清洁生产评价指标体系商务楼宇

清洁生产评价指标体系商务楼宇编制说明《清洁生产评价指标体系商务楼宇》编制组2015年6月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1标准出台背景 21.1任务来源 21.2起草单位、协作单位及主要起草人 22标准编制的必要性和意义 22.1北京市开展服务业清洁生产的必要性 22.2北京市商务楼宇开展清洁生产的必要性 33主要工作过程 34制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系 44.1编制原则 44.2研究方法 54.3技术路线 54.4编制依据 64.5创新点 75主要条款说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述 75.1行业发展现状 75.2主要条款说明 155.3指标内容确定 166重大意见分歧的处理依据和结果 317采用国际和国外先进标准的，说明采标程度，以及与国内外同类标准水平的对比情况 318作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由 319强制性标准实施的风险点、风险程度、风险防控措施和预案 3110实施标准的措施建议 3111其他说明的事项 3212评价指标体系验证 3212.1验证案例一 3212.2验证案例二 37

《清洁生产评价指标体系商务楼宇》（编制说明）1标准出台背景1.1任务来源根据《关于确定服务业清洁生产课题研究承担单位的公告》，中国轻工业清洁生产中心负责《清洁生产评价指标体系商务楼宇》的制订工作。2013年4月17日，北京市质量技术监督局下发了《关于印发2013年北京市地方标准制修订项目计划的通知》（京质监标发[2013]136号），公布了“2013年北京市地方标准制修订项目计划”，下达制定《清洁生产评价指标体系商务楼宇》的任务计划，由中国轻工业清洁生产中心为主要起草单位。1.2起草单位、协作单位及主要起草人本标准起草单位：中国轻工业清洁生产中心，北京节能环保中心。本标准起草人：薛鹏丽、高山、李晓丹、孙晓峰、刘曼、于承迎、刘安、李旭。2标准编制的必要性和意义2.1北京市开展服务业清洁生产的必要性改革开放以来，北京市城市发展战略发生了根本性的转变，城市经济内涵由单纯以工业为主导的经济形态逐渐向服务业转换。相关统计数据显示，北京市服务业增加值从1978年的25.8亿元增长到2013年的14986.5亿元，年平均增长率为20%，2013年服务业增加值是1978年的580.9倍，远高于同期第二产业的增长速度，尤其是2008年，服务业的产业贡献率高达97.5%。除此之外，北京市服务业产值占GDP的比重也呈现井喷式增长，由1978年的23.7%增长到2013年的77.5%，距离“十二五”规划78%的预期目标仅一步之遥，远高于全国46.9%的平均水平。北京市服务业经济规模和贡献率已经达到发达国家城市平均水平。由此可知，北京市产业结构由“二、三、一”逐渐转变为“三、二、一”，服务业逐渐成为推动首都经济高端、快速、高辐射发展的主要行业，成为推动首都经济增长的重要引擎。然而服务业在高端发展的同时，其行业空间集聚特征及对油、气、电、水等优质能源资源的高需求对能源消费提出了挑战，能耗、水耗、污染物排放量也呈现出较快增长态势，加剧了城市大气、水等环境污染，干扰了人们正常的生活，甚至损害人体健康，对经济增长的瓶颈效应日益凸显。以2013年为例，北京市服务业能源消耗量为3423万吨标准煤，占总能耗的46.5%，比1990年提高31.1%，并仍呈快速增长态势，服务业能源消费总量已超过第二产业，成为第一大能源消费产业。随着北京市服务业势如破竹的发展，“十二五”期间，资源和环境对行业发展的束缚日趋明显，大力推进服务业清洁生产，建立清洁生产发展模式，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为核心，合理利用各类资源，提高能源和资源利用率，是北京市减缓能源资源耗竭，以最少的资源消耗和环境代价获得最大的经济利益和社会效益的重要手段，也是服务区业实现绿色可持续发展的必然选择。2.2北京市商务楼宇开展清洁生产的必要性毋庸置疑，能源的大量消耗是目前建筑，尤其是大型公建最为突出的能源环境问题，但随着我国建筑节能技术及节能财政补贴等法律法规的日趋完善，商务楼宇大型公建建筑能耗将会显著降低。除能源消耗外，中水回用、室内空气污染、办公垃圾处理处置也是商务楼宇清洁生产应重点关注对象。从整体看，商务楼宇主要资源环境问题有如下几点：能源的大量消耗商务办公楼宇能源消耗占城市能源消耗的很大比重。2008年经济危机后，各国政府愈加重视建筑节能带来的经济效益，我国政府用于救市的4万亿元中有2100亿元用于节能减排、生态环保等“绿色工程”。据《科技日报》报道：我国大型公共建筑面积不足城镇建筑总面积的4%，但总能耗却占全国城镇总耗电量的22%，某大都市的公共建筑面积虽然仅占全市民用建筑总面积的5.4%，但总耗电量达33亿千瓦时，占全市所有居民用电的50%。商务办公楼宇的用电对象包括照明、办公设备、电梯、空调、供热等多个系统，其中空调系统、照明约占总能源消耗的65%。因此，在清洁生产过程中，商务楼宇节能降耗应重点关注空调系统和照明系统，采暖及保温系统和办公设备等能源的消耗也需要引起关注。水资源的浪费大型商务楼宇水资源利用主要集中在冲厕、洗手、楼宇卫生等。要全面推广节水设备，引导员工养成良好的用水习惯，重点开展节水评估管理、中水回用、废水再生利用等节水改造工程。装修原辅材料产生的大气污染商务楼宇建筑过程中使用的原辅材料及装修过程中使用的墙体、地面等材料含有有毒有害物质，存在一定的人体健康风险。要从绿色原辅材料、室内通风、室内空气检测等方面体现商务楼宇清洁生产对室内空气质量管理的要求。固体废弃物的大量排放商务楼宇固体废弃物主要包括废旧电脑、打印机、复印机、电池、办公家具等。通过对办公人员的正确引导，推动楼宇内废弃办公用品零排放，废物循环综合利用，推广使用再生纸，实施垃圾分类收集和循环利用，在此基础上，推行绿色采购和无纸化办公，减少纸巾、水杯、水笔、圆珠笔等一次性消耗品的使用量，提倡使用再生纸、玻璃杯、钢笔等环保办公用品。本研究要通过的实际的调查研究，对企业进行清洁生产的潜力进行评估，确定北京市大型商务楼宇实施清洁生产的潜力，通过对北京大型商务楼宇实施清洁生产的潜力分析，确定适合北京市商务楼宇的清洁生产方案，在保障建筑节能、低碳发展的同时，进一步促使行业走绿色健康可持续发展之路。3主要工作过程本指南严格遵循清洁生产的基本指导思想，在广泛收集国内外与商务楼宇业清洁生产相关的政策、法律法规、技术导则、标准等文献，选择典型住商务楼宇业开展系统深入地实地调研，结合我国和北京市住商务楼宇业清洁生产工作开展的现状、重点、难点问题，进行全面系统研究的基础上，完成了评价指标体系的撰写。调研单位包括：腾达大厦、嘉华大厦、环球贸易中心、金隅大厦、中化大厦、凯晨世贸中心、建工大厦、鑫海韵通等。具体编制过程如下：（1）2012年11月，任务下达，成立标准编制组；（2）2013年1月30日，北京市发展和改革委员会资源节约和环境保护处在北京组织召开了商务楼宇业清洁生产审核指南及评价指标体系中期验收会。（3）2013年4月26日，北京市发展和改革委员会资源节约和环境保护处在北京组织召开了商务楼宇业清洁生产审核指南及评价指标体系调度会。（4）2013年9月11日，开展《商务楼宇业清洁生产审核指南（含评价指标体系）》（初稿）专家研讨会。（5）编写征求意见稿及编制说明。标准编制组于2013年9月中旬完成了（征求意见稿）的编制工作。（6）2013年9月-11月，标准编制组召开专家研讨会，广泛征求专家意见。（7）2014年4月-2015年1月，北京市发展和改革委员会资源节约和环境保护处在北京组织召开了4次商务楼宇业清洁生产审核指南及评价指标体系调度会议。根据专家意见，补充了行业最新数据，并进行了指标体系验证。