乌干达国防部信息化建设规划方案

乌干达国防部信息化建设规划方案北京中软冠群软件技术有限公司BeijingCS&S-CASoftwareTechnologyCo.,Ltd.乌干达国防部信息化建设规划方案北京中软冠群软件技术有限公司BeijingCS&S-CASoftwareTechnologyCo.,Ltd.目录一、 全球国防信息化现状与趋势 3二、 国防信息化建设规划 32.1总体规划 32.2基础体系建设 32.2.1 信息化建设组织体系 32.2.2 信息安全 42.3应用体系建设 42.3.1 军务办公自动化 42.3.2 作战指挥自动化 52.3.3 后勤保障自动化 52.3.4 装备保障自动化 6三、 中软冠群军务办公自动化解决方案 64.1系统概述 64.2技术特点 64.3功能体系 6四、 中软冠群应急指挥系统解决方案 7全球国防信息化现状与趋势现代战争中，为争取敌方民众与国际舆论支持，追求战争的最佳效益，打击目标精确化成为战争对国防的核心要求。在精确打击的作战要求下，过去机械化军队采取的正面推进的线性作战方式已不能满足要求，新趋势下需要国防发展战略从机械化向信息化转变。所谓国防信息化，指利用信息技术和计算机技术，使预警探测、情报侦察、精确制导、火力打击、指挥控制、通信联络、战场管理等领域的信息采集、融合、处理、传输、显示联网，实现自动化和实时化；包括狭义上的国防信息化（把传统的机械化国防“嵌入”信息技术及智能控制系统）与信息化国防（运用技术集成和改造，使信息装备成为具有直接“杀伤”和“破坏”能力的先进武器）两方面。现阶段战场的显著特征是“时空分离、尺度浓缩”，因此国防信息化作为链接前线与后台的纽带，愈来愈被各国所重视，加强国防及军事信息的管理，已成为国防和军队建设的重中之重。目前全球各大经济国防信息化现状如下：美国1995年，发展成包括监视、侦察的C4ISR系统；从2000年至今,开始构建全球网络栅格，“全谱优势论”、“网络中心站”等信息化作战理论陆续成熟。美陆军信息化装备超过装备总量的一半，海空军装备的信息化程度已达70%以上。在海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争与利比亚战争中，美军使用的精确制导导弹的比列分别为8%、60%、90%和20%。俄罗斯信息化程度低，但由于机械化基础强，信息化建设的起点高；重点发展指挥自动化系统、空天防御体系和高智能武器。1994年，设立直接由总统领导的信息化委员会。2001年将军事航天和导弹空间防御合并，组成新的航天兵。欧洲奉行联盟军事战略，信息化主要依托于高尖端武器的研发。建设“伽利略”导航系统，联合开发“神经元”UCAV原型机、积极参与高超声速导弹技术、激光武器、有源相控阵雷达研发。中国2008国防白皮书三步走战略：2010年打下坚实基础，2020年前基本实现机械化并使信息化建设取得重大发展。国防水平：十一五末是“二代为主体，三代为骨干”，十二五末努力建成“三代为主力，四代、五代装备陆续列装”的体系。现代战争是高科技的战争，是信息化的战争。建设一支能打赢未来的信息化战争的部队已然成为国防建设刻不容缓的事情！国防信息化建设规划总体规划基础体系建设信息化建设组织体系为了适应国防信息化建设的需要，国防信息化建设需要完备的信息化建设组织体系。主要包括以下几点：组建信息化军事人才队伍信息化条件下的军事人才要具有复合的知识结构，未来信息化战争将以信息系统为支撑,大量使用信息化武器装备,要素众多、技术复杂,对参战人员的知识结构提出了更高的要求。新研制的武器装备都是综合运用了多种学科技术,使用和管理好高技术武器装备,需要有多方面的知识与技能。同时,作战部队编成趋向合成化和多样化,新的专业不断产生,新的岗位不断出现,军事人才必须适应要求和变化。既要熟悉军兵种知识,又要了解合成知识；既要懂得工程技术的基本知识,又要懂得指挥管理知识。总之,他们必须懂得高技术战争相关科学技术知识和军事理论；熟知高技术武器装备系统的战术技术性能,具有对高技术武器装备系统管理、控制与指挥能力；会操作和使用指挥、控制、通信和情报的自动化综合系统。