四小龙出口导向战略成功了吗

四小龙出口导向战略成功了吗

一、不同类型国家的发展战略选择在国际经济贸易发展的过程中，中亚斯密提出的绝对对选择论、李嘉图提出的比较优势论和赫尔塞尔和俄罗斯森林提出的h-o理论成为自由贸易政策的理论基础。从理论上来说,自由贸易能促进世界资源的有效配置,增加整个世界的福利,但在实证上,迄今为止,几乎没有哪个国家推行真正意义上的自由贸易政策,其原因在于发达国家往往是国际贸易中的大国,大国可以通过征收关税以及实施非关税壁垒来改变贸易条件,从而使得自由贸易所带来的利益分配偏向于大国,其在国际贸易中的获利程度,远远大于发展中国家。发展中国家虽然也能从国际分工中获得比较利益,但获利程度较小,而且这种利益只是眼前的,从长期来看,如果分工不能带来产业结构的及时升级与比较优势的转变,则它不仅是无益的,甚至是有害的,因为发展中国家往往是以原材料和初级产品换取所需的制成品,随着初级产品和原材料贸易条件的恶化,发展中国家在国际分工和交换中将处于极为不利的地位。为此不少国家纷纷采用进口替代或(和)出口导向政策,以避免经济的畸形单一发展和加速本国工业进程,如日本、韩国、巴西、中国,具体如表1。从表1可以看出,巴西实行进口替代的时间最长,应该说,该国经济曾取得巨大成就,但由于盲目大举借入外债以及其他方面的原因,使经济陷入债务危机,经济状况不尽如人意,而日本、韩国在进口替代一定时期后,很快进行产业结构的升级,贸易战略也过渡到出口导向贸易战略,经济发展取得了举世瞩目的成功,它们一举成为众多经济学家推崇的楷模。早在20世纪90年代初期,中国曾就对外贸易是该采取进口替代之路,还是采用出口导向策略有过许多争议。主流经济学家当时曾大力宣传亚洲“四小龙”的出口导向的成功经验,他们主张中国走亚洲“四小龙”那样的出口导向之路。而进口导向战略则因推行这种政策的拉美国家的经济不尽如人意而备受批评。1997年东南亚金融危机与2008年国际金融危机爆发,使中国出口受阻,出口导向政策的脆弱性也随之显露出来。我国对外贸易由此也受到了重大影响,面对现实,重新审视以往对出口导向和进口替代的评价和看法,意义深远。在国际市场受到影响,贸易摩擦加剧,国际收支过度失衡的情况下,对进口替代和出口导向再作分析讨论是很有必要的。因为无论选择哪一种发展战略,都要结合本国的国情,分析内外环境可能造成的影响,选择一条适合自己国情的发展道路,而不是盲目照搬。为此,就必须对进口替代和出口导向两种政策进行深入对比分析,认清两种贸易发展战略的优缺点,以及实施这些外贸战略所需要具备的条件和对国际环境的要求,分析我国目前贸易发展战略存在的问题,并提出相应的对策建议,这对于我国保持经济平稳较快发展具有重要意义。(一)出口导向型政策出口导向战略,是指国家采取种种措施,促进出口部门的发展,以非传统的出口产品来代替传统的初级产品的出口,扩大对外贸易,使出口产品多样化,以推动工业和整个经济的发展。出口导向发展战略在20世纪60年代中期开始在一些发展中国家和地区实行,并且在70～80年代显示出它的成功,引起许多发展中国家纷纷仿效。出口导向型政策的特点主要表现在:第一,出口导向政策目标。主要有:加快经济增长速度、改善国际收支、有益于增加就业和促进收入分配的公平、有利于资源的有效分配。第二,出口导向的政策措施。一般主要采取:实行鼓励出口的贸易政策、实行鼓励出口的财政和金融政策、实行合理的汇率制度、鼓励外商投资于出口加工业等。第三,出口导向的条件。主要包括:比较有利的国际环境、稳定的宏观经济管理、出口部门具有较高的劳动生产率等。