广东省新一代信息技术产业创新发展

广东省新一代信息技术产业创新发展专利导航研究报告（简版）广州中新知识产权服务有限公司广东省电子信息行业协会2019年12月

新一代信息技术产业突飞猛进，并不断向其它产业及领域广泛渗透，对人们的生产与生活方式产生颠覆性影响，深刻改变人类社会发展进程。当今，世界各国加速战略布局发展新一代信息技术产业，我国也将新一代信息技术产业列为战略性新兴产业之一。广东省今年印发《广东省培育发展“双十”产业集群行动计划编制工作方案》，提出将电子信息产业作为广东省战略性支柱产业集群加快推动培育发展。新一代信息技术产业涵盖的领域非常广泛，包括产业互联网、大数据、云计算、人工智能、5G、信息技术服务等多个行业，本报告以国家统计局发布的战略性新兴产业分类（2018）中新一代信息技术产业目录为指导确定研究范围，并制定技术分解表（见附件1）,通过专利文献分析和产业调研，得出以下结论和建议。一、广东省新一代信息技术产业定位情况（一）全球增长趋势平稳，我国成为创新中流砥柱，广东省发展迅速，专利质量有待提升目前新一代信息技术产业全球专利申请总量已超过800万项，全球申请量增长趋势相对平稳。从上世纪80年代中期到本世纪初，专利申请主要以个人计算机和通过互联网连接的分散的服务器为主，近10年来，以移动互联网、云计算、大数据、人工智能为主。2009年前，全球新一代电子信息专利申请主要来自日本和美国，2009年后，中国在该领域的专利申请跃居世界首位，成为该领域专利申请主要来源国。广东省近20年的专利申请已超过60万件，占全国的五分之一左右，且保持着较快的增长速度，近五年平均年增长率为26.26%，高于全国平均水平；人均拥有量上看，万人拥有量逐年增加，2018年万人拥有量为10.2件，仅次于北京和江苏。广东省在新一代信息技术产业专利申请方面的突出表现，与广东省出台的各项促进新一代电子信息发展的政策是分不开的，今年广东省印发《广东省培育发展“双十”产业集群行动计划编制工作方案》，提出将电子信息产业作为广东省战略性支柱产业集群加快推动培育发展。但从授权专利数量来看，广东省新一代信息技术产业近20年的授权专利有198623件，整体授权率为33%左右。五大分支技术中人工智能分支的专利授权率较高，为49.1%，也仅有这一分支的授权率略高于全国平均水平48.8%，整体专利申请质量不高。（二）全球以电子核心产业为主，人工智能成为新的发展热点，广东省高端技术取得突破，核心电子、人工智能领域存薄弱环节全球新一代信息技术产业中核心电子产业专利申请量占比最多，为31.8%，是主要的布局方向，人工智能领域近5年的专利申请量占近20年总量的近50%，增速快于也快于其他分支领域，是近年来的热点发展方向。广东省新一代电子信息五个技术领域均有涉及，其中电子核心产品领域专利布局较多，占比29.3%，这与省内诸如粤芯半导体、英诺赛科等电子企业在该领域的不断发展相关。广东省在5G技术、高端芯片、操作系统等高端技术领域拥有全球领先技术，2019年公布的中国电子信息百强企业中前10企业华为、联想、海尔、小米、北大方正、比亚迪、长虹、海信集团、京东方、TCL集团均在广东设立了总部或区域总部,广东已成为中国重要的电子信息产业制造基地、研发基地、出口基地和物流中心。但广东省电子核心产业分支下的集成电路制造领域只占广东省电子核心产业总量的0.5%，而全球的占比达到4.5%，国内比例也达到1.5%。虽然近几年广东省集成电路制造市场规模不断扩大，但专利布局数量仍然有限。人工智能系统方面的专利申请为6.8%，低于全球的11.0%和国内8.0%。可见广东省人工智能领域的专利申请更多的是应用场景及智能消费设备相关的专利技术，核心的人工智能系统技术有待进一步加强。（三）广东省企业海外布局意识强，但国外龙头企业专利技术优势明显，“走出去”风险较高广东省在新一代信息技术广东省电子信息产业近20年PCT申请达49199件，占专利申请总量的8%左右，总量上遥遥领先国内其他省市，近五年年均增长率达14%，高于北京市，表明广东省电子信息产业相关企业海外布局意识强烈，“走出去”意愿明显。而新一代信息技术产业全球专利申请排名前30位申请人中，中国申请人只有5位，分别为华为、国家电网、鸿海精密工业、中兴通讯、腾讯科技，而日本籍申请人有13位，此外美国、韩国籍企业的专利布局数量也非常可观。广东省企业想要走出国门，依然存在较大侵权风险。（四）专利运营市场活跃，集团公司内部转让频繁广东省近20年专利权发生转移的专利总量为30366件，发生许可的专利总量为3802件,发生质押的专利总量为1811件，数量上均为国内第一，专利运营市场活跃程度较高。但转移和许可的情况有较多是集团内部子公司之间或者子母公司之间的，广东省30366件发生专利转让行为的专利中集团公司内部转让有8869件，占转让总量的近30%，有效转移数量不高。二、有关建议（一）切实推进高价值专利培育工程面对集成电路制造、人工智能系统服务领域较为薄弱的问题，建议从该领域的重要申请人入手，主动对接重要申请人，针对性培育高价值专利。比如，对于集成电路制造，可以主动对接华为、广东欧珀电子、中兴通讯、信利半导体、创维电子、汇顶科技、顺络电子等企业；对于人工智能系统服务领域可以主动对接华为、美的、华南理工大学、中兴通讯、中山大学、平安科技、以捷创新等。对企业重点技术进行高价值专利挖掘和布局。一是通过对企业重点专利技术主题进行全面的检索，梳理各个技术分支现有技术现状，通过将企业自身技术与现有技术进行一一对比，然后提出企业在该领域的专利布局策略及方向，有助于企业全面保护其专利技术，形成高价值专利组合；二是对重要技术的技术交底书开展查新检索，指导企业完善专利技术交底书以及专利申请文本撰写质量；使好的技术转化为好的专利申请，授权后成为高质量专利；（二）组建专利预警维权团队面对“走出去”面临风险的情况，企业务必做好知识产权风险排查和规避工作，对主要竞争对手的专利技术动向进行跟踪，实时做好应对措施。政府则可组建一支由信息检索人员、分析人员及法律人员等组成的专利预警维权团队，梳理新一代信息技术产业核心及基础专利，国外主要申请人的申请动态，并且在省内企业遇到知识产权侵权相关问题时，及时提供咨询服务，帮助企业解决实际困难，为省内企业产品出口保驾护航。（三）鼓励开展专利分级管理，为专利运营铺路很多龙头企业，如平安科技、美的集团、广东电网、京信通信等，前期注重量的积累，而忽略质的管理。对大量专利进行差异化分级管理是企业开展专利运营工作的基础。分级管理工作主要依托机器初筛和人工精筛的方式对大量专利进行打分，企业根据打分情况决定哪些专利可以运营。企业只有充分了解自身专利的情况，才能够高效开展专利运营工作。而对于政府，可以搭建综合性知识产权服务平台，通过发布企业、研究院所、协会、中介机构等各方信息，在平台上进行分类管理和汇集，增大供给与需求相匹配的可能性。

附件1新一代电子信息分解表一级分支二级分支下一代信息网络产业网络设备制造新型计算机及信息终端设备制造信息安全设备制造新一代移动通信网络服务其他网络运营服务计算机和辅助设备修理电子核心产业新型电子元器件及设备制