泸水县堵堵洛河一级水电站工程竣工环境保护验收调查报告

2017年3月云南省环境工程评估中心前言堵堵洛河一级水电站位于怒江州泸水县秤杆乡境内，地理坐标位于东经明约624km。电站装机容量30MW（2×15MW额定水头434m，设计引用流量推荐堵堵洛河二级水电开发方案，即堵堵洛河一级、堵堵此，泸水县泉德水电开发有限责任公司委托昆明理工大学水利水电划报告”推荐堵堵洛河采取二级开发，即堵于切实做好清查小水电站建设项目环境影响评价审批工作委托云南省环境工程评估中心承担泸水县堵堵洛河一级水电站竣工环境保护验收调对照工程可研、设计、监测及监理报告、环境影响报告书及其批复意见，编制完成调查报告编制过程中得到了怒江州环保局、泸水县环保局等单位的大力支持和 1 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 5 5 6 6 7 7 7 8 9 11 11 11 11 12 12 13 14 14 14 14 15 15 20 21 22 23 25 25 25 27 29 29 30 30 31 334.1环评文件环保措施落实情况 33 334.1.2环评文件新增环保措施落实情况调查 354.2环评文件批复要求落实情况 36 37 38 38 38 39 40 41 41 41 42 43 43 45 45 47 48 48 48 49 49 50 50 50 51 52 52 54 56 58 58 58 58 59 59 59 59 60 64 649.2环评制度和环保措施“三同时” 64 65 66 66 66 671.1编制依据投资项目评审中心关于<云南省怒江州泸水县堵堵1.2调查目的和调查原则情况。通过现场调查及竣工验收监测，分析、评价各项环保设施、措施的有效性，针对存在的环境问题和潜在环境影响，提出切实可行的环保补救措施，对尚不完善意见，工程建设对当地经济发展的作用、对工程所在区域居民正常生活和工作的影1.3调查范围和调查因子本次竣工环保验收调查范围原则上与《泸水县堵堵洛河一级水电站工程环境影1.4调查方法查、数据分析和查阅相关文件等，分析运行期环境影响。数量并结合生境质量状况进行定性评价；水环境通过现场量评价，环境空气、声环境、固体废物、生产安置影响调1.5验收标准本次竣工环保验收调查执行环评报告书执行的环境标准。同时，根据新颁布的pHNO2≤10000 >15000>15000pHBOD5NO21.6调查重点和环境保护目标调查工程建设和运行对三江并流世界自然遗产地高黎贡山片区、三江并流国家工程施工期和试运行期废污水产生和排放情况，废污水处理设施落实情况及处工程施工期和试运行期对环境空气和声环境保护目标的影响，保护措施落实情根据现场调查，对照环评报告书环境保护目标，本次竣工环保验收保护目标与区源水环境准低1.7调查工作程序准备准备阶段调查阶段2工程调查2.1流域规划及开发情况行政区划隶属怒江州泸水县称杆乡。堵堵洛河发源于高黎贡山山脉脊部，整个流域位于山脉东坡。流域面积不大，但支流较多，水系发育。堵堵洛河主河道总长于西北方向的分水岭丫扁山顶，海拔+4162m，最低点为汇入怒江处的920m，最大2.1.2流域规划及规划环评推荐堵堵洛河二级水电开发方案，即堵堵洛河一级、堵堵鉴于此，泸水县泉德水电开发有限责任公司委托开发，其中规划堵堵洛河一级水电站装机容量2.2工程立项、设计与审批投资项目评审中心关于<云南省怒江州泸水县堵堵洛河一级水电站设计变更专题报管理委员会办公室关于泸水县宏峰水电开发有限公司拟建的堵堵洛河一级水电站选理能水利电力勘测设计研究院编制完成《云南省怒江州泸水县堵堵洛河一级水电站2.2.3环评及其审批环境保护局关于泸水县堵堵洛河一级水电站工程环境影响报告书的批复》，出具批2.2.4工程建设进度及运行工况2.3工程概况堵堵洛河一级水电站位于怒江州泸水县秤杆乡境内，地理坐标位于东经98º34ˊ~98º37ˊ,北纬27º42ˊ~27º50ˊ之间。