组建基础运营管理团队随着人力密集型军队向知识密集型军队转化的速度加快，军队的知识型人才大量增加，这就有必要组建一支信息化军事人才管理团队，进行人才的统一管理与作战指挥。建设基础设施、信息化基础环境在信息化军事的背景下，信息化基础设施的建设显得尤为重要，其主要包括网络、硬件设备和基础软件。其中，网络设施建设包含网络选型、拓扑结构设计、网络安全设计等；硬件设备设施主要包含服务器、路由器、交换机、集线器、台式机、笔记本、打印机、手持设备等配置等；基础软件包括操作系统软件、数据库软件等软件。信息化人才培训第一，培养信息化军事人才，必须建立院校、部队、地方三位一体的横向联动机制，形成以初级任职教育为依托的中、高两级纵向衔接培训体系。第二，人才培训目标是调控教育行为的风向标。人才培养目标的设计，必须紧紧围绕不同岗位的不同需求，实现从个体目标设计向整体目标优化的转变。第三，培训内容是构建信息化军事人才培养体系的核心。只有培训内容设置科学合理，才能真正实现从一般军事技术人才培养向高级综合型军事指挥人才培养的升级。信息安全新时期的军事对抗已成为以计算机网络为核心的“信息战”。因此，对于军队，信息安全的重要性和必要性更是不言而喻的。在信息时代的今天，网络技术的发展使信息的传播和交流更加方便和快捷，为了提高办公效率，越来越多的政府机构、企业采用电子办公软件平台(比如OA、ERP等)，通过网络实现公文的传输，流程的审批，甚至报价的发送、合同的签署。享受互联网所带来的快捷与高效的同时，随之而来的网络入侵和攻击其破坏力之巨大远远超出人们的想象，网络安全问题也越来越受到人们的重视。构筑符合国防安全的信息安全体系。国防信息化建设是一项具有重要意义的工作，其建设过程中对于系统的安全性、稳定性和可靠性都有着比一般系统更高的要求。其中，信息的安全性是排在首位的。应用体系建设国防信息化建设应该遵循“总体规划、分步建设”的原则，制定统一的信息化规划，按照不同的阶段分步实施，逐渐深入和完善。国防信息化应用体系建设可以朝着以下几个方向规划：军务办公自动化、作战指挥自动化、后勤保障自动化、装备保障自动化。军务办公自动化随着全球信息化水平的快速提升，进一步加强军队的信息化管理水平，提高军队的日常事务处理效率和安全防范手段，确保军队的安全和提高军队的战斗力显得尤为重要！军队信息化管理水平是军队战斗力的重要保证，军队的办公自动化发展也已经进入了新的阶段新需求。军队OA办公自动化系统就是要结合军队信息化建设的总体进程，充分利用信息化手段加强有效管理，推进信息处理、传输、管理的自动化和网络化，实现信息增值共享，促进职能转变，提高办事效率和管理水平，加强对信息化军队的管理和服务职能。军队各级机关和基层官兵足不出户，通过视频就实现了全员同步学习。充分发挥信息化资源优势，通过网络知识培训，培养官兵依托自动化办公平台处理公务的能力，提高部队的工作效率。作战指挥自动化应急指挥系统指挥自动化系统的重要作用，已经被现代战争广泛地证明，通过建立并正确使用指挥自动化系统就可能极大地增强军队的战斗力，同时最大限度地发挥各种武器的效能。自动化指挥系统是装备了现代化高效能工具的指挥系统，由发达的通信网联系在一起。纵向上，可以把它看作是一种按军队的编制和隶属关系组建的多级结构形式，这种指挥结构加强了传统的指挥体系的功能，既适应战略、战役和战术指挥的需要，又便于实施集中指挥、越级指挥和分散指挥。不论是从纵向上还是横向上划分，指挥作战系统都必须包括迅速收集和处理情报、自动查找和提取情报、实时观察战场情况以及对武器进行自动控制等方面的功能。后勤保障自动化后勤保障系统在后勤保障方面。全力打造“数字化后勤”。数字化后勤是以数字信息技术和系统为主要管理手段的可视化后勤，其基本内涵是后勤管理的数字化。即一方面要求管理信息数字化，另一方面要求管理系统和过程数字化。后勤管理数字化的基础是后勤和后勤管理的标准化、制度化和后勤管理数据库建设，关键是要建立开放的、实时的、面向部队的数字化后勤管理综合信息系统。维修资源专家系统仓库管理系统装备保障自动化装备保障是物质条件的重要组成部分，是制定作战决策和技术不可忽视的重要依据。