（8）2015年6月5日，北京市发展改革委和北京市质监局组织召开预审会，来自国家清洁生产中心、北京交通大学、北京师范大学、北京工商大学、凯晨世贸中心等单位的专家参加了会议。专家组对指标体系提出了以下修改意见：1）标准名称修改为《清洁生产评价指标体系商务楼宇》；2）标准范围删除“已建成”；3）删除围护结构指标要求；完善能源管理体系要求，增加“通过能源审计”条目；环境审核中删除节能审计、职业健康和安全管理体系要求；删除废物管理中剩余肥皂/卫生纸等物品、除草剂要求；核实“间接冷却水循环率”指标限值；完善绿色宣传要求；4）补充对北京市地方标准的引用，对标准文字、排版进行进一步整理，确保与已经发布的标准保持一致；5）在编制说明中补充创新点、调研情况；4制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系4.1编制原则《清洁生产评价指标体系商务楼宇》编制严格按照国家环境保护标准规范性文件的基本要求进行，遵循清洁生产的指导思想，在符合国家现行法律、法规以及商务办公楼宇产业政策要求的前提下，从原辅材料、生产工艺、污染治理、环境管理等环节，对商务办公楼宇业评价指标体系做出了详细的规定，贯彻清洁生产“全过程污染预防”的原则。以体现标准的系统性、科学性和可操作性。《指标体系》编制中分析研究了先进国家和地区在本领域的法规、技术导则等重要文献，充分借鉴了先进技术与成功经验。以体现《指标体系》的先进性与前瞻性。4.2研究方法标准研究采用文献搜集、专家咨询、问卷发放和现场考察等方法对北京市范围内商务楼宇业的经营现状、污染物排放现状和主要环境问题进行深入调研。在此基础上，为清洁生产的研究及评价指标体系的构建做准备。（1）国内外商务楼宇业有关节能、环保目标、政策法规的分析；（2）商务楼宇业现状调查（国内国际行业现状和发展趋势、设备等）；包括国内外建筑的中水系统、节水器具、空调系统、消防设施、电梯系统等；（3）行业调研：对限额以上商务楼宇业进行函调，调查内容主要包括：企业概况、运营状况、主体建筑和设备状况、配套设施情况、资源能源利用情况、原辅材料消耗情况、环境保护状况、节能环保技术应用情况、绿色管理情况、第三方管理。（4）专家咨询：为了使其不偏离相对应的清洁生产水平级别，标准在制定过程中会向行业的节能、环保专家进行咨询；（5）广泛征求意见：初稿完成后，为保证标准的合理性、可操作性，选择对限额以上商务楼宇业征求意见，通过对意见的汇总、分析，进行相应的修正。4.3技术路线指标体系制订的技术路线如下所示。资料研究资料研究专家咨询行业清洁生产技术需求分析国内外商务楼宇业现状及趋势分析商务楼宇、绿色建筑环保政策回顾商务楼宇业清洁生产评价指标等级划分指标权重分析：层次分析法；主成分分析法；综合评价指数计算加权平均法；逐层收敛法；…编写北京市商务楼宇业清洁生产评价指标体系图4-1《清洁生产评价指标体系商务楼宇》编制技术路线4.4编制依据《清洁生产指标体系商务楼宇》编制严格按照国家环境保护标准规范性文件的基本要求进行，遵循清洁生产的指导思想，在符合国家现行法律、法规以及商务楼宇业产业政策要求的前提下，从原辅材料、生产工艺、污染治理、环境管理等环节，对商务楼宇业清洁生产审核工作做出了详细的规定，贯彻清洁生产“全过程污染预防”的原则。以体现指南标准的系统性、科学性和可操作性。主要编制依据包括：GB11914水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB18483饮食业油烟排放标准GB18580室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量GB18581室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量GB18582室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量GB18583室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量GB18584室内装饰装修材料木家具中有害物质限量GB18585室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量GB18586室内装饰装修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量GB18587室内装饰装修材料地毯、地毯衬垫及地毯用胶粘剂中有害物质释放限量GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB22337社会生活环境噪声排放标准GB50015建筑给水排水设计规范GB50034建筑照明设计标准GB50411建筑节能工程施工质量验收规范GB50189公共建筑节能设计标准GB/T2589综合能耗计算通则GB/T12452企业水平衡与测试通则GB/T19001质量管理体系要求GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T28001职业健康安全管理体系HJ/T399水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法CJ164节水型生活器具DB11/139锅炉大气污染物排放标准DB11/307水污染物综合排放标准DB11/T345建筑外墙外保温用插丝聚苯乙烯泡沫板DB11/T348建筑中水运行管理规范DB11/T624公共机构办公建筑用电分类计量技术要求DB11/T625公共机构办公建筑采暖用热计量技术要求DB11/T706公共机构办公建筑用电和采暖用热定额4.5创新点本指标体系从装备、资源能源消耗、污染物产生、服务、清洁生产管理等方面系统提出清洁生产要求，体现了绿色设计、绿色服务、绿色消费的清洁生产理念。本指标体系将绿色建筑等标准与清洁生产评价指标体系实现有机结合，进一步细化了定量考核指标。本指标体系基于北京市地方标准制定，实现地方标准与清洁生产评价指标体系的相互补充。本指标体系可用于指导商务办公楼宇企业开展清洁生产审核和绩效评价，有利于推动商务办公楼宇行业健康、绿色发展本指标体系可用于指导商务楼宇业开展节能环保设计和技术改造，有效推动节能环保工作。5主要条款说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述5.1行业发展现状5.1.1能源消耗情况商务楼宇的功能形态有很多，有的商务楼宇只是单纯的写字楼功能，没有餐饮、娱乐等其它服务项目，有的商务楼宇功能多样，既有商务办公，又有餐饮等服务项目。从使用方式看，有的商务楼宇属于出租型，有的商务楼宇由办公单位购买。商务楼宇功能、使用方式的多样性决定其环境管理困难性，也彰显了实行统一清洁生产管理的必要性。截止2013年，我国大型公共建筑总量已超过一万座，总面积约为5~6亿平米，其耗电量为70~300kWh/平米·年。随着我国城市建设的高速发展，预计到2020年，我国将新增约10亿平米大型公共建筑。从北京来看，目前有各类大型公共建筑千余幢，其中建筑面积1万平方米以上的办公楼约有600余座，商务办公楼宇总建筑面积2070万m2，虽然仅占北京市民用建筑总面积的5%，其总电耗却高达33亿kWh，与全市所有居民住宅的总用电量相当。商务楼宇是北京城市服务业发展的重要载体。近年来，随着全市经济迅速发展，大批商务办公楼宇应运而生，极大推动了对首都社会的发展。在朝阳、西城、海淀等中心地区，商务楼宇经济已经成为区域发展的支柱产业之一。《北京市产业调整与空间布局调整规划》中指出：“十二五”时期，北京将全力打造六大高端功能区包括：=1\*GB3①中关村科技园区。充分利用中科院、北京大学、清华大学等院校的科技教育资源优势，加快中关村核心区及各专业园建设，以世界研发基地、国家科技策源地和区域创新中心为导向，重点发展研发孵化、信息咨询、科技金融、教育培训等产业，把中关村建设成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体。