前苏联的反对老龄观念,和顺官兵关系

前苏联的反对老龄观念,和顺官兵关系

20世纪60年代初，前苏联将中程导弹运到古巴，引发了一场激烈的全球化危机。为消除危机,美国参谋人员进行谋划,拟定了6种方案让总统选择:置若罔闻,施加外交压力,通过各种渠道同卡斯特罗谈判,全面入侵,空袭摧毁其导弹基地,采取间接军事行动封锁海面。肯尼迪经过优化,否定了前5个方案,选择了最后一个方案,从而迫使赫鲁晓夫撤出导弹,消除了危机。这件事本身的是非曲直我们不做评判,但它给我们的一个启示是,作为机关的参谋、干事、助理员,要善于出谋划策,为所在单位的党委、首长出主意、提建议,为领导科学决策当好参谋和助手。机关干部参谋、助手作用的主要表现形式,就是给领导提意见建议,其表述方法一是口头,二是文字。一般地说,对一些简单、好记的问题适合于口头陈述。而对一些问题重大、内容重要、涉及全局的意见建议,则通常要用文字表述,即我们通常所说的——建议报告。然而,现在一些机关干部不会写建议报告,有的沉迷于事务圈子,不知道写建议报告;有的写建议报告只有情况没有对策建议;有的提出的建议对策比较简单,缺乏论证分析,从而失去了建议报告的效用。本文试对部队建议报告的写作作一探讨。一、进一步加强领导,从源头上提高了群众的素质和能力5月30日,某团政治处召开办公会,拟于6月9日至11日,利用3天时间在全团进行一次“反对老乡观念,纯正官兵关系”教育。6月5日召开教育准备会进行部署。此前宣传股已进行了思想调查,要点如下:当前部队官兵关系总的状况是好的,但从调查情况看,一些官兵中存在狭隘的老乡观念,在一定程度上影响了官兵关系的纯洁性,也给部队建设带来危害。其表现:一是以老乡分亲疏。一些战士认为,“亲不亲老乡分”,“在家靠父母,出门靠老乡”。有的把能分到干部老乡手下当兵,看作是一种荣幸。对干部老乡言听计从,给基层管理工作增添了不利因素。有的干部同战士老乡说话投机,在一起比较多,无形中疏远了和其他战士的关系。战士之间也以乡音定远近,以地域分厚薄,影响了同志间的团结。二是老乡间不分是非。一些同志觉得,“三个老乡顶一个公章”,“靠组织不如靠老乡”。老乡间不讲原则。个别干部在配备骨干、立功受奖和入党、选改士官等问题上,无原则地替老乡说话,还有为老乡报销不该报销的发票、违反规定乱盖公章等现象。三是老乡间搞哥们义气。一些同志信奉“为老乡两肋插刀”的信条,老乡在一起不是互相帮助,共同进步,而是吃吃喝喝。个别同志还结伙违纪。3月21日,四连3名山东籍战士一起私自离队;4月6日,团直汽车排4名河南籍战士不假外出喝酒,将饭店1名工作人员打伤。四是少数基层干部对解决老乡观念问题认识不高。有的认为“老乡观念人人有,都有就不丑”;有的虽然知道搞老乡观念不对,但觉得老乡观念“闻起来臭,吃起来香”;也有的认为,老乡观念根深蒂固,不好解决,存有畏难情绪。上半年,团多次强调解决老乡间的不良倾向,但一些单位抓得不狠,导致了一些问题的发生。请依据上述情况,向团领导写一份教育建议报告。要求:1.行文规范,条理性好。2.能抓住主要问题,提出解决的办法。3.教育准备会考虑周密、细致。二、以教育促“清”,让村民“活”起来关于开展“反对老乡观念,纯正官兵关系”教育的建议报告团首长:近期我们对全团官兵进行了一次思想调查,发现不少官兵存在一些狭隘的老乡观念。有的官兵以老乡分亲疏,以乡音定远近,以地域分厚薄,影响了战友间的团结,给基层管理工作增添了不利因素;有的官兵老乡间不分是非,不讲原则,个别干部在配备骨干、立功受奖和入党、选改士官等问题上,无原则地替老乡讲话;有的老乡间搞哥们义气;还有少数干部对解决老乡观念问题认识不高,放任自流,导致一些问题的发生等等。