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文档简介

招标采购案例分析-2(总分100,考试时间90分钟)试题一

某依法必须进行招标的公路工程施工项目分为2个标段招标,招标人在对投标文件和评标报告进行审查过程中,发现如下问题。

标段1:排名第一的中标候选人A没有实质上响应招标文件的要求。招标文件在评标办法一章的前附表中明确规定,投标文件按照工程量清单规定的格式填写相应子目单价及合价,同时满足其中给出的范围及数量要求,否则为非响应性投标。排名第一的中标候选人A对其中一项主要项目的工程量,由招标文件工程量清单中的28465m3调整为8465m3,并据此进行了报价。评标委员会对投标人A投标评审的结论是响应性投标,并将其推荐为第一中标候选人。

标段2:评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人如下。

第一中标候选人:投标人A,最后得分91.10分;

第二中标候选人:投标人B,最后得分89.80分;

第三中标候选人:投标人C,最后得分88.70分。

招标人在对评标报告审查时,发现评标委员会在对投标人最后得分汇总时存在算术性错误,更正算术错误后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名,但最后得分有些差异,为:投标人A,最后得分88.90分;投标人B,最后得分90.60分;投标人C,最后得分88.70分。

[问题]1.招标人定标的依据是什么,招标人定标过程中可否修改评标委员会的评标结果? 2.招标人应如何依法处理上述问题,如何确定标段1和2的中标人? 试题二

某事业单位(以下称招标单位)建设某工程项目,该项目受自然地域环境限制,拟采用公开招标的方式进行招标。该项目初步设计及概算应当履行的审批手续,已经批准;资金来源尚未落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。考虑到参加投标的施工企业来自各地,招标单位委托咨询单位编制了2个标底,分别用于对本市和外省市施工企业的评标。招标公告发布后,有10家施工企业作出响应。在资格预审阶段,招标单位对投标单位与机构和企业概况、近2年完成工程情况、目前正在履行的合同情况、资源方面的情况等进行了审查。其中一家本地公司提交的资质等材料齐全,有项目负责人签字、单位盖章。招标单位认定其具备投标资格。某投标单位收到招标文件后,分别于第5天和第10天对招标文件中的几处疑问以书面形式向招标单位提出。招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明。投标过程中,因了解到招标单位对本市和外省市的投标单位区别对待,8家投标单位退出了投标。招标单位经研究决定,招标继续进行。剩余的投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止日前,对投标文件进行了补充、修改。招标单位拒绝接受补充、修改的部分。

[问题]1.简述工程项目施工招投标程序。 2.该工程项目施工招投标程序在哪些方面有不妥之处,应如何处理?(请逐一说明) 3.招标文件由哪些部分构成? 试题三

有一工程施工项目采用邀请招标方式,经研究考察确定邀请5家具备资质等级的施工企业参加投标,各投标人按照技术、经济分为2个标书,分别装订报送,经招标文件确定的评标原则为:

(1)技术标占总分30%。

(2)经济标占总分70%,其中报价占30%、工期占20%、企业信誉占10%、施工经验占10%。

(3)各单项评分满分均为100分,计算中小数点后取一位。

(4)报价评分原则为:以标底的±3%为合理报价,超过认为是不合理报价,计分以合理报价的下限为100分,标价上升1%扣10分。

(5)以定额工期为准提前15%为100分,每延后5%扣10分,超过定额工期者被淘汰。

(6)企业信誉以企业近3年工程优良率为准,100%为满分,如有国家级获奖工程,每项加20%,如有省市优良工程奖每项加10%。

(7)施工经验以企业近3年承建的类似工程与承建总工程百分比计算,100%为100分。

下面是5家投标单位投标报表及技术标的评标情况。

技术方案标:经专家对各投标单位所报方案比较,针对总平面布置,施工组织网络,施工方法及工期、质量、安全、文明施工措施,机具设备配置,新技术、新工艺、新材料推广应用等项综合评定打分为:A单位为95分、B单位为87分、C单位为93分、D单位为85分、E单位为80分。

经济标汇总见表1。

表1经济标汇总投标单位 报价(万元) 工期(月) 企业信誉 施工经验 A 5970 36 50%,获省优工程一项 30% B 5880 37 40% 30% C 5850 34 55%,获鲁班奖工程一项 40% D 6150 38 40% 50% E 6090 35 50% 20% 标底 6000 40