电站堵堵洛河坝址距堵堵洛前村约100m，2.3.2工程规模及开发方式量8.24m3/s，其中堵堵洛河坝7.2.3.3工程组成及特性工程主要建筑物由首部枢纽、引水系统及厂区枢纽组成。首部枢纽包括堵堵洛压井、压力管道等；厂区枢纽包括主、副厂房、升压开关站、生活设施和尾水建筑表2-1堵堵洛河一级水电站电站项目组成坝溢流坝：位于河床中间部位，长度为27m，堰顶高+2040m，最大坝进水口：位于拦河坝左岸，进口底板高程为+20堵堵洛河坝址左岸设生态用水下泄设施，底板高程+2026m，管径生活垃圾收集池：位于厂房进厂道路一侧，堵m3/s。冲沙闸：冲沙闸位于左岸坝段，孔口尺寸为3.0m×4.0m（宽×高设一扇检修门。闸顶高程为+2043.500m，冲沙闸进口底板高程为进水口：拦河坝左岸布置进水口取水，为岸塔式进水口，与水流方向垂直，进长的引水隧洞于主引水隧洞1+700m处接入主引水隧洞，引水隧洞断面尺寸为压井底板厚1.0m，井壁厚0.6m，采用钢筋混凝土衬砌，调压井高+2055.000m。当取水口前水库水位为校核洪水位，机组甩去全负荷时，调压井内最高涌波水位为+2050.815m；当水库水位为死水位，电站负荷由一台机突增至两台满压力管道：压力管道采用联合供水方式，一根主管，两条支管。管线全长1010.877m，钢衬混凝土埋管长70.340m，明钢管主管长929.941m，纵坡为2°~42°+1590.400m，布置调速器和油压装置及球阀控制设备。主厂房左右端各设置一道楼副厂房：副厂房布置在主厂房上游，布置励磁变室、高压开关柜室、工具室及尾水建筑物：二台机尾水共用一尾水渠，尾水渠顺厂房纵轴线归入二级电站水永久生活区：永久生活区位于副厂房上游侧，为三层混砖结构，第一层为食堂表2-2堵堵洛河一级水电站工程特性表1km2km22m3/sm3/s34t4t1m2m3m45hm212×1523亿kW·h4h1mmm2mmm孔数和孔口尺寸（宽×高）mmmmm6mm1mmmm2mmmmmm3mmm3/s4m40.03×15.5×26.78长×宽×高mm长×宽×高m长×宽1hm22hm23人01月232.3.4工程占地及生产安置（1）工程占地面积及占地类型工程总占地面积为2.69hm2，永久占地1.61hm2，临时占地1.08hm2，其中首部枢纽工程0.57hm2，调压井及压力管道0.4hm2，厂区枢纽工程0.64hm2，施工营地0.11hm2，弃渣场区0.64hm2，施工便道0.33hm2，其中占用建设用表2-3堵堵洛河一级水电站工程占地面积及占地类型统计表地地 据向建设单位核实，本项目工程占地补偿方式为货币补偿，补偿标准为：旱地表2-4堵堵洛河一级水电站工程占地补偿表亩堵堵洛河一级水电站工程占地不涉及移民搬迁。电站永久占地、临时占地及水2.3.5土石方平衡回填方数量数量数量数量料00 2.4工程变更及调整2006年，昆明理工大学水利水电勘测设2007年，云南省环境科学研究院编制完业主委托云南理能水利电力勘测设计研究院编制完成《云南省怒江傈僳族自治州泸13日，取得怒江傈僳族自治州发展和改革委员会对其进行核准的批复“怒发改能源2.5环保投资落实情况置一12二项1一1年×次1×222年×次1×22一112项11二1123环境影响评价及相关批复要求回顾3.1环境影响报告书内容回顾3.1.1生态环境堵堵洛河流域地处怒江峡谷区，区内地形切割强烈，水系发育，山脉及水系走向受构造线控制和影响，地势总体北高南低。流域相对高差约3222m，属高山深切割峡谷地形，构造侵蚀堆积地貌。工程区大地构造处于阿尔卑斯喜马拉雅构造带东水流湍急，河流两岸地势陡峭。多呈“V”字型，自然坡度一般为30º~40º。