烟台大学化学化工学院实验室仪器设备搬迁项目

45- 竞争性磋商文件采购人：烟台大学代理机构：山东盛和招标代理有限公司项目编号：SDGP370000000202302005446日期：2023年7月第一章竞争性磋商公告山东盛和招标代理有限公司受烟台大学的委托，对烟台大学化学化工学院实验室仪器设备搬迁项目以竞争性磋商方式组织政府采购，欢迎符合条件的供应商参加。项目编号：SDGP370000000202302005446项目名称：烟台大学化学化工学院实验室仪器设备搬迁项目3.采购需求包号采购内容预算（万元）1精密仪器和特种设备2552其他精密仪器设备等140合计3954.预算金额本项目预算金额为395万元。5.供应商资格要求5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。5.2通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。。5.3本项目不接受联合体投标。6.公告媒介本次竞争性磋商公告在中国山东政府采购、烟台大学官网上发布。7.磋商文件的获取7.1时间期限：自2023年7月13日起至2023年7月19日，每天上午08:30至16:30（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：青岛市市北区敦化路138号甲西王大厦24楼23A01房间；7.3方式:根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购网进行注册并报名（注册信息必须与现场或邮件报名供应商信息一致），同时按照以下方式获取采购文件（二选一）:现场报名：获取采购文件时须携带营业执照副本原件或者加盖公章的复印件，报名地点：山东省青岛市市北区敦化路138号甲西王大厦24楼23A01。（2）邮件报名：有意参加本次采购活动的供应商填写项目名称、项目编号、所投包号、公司名称、联系人、联系电话、邮箱、符合“供应商资格要求”的相关证件扫描件及汇款底单(

电汇时注明项目名称、项目编码、分包号、资金用途)发送至山东盛和招标代理有限公司邮箱shzbqdb@。邮件名称命名为“烟台大学化学化工学院实验室仪器设备搬迁项目--包号--单位名称”。7.4售价：每包300元整人民币，售后不退；7.5未按规定获取的磋商文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。8.公告期限自本公告发布之日起3个工作日。9.响应文件递交时间以及地点9.1时间：2023年7月25日08时00分起至09时00分止。9.2地点：烟台市莱山区滨海中路191号山海京假日酒店2楼会议室。10.报价截止时间、开标时间及地点10.1时间：2023年7月25日09时00分。10.2地点：烟台市莱山区滨海中路191号山海京假日酒店2楼会议室。11.联系方式11.1采购人：烟台大学采购项目联系人：刘老师电话：0535-690228711.2代理机构：山东盛和招标代理有限公司地址：青岛市市北区敦化路138号西王大厦24楼23A01房间。电子信箱：shzbqdb@联系人：苗增文、沈慧博、孙隆基电话18561713928开户银行：兴业银行青岛市北支行（兴业银行青岛分行营业部）银行账户：山东盛和招标代理有限公司银行账号：522130100100053768

第二章供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人烟台大学2采购代理机构山东盛和招标代理有限公司3项目名称烟台大学生命科学学院实验室仪器设备搬迁项目4分包及成交规定□本项目不分包。□本项目分为多个包，供应商可以选择多包投标，供应商中标包数不受限制。☑本项目分为2个包，供应商兼投不兼中。5资金来源以及资金构成/6计量单位及报价货币要求☑中华人民共和国法定计量单位□其他：报价货币要求：人民币报价7报价有效期自报价截止之日起90个日历天。8踏勘现场□不组织，自行踏勘☑组织，踏勘时间：包1：2023年7月19日上午9:00包2：2023年7月19日上午9:00踏勘地点：包1：烟台大学化学化工学院门前包2：烟台大学化学化工学院门前联系人：夏老应商踏勘人数要求：1个人，自行联系用户老师勘现场。9履约保证金□不需要交纳R需要交纳，履约担保的金额：成交合同金额的10%（履约保证金须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）10采购代理服务费支付□由采购人支付☑由成交供应商支付支付标准：成交供应商在签订合同前，按国家计委计价格[2002]1980号文规定的65%向山东盛和招标代理有限公司交纳成交服务费;支付时间：成交公告发出后5日内。11询问提出的截止时间与法定质疑时间一致12磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改内容详见中国山东政府采购网公告页面。13报价截止时间详见竞争性磋商公告。14是否允许递交备选报价方案☑不允许□允许。要求：只有成交供应商所递交的备选报价方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选报价方案优于其按照磋商文件要求的报价方案，采购人可以接受该备选报价方案。15响应报价的范围含税全包价，应包含但不限于所有搬迁物品的拆装、搬迁、物资打包、包装、附属设施拆卸吊运费、装卸作业费、运输费、保险费、安装费、调试费及验收、中转暂存、二次搬运、原厂支持、材料费、技术服务费（含联络费）、人工费、利润、税金、经营风险以及合同实施过程中的应预见和不可预见的所有费用，采购人无需支付任何额外费用。16报价的次数本项目非一次性报价，通过资格性、符合性审查的供应商将有再次报价的机会，每次报价均需供应商授权代表签字确认。最后报价前必须告知所有参加磋商的供应商，在规定的时间内提交最后报价，并以最后报价为最终报价。每次报价均不得高于预算金额。17进口产品采购☑不允许18样品☑不需要样品□需要样品，样品要求如下：1.样品：磋商文件中带“※”标注的货物为供应商开标时应提供的样品。2.样品的生产、安装、运输费、保全费等一切费用由供应商自理。3.送样截止时间：同响应文件递交截止时间，4.送样送达地点：。逾期送达或未送达到指定地点的拒绝接收。5.样品制作的标准和要求：详见采购需求。6.随样品提交相关检测报告要求：详见采购需求。（包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）7.供应商应按照采购代理机构的要求摆放样品并做好展示。□样品可以有相关信息标识□样品不能有供应商的标识及产品信息标识，样品将进行统一编号。8.宣布评标结果前，供应商不得将样品整理、装箱或者撤离展示区；遇到特殊情况需要对样品进行整理、装箱或者移动样品的，供应商必须书面提出申请，采购代理机构同意后方可移动样品。磋商小组已经确定供应商报价无效或者废标的，供应商签字确认后可以进行样品整理、装箱或者撤离展示区，但不得影响或者损害其他供应商的样品，否则将承担相应的法律责任。9.对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，成交与采购人、采购代理机构共同清点、检查和密封样品，由成交供应商送至采购人指定地点进行保管、封存，并作为履约验收的参考。☑不需要演示□需要演示1.演示时间：2023年月日09时00分后2.演示地点：。3.演示要求：详见技术参数4.