安全生产标准化规范和考核细则

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）（后勤保障和治安消防部分）天津市卫生和计划生育委员会2015年11月

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分前言根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、国家卫生计生委《关于加强卫生计生系统安全生产工作的指导意见》（国卫办综发〔2015〕1号）及天津市《关于印发天津市安全生产标准化建设实施方案的通知》（津安生〔2011〕6号）中有关全面推行安全生产标准化的要求，实现我市卫生计生行业安全生产工作的规范化，经充分调研和征求相关部门意见，现编制了《天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）（后勤保障和治安消防部分）》。本规范以国家和天津市颁布的有关安全生产的法律、法规、标准、规范等为依据，结合我市卫生计生行业的实际，提出安全基础管理、设施设备、运行控制等规范要求。本规范共分14章。主要内容包括：总则，术语和定义，安全生产机构、人员和安全生产责任制，危险源管理，安全生产投入，安全生产目标，安全生产教育培训及文化建设，文件及记录，设施设备，运行控制，治安，消防，应急与监控，审核与持续改进。

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天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分目录1总则........................................................................................................................................12术语和定义............................................................................................................................13安全生产机构、人员和安全生产责任制............................................................................33.1机构和人员.................................................................................................................33.1.1安全生产领导小组..........................................................................................33.1.2安全生产管理机构..........................................................................................33.1.3机构和人员要求..............................................................................................33.2安全生产责任制.........................................................................................................44危险源管理............................................................................................................................44.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定.............................................................44.2危险源的运用和更新.................................................................................................44.2.1危险源资料的运用..........................................................................................44.2.2危险源资料的更新..........................................................................................55安全生产投入........................................................................................................................55.1资金投入.....................................................................................................................55.2资金预算.....................................................................................................................55.3资金使用.....................................................................................................................56安全生产目标........................................................................................................................66.1目标制定.....................................................................................................................66.2实施.............................................................................................................................67安全生产教育培训及文化建设............................................................................................67.1安全生产教育培训管理.............................................................................................67.2三级安全生产教育和转复岗人员教育.....................................................................67.3医院安全文化建设.....................................................................................................78文件及记录............................................................................................................................78.1基本要求.....................................................................................................................78.2管理要求.....................................................................................................................79设施设备................................................................................................................................79.1特种设备.....................................................................................................................79.1.1基本要求..........................................................................................................79.1.2锅炉..................................................................................................................8

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分9.1.3压力容器..........................................................................................................99.1.4压力管道........................................................................................................129.1.5电梯................................................................................................................139.1.6机械式停车设备............................................................................................149.2制氧机.......................................................................................................................159.3变配电设施设备.......................................................................................................159.3.1资料收集和管理............................................................................................159.3.2变配电室环境................................................................................................159.3.3作业人员........................................................................................................169.3.4定期试验及检测............................................................................................169.3.5安全用具和防护用品....................................................................................169.3.6变压器............................................................................................................179.3.7运行安全及设备检修....................................................................................179.3.8发电机............................................................................................................179.4空调系统...................................................................................................................189.5污水处理系统...........................................................................................................199.6防雷系统...................................................................................................................199.6.1基本要求........................................................................................................209.6.2建筑物防雷....................................................................................................209.6.3用电设施防雷................................................................................................2010运行控制............................................................................................................................2010.1用电安全.................................................................................................................2010.1.1基本要求......................................................................................................2010.1.2配电箱、柜、板..........................................................................................2110.1.3临时低压电气线路......................................................................................2110.1.4新增大型用电设备......................................................................................2210.2二次供水.................................................................................................................2210.3公务用车.................................................................................................................2210.4医疗废弃物.............................................................................................................2310.4.1管理性档案资料..........................................................................................2310.4.2分类..............................................................................................................2310.4.3转运交接......................................................................................................2310.4.4暂存处管理..................................................................................................2310.5危险作业.................................................................................................................24