电站所处区域内发育地层主要为元古界高黎贡山群二跌系（Pz）新生界全新统项目位于高黎贡山东坡，处于横断山脉中心地带，气候湿润多雨。据泸水县气象站观测资料统计，区域平均气温15.1℃,历年极端最高气温32.5℃,极端最低气温-0.5℃,最大风速14.3m/s，相对湿度70%，多年平均降水量1203mm。高山栲林为代表的半湿润常绿阔叶林；以干热灌丛、萌生灌丛和灌草丛为代表的灌丛和灌草丛。人工植被主要有核桃林、旱冬瓜林、果园、杉木林、水田和旱地。评Ⅱ级重点保护野生植物1种：金荞麦Fa白鹇Lophuranycthemera、白腹根据文献资料及当地走访，评价区有1种鱼类，为扁头鮡Pareuchiloglanis针叶林（0.18hm2半湿润常绿阔叶林（0.07hm2萌生灌丛（0.02hm2）和旱地种类也为评价区常见种或广布种，工程施工活动对评价区的植被类型和植物种类影程坝址进场公路边分布有多丛金荞麦，自然生长正常，更新良好。项目已进入堵堵洛河一级水电站工程建设导致施工区局部范围的动物栖息地生境条件发生点保护野生动物均为鸟类，具有较强趋避能力。采取严格按征占地范围施工、加强施工人员野生动物保护、生态环境保护宣传教育及严禁猎杀野生动物等措施后，电施工期对鱼类的影响表现在涉水作业对鱼类生境的干扰，废污水排放污染水质从而影响鱼类。运营期的影响表现在电站取水坝阻隔上下游鱼群之间的基因交流，电站引水发电使坝下产生减脱水河段，导致水文情势发生变化等对鱼类产生的不利施工期通过采取严格按征地范围施工，未超计划征占地；加强施工人员环保宣严格按征占地范围施工、加强施工人员野生动物保护、生态环境保护宣传教育工程已在坝址处设置了生态放流专用设施，运营期通过落实下泄生态流量、严堵堵洛河一级水电站主要涉及堵堵洛河和唉朝爬依玛河，其水质执行《地表水监测站对堵堵洛一级水电站坝址前、堵堵洛二级电站堵堵洛河坝址前（堵堵洛一级氮、TP、石油类、高锰酸钾指数等，全部监测指标均达到《地表水环境质量标准》的缓解作用。电站在堵堵洛河取水坝+2026m高程处（进水口底板高程+2028m，冲砂石料加工系统废水、混凝土拌和系统废水经沉淀处理后回用，不外排；施工外排。水轮机检修时产生的少量含油废水采用真空滤油器处理后部分回用，剩余部电站在堵堵洛河取水坝+2026m高程处（进水口底板高程+2028m，冲砂闸底板高程+2021m）埋设了管径300mm3.1.3环境空气及声环境堵堵洛河一级级水电站远离城镇，无大的环境空气及噪声污染源，评价区环境施工期环境空气的影响主要来自交通运输和施工过程中产生的扬尘及燃油废气运营期电站不产生废气。其影响主要为水轮机噪声，受影响的居民点为距离厂工程施工期采取了洒水降尘，运输易散落物料进行袋装、加盖篷布和密封运输方式，加强车辆及施工机械维修保养等措施降低工程建设对区域环境空气和声环境电站水轮发电机组噪声经厂房地形阻隔、距离衰减后，不会对周边居民产生大3.1.5环境敏感区根据云南省世界遗产管理委员会“云遗产办函〔2014〕河取水坝坐标所对应的位置范围在“三江并流”世界自然遗产地的高黎贡山片区的缓三江并流世界自然遗产地高黎贡山片区的核心区、缓冲区与三江并流国家级风景名胜区片马景区的一级保护区、二级保护区边界范围一致，电站堵堵洛河坝址位于三江并流风景名胜区片马景区的二级保护区内，其余部分（包括唉朝爬依玛河取种减少，也不会降低风景名胜区的生物多样性水平，不会对风景名胜区生态完整性及景观功能产生影响。电站已建成运行，电站在运行期间不会影响周围景观的协调“对泸水县堵堵洛河一级水电站建设项目选址方案的意见”，同意建设项目取水坝选要督促建设单位采取积极有效措施，防止建设活动对景区造成不利影响和破坏；要3.2总结论电站堵堵洛河取水坝位于三江并流世界自然遗产地和国家级风景名胜区片马景电站已经采取了一定的环保措施，通过公众参与调查，未发现电站施工和运行期间有严重的环境污染纠纷，在落实环评提出的补充完善措施后，电站运行产生的3.3环境影响报告书审批意见（一）电站建设应遵循“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的水电开小生态流量市，按坝址处天然实际流量进行下放。