供应商应提前做好演示准备（包括所需一切辅助设备），届时因供应商自身原因未能演示的，后果自负。说明：供应商不按上述要求提交样品或演示、不服从现场工作管理的，样品或演示评分项将被扣分或按“0”分处理。19保证金的交纳不需要交纳1.金额：2.提交响应文件截止时间之前（以到账时间为准）交纳，交纳账户信息如下：开户银行：兴业银行青岛市北支行开户名称：山东盛和招标代理有限公司银行账号：5221301001000537683.交纳单位名称必须与供应商名称一致。4.以非现金形式交纳。5.须标明项目编号后5位及标包号（如有）。6.联合体参与的，由牵头人交纳。20响应文件编制装订1.响应文件必须胶装。2.封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、项目包号、供应商全称和响应文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。3.响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求编写响应文件；对磋商文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。4.响应文件正文用白色A4复印纸打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品授权书、产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码。21响应文件签署和盖章1.磋商文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3.“报价函”、“法人授权委托书”必须由法定代表人签署。4.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。22响应文件份数及要求响应文件应按包分别进行编制：1.响应文件正本壹份，副本伍份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。2.资格、资信等证明文件壹份；3.报价一览表壹份4.电子版响应文件壹套：内容与纸质响应文件正本一致，格式：WORD和盖章PDF格式各一份；介质：“U”盘或者光盘。23响应文件密封和标记1.一个包（或者未分包项目）五个密封件，分别是：响应文件正本密封件、响应文件副本密封件、报价一览表密封件、资格、资信等证明文件密封件（与评审有关的原件资料一同密封在内）、电子版响应文件密封件；注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封；对于投多个包的供应商，资格、资信等证明文件可密封为一个密封件。2.密封件封套上标明招标项目编号、项目名称以及包、供应商名称等，在所有封签处标注“请勿在年月日时分之前启封”字样，并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。24递交响应文件时间、地点时间：2023年7月25日08时00分起至09时00分止。地点：烟台市莱山区滨海中路191号山海京假日酒店2楼会议室。25开标时间及地点时间：2023年7月25日09时00分。地点：烟台市莱山区滨海中路191号山海京假日酒店2楼会议室。26磋商小组磋商小组由三人以上（含三人）单数组成。27评审方法综合评分法28是否授权磋商小组确定成交供应商☑是，每包确定一个成交供应商，成交结果在中国山东政府采购网公告，公告期限为1个工作日。若排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评审供应商得分排序选择下一名为成交人，也可以重新招标。□否，推荐的成交候选供应商个数：29是否退还响应文件除供应商需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。30其他需补充的内容30.1定义原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公证书。书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、山东政府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。30.2分包和非主体、非关键性工作☑不允许□允许，供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。30.3是否为专门面向中小企业采购□是☑否30.4标的物对应中小企业划分标准所属行业其他未列明行业30.5本项目可磋商内容采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。第三章供应商应当提交的资格证明文件1.资格性审查证明文件目录序号证明材料名称提供形式1具有独立承担民事责任能力的凭证（如营业执照）☑原件或☑复印件2在经营活动中没有重大违法记录的书面声明☑原件或☑复印件3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函☑原件或☑复印件4提供供应商上一年度经会计师事务所出具的审计报告或银行在开标日前半年内开具资信证明文件☑原件或☑复印件5依法缴纳社会保障资金和税收缴纳记录：供应商开标之日前半年内任意三个月的依法缴纳社会保障资金和税收缴纳记录证明材料。☑原件或☑复印件6通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的截图☑原件或☑复印件7评审办法中评分所需的其他相关证明材料按评分标准要求提供备注：（1）递交响应文件时，供应商必须提交上述证明材料1-5项，未提交或提交不全的视为资格性审查不合格；（2）要求提交的证明材料可以是复印件的，必须加盖供应商公章。（3）缴缴纳税收的证明材料是指供应商参加政府采购活动前半年内任意三个月的依法缴纳缴缴纳税收的证明材料。缴纳社会保障资金的证明材料是指参加政府活动前半年内任意三个月的依法缴纳社会保障资金的证明材料。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。2.其他规定2.1供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。2.2磋商文件中所要求的相关证明资料原件，应当在递交响应文件截止时间前与响应文件一并递交，逾期拒绝接收。2.3供应商需收回的证明材料（如合同书、营业执照、相关许可证等）待评审完毕后退还。不需收回的证明材料原件和响应文件一起不予退还，需收回的证明材料原件的复印件（页数过多时，可以提供证明材料的主要条款页复印件）、其他证明材料的复印件应当装订于响应文件中。2.4营业执照等原件无法提供的，可提供由发证机关出具的证明材料原件或公证处出具的公证书原件。2.4供应商提交的资格证明材料的复印件必须全部胶装于响应文件中，否则视为无效投标。

第四章采购需求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目供应商所响应价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。2.服务要求（一）搬迁方案1.整体搬迁方案1.1搬迁流程图