=2\*GB3②现代商务中心功能区。依托中央商务区（CBD）和燕莎国际商圈，实现功能与空间拓展，大力发展商务、金融、文化传媒、会展等产业，以吸引跨国公司总部和地区总部为重点，以高端商务服务业为龙头，建设首都国际金融功能区和现代服务业聚集地。=3\*GB3③奥运体育文化旅游功能区。依托奥林匹克公园、奥运会主场馆、北京国际会议中心、国家会议中心和国家科技馆等设施，通过承接国际重要会议、展览和科技活动，承接大型文艺演出和体育比赛，重点发展体育文化、旅游会展产业，把该地区建设成为具有国际影响力的体育中心、文艺演出中心、会展中心、奥运标志旅游地。=4\*GB3④金融街金融产业功能区。大力发展北京金融产业，积极吸引国内外证券、银行、基金、保险等各类金融机构和中介机构落户金融街，推动金融产业优势资源的集聚，积极探索发展金融要素市场，完善金融产业链条，打造“资讯发达、环境优美、设施完善、交易活跃”的国际化金融功能区，使金融街成为国家的金融决策监管中心、金融资产管理中心和信息汇聚中心。=5\*GB3⑤亦庄高新技术制造业功能区。以京津塘高速公路和京津城际快速铁路为纽带，以高端产业和总部经济为依托，充分发挥政策区位和产业优势，加快星网工业园、光电显示园、集成电路产业园、汽车产业园、东部新区及配套服务设施建设。=6\*GB3⑥临空经济功能区。以首都国际机场扩建为契机，依托北京空港保税物流中心（B型）、北京天竺空港出口加工区、空港工业开发区、林河工业开发区、汽车产业基地、北京国际会展中心和空港物流基地等，重点发展物流业、会展业、电子信息产业、汽车产业和相配套的商贸、餐饮、娱乐等生活型服务业。目前还没有对全市商务办公楼宇正式的统计资料，本市甲级办公楼主要集中朝阳区的CBD、西城区金融街、中关村科技园。《2013-2017年中国智能建筑行业市场前景与投资战略规划分析报告》数据显示，我国建筑能耗总量逐年上升，在能源总消费量中所占的比例已从上世纪70年代末的10%，上升到27.45%，逐渐接近三成。以此推断，随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，我国建筑耗能比例最终还将上升至35%左右。此外，我国高耗能建筑比例大，预计到2020年，全国高耗能建筑面积将达到700亿平米。我国办公楼、商场、宾馆的能耗折合成电耗结果如表5-1所示。表5-1我国建筑用能特点办公楼商场宾馆用电量kWh/m231.06~444.0230.40~415.5896~200平均能耗kWh/m282.39129.92对北京市而言，在对北京近千户居民家庭和三百多个大型公建能耗调查结果进行分析后，住宅、普通建筑、大型公建能耗对比如图3-1至3-4显示。由图3-1可知，住宅单位建筑面积的电耗为10-20kWh/(m2·a)，而公共建筑尤其是大型公共建筑单位面积电耗最高为350kWh；从采暖能耗分析，住宅、普通公共建筑、大型公共建筑的采暖能耗季热量指标为25-40W/m2、20-45W/m2、10-30W/m2。大型公共建筑由于内部发热量大，采暖能耗比住宅稍低。图5-1不同建筑电耗对比图5-2不同建筑采暖能耗对比图5-3不同建筑总电耗对比（热值）图5-4不同建筑总电耗对比（一次能源）对北京12家大型公建建筑能耗调查结果如表5-2所示。表5-2北京市部分大型公建建筑能耗建筑物电耗（单位kWh/m2·年）天然气（m3）办公照明电梯厨房、信息中心等空调系统合计总计冷机冷却泵风机A64.2046.227118.3110.4259000B25.319.845.726.710.88.590.8335690C27.515.91.555159269D22.58.72.348E23.441.321.986.6102811F43.621.81.583.3842000G35.815.728.379.854589H46.97.417.973.9772.275749I51.35.91.974.7380089J26.5017.36.637.743.869495K31.82.32.556.3808405L58.76.636.6101.9926000北京市部分大型公建建筑用电分布如图5-5所示。图5-5北京市部分大型公建建筑用电分布由图3-5可知，北京大型公建照明电梯能耗比例最高，占总能耗的51%，其次为空调系统，占总能耗的32%，厨房、信息中心能耗占17%。表3-2中办公照明电梯电耗范围为22.5-64.2kWh/m2·年，造成上述差别的原因主要有：（1）开启时间：大型公建中的照片设备普遍开启时间较长，与工作时间、人员习惯有关。（2）单位面积照明灯具装机功率：各建筑物实际照明灯具的装机功率有一定差别，节能潜力在于使用高效节能灯具，以及根据建筑内部空间实际使用情况适当降低某些次要区域的灯具装机功率。（3）建筑物实际使用状况：晚间、周末加班时间多少、走廊、楼梯间、会议室等次要功能区域或间歇使用区域所占面积比例等。空调系统能耗范围为9.1-46.2kWh/m2·年，造成上述差别的主要原因有：（1）开启时间：与工作时间、室内环境控制要求有关。（2）系统形式：全空气系统风机电耗远高于风机盘管等空气-水系统。与部分需连续供冷区域的空调系统方式是集中还是分散有关。（3）控制调节：特别是在部分负荷下，如夏季夜间、春秋过渡季、系统控制调节策略和手段。除北京外，我国其它城市公共建筑能耗调查结果如表5-3所示。表5-3我国其它城市公共建筑能耗城市上海对上海9幢写字楼调研结果表明：办公楼的最大平均能耗量与最小平均能耗量相差2.21倍，平均能耗量为1.8GJ/(m2·a)深圳对15幢高层办公建筑调查显示：写字楼的单位面积能耗最小为45kWh/(m2·a),最大的为150kWh/(m2·a)，平均值为96kWh/(m2·a)，其中空调、照明、办公设备能耗占总能耗的30%天津对10座公共建筑进行调研，单位建筑面积能耗最大为5.7GJ/(m2·a)，最小为0.86GJ/(m2·a)，平均能耗为2.86GJ/(m2·a)武汉对9幢大楼的全年能耗进行调查和现场测试，建筑能耗为0.386-2.579GJ/(m2·a)，空调能耗为0.137-0.868GJ/(m2·a)，最大的建筑能耗与最小建筑能耗相差6.68倍，空调能耗占总能耗的22.3-79.4%香港16000幢大型公建能耗占全港能耗的30%，其中空调系统占建筑能耗的43%，办公设备展17%，电梯扶梯7%，照明34%大型公建用能设备除空调、照明、电梯外，办公设备、生活热水能耗也占建筑总能耗的较大比例。办公设备能耗：相关资料显示，大型公建办公设备能耗在6-45kWh/m2之间，造成能耗差别的原因主要有：人均办公面积、工作时间长短、工作类型、办公自动化程度等。电热开水器能耗：在有电热开水器的商务楼宇中，仅办公楼开水器能耗即达110kWh/(人·a)。北京某大型公建节能改造情况（1）基本情况空调系统采用四管制VAV空调系统，根据房间内实际负荷变化，调节空调送风量，改变室内温湿，并与最先进的呼吸式幕墙系统紧密配合，为客户提供舒适、稳定、健康、环保节能的办公环境。新风量达到50m3/h。电梯系统东西大堂各设1部VIP观光电梯，由地下二层直达顶层。东西大堂各设2部自动扶梯，由B1至大堂,方便客人换乘。每个楼座各设8部高速迅达垂直电梯，采用世界上最先进的楼层呼叫系统，VVVF控制系统，速度达到2.5米/秒。另设6部消防梯及4部停车场转换电梯。安全系统闭路电视监控系统：在主要出入口、电梯轿厢、车库等重点部位进行24小时录像监控。电梯门禁系统：乘用电梯需刷有效卡方可达到指定楼层。车场管理系统：国内第一家使用凯斯通达全自动停车场收费系统的高端写字楼。通讯系统大厦设有电话专用自动交换机（PABX）装置，每户预留100条以上电话线路。两路千兆光纤接入。大厦有中国移动，联通及电信的信号覆盖，覆盖范围为全部建筑。卫星电视用鑫诺１号卫星，接收境外8套电视节目。电器系统电容量：2万KVA双路供电：双路高压电源同时运行互为备用，紧急时可通过手动切换保障系统正常运行。