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分10.6医用织物洗涤.........................................................................................................2510.6.1基本要求......................................................................................................2510.6.2自行洗涤......................................................................................................2510.6.3洗涤外包服务..............................................................................................2510.7库房.........................................................................................................................2510.7.1一般库房管理..............................................................................................2510.7.2危化品库房..................................................................................................2610.7.3剧毒化学品库..............................................................................................2710.7.4油品存放点..................................................................................................2710.8建筑工地.................................................................................................................2810.9卫生计生机构场所.................................................................................................2810.9.1公共场所......................................................................................................2810.9.2病房、手术室..............................................................................................2810.9.3公共区域设施..............................................................................................2910.9.4网络中心......................................................................................................2910.9.5中心药站（库）..........................................................................................2910.9.6餐饮..............................................................................................................2910.10危险化学品...........................................................................................................3010.10.1采购环节....................................................................................................3010.10.2运输环节....................................................................................................3010.10.3接收环节....................................................................................................3110.10.4存储环节....................................................................................................3110.10.5使用环节....................................................................................................3110.10.6销毁环节....................................................................................................3110.10.7事故处理....................................................................................................3210.11杀鼠剂和卫生杀虫剂...........................................................................................3210.11.1杀鼠剂........................................................................................................3210.11.2卫生杀虫剂................................................................................................3410.12放射源...................................................................................................................3510.13承包和服务外包...................................................................................................3510.13.1承包及服务外包方安全管理....................................................................3510.13.2承包及服务外包安全管理要求................................................................3510.13.3承包及服务外包安全监督和考核............................................................3610.14职业病危害管理...................................................................................................36

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分10.14.1职业病危害控制........................................................................................3610.14.2职业危害接触人员健康监护....................................................................3711治安....................................................................................................................................3711.1治安管理的基本要求.............................................................................................3711.2医院警务室.............................................................................................................3711.2.1设置规定......................................................................................................3711.2.2外观标识......................................................................................................3811.2.3内部设置......................................................................................................3811.2.4职责分工......................................................................................................3811.2.5考核奖惩......................................................................................................3911.3物防系统.................................................................................................................3911.4技防系统.................................................................................................................3911.4.1视频监控......................................................................................................4011.4.2入侵报警......................................................................................................4011.5安防监控室.............................................................................................................4012消防....................................................................................................................................4112.1基本管理要求.........................................................................................................4112.2消防控制室.............................................................................................................4212.2.1制度建设......................................................................................................4212.2.2管理及应急程序..........................................................................................4212.3消防设施.................................................................................................................4312.3.1建筑消防设施..............................................................................................4312.3.2火灾自动报警系统......................................................................................4612.3.3气体灭火系统..............................................................................................4612.3.4火灾应急广播系统......................................................................................4712.3.5消火栓..........................................................................................................4712.3.6灭火器..........................................................................................................4712.3.7消防供配电设施..........................................................................................4812.3.8消防车道......................................................................................................4813应急与监控........................................................................................................................4813.1应急预案管理.........................................................................................................4813.1.1一般要求......................................................................................................4813.1.2应急预案的编制..........................................................................................4813.1.3应急预案的评审..........................................................................................49

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分13.1.4应急预案的实施..........................................................................................4913.2安全隐患检查与管理.............................................................................................5013.2.1安全隐患检查..............................................................................................5013.2.2检查范围与方法..........................................................................................5013.2.3隐患治理......................................................................................................5013.2.4预测预警......................................................................................................5113.3安全生产事故管理.................................................................................................5113.3.1事故报告......................................................................................................5113.3.2事故调查和原因分析..................................................................................5113.3.3事故处理和建档登记..................................................................................5214审核与持续改进................................................................................................................5214.1内部审核.................................................................................................................5214.1.1合规性审核..................................................................................................5214.1.2体系审核......................................................................................................5314.2管理评审和持续改进.............................................................................................5314.2.1安全生产管理评审......................................................................................5314.2.2持续改进......................................................................................................53规范性引用文件……………..54天津市卫生计生行业安全生产标准化规范考核细则（试行）（后勤保障和治安消防部分）……………..581.安全生产机构、人员和安全生产责任制………….…….602.危险源管理………………623.安全生产投入……………..644.安全生产目标……………..655.安全生产教育培训及文化建设…………..666.文件及记录………………..677.设备设施（特种设备）…………………..688.运行控制…………………..859.治安……………………..10510.消防…………………….11011.应急与监控……………..12212.审核与持续改进………………………..126