1.2拆机测试完成后，断开仪器设备电源，按标准流程进行拆卸，对可拆卸的附件单独打包，连接管路、导线断开后一一对应并进行标记，特殊部位进行加固、固定或保护。1.3包装专业工程师按照仪器设备的运输安全要求指导物流工人进行包装，并对需要装箱的物品装箱打包，包装箱外填写并张贴物品标识单。每台仪器根据需要选用合适的包装方式：软包装或纸箱包装，如有需要可以采用定制木箱包装，所有包装方式按照国际搬运标准化进行操作。所使用的包装材料均符合国际运输环保标准,专业环保的包材及减震可以适用实验室所有仪器包装与运输。同时，搬迁项目作业期间确保装材料的干燥，并且在运输过程中做好防水处理工作。（参考图片）1.4运输现场搬运必须以安全、快捷为基准进行作业，具体规范如下：施工顺序：先楼下、后楼上；先楼道、后房间；先小件、后大件；先精密、后普通；单体超小超轻货物可以进行打托盘后集中搬运；大件货物必须保证3-4人搬运一件，搬运时多使用拉带、板车、笼车、托盘+手动液压车；必要时需要使用运输机力；在搬运过程中，为避免碰撞墙体、墙角和电梯，防止对地面碾压造成不必要的划痕，施工人员必须严格按照要求操作，对墙体、墙角和电梯，等进行防护养生。并且保障搬运沿途的养生处理设施，在搬运过程中完好；人员行走、拖车行驶的路段铺设专用地板胶。电梯门、普通门框保护使用专用多层瓦楞纸板，防止对墙体、不锈钢门框摩擦引起划痕。精密仪器在搬运和运输过程中，按照标准捆绑要求固定仪器，配合使用防倾斜标签，避免在运输过程中发生的碰撞和倾倒等情况；仪器在车厢需摆放合理，全部仪器单层放置，不得堆叠，示例如下：需要高空或吊装作业时，操作人员需具备相关行业资格证，无关人等撤出作业现场，室外作业人员需要佩戴安全帽、安全鞋等安全防护措施。仪器设备运输要求：成交人需保证包装物在运输过程中不出现磕碰、挤压，搬后如果出现仪器外观破损、变形，成交人负责至少恢复至搬前状态。1.5安装成交人需对所有搬迁物资设备列装车清单，分类做好标识并搬迁至指定地点，对有拆装要求的物资设备进行拆卸、安装、摆放到位；搬迁过程中要针对不同的物资设备采用相应安全措施，保障搬迁过程中的安全操作，对搬迁过程中的一切安全事故负责，采购人不承担任何责任。仪器搬迁至新实验室后，定位至实验室规划图指定的位置（或根据设备专业性要求双方协商一致后确定），根据迁移计划规定的时间节点进行包装拆除，并及时回收包装材料；专业搬家公司指派的工程师根据货物包装及运输过程，确认货运服务质量，若专业搬家公司工程师确认设备在运输过程中发生损坏，将立即提出，并在装车单“运输验收情况”一栏中说明设备损坏情况。若专业搬家公司工程师确认设备部件状态良好，在此基础上进行设备的安装与调试，恢复到拆卸前的状态，由用户指定人员进行状态确认和评估，并填写记录。如无法恢复设备到拆卸前的状态，由专业搬家公司承担全部责任。1.6其他要求现场管理：必须服从学校安防、消防及交通等管理要求。实施场地交付：项目场地可交付供应商实施，实施范围的具体位置及可交付供应商实施安排的项目实施范围，应严格依照各学院（部）约定范围执行。作业条件：供应商须确保所派遣全部搬迁相关工作人员只在指定项目实施场地活动，不得进入其它楼层正常办公区域，不对正常办公进行干扰，办公现场须建立明确规范的指引与说明。人员着装：供应商派遣搬迁人员需统一着装，未统一着装人员不得进入项目实施场地。1.7安全注意事项：（1）供应商需有科学、健全的搬运安全制度和措施；（2）负责安全、照章搬运，建立保证人身、搬运车辆和财务安全的方案；（3）做好搬运物品的保护，轻拿、轻放、轻拆、轻装、轻摆，做好物品固定和隔离；（4）供应商驾驶员必须严格控制车速，平稳行车，避免运输物品的损坏和丢失；（5）供应商必须做好防雨、防水、防火、防压、防震和防撞措施；（6）供应商派遣项目人员不得在项目实施场地发生抽烟、喝酒、大声喧哗等不适当行为；★（7）供应商对所派遣项目人员做好安全教育，提供人身意外保险，项目人员提供与供应商服务协议及保险证明方可入场。供应商所有作业人员自身的安全由供应商负责。（8）项目过程管理预案和信息沟通机制，能够实现旧址到新址点对点的扫码对应，信息留存可查同时对过程文件（包括对仪器设备搬运状态、测试报告结果、搬运人员等动态信息的即时查询）进行系统管理。1.8搬迁后状态确认（1）供应商会同各学院指定人员对仪器设备状态进行确认，需按相应分类验收要求完成验收（如原厂工程师的指导，与迁移前相同的指标测试，确保仪器恢复到拆卸前状态；需通电运行，确保性能不低于搬迁前状态等）后，进行书面确认验收。（2）所有设备搬迁后需确保外观完整、附件齐全。（3）仪器的搬迁内容还包括清单中所列设备附属的电脑和辅助仪器、设备及辅助仪器的连接线缆、仪器配件耗材等，具体清单以现场勘查为准。（4）在交接过程阶段，需由各学院组织相关工作人员签字确认、认可。1.9服务期及项目验收相关要求成交人需制定验收配合、赔偿工作方案，并须对如下要求进行承诺：（1）迁移完成及设备安装调试完成时间：供应商在学院发出搬迁通知后启动各批次搬迁工作，并在合同约定天数内完成搬迁，仪器设备在搬迁至目的地后由供应商、学院双方代表清点数量，清点无误后由双方进行书面确认并签字。仪器设备在搬迁至目的地后由供应商负责在15个日历天内完成货物的安装、调试工作和设备的验收交接工作。（2）验收标准：1.供应商需完成招标文件规定的实验室仪器设备搬迁服务，确保仪器设备没有遗漏。2.仪器设备的验收标准：仪器送达指定位置后，按《装车单》逐项清点，确保数量和发运前一致，双方在物资流转单上签字确认当车搬运情况；到达新实验室的仪器必须和装箱单中标明的名称、品牌、型号、数量、固定资产编号一致；搬迁前后对仪器做资料存档，确保搬迁后仪器及附件外观较搬迁前无新增破损、锈蚀、碰伤等。设备搬迁后需确保外观完整、附件齐全。安装、调试后，按照通用验收标准分类要求进行性能状态测试，搬迁设备精度等指标不能低于搬迁前水平。搬迁后仪器未达校准规范或验收要求的，供应商必须提供维修或者更换服务，维修需在30个日历天内完成且满足国家计量要求，未能在30个日历天内完成维修工作需提供同品牌、同型号或高于原有配置仪器设备的换新服务。（3）搬迁管理档案报送要求：投标人需制定搬迁档案报送方案。搬迁结束后，中标人应向采购人报送搬迁档案，搬迁档案应包括：项目的整体搬迁方案、搬迁过程记录、搬运物资设备清单、仪器设备搬迁前及搬迁后的照片等材料。★3.售后服务要求：搬迁或安装过程中设备有损坏的，由供应商负责维修。供应商维修物品的保修期不少于6个月（从甲方验收合格之日起算），保修期满方可退履约保证金。1.10项目服务管理和技术要求（1）根据本项目编制具体《搬迁服务方案》，并成立项目管理小组进驻，全面推进本服务项目的工作。（2）《搬迁服务方案》需按设备性质分类详尽注明安全作业方法、措施及需配置的辅具、机械设备等，成交后需按采购人要求进行修改完善、审定后按要求实施拆迁及调整服务工作。（2）搬迁调整前双方就需搬迁的设备明细及规划放置位置进行现场确认，并按双方确认的书面文件作为依据进行搬迁及调整服务工作。（3）搬迁移位前供应商需详细了解设备的吊装规范要求，作业过程严格吊装规范要求作业，确保作业人员及设备的安全。（4）供应商所提供服务中应包含可能涉及的建筑物破损的修复工作。（5）应急预案：供应商必须为本次搬运制定可行性突发事件应急预案；预案中应涵盖以下内容；实验室火灾、实验室触电等；实施方应具备相应人力、设备、资质和能力来处理各类应急事故。（6）事故及损害赔偿：供应商应做好搬运现场的保护工作，对于搬迁过程中涉及到的实施现场（如电梯、地面、墙面、道路、楼梯、门窗、家具等）做到有效保护，如有损坏，按市场价原价进行赔偿。对无法正常从实验室迁出或迁进的设备，经与采购人协商同意后可采取拆除门、窗、墙体等措施进行搬迁，供应商记录好相关情况并在搬迁完成后及时安排维修人员对涉及的建筑物如：拆除的门、窗、墙体等进行修复。