第四,出口导向的弊端。对出口导向的批评主要是:经济稳定性差;出口增长带动经济发展的良性循环可能难于持久等。(二)进口替代的阶段性进口替代是指发展中国家为了建立和发展本国工业,采用一定的保护政策措施,优先发展国内的某些工业来替代进口,并以这些工业的优先发展来推动整个现代化进程的一种发展战略。进口替代型战略的特点主要表现在:第一,进口替代的阶段性。进口替代的阶段性是一个动态发展的过程,随着经济形势的变化和产业的升级,大致经历以下几个阶段。第一阶段:非耐用消费品或轻工产品的进口替代。第二阶段:中间产品的替代阶段。第三阶段:耐用消费品及资本品的进口替代。第二,进口替代的目标。主要是促进国民经济的工业化、降低逆差或增加顺差、促进民族经济的增长、促进充分就业的实现、减少对外依赖等。第三,进口替代政策的缺陷。对进口替代的批评,主要源于以下的缺陷:难以实现改善国际收支的目标、降低了经济效率、对生产要素的不合理使用、收入分配不均、不利于经济结构调整、不利于增加就业等。第四,进口替代的政策措施。主要是:为了配合进口限制而实行外汇管制和汇率高估政策、实行高度贸易保护以及采取鼓励投资政策等。二、两种经济发展战略的比较(一)积极推行进口导向政策实行进口替代政策,表面上看可以减少对最终替代产品的国外进口,有利于减少外汇的支出,但实际上,实行进口替代政策需要从国外进口大量的中间产品、先进的技术设备,这些同样需要大量的外汇,在这种情况下,往往导致外汇短缺。而推行出口导向政策,通过一部分具有比较优势产品的出口,能换回大量发展进口替代产业所必需的外汇。从这点看,也体现了进口替代和出口导向的互补性,进口替代的缺陷正好被出口导向所弥补。(二)劳动力过剩问题观察大多数发展中国家,大都有一个共同的特征,劳动力资源比较充裕,资本与技术要素比较稀缺,而对于进口替代产业来说,往往产生对资本密集工业的偏好,从国外进口的先进设备中,这些设备也往往是从节约劳动力的目的出发而设计的,这些技术设备的引进,对发展中国家的就业问题,往往并不能产生促进作用,难于解决发展中国家劳动力过剩这个难题。但出口替代则消除了进口替代对资本密集工业的偏好,在出口导向初期,通过发展具有比较优势的劳动密集型产品的出口,有力地推动了劳动密集型产业的发展,促进了就业,从而带动了经济的发展。(三)以自主的政策带动、相对人的出口替代,还促进国内工业的发展应该引起注意的是,进口替代并不是内向型经济战略措施,它仅仅强调进口方面的控制,强调进口的有计划性。因此,它与出口替代并不矛盾。相反,正因为进口替代的实质是通过保护国内生产和市场,同时借外力(即用有限的外汇进口先进技术设备)来发展本国工业,它对扩大出口,进一步促进国际贸易的发展是有益的。进口替代措施一方面保护国内生产和市场,扶植国内工业的发展,另一方面用有限的外汇进口先进技术设备,发展国内工业,从而为扩大出口打下基础,最大可能地发挥对外贸易对国民经济发展的促进作用。采取出口替代措施,以实现由传统产品和廉价的原材料产品出口向制成品出口的转变,粗加工产品向精加工产品的转变,没有一定的工业实力和工业基础是不行的。对发展中国家而言,工业基础都比较薄弱,就必须进口国外先进技术设备来改造传统工业,调整产业结构,促进工业化的成长,这就要求发展中国家尽量控制制成品的进口,节省外汇以更多地进口急需的先进技术设备。因此,进口替代和出口导向不但不相矛盾,而且进口替代的实行有助于出口替代的推行,出口替代的实行又能为国家积累更多的外汇,使国内产业结构适应国际经济的发展,这样,又反过来促进国内工业的发展。