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天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分1总则1.0.1本规范明确了天津市卫生计生行业安全生产标准化规范要求，适用于全市各级各类卫生计生机构。1.0.2市卫生计生委直属单位遵照执行本规范；医学院校附属医院，区、县所属卫生计生机构，中央驻津医疗机构，部队和企事业单位医疗机构，社会办医医疗机构参照执行本规范。1.0.3本规范中如有与现行法律、法规相抵触时，按现行法律、法规执行；本规范中未涵盖内容，按现行国家的有关规范和标准执行；本规范由天津市卫生计生委负责解释。2术语和定义2.0.1安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，检查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，不断加强单位安全生产规范化建设[AQ/T9006—2010，定义3.1]。2.0.2危险源是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。危险源由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。2.0.3设备安全生产装置设备出厂时附带的和单位增加的，用以进行安全防护或职业危害控制的设备组成部分或附属装置；其中要求统计并建立清单的安全装置包括安全联锁装置、安全报警装置、职业危害现场通风和现场除尘装置等，不包括设备工作平台与走道、设备自身以外的管道、建筑物设施的防护装置，也不包括能直观、目视检查的急停开关、防护网、罩、防护栏等。2.0.4危险作业不适于执行一般性的安全操作规程、安全可靠性差、容易发生人身伤亡或设备损坏、事故后果严重、需要采取特别控制措施的特殊作业。包括高处作业、动火作业、有限空间作业及其他危险性较大的作业。2.0.5有限空间作业作业人员进入许可性有限空间的作业；其中有限空间是指仅有1～2个人孔，即进出口1

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2m封闭或敞口的通风不良空间；许可性有限空间是指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所，此种情况具有如下特点：空间内的气体，具有危害性，空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施或其它公认的严重安全或健康风险。2.0.6职业危害指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。包括：职业活动中存在的各种有害因素，以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。2.0.7事故隐患安全生产事故隐患，简称事故隐患；是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。一般事故隐患和重大隐患的区别：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2.0.8安全生产指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。2.0.9特种设备指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用《特种设备安全法》的其他特种设备。具体内容以国务院批准的《特种设备目录》为准。2.0.10特种作业指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。2.0.11压力管道指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm，且其最高工作压力小于1.6MPa（表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。2.0.12医疗污水指医疗卫生计生机构门诊、病房、手术室、各类检验室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平间等处排出的诊疗、生活及粪便污水。当医疗机构其他污水与上述污水混合排出时一律2

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分视为医疗污水。2.0.13二次供水指集中式供水在入户之前，经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。2.0.14二次供水设施指饮用水经储存、处理、输送等方式来保证正常供水的设备及管线。2.0.15医疗废弃物医疗卫生计生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物；医疗卫生计生机构收治的传染病病人产生的生活垃圾；医疗卫生计生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物。3安全生产机构、人员和安全生产责任制3.1机构和人员3.1.1安全生产领导小组1设立安全生产领导小组，单位法人为安全生产领导小组的主要负责人，落实“党政同责，一岗双责”，相关分管领导为具体负责人，相关业务部门负责人为成员；明确领导机构工作职责和监管范围，并以文件的形式确定。2安全生产领导小组每月至少召开一次安全生产例会或专题会，协调解决安全生产相关问题；安全生产领导小组会议应由单位主要负责人主持，特殊情况下可委托安全生产主管领导主持；安全生产领导小组会议应形成会议纪要；年底应审议年度安全生产工作总结并提出下一年度安全生产工作要求。3制定领导干部在岗值班制度，确保政令和信息畅通。3.1.2安全生产管理机构1从业人员超过100人的单位，应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从业人员小于100人的，配备专职或兼职安全生产管理人员。2单位各部门负责人应对本部门安全生产全面负责，是安全生产第一责任人。3建立安全生产管控三级网络，涉及现场风险控制的重点部门配备兼职安全生产管理人员，协助部门负责人做好日常安全生产管理工作。3.1.3机构和人员要求1单位主要负责人、安全生产主管领导和安全生产管理人员接受安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力。2单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培3