搬迁服务过程如出现的仪器设备跌落、交通事故、物品丢失、重新安装失败、失火、水淹、触电、中毒、灼伤及其它各种工作人员的身体损伤、死亡等事故，均由供应商承担全部责任，并赔偿采购方全部损失。搬迁过程中，发生丢失的，由供应商负责等价赔偿；发生因磕碰、挤压致使仪器外观破损、变形，或未达校准规范或验收要求的破损及设备故障的，经与采购人协商后由供应商在30个日历天内完成修复且满足国家计量要求修复，无法修复的或未达校准规范或验收要求的，由供应商负责等价赔偿。搬迁服务过程中若出现任何安全事故，由供应商负责全部责任。（7）在拆卸、包装、搬运、安装、调试等环节，发生的所搬运物品的损失均由中标人赔偿，中标人可购买相关的货运险等保险。（8）供应商须依据相关法规文件要求承诺对在承接仪器设备等物品搬迁服务项目中所涉及的技术、人员等资料承担保密义务和责任。（二）设备情况包1：精密仪器和特种设备：预算255万元。要求：见附件1《化院大型仪器设备等明细表》，共计347项515台套精密仪器和特种设备。范围为设备及相关配套的设施、设备与试样等，包含房间内气路，不包含房间外气路。包2：其他精密仪器设备等：预算140万元。范围：除附件1《化院大型仪器设备等明细表》和附件2《化院不搬迁设备清单》以外的所有仪器设备（包含10万元以下的精密仪器设备和特种设备）、玻璃仪器、药品等所有实验室需搬迁的所有货物。附件《其他设备明细表》仅供参考。由供应商到实验室自行确定具体货物清单。若《其他类设备明细表》中包含了《化院大型仪器设备等明细表》和《化院不搬迁设备清单》中的仪器设备等，自已删除；在《其他类设备明细表》、《化院大型仪器设备等明细表》和《化院不搬迁设备清单》均不包含的实验室需要搬迁的货物均在“其他精密仪器设备等项目”范围内。专业搬迁分类表类别级分类标搬迁资格要求搬迁公司专业分类特种设备TAA特种或重型装备，且必须由原制造厂家实施搬运;原厂搬迁TA特种或重型装备，且必须由原厂工程师实施指导拆运、装配和调试工作;特种、重型设备专业搬迁公司TB特种或重型装备，且必须有相应的专业技术力量实施搬运;TC特种或重型装备，且需要由有相应微运能力和业绩的公司实施搬运;精密仪器AA高粘密仪器设备，且必须由原厂商实施搬运；原厂搬迁A精密仪器设备，且须由原厂工程师实施指导拆装和调试；精密仪器设备专业搬迁公司B精露仪器设备，且必须由专业的仪器设备维保或实验室搬迁公司实施搬运;IT类设备X服务器、机房等迁移，且需要由专业的IT维保公司实施搬迁。IT专业维保公司3.商务条件3.1服务期限：供应商自报最快搬迁期限。仪器设备在搬迁至目的地后由供应商负责在15个日历天内完成货物的安装、调试工作和设备的验收交接工作。3.2服务地点：甲方指定地点。3.3质保期：搬迁验收合格后3个月。3.4付款方式：合同签订后，成交人按照成交金额的10%将履约保证金转账至采购人指定账户。搬迁验收合格后，采购人支付100%物资设备搬迁款；验收合格3个月后如无其他纠纷，采购人应在15个工作日内退还履约保证金（不计息）。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照招标文件的要求做出实质性响应。带“▲”标注的产品为政府强制采购产品，政府强制采购产品是指财政部、发展改革委最新一期发布“节能产品政府采购清单”中的政府强制采购节能产品。政府强制采购产品是指财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购品目清单”中的政府强制采购节能产品。参与政府采购招投标活动时，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为节能产品政府采购品目清单产品。该项的认定以《国家节能产品认证证书》为准，带“▲”标注的产品或虽未标记但供应商所投产品应当为政府强制采购产品的，开标时须提供该产品《国家节能产品认证证书》（证书须包含该设备型号所在的附件页）复印件并加盖供应商公章，否则属于无效投标。

第五章评审办法1.相关要求1.1技术汇总得分的计算方法：磋商小组成员技术评分的算术平均值。1.2执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。1.3依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，残疾人福利性单位投标的须提供本单位的服务及《残疾人福利性单位声明函》并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位投标的视同小型、微型企业，按照本招标文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。1.3.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。1.3.3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。1.3.4中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。1.3.5供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1.4面向中小企业预留情况详见供应商须知前附表。1.4.1依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，中型、小型和微型企业参加政府采购活动的须提供《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策；1.4.2企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。1.4.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.5评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。1.6监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明原件的扫描件，且对上述材料的真实性负责，否则不给予价格扣除。2.评分标准2.1评分因素以及分值包1：总分100分总分组成价格30商务3技术67投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30。商务部分3分企业业绩3分提供自2020年1月1日至今承担过同类项目（须同时包括拆卸、运输、安装、调试）的业绩。每提供一个业绩合同得1分，本项最高3分。注：需提供上述业绩合同关键页的提供原件，并将复印件胶装于响应文件中（合同关键页包含但不限于合同首页、项目名称、搬运物品清单、具体服务内容、签署页），未提供或者未按照要求提供的，不得分。技术部分67分服务响应12分对供应商提供的服务响应程度进行评分，满足服务响应要求得12分；每出现一处负偏离扣1分，扣完为止。拟投入本项目（包）的技术负责人及团队核心成员情况13分1.技术负责人和团队核心成员情况：（1）提供技术负责人的姓名、身份证复印件，以及负责投标单位业绩合同关键页等业绩证明材料复印件并加盖公章作为佐证资料；如合同中未体现技术负责人业绩及上述搬迁内容，则需提供用户盖章的证明材料。上述材料齐全，每提供一份，得2分，最高得4分。