从相反的方面看,没有进口替代而一味地实行出口导向,会使工业化进程得不到后劲补充,工业化进程将会相对放慢,不能以未来可以达到的速度缩短与工业化国家的差距,没有出口导向,而一味地实行进口替代,同样会使工业化进程得不到补充,在原材料和初级产品的贸易条件日益恶化的情况下,会导致被挤出国际交换局面,不能在国际分工中取得应有的地位。从促进本国工业化和国民经济健康发展的角度看,进口替代与出口导向是殊途同归,相互促进的。(四)出口导向战略对于进口替代产业,由于其市场主要面向国内,只要其国内市场比较大,它就可以发挥规模效应,降低产品成本,竞争能力得到增强,而最终在逐步放松进口替代政策后能同国际市场上的产品相互抗衡。但对于出口导向的发展战略则不然,它较多地受限于国际环境的变化。出口替代发展战略是以国际贸易中自由贸易为基础的,要求具有宽松的国际经济贸易环境,对于实行出口导向的国家,当其主要产品出口国经济形势看好,无通货膨胀造成的市场萎缩、贸易政策较为宽松的条件下,出口导向政策一般说来较易成功,但当其主要出口产品国经济处于低速增长,有通货膨胀造成市场萎缩,贸易摩擦日益加剧,国际收支出现严重失衡,致使贸易保护主义抬头时,这时候采取出口导向的战略,则会大受影响,成功的可能性也小。总之,出口导向战略比进口替代战略要求的国际经济贸易环境更严格一些。(五)两种政策的比较许多研究似乎表明,推行出口导向政策更优于进口替代政策,更有利于资源的有效配置,对进口替代政策的批评,主要集中在认为进口替代发展战略采取了过多的保护措施,从而使得在这种保护下的产业管理低下,效率不高,缺乏竞争力,生产上形成扭曲,使资源得不到有效配置,再加上推行进口替代所面临的主要是国内市场,在国内市场比较狭小的情况下,则难于形成规模经济。而出口导向所面临的市场为国际市场,市场大而易形成规模经济,社会资源能得到更好的配置。无可否认,在进口替代政策下,由于其所推行的保护政策,可能会导致资源配置效率低下,造成生产上的扭曲,但是,对于出口导向政策来说,它本身也并不是一种自由贸易政策,它同样采取了一系列鼓励出口的政策措施,而这些政策措施本身也会造成生产和消费的扭曲,并不能实现资源的最佳配置,由进口替代到出口导向,只不过用一种生产扭曲代替另一种扭曲罢了。因此,片面地指责进口替代对资源的低效配置并不恰当,对这两种政策的运用,须结合本国的国情而进行分析研究,如果本国为小国,工业化程度较高,自然在国内市场容量受限的情况下,推行出口导向政策更为恰当。而如果一国为大国,国内市场容量较大,则通过进口替代,建立本国完整的工业体系,在本国较大市场的容量下,同样能使资源得到有效配置,当国内工业体系建成后,再推行出口替代政策,在推行进口替代的同时,培育一部分出口导向产业,同样能促进经济的增长,最终实现资源的更优配置。(六)出口导向政策是受国际环境限制的一课进口替代主要实行的是内向型的政策,它面临的市场也主要是国内市场,因而进口替代的实施,使得国内生产销售对外国的依赖较小,当世界经济增长陷入低谷,出现通货膨胀,以及国际贸易政策发生变动时,对国内的冲击力并不是很大。但出口导向政策则并不然,出口导向经济模式的最大特点,是受国际环境影响太大,尤其是对欧美市场需求的依赖性较大。实行出口导向的国家,尤其是小国,当国际市场发生微小波动,就会通过乘数效应造成本国经济的巨大变动,在国际经济中,由于国际经济旧秩序是依靠发达国家的需要建立起来的,因而关税、配额、投资、信贷、汇率等国际贸易政策,往往是由发达国家控制的。