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分训时间不得少于12学时。3.2安全生产责任制1建立安全生产责任制，明确单位法人为安全生产第一责任人，按照“党政同责，一岗双责”的要求，明确各级管理人员的安全生产责任和各岗位的安全生产管理职责，并以文件的形式确定。2安全生产责任制文件应下发各部门，组织相应层级的人员对安全生产责任制进行培训学习。3逐级签订年度安全生产责任书，落实安全生产责任制，使责任体系覆盖本单位各部门、各层级和生产各环节，并做好衔接，做到责任无盲区、管理无死角，人人有责。4安全生产责任书应明确规定年度事故控制考核目标、年度安全生产工作重点等具体事项及考核内容。4危险源管理4.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定1安全生产管理机构组织制定危险源管理制度，规定危险源辨识、风险评价和控制措施清单确定的流程、方法和要求。2各部门对本部门相关场所、活动的危险源进行辨识和风险评价，并初步确定控制措施。3安全生产管理机构根据各部门的危险源辨识、风险评价和控制措施初步结果，组织评审并汇总形成本单位危险源辨识、风险评价和控制措施清单，经过安全生产主管领导批准后下发各部门。4危险源辨识的范围应包括所有场所、活动，考虑常规或非常规的活动，包括承包方人员和访问者的活动；源于工作场所外和附近，能够对由本单位控制下的工作相关活动所产生的危险源；工作场所的基础设施、设备和材料的风险；活动的变更、材料的变更或计划的变更的风险；临时性变更及其对运行、过程和活动的影响。5重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。6按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。4.2危险源的运用和更新4.2.1危险源资料的运用1危险源控制措施的各类文本下发到各班组或岗位。4

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分2作为新员工和转复岗人员班组级安全生产教育和日常培训的依据。3确保员工熟悉本岗位的危险源（特别是重点/重要危险源）及控制方法、作业注意事项及应急措施等内容。4.2.2危险源资料的更新1根据法律法规、标准的变化，设备更新、服务调整、活动流程改变等情况及时组织危险源辨识和风险评价。2正常情况下，单位及下属各部门每年年初应进行一次危险源辨识、风险评价和控制措施内容的评审和更新，并保存更新记录。5安全生产投入5.1资金投入安全生产领导小组应确保安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。5.2资金预算制定年度安全生产资金的使用预算计划，包括：1完善、改造和维护安全生产健康防护设备设施支出。2配备、维护、保养应急救援器材、设备的支出和应急演练支出。3开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。4安全生产评价、评审、危险源监控、事故隐患排查和治理支出。5安全生产宣传、教育、培训支出。6配备和更新现场作业人员安全生产防护用品支出。7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用。8安全设施及特种设备检测检验支出。9安全生产标志及标识和职业危害警示标识费用。10其他与安全生产直接相关的支出。5.3资金使用资金使用应符合下列要求：按预算计划使用安全生产资金，并专款专用；安全生产管理机构对各类资金使用情况进行协调和监督检查。5