（2）节能改造项目2009年至2011年，该大型商务楼宇进行了餐厅节能灯改造、功能间LED灯改造、租户冷却水系统两台水泵进行变频改造、地下车库更换LED灯管以及大堂隔温门系统改造等。累计投资59.4万元（不含隔温门），如表5-4所示。在保证舒适度的前提下，三年累计节约用电约134.3万kWh，累计节约费用约107.44万元。表5-4北京某商务楼宇2009-2011节能改造年份2009-2012改造项目投入资金降低能耗累计节约电量累计降低运行成本（万元）（万kWh/年）约kWh（万元）2009餐厅：普通灯改为节能灯1496个3.405.5016.513.22010功能间：石英灯改为LED灯3800个租户冷却水系统两台水泵进行变频改造24.7024.004838.411.5029.505947.22011地下车场：原400只36w灯管改为LED16w灯管19.810.8010.88.64小计59.4069.80134.3107.442011大堂隔温门系统改造621.24降低了大堂的能耗,增加了舒适度2012年，该商务楼宇完成的节能改造如表5-5所示。表5-5北京某商务楼宇2012年节能改造序号技术重点标准煤节省量（吨/年）节电量（kWh/年）1冷水机组采用变频技术、过渡季节冷冻水出水温度重设98.23799.1852冷却水、冷冻水一次泵变频技术，冷冻水二次泵更换61.65012463冷却塔变频8.64702554变风量空调系统加装CO2装置，地下定风量空调箱改为变风量空调箱并加装CO2装置227.831853.7845变风量末端装置调试60.15489.4226屋顶热回收机组改造（1）减震平台（2）过渡季节新风直接旁通供冷124.651014.2397车库照明方案，把地下车库700盏T12灯更换LED-16W灯15.1122.8648能源管理展示系统9季节气候补偿：制定运行时间计划，实现室外温度控制+室温补偿量双层精度调节19.8161,107总计596.24850.995由该商务楼宇节能改造结果可知，节能改造不但能明显降低能源消耗，减少环境污染，还能在减排的同时，给企业带来可观的经济效益。国外发达国家办公楼、商场和宾馆除采暖外单位建筑能耗折合为用电量数值如图5-6所示。图5-6国外发达国家公共建筑单位建筑面积能耗由图3-6与表3-1可知，目前我国建筑平均能耗低于国外发达国家。表5-6为美国费城某大型办公建筑及150座建筑能耗分布平均值。表5-6国外建筑能耗分布建筑平均能耗某大型办公建筑单位kWh/m2kWh/m2照明办公器设备152.7149.4冷机和主循环泵48.152建筑内风机93.9197.1建筑内水泵15.37.5总计309.9354.0由表5-2和5-6可知，北京大型公建的能耗、低于费城的同类型建筑。5.1.2水资源消耗除能源消耗外，水资源消耗也是商务楼宇等大型公建应关注的主要环境问题，北京部分大型公建水资源消耗调研结果如表5-7所示。表5-7北京市部分大型公建水资源消耗项目新鲜水用量（t/a）客户用水量（t/a）自用水量（t/a）中水回用量（t/a）单位面积耗水耗（吨/m2·a）中水回用率（%）北京市地方标准，公共生活取水定额-写字楼(m3/m2•a)A156237.875999.7780238.0336001.632.88水冷中央空调≤1.0非水冷中央空调及其他≤0.9B6841116981.951429.136001.055.3C249948221952610001008944.1100D593785244345701.058E42579246312771.463.1F674101.69G732211.83H827763.18I661002.17J1005011.05K701664.99L404401.47由表3-7可知，在调研的北京十二家大型公建中，单位面积水耗均高于北京市地方标准《公共生活取水定额第6部分-写字楼》中规定的水冷中央空调≤1.0m3/m2•a，非水冷中央空调及其他≤0.9m3/m2•a的标准，并且这些商务楼宇中水回用率都较低，有的甚至没有实施中水回用，由此可知，北京市大型公建节水具有较大节水潜力。北京市大型公建主要用水分布如图3-7所示。图5-7北京市大型公建主要用水分布由图5-7可知，承租单位用水占北京市大型公建用水比例的44.6%，而承租单位用水80%以上为餐饮用水。由此可知，商务楼宇节水重点主要为餐饮用水的节约，以及中水回用量的增加。5.1.3污染物排放商务楼宇污染物主要是废水、生活垃圾，有餐饮或其它娱乐功能的商务楼宇排放的污染物还包括餐饮，洗涤等活动产生的大量污水；锅炉房的锅炉向大气中排放油烟废气；使用一次性物品产生许多难降解的固体废弃物。其中，废水中浓度较高的是COD，废气中主要污染物餐饮废气包括SO2、NOX，商务楼宇主要污染物排放如表5-8所示。表5-8商务楼宇主要污染物污染物污染物产生的位置废水废水主要来源于冲厕、楼宇卫生，还包括厨房及其它娱乐污水的排放固体废物主要是厨房的残菜剩饭、餐厅产生的玻璃、金属、塑料、纸制品等办公固体废弃物：废旧电脑、打印机、复印机、电池、办公家具等废气餐饮油烟、汽车尾气、锅炉废气等装修原辅材料产生的大气污染、室内人口密度较大产生的二氧化碳气体。商务楼宇所产生能回收利用的废弃物主要有生产和生活废水、一次性用品、物品的外包装、废纸、废旧地毯、废旧办公用品等。企业对所产生的废水可以采用进行企业内部再循环利用，表3-7统计了北京部分大型公建的中水回用情况，由表可知，目前北京市大型公建的中水回收率很低。此外，有的企业实现了办公用品等固体废物在商务楼宇内的回收利用，但对于大部分的商务楼宇，产生的固体废物直接排出或交由专门回收机构进行回收。5.1.4室内空气污染根据调研及相关研究，办公写字楼内空气污染80%来自于建筑装饰装修和办公家具材料。对写字楼办公室内空气环境质量进行监测，对监测结果进行统计分析，如表5-9所示。表5-9办公写字楼室内空气质量监测统计结果监测项目甲醛（mg/m3）氨（mg/m3）苯（mg/m3）TVOC（mg/m3）氡（mg/m3）浓度范围0.029-0.853未检出-0.411未检出-0.3740.078-3.0212.8-512年平均值0.1850.1080.0310.63180.6年超标率35.62.1评价标准10.6400通过对比分析表明，办公室内空气污染物浓度水平的高低与办公写字楼的新旧程度关系不大，而与所用装修装饰材料和办公家具材料的质量比较相关。5.1.5环境管理环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分，它包含为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需要的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还包含组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。既环境管理体系是一个组织有计划、协调运作的管理活动，其中有规范的运作程序，文件化的控制机制，它通过有明确职责和义务的组织结构来贯彻实施，目的在于防止对环境的不利影响。环境管理是一项内部管理工具，旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平，并不断地改进环境行为，不断达到更新更佳的高度。通过对北京市部分大型公建调研发现，不少的企业都有自己专门的环境管理机构，并且配有专门的环境负责人员。企业对所排污水进行了较为完善的处理方式，一般是将其派入附近的污水处理厂，此外，不少的企业也安装了废气处理装置，并有一定的经费保证处理装置的日常运行。5.2主要条款说明5.2.1适用范围本标准规定了建筑面积2万平方米以上的商务楼宇清洁生产的评价指标体系、评价方法、指标解释与数据来源。本标准适用于建筑面积2万平方米以上商务楼宇清洁生产审核、评估和绩效评价。其它类型办公楼、写字楼等可参照本标准执行。5.2.2术语和定义针对清洁生产、清洁生产评价指标体系、指标权重、污染物产生指标、商务楼宇等主要术语作了定义。