DL/T 5374-2018 火力发电厂初步可行性研究报告内容深度规定

ICS27.100

P60

备案号：J8042018

中华人民共和国电力行业标准

DLT53742018

代替DLT53742008

火力发电厂初步可行性研究报告

内容深度规定专用

Regulationsforcontentanddepthofpre-feasibility

studyreportoffossil-fuelpowerplant

人人文库

06062018发布01102018实施

国家能源局发布

中华人民共和国电力行业标准

火力发电厂初步可行性研究报告

内容深度规定

Regulationsforcontentanddepthofpre-feasibility

studyreportoffossil-fuelpowerplant

DL/T5374—2018

代替

DL/T5374—2008专用

主编部门电力规划设计总院

：

批准部门国家能源局

：

施行日期年月日

：2018101

人人文库

中国计划出版社

2018北京

中华人民共和国电力行业标准

火力发电厂初步可行性研究报告

内容深度规定

DL/T5374—2018

代替

DL/T5374—2008专用

☆

中国计划出版社出版发行

网址

：

地址北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层

：11C3

邮政编码电话发行部

：100038：（010）63906433（）

北京市科星印刷有限责任公司印刷

印张千字

850mm×1168mm1/32122

年月第版年月第次印刷

201891201891

印数册

1—4000

☆

统一书号

：155182·0316

人人文库定价元

：12.00

版权所有侵权必究

侵权举报电话

：（010）63906404

如有印装质量问题请寄本社出版部调换

，

国家能源局

公告

2018年第8号

依据国家能源局关于印发能源领域行业标准化管理办法

《〈

试行及实施细则的通知国能局科技号有关规定

（）〉》（〔2009〕52），

经审查国家能源局批准煤层气定向井井身质量控制要求等

，《》87

项行业标准其中能源标准项电力标准专用项现予

，（NB）47、（DL）40，

以发布

。

附件行业标准目录

：

国家能源局

2018年6月6日

附件：

行业标准目录

序号标准编号标准名称代替标准采标号出版机构批准日期实施日期

……

人人文库火力发电厂

初步可行性中国计划

DL/TDL/T

77研究报告内出版社2018-06-062018-10-01

5374—2018容深度规定5374—2008

……

前言

根据国家能源局关于下达年能源领域行业标准制

《〈2015

修订计划的通知国能科技号的要求编制组认

（）〉》（〔2015〕283），

真总结调研了近年来火力发电厂初步可行性研究工作经验并在

、，

广泛征求意见的基础上对火力发电厂初步可行性研究报告内容

，《

深度规定进行了修订

》DL/T5374—2008。

本标准主要技术内容有总则初步可行性研究报告内容深度

：、

和初步可行性研究报告附件与附图

。

本次修订的主要技术内容是

：专用

修改了总则电力系统热冷负荷分析燃料来源建厂条

1.、、（）、、

件工程方案初步设想环境保护和社会影响厂址方案与技术经

、、、

济比较初步投资估算及财务分析初步可行性研究报告附件与附

、、

图等相关内容范围和深度规定

；

增加了风险分析章节明确了相关内容范围和深度规定

2.“”，；

删除了初步可行性研究报告审查的强制性要求突出项目

3.，

单位自主性

；

修改了初步可行性研究阶段应取得的支持性文件

4.。

本标准自实施之日起替代火力发电厂初步可行性研究报告

，《

内容深度规定

》DL/T5374—2008。