战场装备保障能力的高低，对作战目标、范围、规模、发起及持续时间的确定和作战手段的运用等具有直接的制约作用，作战决策和计划的制定必须充分考虑装备保障能力这个重要因素，通常不能超过装备保障能力的极限，而应建立在可靠、可能的物质基础之上。信息化条件下作战，作战发起突然、持续时间短、速决性强、装备消耗量大、保障难度大。因此，进行战前装备保障评估，根据作战任务，整体谋划，周密部署，充分运用各军兵种、军地的共同力量，实现优先准备、超前准备，将成为顺利展开信息化条件下战场决战的前提条件。早在伊拉克战争爆发前，美国已经在中东地区的6个国家建立了15个装备保障预置基地。并且先后动用了各种军用和民用运输机1100余架、大型滚装船舶70余艘，向海湾地区输送了700余架直升机、1500余辆坦克和装甲车。美陆军第4机步师的准备物资由40艘预置船队先期抵达作战地区，在人员还没有到达之前，各种准备均已经提前部署到位；正式充分的战前装备保障准备，使得美军能迅速投入战斗，夺得战场的主动权，为夺取战争的胜利创造了前提条件。以信息化技术改造现有武器装备，使之能与信息化战争相适应，通过数据链把卫星、飞机、导弹系统、战舰、雷达等链接起来，整合到统一的信息系统中，使各军兵种间、上下级间达到信息共享、互联互通。中软冠群军务办公自动化解决方案系统概述随着现代信息化办公、管理的要求及Internet的出现，人们对于能够进行协同工作，充分利用办公自动化和知识系统来融合相关业务管理有着越来越迫切的需求。中软冠群军务协同办公自动化平台是在依据大量的用户实际需求和成功应用的基础上推出的以现代管理理论为指导，充分总结军政机关的办公管理特点，系统以平台为基础，利用军务建模、组件式开发、业务定制支撑，以桌面为统一展现方式，能快速搭建一个符合实际业务需求的应用系统，并能很方便的集成其他异构系统。系统以BPM(BusinessProcessModeling)流程管理中心、桌面展现中心以及身份管理中心为支撑，在此基础上构建的系统办公系统。其设计思想是“以人为本，以用户为中心”。桌面展现中心为应用系统提供统一的功能展现入口，用户还可以对桌面的展现内容，桌面背景等进行个性化设置，同时可以对其他应用系统进行整合并在桌面上进行统一的展现。流程管理中心对系统中的流程进行统一的管理，并且具有流程整合功能，为使用它的应用程序提供丰富的接口和控制功能来完成有关流程控制和权限控制的各种需求。组织身份管理中心对系统中的资源、组织机构以及权限分别进行统一的管理；系统中的资源，通过组织身份管理中心注册后就可以进行使用；对于身份管理，组织身份管理中心可以为用户建立可扩展到所有应用系统的组织身份架构，实现单点登录及安全论证；在权限管理方面，组织身份管理中心设置了基于资源的权限继承和禁用机制。技术特点标准化的军务协同办公功能我们根据多年的电子军务协同办公系统的建设，结合军政部门公文流转、信息交换的业务规则，在统一军务协同办公平台中积累了包括军事公文交换、军事会议管理、军队军务信息发布、内部公文流转、值班管理、领导日程、日常事务管理等20多个标准功能模块，只需进行简单的角色划分、权限配置后即可使用。基于桌面的个性化、人性化应用展现统一军务协同办公平台以虚拟桌面的方式对应用系统的展现及交互进行了集成处理。将所有应用功能进行虚拟化包装，参考了Windows操作系统桌面的设计风格，用户可以自由的定义桌面快捷方式，文件夹、更换风格和背景。同时允许用户定义哪些工作内容需要即时提醒。支持移动办公的应用平台实现了与移动办公的无缝结合，用户通过简单定制即可在不同制式手机上实现和PC上同样的办公体验，如在手机上查阅批办公文，查看会议通知并回执，查阅邮件，查看信息等，提高工作效率、增强协作能力。实现真正意义上的“无址化”办公。建立可落地的标准规范体系信息化系统的建设要真正实现统筹规划、协同融合。必须遵循应用建设标准规范体系，在建设过程中遵循标准化体系的统一指导是系统建设的关键环节。统一军务协同办公平台在设计时，打破系统间的壁垒，实现互联互通的前提是各个系统遵循统一的集成类标准。具体而言，其他系统只需与本办公平台实现无缝链接，通过建立办公自动化系统与其业务系统的接口实现部门办公自动化系统与各业务系统的电子文件的流转、数据信息的互传。