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分6安全生产目标6.1目标制定年初制定本单位年度安全生产目标，并根据年度安全生产目标和上级要求，制定工作计划，并以文件的形式确定。6.2实施1安全生产管理机构应组织相关部门，针对目标制定相应的措施方案，明确为实现目标所规定的有关职能、层次的职责和权限、实现目标的方法等。2通过逐级签订安全生产责任书等方式将年度安全生产目标进行分解。3明确目标考核办法，对列入考核的目标进行定期考核，并根据考核情况进行奖惩。4安全生产领导小组对年度安全计划完成情况检查不少于两次。5安全生产领导小组应对本年度安全生产工作进行总结和审议，提出下年度的安全生产工作要求，并形成会议纪要。7安全生产教育培训及文化建设7.1安全生产教育培训管理1安全生产管理机构征求各部门的教育培训需求，制定教育培训计划，经相关领导批准后下发实施。2对各类从业人员进行安全生产教育培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。劳务派遣单位对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。3对实习学生进行相应的安全生产教育培训，提供必要的劳动防护用品。派出单位协助本单位对实习学生进行安全生产教育培训。4建立安全生产教育培训档案，培训完成后，进行效果评估和改进，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。7.2三级安全生产教育和转复岗人员教育1对新进单位的员工，包括外来务工人员等进行单位级、部门级和班组级安全生产教育培训，时间不应少于24学时。2从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，重新接受部门和班组级的安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。6

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分7.3医院安全文化建设开展医院安全文化建设。引导员工的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障安全水平持续提高。建立员工安全行为准则，明确针对各类不安全行为的奖惩措施。建立安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。在单位内部树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度的示范作用。8文件及记录8.1基本要求1各类文件应有编制人和批准人，文件发布前须经过评审并保存评审和批准记录。2各类文件应编号，并标明发布和实施日期；文件修改后应有修改标识或重新发布。3安全生产操作规程应以纸质发放到岗位或所在班组。4专项应急预案和现场处置方案应将纸质文本发放到部门和所在现场。5记录可采用书面形式，也可采用电子版记录，但均应保证其利于查阅、使用和保管。6涉及安全生产隐患整改、事故处理或安全生产检查等内容应建立书面记录；记录填写应标明填写人、填写日期等；记录填写应字迹清晰、填写规范，不得随意涂改。7各类文件档案至少保存3年，其他技术性档案保存时限按有关规定执行。8.2管理要求建立文件管理制度，形成文件清单，包括：安全管理规定、现场管理制度、操作规程、安全技术文件、应急预案及其他文件。9设施设备9.1特种设备9.1.1基本要求1使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。2特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。3建立岗位责任制、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，两级安全检查台账，保证特种设备安全运行。7

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分4建立特种设备安全技术档案，包括：特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；特种设备的定期检验和定期自行检查记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；特种设备的运行故障和事故记录等。5按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员和作业人员，对其进行必要的安全教育和技能培训，取得相应资格后方可从事相关工作；特种设备安全管理人员和作业人员应严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。6对在用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，对安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。7按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。定期检验标识应置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。8安全管理人员应对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人；作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向安全管理人员和单位有关负责人报告；特种设备运行不正常时，作业人员应按照操作规程采取有效措施保证安全。9特种设备出现故障或者发生异常情况，应对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。9.1.2锅炉9.1.2.1锅炉房选址锅炉房不应直接设在聚集人多的房间（如公共浴室、餐厅等）或在其上面、下面、贴邻或主要疏散口的两旁。不得与甲、乙类及使用可燃液体的丙类火灾危险性房间相连；与其他生产厂房相连时，应用防火墙隔开。9.1.2.2制度与记录1制度：岗位责任制；巡回检查制度；交接班制度；设备修理、保养制度；水（介）质管理制度；安全管理制度；设备故障缺陷管理制度；节能管理制度等。2记录：巡回检查记录；锅炉、燃烧设备及辅助设备运行、改造、修理及日常维护保养记录；水处理设备运行及水汽品质化验记录；定期自行检查记录；应急救援演练记录；交接班记录；锅炉停炉保养记录；能耗状况记录；锅炉安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表定期校验、试验记录；锅炉运行故障及事故记录；两级安全检查台账；来宾登记；燃气泄漏检查记录等。9.1.2.3作业人员1根据本单位锅炉数量和特性，配备锅炉作业人员，并确保在岗操作人员持证上岗。2锅炉作业人员应持有相应的特种设备作业人员证并履行以下职责：8