本标准人人文库由国家能源局负责管理由电力规划设计总院提出由

，，

能源行业发电设计标准化技术委员会负责日常管理由电力规划

，

设计总院负责具体技术内容的解释执行过程中如有意见或建

。

议请寄送电力规划设计标准化管理中心地址北京市西城区安

，（：

德路号邮政编码邮箱

65；：100120；：bz_zhongxin@）。

本标准主编单位参编单位主要起草人和主要审查人

、、：

·1·

主编单位：电力规划设计总院

参编单位：中国华能集团公司

中国大唐集团公司

中国华电集团公司

国家电力投资集团公司

国家能源投资集团有限责任公司

主要起草人：谢秋野陆国栋唐飞贾成武一琦

李武全戴有信杨建祥冉巍胡文平

刘世宇李冬雪冷耀军王承才徐连兵

肖宁郝晋阳刘裕华

主要审查人：陈仁杰滕云黄河清张诗滔雷宏建

于彦显王忠会裴育峰周才洋刘明秋

曹松涛孙永斌张农李江波丛训章

专用

人人文库

·2·

目次

总则…………………

1（1）

初步可行性研究报告内容深度…………

2（3）

概述……………………

2.1（3）

电力系统………………

2.2（3）

热冷负荷分析…………

2.3（）（4）

燃料来源………………

2.4（4）

建厂条件………………

2.5（5）

工程方案初步设想………

2.6专用（9）

环境保护和社会影响……

2.7（9）

厂址方案与技术经济比较………………

2.8（10）

初步投资估算及财务分析………………

2.9（10）

风险分析………………

2.10（10）

结论及存在的问题……

2.11（11）

初步可行性研究报告附件与附图………

3（12）

本标准用词说明………………

（14）

附条文说明…………………

：（15）

人人文库

·1·

Contents

………

1Generalprovisions（1）

……

2Contentanddepthofpre-feasibilitystudyreport（3）

………………

2.1Overview（3）

……

2.2Electricpowersystem（3）

………………

2.3Heatandcoldloadanalysis（4）

……………

2.4Fuelsource（4）

…………

2.5Siteconditions（5）

…………

2.6Preliminaryconceivingofengineeringdesignpl专用an（9）

………………

2.7Environmentalprotectionandsocialimpact（9）

……………

2.8Techno-economiccomparisonofdesignplans（10）

……

2.9Preliminaryinvestmentestimateandfinancialanalysis（10）

…………

2.10Riskanalysis（10）

……………

2.11Conclusionsandsuggestions（11）

3Attacheddocumentsanddrawingsofpre-feasibility

………………

studyreport（12）

…

Explanationofwordinginthisstandard（14）

………

Addition：人人文库explanationofprovisions（15）

·2·

1总则

1.0.1为了在火力发电厂工程项目建设中贯彻国家法律法规产

、

业政策和基本建设程序及方针规范火力发电厂工程项目初步可

，

行性研究阶段的工作内容深度基本工作程序根据国家现行法律

、，

法规和产业政策的有关要求遵循工程项目基本建设程序及方针

，，

结合火力发电厂工程项目建设的特点制定本标准

，。

1.0.2本标准适用于燃烧化石燃料的新建扩建或改建火力发电

、

厂工程项目初步可行性研究报告的编制

。

1.0.3初步可行性研究是对工程项目的可行性做出初步判断是

专用，