而出口导向小国的经济部门不健全,少数出口部门畸形发展,对发达国家的经济依附性很强,一旦它们的发展触及到发达大国的利益,就不可避免地要发生贸易摩擦,对本国的经济造成较大的影响,表现为出口导向战略对外在风险抵抗的脆弱性。三、出口贸易与进口贸易的实证分析我国到底适宜于哪一种贸易战略,可以从两个方面进行分析:第一,从出口贸易与进口贸易的实证方面进行分析,找出二者之间的关系;第二,从外部形势的制约来进行分析,以便能从定量与定性两个方面分析我国选择混合贸易战略的必要性。1实证分析1.线性回归模型由表2中的数据做散点图可知,Xt与Mt之间基本呈线性关系,其线性回归模型可表示为:Xt=β0+β1*Mt+ut,其中,βi分别代表常数项和自变量的系数,i=0,1;ut代表随机误差项。2.样本数据的建立本文选取的变量为我国出口贸易额(Xt)、进口贸易额(Mt),考虑到我国市场经济地位的建立,是从20世纪90年代开始建立起来的,因此,样本数据从1990～2009年,原始数据如表2所示。3.自相关检验(1)变量平稳性检验——ADF检验结果。计量经济学要求,如果采用非平稳的时间序列作实证研究,其结果可能不能真实反映解释变量与因变量之间的关系,可能产生伪回归问题。这里所涉及到的变量均为时间序列数据,为防止伪回归,以ADF法对所涉及变量的时间序列进行平稳性检验,结果如表3所示。从表3可见,所有变量时间序列在零阶条件下,在1%的显著性水平上都是平稳的,记为X～tI(0),M～tI(0),Xt与Mt符合存在协整关系的条件。(2)协整检验结果。检验残差的平稳性,检验结果如表4。由表4可以知道,在1%显著水平下,t检验统计量值为-4.015316,小于相应临界值,从而拒绝原假设,表明残差不存在单位根,是平稳序列,说明Xt与Mt之间存在长期协整关系。用1990年与2009年的年度数据做参数估计与检验,检验结果如下:Xt=-1709.879+1.237243*Mtse=(900.9249)(0.023686)t=(-1.897915)(52.23424)p=(0.0739)(0.0000)R2=0.993446F=2728.4167DW=0.717137R2=0.993446表明所建模型整体上对样本数据拟合较好,即解释变量“进口额”对被解释变量“出口额”的绝大部分差异作出来解释。t=52.23424,p=0.0000表明进口额对出口额有显著影响。但在5%的显著性水平上,du=1.411,dL=1.201,0<DW=0.717137<dL=1.401,由此可以判断随机误差项存在正的自相关现象。(3)自相关检验。对残差序列进行拟合,发现uˆtu^t存在二阶自相关,对残差进行二阶回归,回归式子如下:uˆt=1.178uˆt−1−0.8085uˆt−2+vtu^t=1.178u^t-1-0.8085u^t-2+vt(5.7621)(-3.7614)R2=0.6904,s.e.=1600.775,DW=1.8437推导二阶自相关ut=⌀1ut–1+⌀2ut–2+vt的广义差分变换式。设模型为:Xt=β0+β1Mt+ut(1)写出上式的滞后一期、二期表达式并分别乘以⌀1、⌀2:⌀1Xt-1=⌀1β0+⌀1β1Mt-1+⌀1ut-1(2)⌀2Xt-2=⌀2β0+⌀2β1Mt-2+⌀2ut-2(3)用以上三式做如下运算:Xt-⌀1Xt-1-⌀2Xt-2=β0-⌀1β0-⌀2β0+β1Mt-⌀1β1Mt-1-⌀2β1Mt-2+ut-⌀1ut-1-⌀2ut-2(Xt-⌀1Xt-1-⌀2Xt-2)=β0(1-⌀1-⌀2)+β1(Mt-⌀1Mt-1-⌀2Mt-2)+vt(4)作二阶广义差分:GDXt=Xt-1.178Xt-1+0.8085Xt-21GDMt=Mt-1.178Mt-1+0.8085Mt-2广义最小二乘回归结果为:GDXt=-763.0237+1.205177GDMt(5)se=(565.3866)(0.025297)t=(-1.349561)(47.64089)p=(0.1959)(0.0000)R2=0.993000,s.e.