其中，“清洁生产”的定义引自《中华人民共和国清洁生产促进法》；“清洁生产评价指标体系”的定义引自《清洁生产评价指标体系编制通则》。5.2.3评价指标体系依据《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展和改革委员会公告2013年第33号），并根据商务楼宇业实际调研的经营服务、原辅材料、资源能源消耗、产污环节以及技术规范等信息和数据，规定了一级指标、二级指标以及定量指标、定性指标、限定性指标等。5.2.4清洁生产评价方法及考核评分计算方法给出清洁生产综合评价指标、定量和定性考核分值的说明以及考核评分的计算方法，力求客观、真实、可操作性强。5.2.5清洁生产综合评价根据清洁生产的评价指标体系及评价方法，可比较不同企业之间各项指标之间的差异，但要宏观上度量企业之间的清洁生产水平差异，则需要确定各项指标的权重，而后根据不同企业不同指标的水平乘以其权重便可获得其各自的清洁生产分数。在此过程中，权重的确定显然是最重要的问题，能否科学的确定不同指标的权重将是十分重要的。本标准采用专家主观赋权法来作综合评价，通过将指标体系的评价内容量化，多次组织专家研讨，使意见趋于一致，最后得出结论。确定了各指标的权重值，以及清洁生产水平等级的具体分值。结合商务楼宇特点，专家建议将企业清洁生产水平分为三个等级：清洁生产领先水平（国际先进水平）企业、清洁生产先进水平企业、清洁生产企业。5.3指标内容确定5.3.1装备要求空气调节与采暖系统本标准规定：风机、水泵、电动机选用高效节能型；变工况风机、水泵采用变频调速控制装置；更新空调时必须采用清洁制冷剂，禁止使用CFC-11，12，113等国家规定的受控消耗臭氧层物质；空调采暖系统的冷热源机组能效比、锅炉热效率符合GB50189相关规定。GB50189第5.4.5内容如下：电机驱动压缩机的蒸气压缩循环冷水（热泵）机组，在额定制冷工况和规定条件下，性能系数（COP）不应低于下表的规定。表5-10冷水（热泵）机组制冷性能系数类型额定制冷量（kW）性能系数（W/W）水冷活塞式/涡旋式＜528528~1163＞11633.84.04.2螺杆式＜528528~1163＞11634.104.304.60离心式＜528528~1163＞11634.404.705.10风冷或蒸发冷却活塞式/涡旋式≤50＞502.402.60螺杆式≤50＞502.602.80GB50189第5.4.8内容如下：名义制冷量大于7100W、采用电机驱动压缩机的单元式空气调节机、风管送风式和屋顶式空气调节机组时，在名义制冷工况和规定条件下。其能效比（EER）不应低于下表的规定。表5-11单元式机组能效比类型能效比（W/W）风冷式不接风管2.60接风管2.30水冷式不接风管3.00接风管2.70GB50189第5.4.9内容如下：蒸汽、热水型溴化锂吸收式冷水机组及直燃型溴化锂吸收式冷（温）水机组应选用能量调节装置灵敏、可靠的机型，在名义工况下的性能参数应符合下表的规定。表5-12溴化锂吸收式机组性能参数机型名义工况性能参数冷（温）水进/出口温度（℃）冷却水进/出口温度（℃）蒸汽压力（MPa）单位制冷量蒸汽耗量[kg/（kWh）]性能系数（W/W）制冷供热蒸汽双效18/1330/350.25≤1.4012/70.40.6≤1.310.8≤1.28直燃供冷12/730/35≥1.10供热出口60≥0.90注：直燃机的性能系数为：制冷量（供热量）/[加热源消耗量（以低位热值计）+电力消耗量（折算成一次能）]。GB50189第5.4.3内容如下：锅炉的额定热效率，应符合下表的规定。表5-13锅炉额定热效率锅炉类型热效率（%）燃煤（Ⅱ类烟煤）蒸汽、热水锅炉78燃油、燃气蒸汽、热水锅炉8供配电系统（1）变压器选型本标准规定：选用低损耗节能型变压器。变压器选型包括容量的确定和型号的选择两个内容。变压器的损耗包括两部分。铁损又称空载损耗，基本是衡定值，只因受电压的变化而略有变化；另一部分是铜损，又称负载损耗，它与负载电流大小的平方值成正比，所以是个变量。变压器有高损耗变压器与低损耗变压器之分，后者损耗小主要是由于降低了铁损，铜损值一般减少不多。另外为了满足电网和用电户的需要，还有带负载调压的变压器，它的铁损耗值比相同规格的略高，以10kV/1250kVA变压器为例，空载损耗S7为2.2kW，S9为1.88kW，减少0.32kW，降低15.4个百分点；负载损耗S7为13.8kW，S9为13.5kW，减少0.3kW，降低2.1个百分点。（2）功率因数本标准规定Ⅰ级基准值、Ⅱ级基准值规定：合理装置无功率补偿设备，用电功率因数控制在0.92以上；Ⅲ级基准值规定：功率因数控制在0.9以上。提高功率因数最常用和最简单的方法就是加装无功补偿装置——电力电容器。可以把它置于电动机旁进行随机补偿，使无功功率就地平衡。因随机补偿容量小，资金投入少，运行维护简单，所以是个好办法。也可以把电容器置于变压器旁，对变压器本身所消耗的无功进行补偿。补偿包括绕组损耗和铁芯损耗两部分，其中绕组损耗随负荷变化而变化，因此无功补偿的容量不应是固定的，应是可变的。照明系统本标准规定：Ⅰ级基准值：非调光区节能灯使用率100%；Ⅱ级基准值：非调光区节能灯使用率80%；Ⅲ级基准值：非调光区节能灯使用率75%。通过以下实例可以发现，采用节能灯对效果比较明显。表5-14T5灯管与T8灯管参数对比比较项目T5超级节能荧光灯T8灯管功耗22W36W功率因素0.980.55电流0.43A0光通量2100Lm2200Lm光效95Lm/W61Lm/W使用寿命12000H3000－5000H显色性8562荧光粉稀土三基色普通卤粉对某大厦分别对6只T8灯管和6只T5灯管同时进行耗电测试。测试时间51小时20分钟。测试结果T5灯管在测试期耗电6.4度，T8灯管在测试期耗电13.1度。T5灯管比T8灯管节省电量51%。通过测试T8单只灯管实耗电功率为：13.1度÷51.3小时÷6套＝42.56WT5单只灯管实耗电功率为：6.4度÷51.3小时÷6套＝20.79W节省电耗51%。给排水系统（1）节水器具符合CJ164，安装率达到100%。龙头节水。水龙头是应用范围最广、数量最多的一种盟洗用水器具。目前节水型水龙头大多为陶瓷阀芯水龙头。这种水龙头密闭性好、启闭迅速、使用寿命长，而且在同一静水压力下，其出流量均小于普通水龙头的出流量，具有较好的节水效果，节水量约为20%~30%。充气水龙头是国外使用较广泛的节水龙头，在水龙头上开有充气孔，由于吸进空气，体积增大，速度减小，既防溅水又可节约水量，据报道可节约水量25%左右。（2）卫生器具的给水额定流量、最低工作压力等符合GB50015（3）建筑面积2万m2以上的商务楼宇建设中水设施，并且有效利用中水，建筑中水运行管理符合DB11/T348-中相关规定。国家和部分城市对中水设施进行了规定，部分内容如下所示：《建设部关于发布<城市中水设施管理暂行办法>的通知》（1995年12月8日建城字第713号文发布）规定：中水设施建设根据建筑面积和中水回用水量（中水设施建设规模）规定，具体办法由县级以上地方人民政府规定。但应当符合以下要求：宾（旅）馆、饭店、商店、公寓、综合性服务楼及高层住宅等建筑的建筑面积在2万平方米以上。《关于加强中水设施建设管理的通告》（发布单位：北京市市政管理委员会、北京市规划委员会、北京市建设委员会，2001年6月29日）中规定：建筑面积2万平方米以上的宾馆、饭店、公寓等必须建设中水设施。因此，本标准规定：建筑面积2万平方米以上商务楼宇中水设施。中水水源应根据排水的水质、水量、排水状况和中水回用的水质、水量选定。建筑物中水水源可选择的种类和选取顺序为：盥洗排水；空调循环冷却系统排污水；冷凝水；冲厕排水。（4）卫生器具的给水额定流量、最低工作压力等符合GB50015。生活给水系统按规定竖向分区后仍然存在着部分卫生器具配水点水压偏大的问题，而这一点常常被忽视。因为即使在分区后各区最低层配水点的静水压仍高达300~400kPa。而在进行设计流量计算时，卫生器具的额定流量是在流出水头为20~30kPa的前提条件下所得的。