工程项目基本建设程序中的一个重要环节火力发电厂工程项目

。

单位应委托有相应资质的设计单位开展初步可行性研究工作并

，

编制初步可行性研究报告

。

1.0.4初步可行性研究报告应作为开展项目优选和项目可行性

研究的基础并与电力中长期发展规划热电联产规划低热值煤

，、、

发电规划等相协调

。

1.0.5初步可行性研究报告编制完成三年后尚未进行可行性研

究的项目应根据建厂外部条件的变化情况进行全面的复查和调

，

整并应编制补充初步可行性研究报告

，。

1.0.6编制初步可行性研究报告时设计单位必须全面准确充

，、、

分地掌握设人人文库计原始资料和基础数据开展必要的调查研究分析计

，、

算勘查勘探专题论证等工作并配合项目单位与有关单位签订

、、，

相应的协议或承诺文件

。

1.0.7当有多个设计单位参加初步可行性研究报告编制时应明

，

确其中一个作为主体设计单位主体设计单位应对所提供给其他

。

各参加设计单位的原始资料的正确性负责对相关工作的配合协

，、

·1·

调和归口负责并负责将各外委单项研究报告等文件的主要内容

，

及结论性意见在确认其适应性后归纳到初步可行性研究报告中

。

1.0.8初步可行性研究报告的编制应满足下列要求

：

1应从国家产业政策电力电量平衡热冷负荷需求地区

、、（）、

环境质量以及能源煤炭和水资源利用总量控制等方面论证项目

，、

建设的必要性

；

2应进行必要的现场踏勘调研收集资料必要时进行少量

、，

的勘测和试验工作对可能的厂址颠覆性因素进行论证初步落实

，，

建厂的外部条件

；

3新建工程应对多个厂址方案进行技术和经济比较择优推

，

荐两个或以上可能的厂址方案作为开展可行性研究的厂址方案

。

对位于城市镇规划区内的新建热电联产或分布式能源项目以

（），

及位于工业园区内的新建煤电一体化或煤电联营项目可根据城

专用，

市镇规划和工业园区规划的要求选择一个可能的厂址方案进

（），

行论证

；

4应提出项目规划容量分期建设规模及机组选型的建议

、；

5应提出项目初步投资估算经济效益与风险分析

、。

1.0.9初步可行性研究报告可根据具体情况按总报告及铁路

，

码头水文气象岩土工程燃料来源水源输电系统规划设计

（）、、、、、

和热电联产规划等专题报告编制出版总报告说明书章节应按本

。

标准第章要求编写并应有附件和附图专题报告应有必要的

2，，

附图

。

1.0.10初步可行性研究报告评审是火力发电厂工程项目基本建

设程序的重人人文库要工作节点评审意见是保障项目有序有据可控开

，、、

展的指导性文件项目单位应适时组织或委托有资质的第三方咨

，

询机构开展初步可行性研究报告评审工作

。

1.0.11初步可行性研究报告编制除应符合本标准的规定外尚

，

应符合国家现行有关标准的规定

。

·2·

2初步可行性研究报告内容深度

2.1概述

2.1.1应说明任务来源和委托单位等任务依据

。

2.1.2应说明项目概况包括项目对应规划情况建设目的建设

，、、

地点厂区周边环境交通状况防排洪设施规划容量及本期建设

、、、、

规模等对于扩建和改建项目还应说明已有工程的现有装机规

；，

模土地征用厂区总平面布置主要地下设施布置拆迁工程和改

、、、、

扩建条件等简况

。

2.1.3应说明工作过程及工作组织情况包括工作时间地点及

，专用、

工作过程与政府相关部门委托单位及协作单位之间的工作联系

，、

和配合参加项目的工作人员及其所在单位专业职务或职称等

，、、。

2.1.4应概括说明主要结论存在的问题和建议包括项目建设

、，

的必要性厂址外部条件初步落实情况能源资源利用情况环境

、、、

保护社会与经济影响和主要风险及存在的问题等并提出建议

、，。

2.2电力系统

2.2.1应简述项目所在地区的国民经济和社会发展现状及发展

规划能源资源概况并应说明电力系统的现状及电力发展规划

、，；

对于电力外送项目还应说明受端地区的有关情况