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分严格执行各项锅炉使用安全制度并按照操作规程操作；按照规定填写锅炉运行、水（介）质化验、交接班等使用管理记录；参加安全教育和技术培训；进行设备日常维护保养，对发现的异常情况及时处理并且记录；在操作过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即采取紧急措施，并且按照规定的报告程序，及时向单位有关部门报告；参加应急演练，掌握相应的基本救援技能，参加锅炉事故救援。9.1.2.4运行安全1根据在用锅炉特点及生产厂家提供的技术数据和技术资料，制定锅炉操作规程。2压力表安装前应进行校验，注明下次校验日期，刻度盘上应划出指示最高工作压力的红线。3水位表应有指示最高、最低和正常水位的明显标志。4锅炉至少每月进行一次自行检查，做出记录，并有检查人员和安全管理人员签字，内容包括：锅炉运行安全与节能管理制度是否齐全、有效，是否按要求填写使用管理记录；作业人员证书是否在有效期内。锅炉是否按规定进行定期检验，安全标志是否符合有关规定；安全阀是否在校验有效期内使用，是否定期进行手动排放试验；压力表是否在有效期内，是否定期进行连接吹洗；水位表是否进行冲洗；连锁保护装置是否进行可靠性试验；是否对水（介）质定期进行化验分析；是否根据水汽品质变化进行排污调整；水封管是否堵塞。锅炉承压部件在运行中是否出现裂纹、过热、变形、泄漏等影响安全的缺陷及其他异常情况。5对于锅炉总额定蒸发量大于或者等于1t/h的蒸汽锅炉、锅炉总额定功率大于或者等于0.7MW的热水锅炉，对水、汽质量应每班至少进行1次分析。9.1.2.5定期检验1外部检验一年1次、内部检验两年1次。2水压试验（是对锅炉水压部件强度和严密性进行的试验）：一般每六年进行1次，对于无法进行内部检验的锅炉该实验每三年进行1次。3安全附件检验：压力表每半年检验1次，安全阀每一年检验1次。4对锅炉使用单位抽样检验锅炉水、汽质量，至少半年1次，对抽样检验不合格的单位应增加抽样检验次数。5对水处理设备及其运行状况，至少每年1次检验。6燃气泄漏报警装置每年1次定期检验。9.1.3压力容器压力容器一般应于投入使用后三年内进行首次定期检验。下次的检验周期由检验机构根据压力容器的状况等级，按照以下要求确定：9

天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则（试行）后勤保障和治安消防部分1安全状况等级为1、2级的，一般每六年1次。2安全状况等级为3级的，一般三至六年1次。3安全状况等级为4级的，应监控使用，其检验周期由检验机构确定，累计监控使用时间不得超过三年。4安全状况等级为5级的，应对缺陷进行处理，否则不得继续使用。5压力容器安全状况等级的评定按照《压力容器定期检验规则》进行，符合其规定条件的，可以适当缩短或者延长检验周期。6停止使用两年后重新复用的，以及从外单位移装或者本单位移装的压力容器使用前应按照定期检验的有关规定定期检验，并且进行耐压实验。9.1.3.1气瓶1制度：安全管理制度（含专用工具及安全附件的去脂要求）；应急预案；安全教育、培训制度等。2记录：维护保养记录；两级安全检查台账；事故记录；专用工具及安全附件的去脂记录等。3气瓶应有检验合格标志及条码标识，并在有效期内；气瓶壁温应小于60℃，严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热；瓶内气体不得用尽，必须按照规定留有剩余压力（不少于0.1-0.2MP）或重量（注：防止可燃气体逆向进入气瓶引起爆炸）；同一地点放置的气瓶数量不应超过5瓶；超过5瓶但不超过20瓶时，应有防火措施；超过20瓶以上时应设置瓶库；各种气瓶及空、实瓶应分开存放，存放量符合规定；空实瓶的存放应有明显标识，并保持间距1.5m以上；气瓶立放时，应采取可靠的防倾倒措施；存放时安全帽应旋紧并加装防震胶圈；专用工具及安全附件应做定期去脂，并做好记录；作业现场气瓶不得靠近热源，可燃、助燃气体气瓶与明火间距应大于