安装生态流量在线监控装置，与经化粪池处理后回用于厂区绿化，剩余部分必须达到《污水综合排放标准》求，规范收集、贮存、运输、利用和处置机修废机油及事故排放的机油。按照《突和经费。将本项目突发环境事件应急预案纳入地方政府已经管理体系，与有关部门4环境保护措施落实情况调查2006年，昆明理工大学水利水电勘测设计主委托云南理能水利电力勘测设计研究院编制完成《云南省怒江傈僳族自治州泸水本次工程竣工环境保护措施落实情况调查根据云南大学编制完成的《泸水县堵4.1环评文件环保措施落实情况4.1.1环评阶段已采取的环保措施根据环评文件，堵堵洛河施工期、运行以来至环评阶段时已采取了一定措施，渣场下侧设置了拦挡措施；3#弃渣场共分两台堆放，平台已实施复耕，大坝及厂房生态流量下泄管道底板安装高程为+2026.0m。但该生态放流管设置了人工闸阀，易夜间禁止施工；在距离居民点较近的施工道路，运输车辆尽量控制车速，禁止夜间根据验收现场踏勘及对怒江州环保局访问情况，环评阶段环评单位对堵堵洛河4.1.2环评文件新增环保措施落实情况调查制境4、生活污水经化粪池处理后用作厂区绿置2#弃渣场弃渣被当地村民用作建4.2环评文件批复要求落实情况序号1段时生态放流管有闸阀控制，验收踏勘出水口位于大坝左岸，根据设计，其下依玛河采用提升冲沙闸形式进行放流，验收现场踏勘时，唉朝爬依玛河大坝已被砂石堵塞，电站未从唉朝爬依玛河取水发电。电站未设置生态流量在线监控23级重点保护野生植物金荞麦，因金荞麦分布影响较小。电站共设置了3个弃渣4理，严格按国家危险废物的管理要求，规范收集、贮存、运输、利用和处置机修废机油及事故排放的机油。按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的并报隆阳区环境保护局备案。加强应急急物资和经费。将本项目突发环境事件站制定了《堵堵洛河一级水电站环境风54.2结果分析本次竣工环保验收调查环境影响报告书及其批复提出的环境保护措施共计12小于规定下泄最小生态流量时，按坝址处天然实际流量进行下放。安装生态流量在环评阶段时生态放流管有闸阀控制，验收踏勘时，闸阀已经拆除，现生态放流管不受人为控制。生态放流管管径约300mm，流量能满足不少于0.575m3/s。唉朝爬依玛河总体而言，工程总体落实了项目环评报告书及相关批复意见提出的环保措施，5竣工验收环境影响调查与分析5.1生态环境影响调查5.1.1植被及植物堵堵洛河一级水电站工程区主要植被类型主要有常绿阔叶林、暖性针叶林、灌群落为代表，分布于河谷两岸陡峭的山谷地带，分布量较小；暖性针叶林主要以云西南杭子梢群落，在堵堵洛河工程区较为常见；工程区灌草丛主要以鬼针草、紫茎泽兰、金色狗尾草、蚊子草等为代表，在工程区较为常见；此外，人工植被主要有勘，工程区及周边分布有国家Ⅱ级重点保护野生植物1种：金荞麦Fagopyrum工程周边主要植被情况调查未发现云南省省级重点保护野生植物、珍稀濒危植物、当地狭域特有种植占地经过人工及自然恢复，与周围的植被差异不大，电站建设对工程区周边植被及5.1.2野生动物通亚种Falcotinnunculusinterstin电站建设过程中，施工占地占用了部分野生动物的生境，迫使野生动物迁移。因动物具有主动趋避性，且工程区外存在大量适生环境，可容纳迁移的动物种群栖息，工程区内减少的动物极有可能迁徙往工程区外生存。工程建设虽造成局部区域内的动物种类及数量减少，但对大范围区域内的种类及数量影响较小。