=1477.530,DW=2.008066因为由(1)式,β0(1-1.178+0.8085)=-763.0237β0=-11.55所以,原模型的广义最小二乘估计是:GDXt=1211.15+1.207177GDMtse=(565.3866)(0.025297)t=(-1.349561)(47.64089)p=(0.1959)(0.0000)R2=0.993000,s.e.=1477.530,DW=2.008066F-statistic=2269.654,Prob(F-statistic)=0.000000R2=0.993000表明所建模型整体上对样本数据拟合较好,即解释变量“进口额”对被解释变量“出口额”的绝大部分差异作出解释。t=47.64089,p=0.0000表明进口额对出口额有显著影响。在5%的显著性水平上,du=1.411,dL=1.201,du=1.401<dw=2.008066<4-du=2.59,由此可以判断自相关现象得到消除。(4)异方差检验。对可能存在的异方差进行检验,由White检验知,nR2=4.061170,在α=0.05下,查χ2分布表,得临界值χ20.050.052(2)=5.9915(只有两项含有解释变量,故自由度为2),比较计算的χ2统计量与临界值,因为nR2=4.061170<χ20.050.052(2)=5.9915,所以拒绝原假设,不拒绝备择假设,表明模型不存在异方差。(5)Granger因果关系检验结果。虽然有些变量之间可能显著相关,但其未必有现实意义。因此,在构建计量分析模型前,除了验证时间序列的平稳性,还必须判断一个变量的变化是否是另一个变量变化的原因,也就是要对解释变量Mt的变化是否会引起被解释变量Xt的变化作格兰杰(Granger)因果检验,同时对被解释变量Xt的变化是否会引起解释变量Mt的变化作格兰杰(Granger)因果检验,结果如表5所示。当F统计量大于概率值时,零假设不成立。由表5中可知,Xt是Mt的Granger原因,Mt是Xt的Granger原因。模型整体很好,各项指标均通过检验,证明进口额和出口额之间存在较强的相互促进作用。因此,可以认为进口对出口的推动作用明显,即通过进口机械设备、原材料以及中间产品等,促进了国内产业的发展,在进行进口替代的同时,能对出口产业形成较强的竞争实力。进口额每提高1个百分点,将带动出口额提高1.21个百分点。通过实证分析,表明进口替代与出口导向之间呈正相关状态。进口替代是出口导向的基础,出口导向是进口替代的升级,注意两者的结合运用,在适当的时候,不失时机地推进进口替代的升级,使经济达到最佳效果。(二)日本、韩国、中国台湾地区的优惠条件是出口替代战略的有力保障考察日本、中国台湾地区、新加波、中国香港地区、韩国等的出口导向发展模式,虽然取得了很大的成功,但其成功的背后,都有着深刻的历史背景。