故而，若不采取减压节流措施，卫生器具的实际出水流量将会是额定流量的4~5倍。随之带来了水量浪费、水压过高、漏水量增加的弊病，同时易产生水击、噪声和振动，致使管件损坏、破裂。国外一些国家均采用在给水支管上安装孔板、压力调节阀或减压阀等手段来避免部分供水点超压，为用户提供适宜的服务水龙头，使竖向分区的水压分布更加均匀。（5）建立雨水收集利用系统部分城市对雨水收集设施进行了规定，部分内容如下所示：《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》（市规发[2003]258号）中规定：凡在本市行政区域内，新建、改建、扩建工程（含各类建>物、广场、停车场、道路、桥梁和其他构>物等建设工程设施，以下统称为建设工程）均应进行雨水利用工程设计和建设。按照本市有关规定，建设中水利用设施的新改扩建设工程，必须同时考虑建设雨水利用设施。《南京市城市供水和节约用水管理条例》（南京市人民代表大会常务委员会公告第6号）中规定：规划用地面积二万平方米以上的新建建筑物应当配套建设雨水收集利用系统。已建成雨污分流排水系统的小区应当创造条件建立雨水收集利用系统。城市雨水利用的几种方式：（1）从屋面、周围道路、广场收集雨水，流入地下贮水池作简单处理，用于家庭、公共和工业等方面的非饮用水，如浇灌、冲厕、洗衣、冲洗路面、冷却循环等等。（2）采用屋顶绿化的形式留住雨水，削减径流量，减轻城市排水管网压力，减轻污染，缓解城市热岛效应，调节建筑温度，美化城市。（3）花园小区雨水集蓄利用，绿地入渗，维护绿地面积，同时回灌地下水。（4）选址进行雨洪回灌，人工补给地下水。消防系统哈龙1301（商用名称：1301，符号：Halonl301，化学分子式：CF3Br。）主要是通过打破燃烧过程中的一系列化学反应达到灭火目的的。性能：灭火浓度5％，臭氧消耗潜能值ODP（对臭氧层的影响性）：16，温室效应期：2，大气留存期：160年，储存压力：25bar。我国也已加入了蒙特利尔国际公约，并承诺在2005年停止生产和使用1211灭火剂和灭火系统；2010年停止生产和使用1301灭火剂和灭火系统。因此，本标准规定：消防器材必须使用清洁灭火器和灭火系统。用电设备高能耗的电器将带来了巨大的能源消耗，同时也加重了对环境的污染。世界各国都通过制定和实施能效标准、推广能效标识制度来提高用能产品的能源效率，促进节能技术进步，进而减少有害物的排放和保护环境。作为清洁生产企业应使用具有能效标识的节能产品。能效标识分为1、2、3、4、5共5个等级，等级1表示产品达到国际先进水平，最节电，即耗能最低；等级2表示比较节电；等级3表示产品的能源效率为我国市场的平均水平；等级4表示产品能源效率低于市场平均水平；等级5是市场准入指标，低于该等级要求的产品不允许生产和销售。本标准规定Ⅰ级基准值：具有能效标识的设备达到等级1；Ⅱ级基准值、Ⅲ级基准值：具有能效标识的设备达到等级2。其他用电设备采用节能环保型设备。节能门窗商务楼宇节能门窗符合《建筑节能工程施工质量验收规范》对节能窗性能要求如表5-18所示。表5-18建筑外窗产品生产许可实施细则节能窗性能要求项目名称技术要求抗风压性能P3≥1.0kPa气密性q1≤1.5m3/(m2·h)水密性△P≥250Pa保温性能K≤3.0k/(m2·h)玻璃遮阳系数SC≤0.55玻璃可见光透射比≥0.4中空玻璃露点露点≤-40℃5.3.2资源能源消耗指标综合能耗（kgce/m2·a）（1）北京市商务楼宇综合能耗现状对北京市十家大型商务楼宇进行调研，计算其单位面积年综合能耗，如图5-1所示，由图可知，调研商务楼宇综合能耗最大值为29.3kgce/m2·a，最小值为11.93kgce/m2·a，平均综合能耗为20.12kgce/m2·a。除北京外，我国其它城市公共建筑能耗调查结果如表5-19所示。表5-19我国其它城市公共建筑能耗城市上海对上海9幢写字楼调研结果表明：办公楼的最大平均能耗量与最小平均能耗量相差2.21倍，平均能耗量为61.45kgce/m2·a深圳对15幢高层办公建筑调查显示：写字楼的单位面积能耗最小为18.4kgce/m2·a，最大的为31kgce/m2·a，平均值为24.7kgce/m2·a，其中空调、照明、办公设备能耗占总能耗的30%天津对10座公共建筑进行调研，单位建筑面积能耗最小为19.46kgce/m2·a，最大为29.36kgce/m2·a，平均能耗为22kgce/m2·a武汉对9幢大楼的全年能耗进行调查和现场测试，建筑能耗为13.17-50kgce/m2·a，平均能耗为23kgce/m2·a，最大的建筑能耗与最小建筑能耗相差6.68倍，空调能耗占总能耗的22.3-79.4%香港16000幢大型公建能耗占全港能耗的30%，其中空调系统占建筑能耗的43%，办公设备展17%，电梯扶梯7%，照明34%图5-1北京市大型商务楼宇综合能耗（2）商务楼宇综合能耗发展趋势商务楼宇是现代楼宇经济的载体，是近年来城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。目前北京已逐步形成数个现代服务业聚集区，如北京金融服务核心区（即北京金融街）、北京商务中心区（即北京CBD）、中关村高科技园区等。这些区域内的大多数商务办公楼宇成为楼宇经济的重要载体。由于可持续发展观念和“低碳”意识的不断增强，加之可以产生客观的直接经济效益，能源审计、节能改造、合同能源管理、LEED认证等在商务楼宇业快速开展，其中能源审计和节能改造主要关注供暖、制冷、照明、给排水等主要耗能设备与系统的能耗指标等多个方面。此外，越来越多的客户更倾向于选择已获取“绿色建筑”、“LEED建筑”等绿色认证体系的商务楼宇。这些客观和主观因素都促使以商务楼宇为载体的楼宇经济节能降耗工作的开展。《北京市“十二五”产业发展与空间布局调整规划》指出要加快金融服务创新。重点开发面向中关村科技园区高成长企业的投融资服务、面向奥运工程和城市基础设施建设的投融资服务、面向城市中高收入阶层的投资服务等金融创新服务品种。推进三大功能区建设。把金融街建成全国金融管理中心、把CBD建成国际金融资源集聚区、把中关村高新技术产业金融区建成高技术产业与金融业的结合区。根据北京市商务办公楼宇发展的趋势和特点分析，商务楼宇综合能耗将呈现以下趋势：随着全市城市建设的发展，商务楼宇作为现代城市经济发展的重要载体，其数量、规模将不断扩大，现代化程度将更高，在其行业生产总量迅速增长的情形下，将使行业综合能耗总量呈增长趋势。随着商务楼宇入住企业和物业管理企业能源审计、节能改造、LEED认证等工作的开展，单位面积商务楼宇综合能耗将会出现一定的下降趋势。（3）商务办公楼宇行业综合能耗典型调查鉴于商务办公楼宇在北京市数量比较多，规模比较大，统计数据较多，选择中化、时代等共计6个商务楼宇进行综合能耗的调研。这里采用2010年1月至2013年12月的年度调查数据作为商务办公楼宇综合能耗的数据来源。对典型调查数据分别计算其最大值、最小值、中位值和平均值，结果如表5-20所示。表5-20商务办公楼宇综合能耗调查数据汇总（单位：kgce/m2·a）序号单位综合能耗1月度值（单位：kgce/m2·月）最大值最小值中位值平均值2.731.272.361.962年度值（单位：kgce/m2·a）33.1011.9322.8123.65（4）参考国家或地方相关标准北京市地方标准《公共机构办公建筑用电和采暖用热定额》（DB11/T706-2010）中规定了北京市国家机关办公建筑用电和采暖用热的定额指标，如表5-21所示：表5-21分项用电定额值（kWh/m2·a）分项定额名称冷源/热源形式分项定额值备注建筑空调用电定额冷水机组14.9包括冷源和输配系统（含制冷机、冷却水塔、冷却水泵、冷冻水泵及附属设备等）的用电量，不含空调末端用电直燃机9.7多联机空调—热泵—分体空调6.5建筑采暖用电定额市政和区域用热站4.6采暖系统中热源和输配系统（含锅炉、采暖循环泵机附属设备等）的用电量，不含末端设备用电量燃煤、燃气、燃油锅炉—直燃机5.0多联机空调—热泵—建筑其他常规用电定额68.4包括照明系统、室内设备、常规动力和空调采暖末端等系统和设备的用电量建筑采暖用热定额如表5-22所示。