工程区记录过程中未观察到活动个体，但这些鸟类生存及活动范围较大、趋避性强、分布广，工程影响的区域仅为这些鸟类部分采食区，工程建设不会对这些保护动物及其种群施工结束后及时对临时占地进行植被恢复，加强施工期人员管理，禁止捕杀野生动由于工程区周边仍存在大量的适生生境，动物仍能找到类似的生境得以生存。工程5.1.3工程占地纽工程0.57hm2，调压井及压力管道0.4hm2，厂区枢纽工程0.64hm2，施工营地表5-1工程区原始占地面积统计地5.1.4鱼类工程对鱼类的影响主要表现为施工期在涉水作业对鱼类生境的干扰，废污水排放污染水质从而影响鱼类，运营期大坝阻隔上下游鱼群之间的基因交流，电站引水发电使坝下产生减脱水河段，导致水文情势发生变化等对鱼类产生的不利影响。根据环评阶段对鱼类的调查结果及验收调查阶段对周边居民的访问，堵堵洛河河段鱼工程已在坝址处设置了生态放流专用设施，运营期通过落实下泄生态流量、严禁厂区生活污水直接排入河流等措施，堵堵洛河一级水电站运行对工程区鱼类资源5.2环境敏感区影响调查5.2.1三江并流世界自然遗产地环评阶段调查，三江并流世界自然遗产地高黎贡山片区的核心区、缓冲区与三江并流国家级风景名胜区片马景区的一级保护区、二级保护区边界范围一致，电站堵堵洛河坝址位于三江并流风景名胜区片马景区的二级保护区内，其余部分（包括唉朝爬依玛河取水口、调压井、厂房）不在三江并流风景名胜区范围内，其中堵堵根据云南省世界遗产管理委员会办公室文件《云南省世界遗产管理委员会关于根据《云南省住房和城乡建设厅对泸水县堵堵洛河一级水电站建设项目选址方5.2.2三江并流国家级风景名胜区“对泸水县堵堵洛河一级水电站建设项目选址方案的意见”，同意建设项目取水坝选要督促建设单位采取积极有效措施，防止建设活动对景区造成不利影响和破坏；要在项目结束后监督建设单位及时做好场地清理和植被抚育绿化工作，以维护景区环堵堵洛河一级电站坝址施工扰动面积不大，未造成物种减少，也不会降低风景名胜区的生物多样性水平，未对5.3水环境影响调查段时生态放流管有闸阀控制，验收踏勘时，闸阀已经拆除，现生验收现场调查时，唉朝爬依玛河大坝已被砂石堵塞，电站未堵堵洛河大坝及生态放流设施施工期未进行水环境监测。根据现场调查及向建设单位了解，工程施工期生产和生活废水进行沉淀等处理后完全回用，不外排。因工程量较小，施工期短，施工期不根据公众参调查结果，以及向怒江州环保局核实，工程施工期间没有发生因工程施工造成堵堵洛河水环境污染的反映或投诉。环评阶段，建设单位委托怒江州环pHCODcrBOD5数数根据监测结果，两个监测断面所有监测指标均满足《地表水环境质量标准》根据现场调查，工程减脱水河段沿线没有居民点分布，水污染源主要是沿岸农电站厂房设有机组检修废油收集设施，检修废油经收集后进行真空分离、过滤表5-4竣工验收阶段地表水水质位期234234 量氧量9/L）≤100005.4环境空气影响调查施工期空气污染源主要来自开挖、爆破、机械施工、车辆运输等产生的粉尘、设过程中凿裂、钻孔、砂石料加工尽量采用湿法作业，工程爆破方式优先选择凿裂爆破、预裂爆破、光面爆破和分段缓冲爆破等技术；施工区及施工道路非雨日每日进行洒水降尘；工程各主要洞挖作业均洒水除尘；运输水泥、砂石料等易散落物资时，采用封闭运输及加盖篷布等措施。通过采取上述一系列措施，降低施工带来的电站运行期不排放生产废气，电站职工排放的生活废气量很少，又由于周围环5.5声环境影响调查该电站施工期噪声主要来源于土石方开挖爆破、砼拌和浇筑、施工机械运行和交通运输等。因此施工噪声产生的场所主要有开挖施工场地、混凝土拌和系统和砂根据问卷调查，施工期未接到居民环境污染投诉，施工噪声对周围环境影响不电厂发电机位于厂房内，噪声经厂房墙壁、厂房与黑古坪村间树木阻隔后，对黑古5.6固体废弃物影响调查建设单位根据批复的水保方案初步设计报告要求落实了弃渣场各项防治措施，5.7生产安置影响调查6风险事故防范及应急措施调查6.1风险因素识别水轮机发生事故或检修废油收集处理不当，溢流入堵堵洛河将对河流水质造成污染，对河道生态环境造成危害；渣场水保措施落实不到位，堆渣未平整压实，遭6.2风险防范措施定期检修机油的暂存设施等，如有破损或老化及时更换。