这些情况在一定程度上影响了官兵关系的纯洁性,也给部队建设带来危害。主要表现为:一是破坏部队的集中统一。老乡观念是以小团体、小利益为出发点的一种错误的人际关系,这种老乡关系会淡化我军性质宗旨、破坏我军内部团结;二是有损战友间的情谊。崇尚老乡观念的人,会因地域观念产生排外心理,从而伤害战友感情;三是影响个人成长进步。搞老乡观念的人总是想从老乡那里得到照顾,长期下去将会失去成长进步的群众基础和前进动力。为此,特建议在全团官兵中开展一次“反对老乡观念,纯正官兵关系”的教育活动,时间拟定为5月9日至11日3天时间。教育中,应突出以下几点:一、要注重讲清道理。狭隘的老乡观念使人目光短浅,是非不明。对老乡的缺点、错误,不能坚持原则,给予必要的批评帮助,往往用感情代替理智,相互包庇隐瞒,结果一害老乡,二害自己,容易走到邪路上去。破除老乡观念,将能更好地履行我军全心全意为人民服务的宗旨,促进部队内部团结,建立纯正的同志关系。建议在教育过程中组织官兵学习《反对自由主义》、《为人民服务》等文章,使大家明白老乡观念是一种落后的封建意识和狭隘的地域观念,懂得在革命队伍中互相之间都是战友、是同志,大家虽然来自五湖四海,但目标是相同的,不能搞团团伙伙。同时还可以选用正反典型事例,如战场上战友之间的感人故事以及平时生活中一些狭隘老乡观念所酿成的不良后果等,来教育启发官兵。二、要实施正确引导。老乡是客观存在的,老乡关系是一把“双刃剑”。教育中,要注意利用老乡关系中的积极因素,消除其消极因素。可有针对性地组织大家开展“好老乡”活动,及时宣传官兵老乡之间互相鼓励、共同进步的好人好事,号召表现较差的同志向“好老乡”学习,促使同乡之间积极开展比、学、赶、帮、超活动。使官兵懂得,当老乡和另外的同志发生了矛盾,应积极做团结工作,而不能不分是非曲直,站在老乡一边扩大矛盾。尤其是不能背着组织,搞小集团活动,搞“江湖义气”,起哄闹事。通过教育,引导官兵克服狭隘的老乡观念,相互学习,共同进步,逐步把自己锻炼成为部队建设的有用之才。三、要增强法纪观念。法纪观念是人们遵纪守法的思想意识。一些搞老乡观念的人,不知不觉地走上了犯罪道路,一个很重要的原因就是其法纪观念淡薄。法纪观念差的人,为了维护庸俗的老乡关系,就无视法纪。要认真组织官兵学习国家的法律、法令和军队的条令、条例、规章制度,切实掌握其基本内容。结合实际,弄清怎样做才是遵纪守法,怎样做是违法违纪,从而使官兵牢固地树立起遵纪守法观念。教育官兵从一点一滴入手,把自觉遵纪守法的意识付诸实践,把个人的言行纳入军纪国法的规范内,变法纪为动力,变强制为自觉,在一言一行的实践中逐渐养成遵纪守法的良好习惯,自觉地把老乡关系控制在法律纪律允许的范围之内,防止狭隘的老乡观念把自己引向违法违纪的歧途。四、要加强基层组织建设。战士离开家庭到部队服役,在环境改变后,在社会普遍重视人际关系的冲击下,迫切希望能加入一个和谐的组织,有的人把“老乡会”作为归属。少数战士之所以自觉参与“老乡会”,而对部队的正式组织有一种淡漠感,一个重要原因是正式组织缺乏强大的凝聚力。有效控制“老乡会”,教育官兵克服狭隘的老乡观念,必须把党支部、团支部、军人委员会等基层组织建设好,增强他们的吸引力、凝聚力,使广大官兵在组织中生活工作感到心情舒畅,意向一致,相互之间关系融洽。五、努力创造和谐的心理环境。和谐的心理环境是集体团结的基础,也是淡化老乡观念的重要保证。