注：须提供投标截止日前六个月内任意一个月供应商为技术负责人缴纳社保（或缴纳个人所得税）证明材料的复印件并加盖公章。（2）供应商需要提供至少3名团队核心成员列表、身份证复印件，以及投标截止日前六个月内任意一个月供应商为所列团队核心成员缴纳社保（或缴纳个人所得税）证明材料的复印件并加盖公章。须原厂工程师介入的，还须提供原厂及工程师的基本信息。上述材料齐全，得2分。（3）技术负责人具有高级工程师（或副高级以上）职称，得1分，须提供相关证明材料复印件并加盖公章。（4）项目团队核心成员3名及以上且均具有工程师（或中级以上）职称，得1分，须提供相关证明材料复印件并加盖公章。2.团队整体状况供应商需提供搬迁团队人员的信息和资格证书等相关支撑材料，评审专家对供应商搬迁团队的整体状况进行综合评分，人员数量充足、专业水平高，经验丰富，能够满足本项目搬迁工作要求，得5分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。对本项目的认识、重难点分析及针对性解决方案6分对供应商提供的总体搬迁服务方案的全面性、科学性、针对性等进行综合评价，包括对本项目的整体认识、服务定位、重点难点分析及针对性解决方案等，对本搬迁项目特点有深刻认识，对采购人的服务需求有深入的了解，对本项目实施过程中的重点和难点有深入分析和准确把握，解决方案针对性强，得6分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供方案不得分）拆卸及封装方案4分供应商应根据本项目待搬迁的设备及物品具体情况，根据特种设备的拆装、保护及运输、中转暂存等要求，按设备及物品种类编制具体且有针对性、科学可行、目标明确的拆卸及封装方案。评审专家根据以上内容对供应商提供的拆卸及封装方案进行综合评分，拆卸及封装方案详实明确，措施具体，针对性强，切实可行，得4分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供方案不得分）运输方案8分供应商应根据本项目待搬迁的设备及物品具体情况，根据特种设备的拆装、保护及运输要求，按设备及物品种类编制具体且有针对性、科学可行、目标明确的运输方案。内容包括但不限于车辆运输及工具配置、路线规划、大型仪器运输条件准备、中转暂存方案、仪器迁移顺序及定位规划等。评审专家根据以上内容对供应商提供的运输方案进行综合评分，车辆运输及工具配置种类合理、数量充足，运输方案详实明确，措施具体，针对性强，切实可行，得8分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供方案不得分）安装调试方案8分供应商应根据本项目待搬迁的设备及物品具体情况，根据特种设备的工作特性，按设备及物品种类编制具体且有针对性、科学可行、目标明确的安装调试方案。评审专家根据以上内容对供应商提供的安装调试方案进行综合评分，安装调试方案详实明确，措施具体，针对性强，切实可行，得8分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供方案不得分）验收配合方案4分根据“第四章采购需求”中的验收标准编制具体且有针对性、科学可行、目标明确的验收配合方案。评审专家对供应商提供的验收配合方案进行综合评分，验收配合方案详实明确，措施具体，针对性强，切实可行，得4分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣0.5分，扣完为止。（未提供方案不得分）进度保障措施4分评审专家根据供应商在最短合理时间内完成工作的保障措施、各工作环节时间节点安排进行综合评分，工作环节规划科学合理、进度安排及保障措施切实可行的，得4分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣0.5分，扣完为止。（未提供保障措施不得分）应急管理方案4分供应商应根据本项目实际情况，编制具体且有针对性、科学可行、目标明确的应急方案。情形包括但不限于无法正常从实验室迁出或迁进的设备搬迁方案、实验室火灾、实验室爆炸、实验室触电、仪器设备损坏等，以及处理各类应急事故所具备的人力、设备、资质和能力。评审专家对供应商提供的应急管理方案进行综合评分，应急管理方案具体详细，可行强、可操作性强，得4分；每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣0.5分，扣完为止。（未提供方案不得分）汇报及答辩4分项目负责人、技术负责人针对本单位的业务优势、团队能力、服务方案、市场信誉等情况，对本项目勘踏情况、本项目服务方案等方面做不超过5分钟的口头汇报，并回答现场提问。由评审专家根据答辩情况综合评价：A．汇报流畅、思路清晰，回答问题明确，有针对性，得4分；B．汇报比较流畅、思路比较清晰，回答问题较完整，但有欠缺，得2分；C．汇报混乱或回答问题含糊，得1分；D.未进行答辩的不得分。注：答辩人员不超过2人，为项目负责人、技术负责人，须携带身份证原件。包2：总分100分总分组成价格30商务3技术67投标报价30分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。商务部分企业业绩3分提供自2020年1月1日至今承担过同类项目（须同时包括拆卸、运输、安装、调试）的业绩。每提供一个业绩合同得1分，本项最高3分。注：需提供上述业绩合同关键页的提供原件，并将复印件胶装于响应文件中（合同关键页包含但不限于合同首页、项目名称、搬运物品清单、具体服务内容、签署页），未提供或者未按照要求提供的，不得分。技术部分服务响应10分对供应商提供的服务响应程度进行评分，满足服务响应要求得10分；每出现一处负偏离扣1分，扣完为止。搬迁总体方案16分对供应商提供的搬迁总体方案进行综合评分，搬迁总体方案完善、详细，计划安排条理，针对性强，响应及时且保障措施完善，得16分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣2分，扣完为止。（未提供方案不得分）搬运、打包、拆装方案4分对供应商所投标产品的搬运、打包、拆装方案进行综合评分，方案完善、详细、合理，分工明确，流程清晰，得4分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。搬迁安全、保密措施搬迁安全、保密措施3分对供应商提供的搬迁安全、保密措施进行综合评分，措施详实、完备，针对性强，切实可行，得3分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供搬迁安全、保密措施不得分）搬迁操作人员配备方案6分对供应商提供的搬迁操作人员配备方案进行综合评分，人员数量充足，分工明确，经验丰富，专业性强，得6分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。注：对于核心骨干人心，须提供该人员在本单位缴纳的有效期内的社保证明材料和技术证书复印件，并加盖公章。专业人员提供专业证明（未提供方案不得分）搬迁车辆、机械及工具配备方案8分对供应商提供的搬迁车辆、机械及工具配备方案进行综合评分，车辆、机械及工具配备数量充足、种类丰富，储备充足，能保障及时调用，得8分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣2分，扣完为止。