定期检修生产系统，不使用老化，“带病”的生产设备。加强员工的安全意识，做到规范操作，减少在检并设立转运台账，做到可查可跟踪。电站油污主要为机组、设备安装检修时产生的一方面加强管理，避免渗漏，做到清洁生产。另一方面在第一台水轮发电机组和蝶剩余少量不可利用油泥进行焚烧处置。根据调查，电站自运行以来未发生机组事故水沟、人工和自然植被恢复等措施，堆渣过程中进行平整压实，渣体稳定，未发现6.3风险管理措施境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案管理的根据“应急预案”，公司成立突发环境事件应急指挥部，全面组织、协调、指挥应急处置工作。总指挥由公司总经理担任、副总指挥由副总经理担任，指挥部设在厂办，应急组织机构应急小组由保卫科主任、厂长、副厂长、设备供销科科长、财信息反馈抢险救援组善后处理组应急疏散引导小组信息管理组信息反馈抢险救援组善后处理组应急疏散引导小组信息管理组应急救援指挥部应急总指挥/副总指挥指令下达信息反馈应急办指挥公室物资通讯保障组副总指挥由副总指挥担任，职责：总指挥不在时接替总指挥长领导突发环境事的建设，以及应急救援物资的储备；有计划地组织实施突发环境事件应急工作的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、居民提供本单位有关主要物质特性、救督促企业内部做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的影响；确定事件级别上报总指挥；组织实施企抢险救援组：由维修车间、发电机组控制车间的全体人员组成。组长由保卫部副主任担任，主要负责领导抢险救援组完成应急总指挥分配的应急救援任务，并及时将救援情况反馈给总指挥。副组长由副厂长担任，主要负责协助组长带领小组成员完成救援工作。小组职责：协调组织实施应急抢险救援工作；排除事故现场存在的危险源和险情，控制污染扩散；协调外部力量进行抢险行动；及时向应急救援领物资通讯保障组：由机动班人员组成。组长由厂长担任，主要负责领导物资通讯保障组完成应急总指挥分配的车辆、设备、物资、技术、后勤、通讯、医疗等的保障任务，并及时将物资的到位情况反馈级总指挥。副组长由事厂长担任，主要负责协助组长带领小组成员完成物资通讯保障工作。小组职责：负责车辆、设备、物资、技术、后勤、通讯、医疗等的保障，及时向应急救援领导小组反馈本组应急工应急疏散引导小组：由保卫科全体成员组成。组长由保卫科长担任，主要负责领导应急疏散引导小组完成应急总指挥分配的人员疏散任务，并及时将疏散情况反馈级总指挥。副组长由保卫科副科长担任，主要负责协助组长带领小组成员完成人员疏散工作。小组职责：负责警戒区域边界设立警示标志并专人警戒，保证现场抢险井然有序，实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关信息管理组：由财务科科员组成。组长由设备供销科科长担任，主要负责领导信息管理组完成应急总指挥分配的应急救援信息的对外和对内发布和信息整理，并及时将发布情况反馈级总指挥。组长由设备供销科副科长担任，主要负责协助组长善后处理组：由办公室全体人员组成。组长由办公室主任担任，主要负责领导善后处理组完成应急总指挥分配的事故原因调查、复查、排出灾后隐患、伤亡人员的善后处理和医疗救助，并及时将处理情况反馈级总指挥。