国家突发地质灾害应急预案

xx年xx月xx日国家突发地质灾害应急预案CATALOGUE目录总则应急组织体系及职责预警和预防机制应急响应后期处置保障措施预案管理01总则确保突发地质灾害发生时，能够及时、有序、高效地开展抢险救援，减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全。目的根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》等法律法规，制定本预案。依据目的和依据适用范围本预案适用于全国范围内发生的突发性地质灾害，包括地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。不适用范围本预案不适用于人为因素导致或虽由自然因素导致但已经转化为人为灾难的事件。适用范围工作原则建立健全地质灾害监测网络和预警体系，加强隐患排查和治理，变被动抢险为主动防范。预防为主分级负责科学抢险资源整合按照属地管理原则，实行分级负责、分层响应，建立健全突发地质灾害应急指挥机构和联动机制。加强地质灾害抢险救援的科学化、规范化建设，提高应急处置能力和水平。积极整合各方资源，形成合力，确保突发地质灾害得到及时有效处置。02应急组织体系及职责国务院地质灾害应急管理办公室负责组织协调指导全国地质灾害应急管理工作。国务院有关部门负责指导协调本行业、本领域地质灾害应急管理工作。军队和武警部队根据需要，负责协调部队、预备役部队和民兵组织参与地质灾害应急抢险救灾工作。应急组织体系国务院成立地质灾害应急领导小组，统一领导全国地质灾害应急救援工作。国务院地质灾害应急管理办公室承担领导小组日常工作，组织协调全国地质灾害应急管理工作。指挥机构及职责国务院地质灾害应急管理办公室负责全国地质灾害应急管理工作，组织协调指导重大地质灾害应急调查和救援工作。各有关部门负责本行业、本领域地质灾害应急管理工作，指导和协调地方开展地质灾害应急调查和救援工作。工作机构及职责地方各级人民政府应建立健全地质灾害应急管理组织体系，明确各级应急管理机构职责。县级以上地方各级人民政府负责本行政区域内的地质灾害应急管理工作，组织协调指导本级地质灾害应急调查和救援工作。地方各级人民政府应急组织机构及职责03预警和预防机制设立国家突发地质灾害应急指挥部，统筹指导全国突发地质灾害应急工作。预警预防机制建设制定和完善预警预防制度，明确各级政府和有关部门的职责和任务。开展全国突发地质灾害调查，评估潜在的地质灾害风险，为预警预防提供科学依据。建立健全国家突发地质灾害应急组织体系加强预警预防制度建设加强突发地质灾害调查和评估预警监测系统要点三建立完善的地质灾害预警监测系统建立覆盖全国各地的地质灾害预警监测网络，实现对突发地质灾害的实时监测和预警。要点一要点二加强预警监测技术研发和应用积极推广先进的地质灾害预警监测技术，提高预警监测的准确性和时效性。定期检查和维护预警监测系统定期对预警监测系统进行检查和维护，确保系统正常运行和数据准确可靠。要点三预警预防行动制定突发地质灾害预警响应预案根据突发地质灾害风险评估结果，制定预警响应预案，明确应急处置措施和人员配备。加强宣传教育和培训开展突发地质灾害预警预防的宣传教育和培训，提高公众的防范意识和自救互救能力。加强应急演练和物资储备定期组织突发地质灾害应急演练，加强应急物资储备，确保应急响应能力。01020304应急响应响应启动条件根据突发地质灾害的等级、影响范围和程度等情况，适时启动应急响应。响应启动程序按照国家有关规定和程序，及时启动应急响应。应急响应启动建立信息报告制度，及时汇总、分析、研判地质灾害情况。信息报告制度包括灾害发生时间、地点、影响范围、人员伤亡和财产损失情况等。信息报告内容信息报告处置原则坚持以人为本、科学决策、快速反应、有效处置的原则。处置措施根据灾害类型和程度，采取相应的处置措施，包括工程抢险、人员疏散、医疗救治等。应急处置支援组织组织相关应急救援力量，协调各方资源，提供应急支援。支援内容包括抢险救援、物资供应、交通运输、医疗卫生等方面的支援。应急支援05后期处置对受伤人员进行及时治疗，并做好心理疏导工作。善后处置伤员救治对受灾群众的房屋、家庭财产等进行评估和理赔。财产理赔对受灾区域进行清理和消毒，防止疫情和疾病的传播。灾后清理灾害损失评估对灾害造成的损失进行评估，为下一步的重建提供依据。灾害调查对灾害发生的原因、经过和影响进行调查分析。应急能力评估对应急处置过程中暴露出的问题进行评估，提高今后的应对能力。总结评估灾后重建根据灾害损失评估结果，制定灾后重建规划和计划。规划制定通过各种渠道筹措资金，为灾后重建提供资金保障。资金筹措根据重建需要，及时采购各种建材、设备等物资。物资采购组织施工队伍，进行灾后重建工作，包括房屋、道路、桥梁等的修复和重建。施工组织06保障措施确保现场具备卫星通信、集群通信、移动通信等多种通信手段，建立畅通的通信网络。通信设备保障灾区与外界的信息传输畅通，包括数据、语音和图像等信息。信息传输通信保障专业救援力量组织协调地震、地质、消防等专业的救援力量，形成多元化的救援体系。社会动员动员社区、企事业单位等社会力量参与地质灾害应急救援。人力保障储备物资建立地质灾害应急救援物资储备库，储备足够的应急救援物资。紧急采购在灾害发生后，紧急采购所需物资，确保应急救援工作的顺利开展。物资保障政府投入政府应投入足够的资金用于地质灾害应急救援工作。社会捐赠鼓励社会各界进行捐赠，形成多元化的资金来源。资金保障交通管制在灾区实施必要的交通管制，确保应急救援车辆的优先通行。航空运输在必要时，应协调使用航空运输力量，协助应急救援物资的快速运输。交通运输保障07预案管理国家突发地质灾害应急预案应根据新情况及时修订，修订后的预案应报国务院批准。预案修订各级地方政府应定期组织专家对当地突发地质灾害风险进行评估，及时更新应急预案，并报上级政府备案。预案更新预案修订和更新宣传各级政府应通过各种渠道，如媒体、社区宣传等，向公众普及地质灾害防治和应急处置知识。培训各级政府应定期组织应急管理人员和救援人员进行培