表5-22国家机关办公建筑采暖用热定额值单位：GJ/(m2·a)定额名称定额值国家机关办公建筑采暖用热定额0.35定额使用原则包括：对于采用一种以上空调、采暖系统形式的国家机关，应根据各系统对应的建筑面积分别对分项用电量指标和采暖用热量指标进行计算。定额的计算应以年度为阶段，时间段应包含一个完整的空调季和采暖季，宜采用前一年4月至次年3月或前一年11月至次年10月作为一个定额计算周期。对于夏季制冷和冬季采暖使用相同冷热源设备的单位，空调用电量和采暖用电量应按时间段统计，空调用电时间为4月至10月，采暖用电时间为11月至次年3月。根据DB11/T706中的相关规定，计算北京市公共机构办公建筑单位面积综合能耗为22.75kWh/m2·a（5）北京市商务楼宇综合能耗定额通过对北京市商务楼宇现状、典型调研的基础上，借鉴北京市相关地方标准，结合北京市未来楼宇经济发展趋势及“低碳”理念的不断深入，本标准规定的单位建筑面积综合能耗如表5-23所示。表5-23综合能耗限额指标（kgce/m2·a）Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值单位面积综合能耗kgce/m2·a2022单位面积取水量（1）北京市商务楼宇用水现状对北京市11座大型商务楼宇进行调研，调研数据如表5-24所示。表5-24北京市大型商务楼宇用水企业调查数据单位年份用水量（立方米）建筑总面积（平方米）A2010年100666589662011年105817589662012年1—6月5492658966B2010年3412441200002011年3696191200002012年1—6月186242120000C2010年605351200002011年1067171200002012年1—6月65515120000D2009年6196361250002010年647069.621250002011年1—6月243086125000E2009年47224680832010年49247680832011年1—6月2231468083F2010年2888541300002011年2721641300002012年1—6月153052130000G2010年3816543155612011年3713763155612012年1—6月159925315561H2010年2981441300002011年2622401300002012年1—8月113004130000I2010年4397249065.92011年4289449065.92012年4397049065.9J2010年158737960002011年156237.8960002012年1—8月108358.096000K2011年75127988532012年68702988532013年1-7月3814598853由表7-13可知，根据已有数据，从2010年到2013年，45%的商务楼宇（A、B、C、D、E）的总用水量呈现逐年上涨的趋势，其中以C商务楼宇尤为突出，用水量增加了46182立方米，F、G、H、I、J、K商务楼宇用水量有下降趋势。（2）商务楼宇及用水发展趋势商务楼宇是现代楼宇经济的载体，是近年来城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。目前北京已逐步形成数个现代服务业聚集区，如北京金融服务核心区（即北京金融街）、北京商务中心区（即北京CBD）、中关村高科技园区等。这些区域内的大多数商务办公楼宇成为楼宇经济的重要载体。商务办公楼宇节水意识一般较强。随着可持续发展观念在经济领域的不断深化和发展，在商务办公楼宇的经济活动中越来越强调企业的环境意识和社会责任意识，并有逐步形成新一轮“绿色行为准则”的趋势。企业社会责任的内容广泛，在以商务办公楼宇为载体的产业中，“环保设计”、“绿色创造”、“绿色办公”是重要的组成部分，而其中很重要的一项评价指标就是工作场所对能源、水资源的消耗水平。这些发展变化都促使建筑投资者越来越倾向于获取“绿色建筑”、“LEED建筑”等绿色建筑体系的认证，从而自然地提高节水意识，促进现代产业节水工作的开展。根据以上本市商务办公楼宇发展的趋势和特点分析，商务楼宇用水将呈现以下趋势：随着全市城市建设的发展，商务楼宇作为现代城市经济发展的重要载体，其数量、规模将不断扩大，现代化程度将更高，在其行业生产总量迅速增长的情形下，将使行业用水总量呈增长趋势。随着商务楼宇入住企业和物业管理企业开展绿色办公、绿色建筑、节能减排，加强节水用水管理工作，单位商务楼宇面积的用水量将会出现一定的下降趋势。（3）商务办公楼宇行业用水典型调查鉴于商务办公楼宇在北京市数量比较多，规模比较大，统计数据较多，选择中化、时代等共计6个商务楼宇进行取水量的调研。这里采用2010年1月至2013年12月的月度和年度调查数据作为商务办公楼宇取水量的数据来源。对典型调查数据分别计算其最大值、最小值、中位值和平均值，结果如表5-25所示。表5-25商务办公楼宇取水量调查数据汇总（单位：立方米/平方米·月）序号单位面积取水量1月度值（单位：m3/m2·月）最大值最小值中位值平均值0.104770.0484250.067970.071562年度值（单位：m3/m2·a）5.176556960.5044581.6535104171.969939（4）参考国家或地方相关标准北京市地方标准《公共生活取水定额第六部分写字楼》（DB11/554.6）中规定写字楼取水定额如表5-26所示。表5-26写字楼单位面积取水定额值（单位：m3/m2·a）空调类型取水定额值水冷中央空调1.0非水冷中央空调0.9部分相近省市的用水定额标准见如表5-27所示。表5-27其它省市用水定额序号省市（定额发布时间）定额值备注1黑龙江省（2000）办公楼：只有上水龙头：20升/人·日2河北省（2001）新建写字楼和综合楼：1.5立方米/平方米办公楼：只有上水龙头：20升/人·日有上下水和公共卫生间：80升/人·日有上下水和公共卫生间和淋浴设备：120升/人·日3四川省（2002）办公：50升/人·日4辽宁省（2003）高档：30-40升/人·次5甘肃省（2003）商店：一般商店：1立方米/万元大中型购物商厦：20立方米/万元6内蒙古自治区（2003）办公楼：只有上水龙头：20升/人·日有上下水和公共卫生间：80升/人·日有上下水和公共卫生间和淋浴设备：100升/人·日7天津市（2003）商场、超市面积：小于1000平方米：2升/平方米·天1000平方米-5000平方米：8升/平方米·天5000平方米-10000平方米：11升/平方米·天10000平方米-20000平方米：13升/平方米·天8陕西省(试行)大型商场：5升/人·次中型商场：3升/人·次小型商场：2升/人·次不分区域9吉林省（2004）餐饮：食堂20升/人·次营业饭店：一般：20-25升/人·次中档30升/人·次高档：50升/人·次10浙江省（2004）商场、超市、专业商场面积：小于1000平方米：0.2立方米/平方米·月1000平方米-5000平方米：0.2升/平方米·月5000以上：0.35升/平方米·天11江苏省（2005）20000平方米以上：9升/平方米·天12河南省（2009）商场：3升/平方米·天（调节系数0.9-1.2）饮食业：非营业性食堂：15升/人·次一般经营性饭店：15升/人·次中档经营性饭店：25升/人·次高档经营性饭店：30升/人·次冷饮店：7升/平方米.天（按建筑面积，调节系数1.0-1.3）调节系数1.0-1.513上海（2012）商务办公楼宇行业的办公区用水定额基准值=0.1072立方米／平方米·月调节系数0.5通过对北京市主要商务楼宇调研，其单位面积水耗如表5-28所示。