人人文库，。

2.2.2应依据国民经济和社会发展规划电力发展规划并结合

、，

电力体制改革对电力需求的影响开展电力负荷预测及电力电量

，

调峰平衡计算论证项目的合理装机规模机组投产时间及消纳范

，、

围预测机组年利用小时数提出系统对项目的调峰要求

，，。

2.2.3应根据电力系统规划市场分析节能减排项目在电力系

、、、

统中的地位和作用以及项目所在地区的国民经济和社会发展等

，

·3·

方面的特点结合国家电力体制改革要求论述项目建设的必要

，，

性对于供热冷项目还应结合能源有效利用等方面的特点论

；（），，

述项目建设的必要性

。

2.2.4应说明项目接入系统方案设想说明出线电压等级方向

，、

和回路数有条件时应注明线路大致长度

。，。

2.3热（冷）负荷分析

2.3.1应说明项目所在地区的供热冷系统现状和发展规划区

（）、

域或企业的热冷电联产规划或供热冷规划

（）（）。

2.3.2应初步确定项目的供热冷范围分别分析项目供热冷

（），（）

范围内的采暖制冷负荷和工业热冷负荷调查核实现状热

（）（），

冷负荷的大小和特征分析预测近期远期热冷负荷的大小和

（），、（）

特性

。专用

2.3.3应初步确定供热冷介质供热冷参数和供热冷量

（）、（）（），

说明项目在供热冷系统中的地位提出机组选型初步建议说明

（），，

存在的主要问题及对下阶段工作的建议

。

2.3.4应从满足供热冷需求方面说明项目建设的必要性

（），。

2.4燃料来源

2.4.1应分析说明燃料可能来源品种储量现状产能及近期和

、、、

远期规划产能服务年限等燃料来源情况对于采用天然气煤层

、；（

气液化天然气为燃料的还应分析说明燃料的规划利用

）、（LNG），

和分配情况应结合项目建设规模和进度提出燃料的推荐来源

。，，

从资源配置人人文库角度说明燃料利用的合理性并说明存在的主要问题

，

及对下阶段工作的建议

。

2.4.2应收集分析推荐燃料的品质资料燃料的品质资料包括元

，

素分析灰分水分挥发分可磨系数发热量灰熔点和灰的成分

、、、、、、

等指标当采用天然气煤层气作为燃料时应收集分析燃料

；（）、LNG，

的主要成分以及发热量相对密度等设计所需的燃料品质指标

，、。

·4·

2.5建厂条件

2.5.1厂址概述部分应包括下列内容

：

1应简要说明厂址所在行政区域中的位置及该区域的人文

状况和社会经济简况

；

2应简要说明厂址区域的地形地貌拆迁工程内容和工程

、

量工程地质地震地质地震基本烈度地下矿藏资源水文气象

、、、、、、

出线走廊厂区自然地面标高等自然条件厂址区域除包括厂区

、；

外还包含水源灰场铁路专用线或码头进厂或运灰煤道路等

，、、、（）

相关区域当燃料为天然气时应简要说明天然气或接口

；，（LNG）

门站及天然气管线规划情况

；

3应简要说明厂址与周边区域的关系包括厂址与城市镇

，（）

规划开发区或工业园区居民区名胜古迹文物保护区自然保

、、、、专用、

护区大中型工矿企业河流湖泊水库铁路公路机场通信设

、、、、、、、、

施军事设施等之间的关系及可能存在的相互影响等

、；

4应简要说明厂址区域的土地利用总体规划用地规模土

、、

地性质等情况结合相关土地规划和调整情况初步说明厂址区域

，，

用地的可行性

；

5应根据最新法律法规相关政策和城市镇规划开发区

、（）、

规划文物保护矿藏分布自然保护区区域地质稳定等情况分

、、、、，

析影响厂址成立的颠覆性因素

。

2.5.2交通运输部分应包括下列内容

：

1应说明厂址周边的交通运输条件包括铁路水路和公路

，、

的现状及发人人文库展规划情况

；

2应根据拟采用的燃料来源运输数量运输距离及路径结

、、，

合厂址所在区域的交通运输情况和厂址自然条件初步论证说明

，

合理的燃料运输方式

；

3当燃料采用铁路运输时应说明铁路运输能力及相邻线路

，