它可以使成员之间相互吸引,相互尊重,相互支持,相互沟通,从而达到最大限度的心理相容,调动人们的积极性。老乡找老乡,很大程度上是在寻找这种心理相容气氛。假如班排集体具备了这种气氛,老乡之间的情感依赖性就会自然减弱。六、干部带头破除老乡观念。能不能有效地消除狭隘的老乡观念,一个重要的问题是我们各级干部要带头摒弃陈腐的地域观念。长期以来,由于受旧的观念影响,一些干部形成了“身边、上头、下边有老乡好办事”的心理定势,这是形成狭隘老乡观念的重要根源。有效消除狭隘的老乡观念,首先要从干部做起,干部对人处事不掺杂私心,公道正派,老乡观念的消极作用必然就会变小。×××团政治处二〇〇九年六月二日三、当前部队所开展的对于问题的表现在哪里?建议报告初稿开头简要介绍了当前部队官兵存在的狭隘老乡观念,并分析了它的危害,然后重点提出了开展这项教育应把握的六个问题。这样写条理清楚,观点鲜明,语言流畅。但从建议报告的写作要求看,还存在一些不足,主要表现在:1.开头部分存在的问题写得过于概括、笼统。第一部分写当前官兵存在狭隘老乡观念问题的现状,思路是对的,文中用“四个有的”来陈述,也很清晰,但是这样写过于概括、笼统。因为报告是送给领导看的,如果领导对这方面的情况掌握不多,仅从目前这段既没有详细描述,也没有质和量的分析看,还把不准当前部队狭隘老乡观念问题到底是什么程度,因而对要不要开展这项教育,怎么开展,进行多长时间,仍然决心难下。笔者认为,对当前部队存在的狭隘老乡观念问题,应该对客观现实进行描述,用数据、事例说明问题,阅后让人感到当前这个问题很突出、很严重(案例素材已提供),已经到了非解决不可的时候了,从而迫使领导下定决心。2.缺乏可行性的论证。第二部分在分析危害、提出建议事项之后,应对当前开展这项教育的可行性作出陈述。因为在实际工作中,经常会遇到意见建议很好,但是现在条件不具备,时机不成熟,而使意见建议落空。3.没有系统提出解决问题的具体和可操作性的措施。这是非常重要的一个部分,尽管第一稿在应注重把握的六个问题里面,提出了一些具体的措施及要达到的目的,但它是零乱的、不系统的,也缺乏可操作性。这一部分是作者解决问题能力的体现,也是作者的智慧所在,因此要下功夫写好。4.理解题意不够。要求依据案例撰写建议报告。案例中还设置了“6月5日召开教育准备会进行部署”的情况。教育准备会怎么开,有哪些议程,需要做哪些准备,建议报告初稿都未提及,这个问题的指向是综合考察机关干部的能力素养,主要考查对基层思想政治教育的环节是否掌握,因而同样不能忽视。5.有些语言表达还需要斟酌、推敲。如第一部分的“影响了战友……不利因素”,这句话可以放到第二小节。“拉老乡观念的人总是想从老乡那里得到照顾”,“时间拟定为5月9日至11日3天时间”等表述有待推敲。四、教育计划的落实通常情况下,建议报告应写明:第一,建议什么。第二,为什么要提这个建议。要说明理由、根据和它的可行性。第三,要提出具体的解决办法和措施。这份案例作业要解决的实际上是3个问题:建议的理由及可行性;拟制出教育实施计划;教育准备会的组织与实施。1.建议的理由及可行性。通过对现实状况的陈述,让领导感到该问题已经到了非解决不可的程度,同时说明当前实际情况可行。2.拟制出教育实施计划。教育计划不能简单地提几条要求或发张表格下去了事,要体现解决什么问题,怎么解决这些问题。这是保证教育效果的两个关键环节。解决什么问题?已经调查清楚了,但要进一步进行分析归纳,弄清:哪些是思想问题,哪些是实际问题,哪些是普遍性问题,哪些是个别性问题,哪些是老乡观念本身的问题,哪些是制约搞好教育的问题。