小组职责：负责或配合公司、地方有关部门进行事故调查；负责排除灾后存在的污染，及时恢复生产；负责事故遇难者及其家属的善后正理及受伤人员的医疗救助等；负责事故后续的保险指挥部办公室接到事件报告后，立即报告指挥长或副指挥长，指挥长接到事件预案启动后，迅速召开指挥部紧急会议，安排和确定指挥部名医疗急救组具体信息反馈NOYES人员救助工程抢险信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急NO事故控制现场增援 YES现场清理解除警戒善后处理事故调查信息反馈NOYES人员救助工程抢险信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急NO事故控制现场增援 YES现场清理解除警戒善后处理事故调查判断响应级别判断响应级别应急启动警戒与交管救援行动人员疏散环境保护现场监护专家支持应急恢复应急结束总结评审Ⅲ级应急响应程序：事发单位立即启动应急预案，及时有效控制事故危害范围和影响，避免事故进一步扩大；发单位负责人立即向应急领导指挥办公室报告，报告内容为事件的时间、地点、内容经过、现场处置情况以及是否能够得到控制；应急指挥办公室收到报告后，指令事发单位及时汇报事态发展情况，并需要协调相邻单位给予支援。当Ⅲ级响应升级时，立即向应急领导小组报告，并按照应急领导小Ⅱ级应急响应程序：事发单位启动本单位应急预案，及时有效控制事故危害范判定响应级别，达到Ⅱ级响应级别的，立即指令开展Ⅱ级响应；达到Ⅰ级响应级别Ⅰ级应急响应程序：事发单位启动本单位应急预案，及时有效控制围和影响，避免事故进一步扩大；事发单位负责人立即向应急指挥办公室报告，报告内容为事件的时间、地点、内容经过、现场处置情况以及是否能够得到控制；应急领导小组分析、判定响应级别，达到Ⅰ级响应级别的，立即向公司报告；公司发布Ⅰ级响应指令后，应立即开展以下工作：应急领导小组组长立即到现场协调，相关单位负责人参加的现场应急指挥办公室，指挥各单位开展应急工作；启动本单位应急救援预案，开展相关应急工作；现场应急指挥部联系怒江州环境监测站污染监测工作，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据；事态的发展进出参建各方现有的处置能力，或污染可能涉及周边地区，需要外部救援支援的，应急领导小组应溢油事件现场处置措施：若发生事故，在事故单位调度室的指令下，通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取局部停车、打循环、减负荷运行等方法进行泄漏源控制。如果泄漏物（废机油）已流出厂界，由应急救援小组迅速使用覆盖物进行覆事故现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的液不再泄露空气中没有多大气味后，才能关闭门。油桶着火处理方法：①及时封堵渣场挡墙损坏、边坡跨塌处置措施：若发生事故，抢险救援组应现场调查了解挡墙损坏、边坡垮塌情况；若由于挡墙损坏可能导致渣体失稳而出现垮塌和滑坡，紧急疏散组应首先撤走附近的已经存在人员及设施；若已经出现垮塌人员被埋，医疗救护组应立即调集人力物力进行救援、救护。应与各相关单位及时协调沟通，提7环境管理及监测计划落实情况调查7.1环境管理落实情况情况经常开展安全活动及采取防事故措施，贯彻执行各种规程制度，保证电站的安全经济运行。建设单位较好的把环境保护工作纳入规范化和制度化管理体系。工程建设过程中，由工程技术部负责监督参建单位环保措施“三同时”的落实和检查。针对环保、水保管理工作，要求参建单位严格按照水土保持方案和环境影响评价的要求在7.2环境监理落实和环境监察情况据向怒江州环保局了解，工程施工期间未进行过环境监察工作。电站施工期和7.3环境监测情况电站环评阶段委托怒江州环境监测站对堵堵洛一级水电站坝址前、堵堵洛二级电站堵堵洛河坝址前（堵堵洛一级水电站厂房）的两个断面进行了水质监测；验收8公众意见调查8.1调查方法、范围和内容解与电站建设相关的公众的意见和建议，本次竣工环保验收调查