（未提供方案不得分）搬迁实施中的过程管理方案6分对供应商提供的搬迁实施中的过程管理方案进行综合评分，方案详实、明确，程序规范，流程顺畅，清单清晰，能充分保障搬迁过程安全有序，得6分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供方案不得分）搬迁项目实施风险管控措施6分对供应商提供的搬迁项目实施风险管控措施进行综合评分，方案全面、完善，列出的搬迁项目实施过程中可能出现的风险情形充分，风险管控措施完备、详实，响应迅速，指导性强，得6分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣2分，扣完为止。（未提供方案不得分）验收配合、赔偿工作方案5分对供应商提供的验收配合、赔偿工作方案进行综合评分，方案详实、明确，针对性强，切实可行，清单清晰，得5分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供方案不得分）搬迁档案报送工作方案3分对供应商提供的搬迁档案报送工作方案进行综合评分，方案详实、明确，档案内容全面、完整，得3分，每出现一处负偏离或者瑕疵或者相对弱势项扣1分，扣完为止。（未提供方案不得分）3.政策加分以及计算方法3.1优先采购政策加分采用最低评标价法评标的项目，在评审时可以对节能、环保产品分别给予5-10％幅度不等的价格扣除。采用综合评分法评标的项目，对节能、环保产品按以下标准给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。评分项目分数评分标准商务部分节能、环境标志产品优采政策加分5加分计算方法是：加分=5×[所投优先采购产品（政府强制采购节能产品除外）中的产品价格在投标报价中所占比例]，总计最高加5分。若所投产品同时为“节能”和“环境标志产品”的，只列入其中一种优采加分。须提供认证机构出具的处于有效期之内的认证证书复印件，并按采购文件有关表格格式填写节能、环境标志产品明细表，否则不计分。3.2给予小型和微型企业价格扣除3.2.1给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格10%的扣除；计算方法是：最终价格＝报价×（1-扣除比例），按照最终价格计算其价格分得分。

在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额

30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予

2%-3%（工程项目为

1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.说明4.1供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。4.2以上评分标准中要求供应商提交相关证明材料原件（或复印件）的，有关材料复印件未装订在投标文件正、副本中的不得分。

第六章供应商须知1.采购依据以及原则1.1《中华人民共和国政府采购法》；1.2《中华人民共和国民法典》；1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；1.4《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；1.5《政府采购质疑和投诉办法》；1.6《山东省政府采购管理办法》；1.7其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。2.合格的供应商2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.2符合本磋商文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料；2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定：2.4.1联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2.4.2联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.4.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.4.6鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.5除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.7采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的供应商参加本项目提供投标咨询。2.8供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与竞争性磋商的资格。3.保密参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用4.1语言文字除专用术语外，与竞争性磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。4.2计量单位除磋商文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。4.3时间单位除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。4.4报价有效期4.4.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。4.4.2在磋商文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。4.5参与采购活动费用供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。5.踏勘现场5.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。5.3供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6.询问6.1供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问；采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。7.偏离采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的。8.履约担保8.1在签订合同前，成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过成交合同金额的10%。8.2成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，成交供应商应当对采购人造成的损失给予赔偿。9.采购代理服务费见供应商须知前附表。10.磋商文件10.1磋商文件的组成10.1.1磋商文件是用以阐明所需货物、磋商程序和合同格式的规范性文件。磋商文件主要由以下部分组成：（1）磋商公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商应当提交的资格证明文件；（4）采购需求；（5）评审办法；（6）供应商须知；（7）开启响应文件、磋商、成交；（8）纪律要求；（9）签订合同、合同主要条款；（10）响应文件格式；（11）供应商须知前附表规定的其他材料。