闭弃往指定碴场。临时工程设施修建时不得切割、阻挡地表径流的排泄，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意变化，必要时修建临时水渠、水沟、水管等，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。第八章安全生产奖励、处分和经济赔偿第三十三条对于安全工作成绩突出的单位和个人，应予以表彰和奖励，对造成事故或重大损失的单位领导实施行政追究和处分；对重大事故直接责任者实施责任追究和经济赔偿。对于情节严重、触犯刑律者，要依法追究刑事责任。第三十四条安全工作达标考核奖罚。项目部与各队每年订立《安全工作包保责任状》，明确安全工作目的和指标。包保责任期满，达成目的者奖励，达不到目的者处分。奖罚数额，根据包保时间、年度完毕产值等具体状况拟定。各队与施工作业人员也应参考与项目部的《安全工作包保责任状》,每年订立并实施奖罚。第三十五条经济赔偿：对于在施工生产等工作中玩忽职守，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等造成事故，给职工、群众生活及国家、集体等财产造成损害损失的，对事故直接负责人和其它负有管理责任的人员除予以行政处分外，还要实施经济赔偿。经济赔偿按直接经济损失额计算。直接经济损失涉及：机械设备、车辆、厂房和物资、器材等损失；医疗、丧葬、抚恤费，补贴救助、歇工工资等人身伤亡后所支出的费用；现场急救、清理现场、事故罚款及解决事故的事务性费用等。1、直接经济损失在1万元，赔偿1千元；2、直接经济损失1万至5万元，赔偿1千至3千元；3、直接经济损失5万至10万元，赔偿3千至5千元；4、直接经济损失在10万元以上，赔偿5千至2万元；第九章巡逻及周、月检查处分细则第三十六条共性安全质量隐患：对现场经常出现且能够立刻整治的安全隐患与因施工水平及能力因素造成质量隐患，对工程实体质量影响较小、能够立刻整治的每发现一处分款50元；第三十七条普通安全质量隐患：隐患不能立刻整治的但整治难度较小的与施工过程中造成普通质量缺点但能够整治的质量隐患每发现一处分款100元；第三十八条严重安全质量隐患：隐患整治难度较大，局部停工或短期内整治难以达成整治效果的与造成质量永久缺点但不影响工程实体使用的质量隐患每发现一处分款-10000元；第三十九条重大安全质量隐患：隐患整治难度大，需要单位工程全部停工并且长时间整治的与因偷工减料等因素造成质量永久缺点且严重影响工程实体使用的隐患，承当直接经济损失，并罚款10000-50000元。第四十条随意乱倒建筑垃圾、胡乱弃碴、泥浆乱排的，泥浆池围护不到位，视情节轻重予以200-0元罚款，并责令立刻整治。第四十一条肆意破坏生态植被，造成水土流失，视情节轻重予以200-0元罚款，并责令立刻整治。第四十二条施工作业后安全标示牌保护不到位损坏或丢失，按照原价赔偿。第四十三条对于周、月检查中提出的问题不能在整治期限内完毕整治或整治不到位的单位，予以500元罚款。第四十四条对于周、月检查中提出的问题不整治或者不配合整治的单位，予以元罚款，造成上级部门处分升级的处以原罚款的3倍罚款（原罚款不抵扣）。第十章安全、质量事故解决第四十五条发生工程安全、质量事故所造成的经济损失全部由责任单位自负。重大安全及以上事故与严重及以上质量事故解决执行集团公司有关规定；发生普通安全事故对责任单位罚款50万元；发生普通质量事故对项目部按事故直接损失金额总值的10%罚款；发生普通安全、质量事故对队负责人罚款1万元，持续两次以上发生普通安全、质量事故对队负责人及负责人将加倍处分。第十二章附则第四十六条奖罚兑现由项目安质部每月24日上报项目部财务部，从当月工程计价款中直接奖励或罚款，财务部负责兑现，收缴的罚款进入项目安全基金，不能挪作它用。第四十七条本制度方法归中铁建大桥局青岛蓝色硅谷城际轨道交通工程08标项目部安质部解释。第四十八条本方法自下发之日起生效。附件一：《工程安全检查告知书》附件二：《工程质量检查告知书》附件三：《工程环保检查告知单》附件四：《工程奖励告知单》附件一：工程安全检查告知书编号：工程名称罚款金额工程部位检查日期施工队/班组接收人出现的隐患及其问题整治意见检查人：年月日整治状况验收人：年月日本告知书一式三份，被检查单位、检查人员各一份，需作罚款解决的交财务一份附件二：工程质量检查告知书编号：工程名称罚款金额工程部位检查日期施工队/班组接收人出现的隐患及问题整治意见检查人：年月日整治状况验收人：年月日本告知书一式三份，被检查单位、检查人员各一份，需作罚款解决的交财务一份附件三：工程环保检查告知单编号：工程名称罚款金额工程部位检查日期施工队/班组接收人出现的隐患及问题整治意见检查人：