做到是什么问题就解决什么问题,是谁的问题就解决谁的问题,哪个问题突出就解决哪个问题。怎么解决这些问题?要跳出习惯的教育模式,勇于创新,做到什么办法有利于解决问题就采用什么办法,怎样安排有利于解决问题,就怎样安排。比如:针对一些官兵厌烦空泛说教的实际,除安排必要的授课外,可安排正反典型现身说法,开展“实话实说”大讨论;针对干部在处理老乡问题处于主导地位的实际,除参加部队的教育外,可单独安排一些内容,加大力度;针对四连、汽车排问题比较突出的实际,领导机关可组织工作组下去,帮助整顿。这两个环节抓住了,教育计划的落实就有了保证。制订教育计划如何行文?在结构上一般由教育的指导思想、教育的内容或者重点解决的问题,教育的方法步骤和时间安排,教育的要求或者需要把握的问题等部分组成。教育的指导思想,是教育的总的依据,是贯穿计划的一条主线,大致要写明教育依据,所针对的思想实际,最基本的内容和途径以及要达到的目的等。内容和方法步骤,是计划的核心部分,要有条理、具体可操作,做什么,怎么做,做到什么程度,非常清楚。时间安排和方法步骤,划分要科学,重点要突出。教育要求,要从实际出发,避免写套话。3.教育准备会的组织与实施。学习上级有关规定,熟悉基层开展思想政治教育的环节,明确教育准备会的组织与实施。五、抓好政治教育,强化政治领导力关于开展“反对老乡观念,纯正官兵关系”教育的建议报告团首长:根据政治处办公会议安排,拟在6月9日至11日在全团开展“反对老乡观念,纯正官兵关系”教育,现将有关情况报告如下:一、当前部队部分官兵狭隘老乡观念问题突出最近,我们对全团官兵进行了一次思想调查,总的状况是好的,但也发现不少官兵存在一些狭隘的老乡观念。主要表现在:(同案例提供情况,略)二、建议在全团开展一次“反对老乡观念,纯正官兵关系”的专题教育当前部队部分官兵存在的狭隘老乡观念问题,一方面,严重影响着官兵关系的纯洁性。老乡观念是以小团体、小利益为出发点的一种错误人际关系,有损战友间的情谊。崇尚老乡观念的人,会因地域观念产生排外心理,从而伤害战友感情;搞老乡观念的人总是想从老乡那里得到照顾,长期下去将会失去成长进步的群众基础和前进动力。这种老乡关系会淡化我军性质宗旨、破坏我军内部团结,也给部队建设带来危害。另一方面,当前开展这项教育时机也较为成熟。当前正值学习科学发展观进入对照检查整改阶段,可依托主题教育,深化查找问题,纯洁内部关系,促进各项工作的开展。同时也是军事训练由各单位组训向联合训练转换期,可利用转换间隙集中3天开展教育。为此,建议6月9日至11日在全团官兵中开展一次“反对老乡观念,纯正官兵关系”的专题教育,6月5日召开教育准备会进行部署。三、教育实施方案(要点)(一)指导思想以科学发展观为指导,紧紧围绕培育当代革命军人核心价值观这个主题,联系本单位官兵关系实际,认真学习党的三代领导核心关于密切官兵关系的重要论述和有关法律法规,针对老乡观念上存在的模糊认识和问题,开展专题授课和以基层干部骨干为重点的辨析讨论,分清是非界限,查找纠正存在的问题,打牢官兵一致的思想基础,进一步增强部队的凝聚力和战斗力。(二)解决的主要问题1.克服官兵思想上的模糊认识。一是破除“亲不亲老乡分”的观念,明确部队是大家庭,应搞五湖四海;二是破除“三个老乡顶一个公章”的观念,明确靠老乡会偏方向,靠组织才能健康成长;三是破除“为老乡两肋插刀”的观念,明确老乡间搞哥们义气,害人、害己、害单位。2.刹老乡间的不良倾向。一是老乡间搞团团伙伙的现象;二是老乡间乱办事的现象;三是老乡间结伙违纪