10.1.2根据本章第10.2款对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.2磋商文件的澄清和修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。11.响应文件的组成11.1供应商应按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部资料并做出实质性响应。11.2响应文件由资格审查文件、商务文件、技术文件文件组成：11.3资格审查文件11.3.1营业执照或登记证书等；11.3.2资格证书（如有）；11.3.3磋商文件要求的其他必须提交的资格证明材料。11.4商务文件11.4.1报价函；11.4.2法定代表人身份证明11.4.3法定代表人授权委托书（若授权）；11.4.4响应报价：（1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，响应报价（即响应报价总计金额）为各个分项报价金额之和。（2）分项报价明细表。（3）报价需要说明的其他文件、材料。供应商认为需要对《报价一览表》、《分项报价明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。11.4.5供应商同类项目实施情况一览表（若有）；11.4.6商务响应表；11.4.7联合投标协议书（若有）；11.4.8联合投标授权委托书（若有）；11.4.9残疾人福利性单位声明函（若有）；11.4.10中小企业声明函（若有）；11.4.11监狱企业的证明（若有）；11.4.12节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；11.4.13磋商文评分办法中要求提交的相关证明材料（若有）；11.4.14磋商文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件（若有）。11.5技术文件11.5.1对本项目服务总体要求的理解；11.5.2服务方案；11.5.3应急服务措施；11.5.4服务响应表；11.5.5项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表；11.5.6符合采购文件规定的技术资料。11.5.7证明服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：（1）服务主要内容、指标要求；（2）保证在服务期内正常使用所必须的备品备件和专用工具清单；（3）对照采购文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，并按照采购文件中服务响应表和资信以及商务响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其响应无效，并按照相关法律法规进行处罚。（4）供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意采购文件第四章“采购需求”中的规定以及要求。（5）供应商必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。11.5.8采购文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料；11.5.9供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。12.响应报价12.1响应报价的范围：见供应商须知前附表。12.2供应商应对所投包中的货物进行报价，对每一包货物的报价必须全部报齐。12.3响应报价的次数：见供应商须知前附表。12.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。12.5供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签署。12.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应文件进行比较。12.7开启响应文件时，响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，供应商应书面确认。12.8供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不得出现任何包含价格调整的要求。12.9采购人不接受未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价。12.10供应商须知前附表未规定可以采购进口产品的，不允许进口产品参加报价。13.响应文件编制要求13.1响应文件应按所投包分别进行编制。13.2响应文件编制：见供应商须知前附表。13.3响应文件签章：见供应商须知前附表。13.4供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。13.5供应商编制响应文件时，应当如实在技术响应表和商务响应表中填写响应情况。14.响应文件的密封和标记见供应商须知前附表。15.响应文件的递交15.1供应商应在递交响应文件截止时间前递交响应文件。15.2除供应商须知前附表另有规定外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。16.响应文件的修改与撤回16.1供应商在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。16.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，在磋商文件没有变动的情况下，供应商不得补充、修改、替代或者撤销其响应文件。17.质疑17.1参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以依法对该文件提出质疑。17.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。17.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。17.4质疑函内容应包括以下主要内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则采购人或者采购代理机构不予受理。17.5代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。17.6采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并通过本项目磋商公告页面以电子文档形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。18.投诉18.1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门提起投诉。供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。18.2投诉人提起投诉应符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。