系统自动负载均衡在运行环境中，用户通过桌面虚拟桌面发出从一个应用程序获取信息的请求，平台管理端虚拟化出服务器资源池，通过这些服务器池，就可以创建出最简单的云计算模型，通过应用服务调度管理程序来根据当前负载情况自动寻找应用服务资源。快速开发实施电子军务办公自动化系统应用的复杂度是非常高的，对产品组件具有非常高的要求，传统的开发模式往往疲于完成需求的变更，为避免这一弊端，系统采用以平台为基础，主要业务利用业务建模工具（资源管理器、工作流、业务表单、桌面等）实现，无法完全利用工具建模的业务辅之以二次开发编程的方式来进行。采用以平台为基础建设的应用系统相对于传统电子军务开发模式主要特点如下：开发速度大大加快开发及应用成本大大降低适应需求的灵活性大大加强平台模式易于扩展组件服务易于整合功能体系基础办公体系发文管理：发文管理功能实现各种复杂的流程的处理过程，根据各人分管内容不同，进行系统后所处理的业务也有所不同。收文管理：收文管理功能实现所有接收文件的网上办理，接收文件可以是其他业务系统通过网上转入的电子文件，也可以是由各种纸质文件扫描后转入系统的文件。收文人员将收到的文件转入或录入系统，然后按系统设定的规范流程送领导批示或交业务科室办理，最后将办理完成的文件交指定人员归档。系统提供对公文状态的查询，文件的跟踪、催办，领导的批示，最终的办理结果显示等，提供对来文时间、办理部门、办理情况等的查询统计功能。内部流转：内部流转审批功能是为军政机关内部各部门提供的文件自由流转功能。内部流转审批功能不受文种的约束，单位内所有需要进行审批的文件，除以上发文审批件外，均可使用内部流转审批功能进行网上的文件发送、流转、审批和办理，文件的接收人员不受约束，可根据用户需要自行选择，文件在流转过程中可进行任意的退回、抄送等操作。系统提供审批过程中的跟踪、查询、痕迹保留等功能。请示汇报：请示汇报用于军政机关内部下级对上级各种请示汇报件的流转审批，流程定义相对灵活，用户可根据实际需要选择文件发送对象，也可以将一份文件发送多人，但所有流转文件受系统监控和管理，系统纪录每个文件的流转过程、办理时间、文件状态等信息。系统提供对文件内容、发件人、办理人员等的查询统计等功能。视频会议视频会议系统，又称会议电视系统，实现两个或两个以上不同地方的个人或群体，通过传输线路及多媒体设备，将声音、影像及文件资料互传，进行即时且互动的沟通会议。视频会议系统，除了能看到与你通话的人并进行语言交流外，还能看到他们的表情和动作，使处于不同地方的人就像在同一房间内沟通。即时通信以WEB方式向在线用户和非在线用户发送消息，实现内部在线用户的实时交流，支持群发，信息到达时有声音提示，当用户因出差等原因无法正常进行业务处理时，可通过设置其中的“工作委托”功能，将工作授权与他人。电子档案管理电子档案管理系统可以实现军队的档案现代化管理。电子档案管理系统既可以为用户提供完整的电子档案管理和网络查询功能，也可以与本单位的OA基础办公体系相结合，形成更加完善的现代化信息管理网络。电子签名、安全认证文档电子签名系统是一种电子盖章和文档安全系统，可以实现电子盖章(即数字签名)、文档加密、签名者身份验证等多项功能。对于签名者的身份确认、文档内容的完整性和签名不可抵赖性等问题的解决具有重要作用。使用数字证书对Word文档进行数字签名，保证签名者的签名信息和被签名的文档不被非法篡改。签名者可以在签名时对文档签署意见，数字签名同样可以保证此意见不被篡改。内网邮件系统内网电子邮件系统综合了电话通信和邮政信件的特点，在整个内部网络间直接面向人与人之间传送信件、单据、资料的通信系统，它的数据发送方和接收方都是人，所以极大地满足了大量存在的人与人之间的通信需求。内网电子邮件采用储存-转发方式在内部网络上逐步传递信息，具备一定的便捷性、安全性及信息多样性。内网门户（宣传）内网门户系统建立了一个灵活、规范的信息组织管理平台和全网范围的网络协作环境，实现集成的信息采集、内容管理、信息搜索，能够直接组织各类共享信息和内部业务基础信息，面向不同使用对象，通过门户技术实现个性化服务，从而实现初步的信息整合；门户不同的用户提供个性化、服务，实现用户的统一认证、统一管理，提供实时信息访问及多系统协同工作。