要求按照评标原则进行评标,以获得最高分的单位为中标单位。

[问题]1.担任评标委员会成员应有哪些限制条件? 2.评标前,招标人组织评标委员会评标应进行哪些准备工作? 3.请根据本案例的实际情况计算各投标人的评标得分并确定中标人。 试题四

某一化工生产装置中部分热交换工艺管道系统,如图1所示

说明:

1.某一化工厂生产装置中的部分热交换工艺管道系统如图1所示,图中标注尺寸标高以m计,其他均以mm计。该管道系统工作压力为2.0MPa。

2.管道采用20#碳钢无缝钢管。管件弯头采用成品冲压弯头,三通、四通现场挖眼连接,异径管现场制作。

3.所有法兰为碳钢对焊法兰;阀门型号除图中说明外,均为J41H-25,采用对焊法兰连接;系统连接全部为电弧焊接。

4.管道支架为普通支架,其中:φ219mm×6mm管支架共12处,每处25kg;φ159mm×6mm管支架共10处,每处20kg。支架手工除锈后刷防锈漆、调和漆2遍。

5.管道安装完毕做水压试验,对管道焊口按50%的比例做超声波探伤,其焊口总数为:φ5219mm×6mm管道焊口12个,φ159mm×6mm管道焊口24个。

6.管道安装就位后,所有管道外壁手工除锈后均刷防锈漆2遍,采用岩棉管壳(厚度为60mm)做绝热层,外包铝箔保护层。

计算该管道系统工程相关费用的条件:

分部分项工程量清单项目费用合计1770万元,其中人工费15万元。管理费、利润分别按人工费的50%、60%计。脚手架搭拆的工料机费用按分部分项工程人工费的7%计,其中人工费占25%;大型机械进出场耗用人工费1万元,材料费3万元,机械费4.9万元;安全、文明施工等措施项目费用总额为40万元。

其他项目清单费用100万元;规费80万元。

税金按3.41%计。

[问题]1.根据图示内容和《计价规范》的规定,编制分部分项工程量清单(不含法兰有关分项),并将计算过程及结果填入表2中。要求编制的分部分项工程量清单的统一项目编码见表3。表2分部分项工程量清单序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 计量过程

表3分部分项工程项目编码项目编码 项目名称 计量单位 工程数量 030602002 中压碳钢管 030602002 中压法兰阀门 030605001 中压碳钢管件 030605001 中压齿轮、液压传动、电动阀门 030615001 管架制作安装 030615001 焊缝超声波探伤 2.依据上述条件计算单位工程费用,填入表4中,并在表下面列出措施项目清单费用和税金的计算过程(计算式)。(计算结果保留2位小数)表4单位工程费用汇总(万元)序号 项目名称 金额

合计

试题五

某依法必须进行招标的项目,由于需要澄清与修改的内容特别多,招标人组织设计单位和招标代理机构对招标文件完成澄清与修改时,距项目的开标时间仅剩下5日时间。为保证投标人在开标后不投诉,招标人在发放招标文件澄清与修改时,要求每个投标人写下书面承诺不会因为招标文件的澄清与修改晚了10日发出影响其投标。在规定的时间内,有一家投标人没有按招标人的要求递交该份承诺书,所以没有领到招标文件的澄清与修改内容。开标后,这家投标人的报价特别高,导致其没能中标,于是在开标后的第二天该投标人向行政监督部门进行了投诉,理由是由于其没有收到招标文件的澄清与修改,其投标报价按照原招标文件的内容进行报价,导致其报价内容与其他投标人不一致,报价过高,因而没能中标,并不是其自身实力不满足招标文件,要求有关行政监督部门判定本次招标无效,依法重新进行招标投标。在本案的处理过程中,招标人与该投诉人争论激烈,观点截然相反。

招标人观点:招标项目实施周期特别紧张,要求投标人承诺在剩下的5日时间内可以保质保量地完成投标工作的做法,事前得到了行政监督机构主要领导的签字确认,程序上不存在问题。投标人由于不响应招标人的要求,本应判成非响应性投标。考虑到该投标人在投标过程中花费了大量精力,所以没有给其判成废标,已经很照顾该投标人了。

投诉人观点:从招标文件的澄清与修改发出到投标截止最短时间不少于15日是《招标投标法》强制性规定。招标人要求投标人书面承诺不会因为招标文件的澄清与修改晚了10日发

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