的技术标准燃料运输铁路专用线接轨站和接轨点专用线建设标

、、

·5·

准和长度以及所需燃料运输可能引起的铁路技术改造的内容项

，；

目单位宜委托有资质的单位编制燃料运输铁路专用线初步可行性

研究报告并取得相应的评审意见

，；

4当燃料采用铁路和水路联合运输时应说明铁路运输通道

，

的运输能力及距离可能的燃料中转港情况及能力航道码头的

、、、

建设条件和建设规模及存在的主要问题项目单位宜委托有资质

；

的单位编制配套码头工程初步可行性研究报告并取得相应的评

，

审意见

；

5当燃料采用公路运输时应说明厂址附近的公路情况所

，、

需燃料运输引起的公路技术改造的内容以及是否需要建设燃料

，

运输专用公路及输送安全事宜等对于需建设专用公路公路改造

；、

工程量大技术复杂等项目项目单位宜委托有资质的单位编制公

、，

路运煤初步可行性研究报告

；专用

6当燃料采用皮带运输或管道运输时应说明其与沿线现状

，

及地方规划的关系

；

7当采用天然气煤层气燃料时应结合厂址所在区

（）、LNG，

域的天然气管网规划和输送能力初步分析燃料输送可行性

，；

8应根据大件设备的重量和外形尺寸结合铁路水路公路

，、、

现状与发展规划等情况初步分析大件设备运输的可行性必要

，；

时可委托有资质的单位编制大件设备运输专题研究报告

，。

2.5.3水文气象部分应包括下列内容

：

1应充分收集项目所在流域或区域的水文气象资料并结合

，

现场调查对与项目建设相关区域的水资源条件洪水内涝及波

，、（）

浪泥沙及人人文库河道海域岸滩稳定性等主要水文气象条件提出初步

、（）

估算成果或定性分析判断

；

2应收集项目所在水域的水功能区划或海洋功能区划初步

，

分析判断项目建设与水功能区划或海洋功能区划的相容性

；

3当项目建设涉及河道行洪范围或行洪区蓄滞洪区时

、（），

应初步分析项目建设对行洪蓄滞洪的可能影响必要时征询水

、（），

·6·

行政主管部门的初步意见

；

4当采用空冷方式时应收集厂址附近相关空冷气象资料

，；

5应从水文气象专业角度对各拟选厂址方案进行比较并针

，

对推荐厂址方案存在的主要问题提出对下阶段工作建议

。

2.5.4水源部分应包括下列内容

：

1应收集项目所在行政区现状与规划水平年的用水总量工

、

业用水量控制指标与实际用水量情况分析项目建设与区域水资

，

源利用控制的关系必要时商地方水行政主管部门提出解决用水

，

指标的初步途径

；

2应说明各厂址的供水水源及水质以及项目的冷却方式

，、

冷却水量补给水量设计耗水指标和其他工业用水与生活用水需

、、

水量等

；

3应说明拟采用供水水源的合理性分析是否符合相关产业

，专用

政策及所在地区水资源利用总体规划的要求各供水水源宜取得

；

水行政主管部门原则同意使用该水源的文件并初步明确允许取

，

水量

；

4应充分收集各供水水源的水文资料包括当地现状与规划

，

条件下各行业用水量情况水资源利用规划水利工程现状及规划

、、

等初步分析现状及规划条件下设计保证率枯水年份用水的可靠

；

性经比较提出推荐的供水水源方案说明存在的主要问题及对下

，，

阶段工作的建议

；

5当项目建设需要新建水库或对现有水库进行改造时应由

，

有资质的设计单位编制新建或改造水库的初步可行性研究报告

，

并经相关主人人文库管部门审查确定

；

6当在允许开采地下水的地区采用地下水水源时应收集已

，

有的水文地质资料初步分析地下水储量补给量可开采量等数

，、、

据必要时提出水文地质初步勘察报告

，；

7当采用再生水作为补给水源时应收集污水处理厂的处理

，

规模处理工艺设计出水水质集污范围内的用水量排放量收

、、，、、

·7·

集量以及污水处理厂的出水量水质及其变化等情况初步分析

，、，

现状及规划水平年可利用水量并初步说明再生水备用水源方案

，；

8当采用矿井区疏干水作为补给水源时应收集已有矿井

（）