中软冠群应急指挥系统解决方案现今世界上，随着社会形势的发展，各种突变事件的频繁发生，各国军队、各级政府、公共安全机构、以及紧急救助机构都面临着前所未有的挑战。中软冠群应急指挥系统集成了信息技术、网格技术、城市部件管理技术等多种数字城市管理技术，实现城市部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化。通过全面收集信息并进行快速统计和分析，迅速进行指挥命令的部署和实施，实现指挥网络化、应急信息化、执行程序化和决策智能化。应急指挥平台模型图系统概述中软冠群应急指挥系统不仅能够短平快地处置突发事件，还要为指挥调度、辅助决策提供大而全的数据支撑，同时还必须满足日常工作的需求。应急指挥系统从架构上来说，以基础支撑系统为硬件平台，以数据库系统为运行基础，提供强大的数据和业务管理能力，具体承载应急管理工作常态时和非常态时的各项业务，实现突发公共事件应急流程，是体现监测防控、预测预警、信息报告、综合研判、指挥协调、信息发布和模拟培训等主要功能的核心系统。根据各国应急指挥业务要求，冠群应急指挥系统依托于事件信息数据库、基础信息数据库、空间信息数据库、预案库、模型库、知识库、案例库、文档库等数据库，以地理信息系统（GIS）和移动应急系统为支撑，由突发事件监测系统、突发事件预警系统、突发事件上报处理系统、资源管理与指挥调度系统、应急评估系统、模拟演练系统等六大子系统构成。技术特点完整的中心管理针对无线通信集群视频集中管理需求，增加了专业的中心系统管理服务器软件、流媒体转发服务器软件和网络存储管理服务器软件。实现对权限、设备、报警、带宽、预览、录像的完整管理。强大的系统管理中心系统管理服务器软件是整个系统的核心管理软件，可以实现对机构、权限、设备、报警策略、电子地图、预览策略、存储策略进行全局范围内的集中管理，并可以实现所有用户对数字图像设备访问的实时集中权限认证。完善的带宽管理通过多级流媒体转发管理和对所有视频访问的优先级管理，可以确保网络带宽有限的环境下，对远程实时图像访问和远程回放访问的带宽有效管理。同时通过流媒体转发，实现各级中心多人远程访问的实现和降低现场数字图像设备的使用负荷，延长数字图像设备的使用寿命。安全的存储管理系统具备专业的存储管理软件，既支持分散存储环境下远程数字存储设备的集中配置管理和检索管理，也支持集中存储环境下对中心专业存储设备（如磁盘阵列和磁带机）的集中配置管理和检索管理，还支持混合存储环境下的存储管理，存储管理的图像包括实时图像、延迟备份图像、报警图像等。所有存储数据的访问支持实时权限认证，支持水印，支持SERVICE标准，访问管理相对于一般软件的数据库支持操作更加安全可靠。功能体系突发事件监测功能突发公共事件的发生具有分散性、隐蔽性、积聚性和突发性的特点，因此根据这些特点建立了事件监测的机制，能从日常管理的系统数据中、日常管理作业流程中、各种监测数据及其他相关的应用系统通过数据的抽取发现突发公共事件隐患的功能，并利用各种数据挖掘工具，进行突发公共事件信息的挖掘分析，做到突发事件及早发现、消灭，提前预防、及时处理。突发事件预警功能根据坚持预防为主的原则，突发公共事件应急系统需要根据不同专业特点建立各种突发公共事件预测预警模型，日常管理系统不断为模型输入参数，一旦模型计算结果出现异常情况时，系统必须能够通过预先设定的途径进行报警，并自动通过电话、传真、Email、短信等方式提醒突发公共事件相关人员。突发事件上报处理本系统能够根据不同专业的突发事件的管理模式及报告制度，设定该专业的突发事件的报送流程。突发公共事件一旦发生，系统必须能够自动地根据已经配置好的报送流程，根据事件等级的不同，直接报送到不同的直报机构，同时，根据不同的事件等级将信息报送或抄送不同的应急指挥中心。资源管理与调度突发公共事件应急指挥部根据突发公共事件等级和预案对所涉应急资源集中管理和统一调度。由于各个专业应急指挥部涉及的不同专业的应急资源具有不同的调度权限，应急资源的调度指令的下达根据调度权限逐级下达。应急资源的现场调度情况，通过系统直接反