18.3投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。18.4投诉书应当包括以下主要内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。18.5代理人提出投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。18.6投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。19.其他需补充的内容其他需补充的内容：见供应商须知前附表。第七章开启响应文件、磋商、成交1.开标程序1.1宣布开标纪律；1.2本项目按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第五条第一款规定：“采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行，不予公开唱价。1.3开标程序结束。2.开标会议2.1采购代理机构按照本磋商文件规定的时间和地点组织召开开标会议。供应商法定代表人或者被授权代表参加，参加开标会议的代表应签名报到。2.2开启响应文件由采购代理机构负责。2.3供应商代表开标过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未参加开启程序的，视同认可开标程序。2.4供应商不足3家的，不得开启响应文件。3.磋商小组3.1磋商小组的组成采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建磋商小组。磋商由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数为三人以及以上单数，技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审专家的抽取3.2.1采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中确定磋商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。3.2.2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密。3.3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。3.4磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本磋商文件的规定确定成交供应商或者推荐中标候选人。3.5磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。3.6磋商小组的职责：3.6.1审查响应文件是否符合磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；3.6.2要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；3.6.3推荐成交候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；3.6.4向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。3.6.5对围、串标等违法违规行为作出认定。3.7磋商小组的义务：3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；3.7.2提出真实、可靠的评审意见；3.7.3严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；3.7.4发现供应商在招报价活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向监督部门报告并加以制止；3.7.5按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；3.7.6编写评审报告；3.7.7配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；3.7.8对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；3.7.9配合监管部门处理投诉；3.8磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：3.8.1供应商或者供应商主要负责人的近亲属；3.8.2参加过采购项目前期咨询论证的；3.8.3自身与政府采购项目存在利害关系的；4.评审程序4.1宣布评审纪律以及回避提示；4.2组织推荐磋商小组组长；4.3资格性审查；4.4符合性审查；4.5澄清有关问题；4.6磋商4.7供应商提交最后报价4.8磋商小组进行综合评分；4.9确定成交供应商或者推荐成交候选人名单；4.10编写评审报告；4.11宣布评审结果。5.评审5.1资格性审查5.1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查。5.1.2采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询供应商信用记录，查询时要将查询网页、内容进行截图，以作证据留存，截图内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动，其响应无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应无效。信用信息查询记录及相关证据应当与其他磋商文件一并保存。5.1.3在资格性审查时，磋商小组依据供应商提供的《声明函》(见附件1)审查供应商及其法定代表人和项目负责人行贿犯罪情况。5.2符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查内容详见附录。5.3在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或响应无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明。6.澄清有关问题磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。7.磋商、最后报价、综合评审磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。7.1磋商程序7.1.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。7.1.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，并要求其重新提交由法定代表人或授权代表印章的响应文件。由其授权代表印章的，应当附法定代表人授权书；供应商为自然人的，应当由本人印章并附身份证明。7.2供应商提交最后报价7.2.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。7.2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应