二战后,原殖民地半殖民地国家纷纷独立,世界上出现了东西方两大阵营对抗的格局,由于当时“东方压倒西方”的形势,美国决心把这些国家和地区建成发展中国家的楷模样板,尽量大力给予支持,在初期,美国对日本由压制改为扶持,对南韩、中国台湾地区预算军费给予长期补贴及无偿的赠贷,同时派遣大批专家帮助它们建立现代化管理体系,对这些国家和地区战后经济的恢复和稳定发展起到了决定性作用,也为它们以后的经济起飞奠定了现代化基础,这些政治、军事同盟带来了很多好处:一是间接融资获得了优惠保证。国际货币基金组织的许多义务都不负担,所有优惠条件都能拿到。世界银行和西方政府给予了长期低息,无息贷款是日本、韩国、中国台湾地区建设基础设施的重要来源,而政府担保的商业性融资,是出口经济初期周转资金的重要部分。二是有利的政府订货等优惠条件。朝鲜战争时期美国的对日军需订货,是日本经济起飞的起点,日本从来料加工、来样加工、来件装配中初步奠定了一定的工业基础,后来的越南战争军需订货,使日本初建的重工业出口又大获其利。三是在贸易、市场条件方面的优惠。向上述这些国家和地区单方面开放美国市场,甚至牺牲本国部分利益以扶持日本、韩国、中国台湾地区对美国的出口,为这些国家和地区推行出口替代政策提供了重要的保障,由于美、日对中国台湾地区开放市场的程度较高,使其进出口比重占了很大的比例,有力地推动了其出口替代战略的实行。此外,这些国家和地区都有一个共同的特征,自然资源贫乏,不得不以进口为主;内需市场狭小,多数工业项目难以达到规模经济下限,只能以增加出口来弥补先天的不足。而我国幅员广阔,资源丰富,内需市场较大,即使是低水平的基本消费,由于人口众多,其总量也非常大,也能支撑起一些门类齐全、品种繁多的进口替代工业。更何况在当前的国际环境下,由于社会制度的差异,意识形态领域的分歧等种种条件的限制,使得我国不可能从发达国家获得上述国家与地区那样有利的外部条件。国际竞争异常激烈,对中国的贸易保护主义愈演愈烈,金融危机等使得世界经济和贸易进入低速发展时期,出口导向的脆弱性随之就表露出来。因此,从国际环境看,我国不能长期实行以出口导向为主的贸易发展战略,我国人口众多,消费市场巨大广阔,资源较为丰富,市场容量大,这些内外条件的结合和限制,使我国更适于选择混合发展战略。四、日本、中国台湾地区从以上分析来看,基于我国的国情,我国既不适宜走亚洲“四小龙”那样的以出口导向为主的发展道路,因为从出口导向战略的对外强烈依赖性来看,没有哪一个国家能像20世纪60～70年代美国对日本、中国台湾地区提供的优惠条件给予中国大陆。从战略利益上看,一个大国没有自己独立的工业体系,也是非常危险的。当前环境下,也不能走片面的进口替代之路。通过对比分析不难看出,出口导向和进口替代都各具优缺点,两者并不完全排斥,进口替代是出口导向的基础,出口导向是进口替代的升级,在很多方面,往往进口替代的弱点正好为出口导向的优点所补充。因此,对一个大国来说,选择部分产业实行进口替代的同时,培育一些具有比较优势的出口导向产业,实行进口替代和出口导向的混合政策,不失是一种较理想的选择,在目前的形势下,需要注重以下几个方面:(一)发展劳动密集型的经济的必要性一国推行什么样的贸易政策,应该由该国基本国情决定,转变经济增长方式,实行新的产业结构和技术结构也必须遵循中国国情,我国的基本国情是人口众多,劳动力丰富而资本不丰裕,人均资源拥有量少。这一国情决定了我国必须大力发展劳动密集型产业,以便适用我国过剩的劳动力资源,同时节约资本,当然发展劳动密集型的经济不是抛弃技术进步,而是要求技术进步必须有利于充分利用劳动而节约资本和自然资源,以最大限度地提高各种资源的使用效率。从目前情况来看,农村巨大的过剩劳动力,国有企业改革所释放的失业人员的吸纳,国际比较优势的发挥等等重大经济问题的解决,都离不开劳动密集型经济的发展。在出