表5-28北京市部分商务楼宇水耗项目新鲜水用量（t/a）客户用水量（t/a）自用水量（t/a）中水回用量（t/a）单位面积水耗（t/m2·a）中水回用率（%）A156237.875999.7780238.0336001.632.88B6841116981.951429.136001.055.3C249948221952610001008944.1100D593785244345701.058E42579246312771.463.1F674101.69G732211.83H827763.18I661002.17J1005011.05K701664.99L404401.47（5）北京市商务楼宇取水量通过对北京市商务楼宇现状、典型调研的基础上，借鉴北京市相关地方标准，结合北京市未来楼宇经济发展趋势及“低碳”理念的不断深入，本标准规定北京市商务楼宇单位建筑面积取水量如表5-29所示。表5-29商务楼宇单位面积取水量Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值单位建筑面积取水量1.0.3污染物产生指标（末端处理前）单位建筑面积废水产生量商务楼宇废水以生活污水为主，还包括少量餐饮废水、洗衣废水、空调冷却水排污水等。生活污水主要为盥洗水和冲厕水等。根据调查的实际情况，废水产生量按取水量的90%计算。本标准规定的单位建筑面积废水产生量如表5-30所示。表5-30单位建筑面积废水产生量（m3/m2·a）Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值废水产生量污染物产生指标商务楼宇业废水处理大都经过化粪池、隔油池后外排，对环境造成一定的影响。而在商务楼宇的环境管理中往往忽视了化粪池、厨房、隔油沉渣池的管理，因此商务楼宇虽然CODCr值小，但值波动范围大。建筑中水设计规范对各类建筑物各种排水的污染浓度要求如表5-31所示。表5-31商务楼宇排水污染浓度表（mg/L）类别办公楼BOD(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)厕所260～340350～450260～340盥洗90～110100～14090～110平均227300227根据废水产生量和污染物产生浓度确定污染物产生量。本标准规定COD的产生量如表5-32所示。表5-32商务楼宇COD产生量Ⅰ级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值化学需氧量(COD)产生量0.270.330.405.3.4服务要求绿色宣传目前，办公写字楼推行清洁生产，实现节能减排，很大程度上取决承租客户。因此，必须积极采取各种宣传和鼓励措施，引导承租客户绿色消费行为。因此，本标准规定：实行定期学习，定期总结的绿色宣传、清洁生产学习培训制度，要求物业管理工作人员达到参与人员数量的80%以上，对承租客户进行定期宣传；对承租客户节约、环保消费行为提供一定的鼓励措施。5.3.5清洁生产管理指标环境审核目前，北京市很多办公商务楼宇都逐渐在开展绿色建筑、立德认证。2007年至今，北京市也有十余家办公楼宇开展了清洁生产审核。环境审核是商务楼宇推行清洁生产的重点工作之一。本标准规定：按照《清洁生产审核暂行办法》开展清洁生产审核，有完善的清洁生产管理机构，并持续开展清洁生产；Ⅰ级基准值：按照GB/T24001建立环境管理体系，并取得认证；Ⅱ级基准值、Ⅲ级基准值：环境管理手册、程序文件及作业文件齐全。组织机构本标准规定Ⅰ级基准值、Ⅱ级基准值：设置环境、能源管理岗位，实行环境、能源管理岗位责任制。重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员；Ⅲ级基准值：设置环境、能源管理人员。管理制度本标准规定：有明确环境目标和行动措施；有健全的公共安全、食品安全、节能降耗、环保的规章制度；有定期检查目标实现情况及规章制度执行情况的记录。能源管理公共建筑的能源消耗情况较复杂，以空调系统为例，其组成包括冷冻机、冷冻水泵、冷却水泵、冷却塔、空调箱、风机盘管等多个环节。由于需要承租客户付电费的原因，目前商务楼宇内电表安装分布比宾馆饭店等大型建筑更为合理，但商务楼宇内一些大功率用能设备还不能实现分项计量，不利于各类系统设备的能耗分布，难以发现能耗不合理之处。《北京市用水单位水量平衡测试管理规定》（京政办发[1988]47号）规定：月均取水量在2000吨以上（含2000吨）的用水单位，均应进行水量平衡测试。目前，许多大厦水表计量不全，难以有效开展水平衡测试工作。因此，本标准规定：●Ⅰ级基准值：按照GB/T23331建立能源管理体系，并取得认证；Ⅱ级基准值、Ⅲ级基准值：能源管理手册、程序文件及作业文件齐全●Ⅰ级基准值：能量计量器具配备符合GB17167三级计量要求；Ⅱ级基准值、Ⅲ级基准值：能量计量器具配备符合GB17167二级计量要求●通过能源审计●具有能源利用状况体系报告，定期开展能量平衡测试●使用地源热泵、太阳能等新能源设备●采暖用热计量及管理符合DB11/T625中的相关要求节水管理本标准规定Ⅰ级基准值：按照GB/T12452规定，2年进行一次水平衡测试；Ⅱ级基准值、Ⅲ级基准值：按照GB/T12452规定，5年进行一次水平衡测试。环境管理（1）原材料与消费品由于过度装修以及劣质材料有可能造成室内污染，从控制室内污染源角度出发，本标准规定：在装修阶段应选用有害物质含量达标的装饰装修材料，防止由于选材不当造成室内空气污染。装饰装修材料主要包括石材、人造板及其制品、建筑涂料、溶剂型木器涂料、胶粘剂、木制家具、壁纸、聚氯乙烯卷材地板、地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂等。装饰装修材料中的有害物质是指甲醛、挥发性有机物(VOC)、苯、甲苯和二甲苯以及游离甲苯二异氰酸醋及放射性核素等。国家颁布了九项建筑材料有害物质限量的标准(GB18580-GB18588），宾馆饭店选用的建筑材料中的有害物质含量必须符合下列国家标准。《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》（GB18580）；《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》（GB18581）；《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》（GB18582）；《室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量》（GB18583）；《室内装饰装修材料木家具中有害物质限量》（GB18584）；《室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量》（GB18585）；《室内装饰装修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量》（GB18586）；《室内装饰装修材料地毯、地毯衬垫及地毯用胶粘剂中有害物质释放限量》（GB18587）；本条的评价方法为查阅由具有资质的第三方检验机构出具的产品检验报告。（2）废物管理本标准规定：●一般固体废物按照GB18599相关规定执行；危险废物按照GB18597相关规定执行；●建立垃圾分类收集设备，在显著位置宣传垃圾分类回收；●中水设施产生的污泥委托专门处理企业进行处理。（3）绿化管理绿化灌溉鼓励采用喷灌、微灌、渗灌、低压管灌等节水灌溉方式；鼓励采用湿度传感器或根据气候变化的调节控制器；为增加雨水渗透量和减少灌溉量，对绿地来说，鼓励选用兼具渗透和排放两种功能的渗透性排水管。目前普遍采用的绿化灌溉方式是喷灌，即利用专门的设备（动力机、水泵、管道等）把水加压，或利用水的自然落差将有压水送到灌溉地段，通过喷洒器（喷头）喷射到空中散成细小的水滴，均匀地散布，比地面漫灌要省水30%~50%。喷灌时要在风力小时进行。当采用再生水灌溉时，因水中微生物在空气易传播，应避免采用喷灌方式。微灌包括滴灌、微喷灌、涌流灌和地下渗灌，它是通过低压管道和滴头或其他灌水器，以持续、均匀和受控的方式向植物根系输送所需水分，比地面漫灌省水50%~70%