广西专版2023-2024学年新教材高中政治第1单元各具特色的国家综合探究国家安全与核心利益课件部编版选择性必修1

综合探究国家安全与核心利益知识•学习议题•探究知识•学习自主预习1.国家安全是指国家

政权

、主权、

统一

和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受

内外威胁

的状态,以及保障持续安全状态的能力。

2.国家安全利益是国家的

最高利益

。国家主权是国家安全的

核心

,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对

国家主权

的侵害,也是对

国家安全

的威胁。

3.我们坚持总体国家安全观,必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全

为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全

为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全。

4.我国实行“

一个国家,两种制度

”(简称“一国两制”),其基本内容是:在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有

高度的自治权

。

5.高度自治不是

完全自治

,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗

中央的权力

。6.大陆和

台湾

同属一个中国,这是国际社会的共识。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!

重难突破1.国家安全的内涵(是什么)国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。2.国家安全利益的重要性(为什么)(1)国家安全利益是国家的最高利益。(2)国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的侵害,也是对国家安全的威胁。3.“一个国家,两种制度”(1)我国实行“一个国家,两种制度”,其基本内容是:在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权。(2)“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。(3)高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。(4)大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!议题•探究探究一

坚定中国特色社会主义制度自信1.比较我国人民代表大会制度和西方议会制的本质区别。提示:比较经济基础所反映的国体所代表的阶级利益人民代表大会制度

生产资料社会主义公有制人民民主专政的社会主义国家最广大人民的根本利益西方议会制生产资料资本主义私有制资产阶级专政的资本主义国家资产阶级利益2.结合材料中评价国家政治制度的论述,引述相关典型事例,论证社会主义民主政治制度的优越性。提示:本问题意在结合评价一个国家政治制度是不是民主有效的标准,以具体事例论证社会主义民主政治制度的优越性,通过发现理论与事实的一致性,形成对社会主义民主制度的政治认同。本问题的探究可以从两个思维路径展开。路径一:可以结合评价一个国家政治制度是不是民主有效的标准来举例论证社会主义民主制度的优越性。例如:我们不断扩大人民有序政治参与,人民实现了内容广泛、层次丰富的当家作主;我们坚持发展最广泛的爱国统一战线,发展独具特色的社会主义协商民主,有效凝聚了各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量;我们努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制,增加决策透明度和公众参与度,保证了决策符合人民利益和愿望;我们积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制,广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来;我们坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全社会法治水平不断提高;我们建立健全多层次监督体系,完善各类公开办事制度,保证党和国家领导机关和人员按照法定权限和程序行使权力;等等。这些切实的改革和进步证明了中国特色社会主义民主制度具有强大的生命力和巨大的优越性。路径二:可以从我国具体的民主政治制度出发,探讨我国民主政治制度的优越性。人民代表大会制度是符合中国国情,体现中国的社会主义国家性质,能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,具有强大的生命力和优越性。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度。这一新型政党制度能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为共同目标而奋斗,形成强大的社会合力,有利于巩固安定团结的政治局面;能够拓宽民主渠道,充分反映各阶层的利益诉求,充分发扬社会主义民主;能够广开言路、广求良策、广谋善举,促进中国共产党决策的科学化、民主化;能够发挥民主党派广泛的社会联系,有利于实现祖国的统一大业;等等。民族区域自治制度既符合历史的发展,又符合现实情况,有很大的优越性。民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全,有利于保障少数民族人民当家作主,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族的共同繁荣进步,进而促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。基层群众自治制度是我国社会主义民主政治的一大特点,也是发展社会主义民主政治的一大政治优势。基层群众自治制度围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题展开,能够直接反映人民群众的利益诉求。在基层群众性自治组织中,群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,锻炼了当家作主的能力。3.以小组为单位,到当地的人大、政府、政协等部门,调查我国不断发展社会主义民主政治、积极稳妥推进政治体制改革的具体措施。提示:①人民代表大会制度改革。改革开放以来,人民代表大会制度随着时代和实践的发展而不断完善。全国人大及其常委会的职权进一步完善,把直接选举人大代表的范围扩大到县,实行普遍的差额选举制度;在县级以上地方各级人大设立常委会,赋予省级人大及其常委会、设区的市人大及其常委会地方立法权;加强人大及其常委会组织建设,完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,健全人大工作机制,推动国家权力机关的工作逐步制度化、程序化、规范化;不断优化人大代表构成,选出的全国人大代表具有广泛的代表性,一线工人农民代表、妇女代表比例有所上升,党政领导干部代表比例有所下降。党的十八大以来,党中央不断出台有关人大工作的重要指导性文件,对人大立法、监督、代表、自身建设等方面工作提出了新的更高要求。②政府改革。改革开放以来,为适应经济社会发展和各方面改革的需要,我国于1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年、2018年和2023年集中进行了9次政府机构改革,平均五年一次,取得了显著成效,积累了宝贵经验。经过不断改革,我国政府积极转变职能,优化机构设置和职能配置,建立了与市场经济相适应、结构合理、精干高效的政府机构体系。党的十九届四中全会提出政府改革的目标和方向是坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。③人民政协改革。人民政协是改革开放的重要参与者,伴随着改革开放实现了自我发展。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近年来,人民政协进一步突出了“专门协商机构”和“集协商、监督、参与、合作于一体”的定位及特点,在参与、服务和推动中国特色社会主义事业中发挥了重要作用。比如,进一步完善中国共产党对人民政协领导的体制和机制;推进人民政协工作的制度化、规范化,不断完善政协章程及其他制度、规则;形成政协协商议政新的格局,建立起包括全体会议、专题议政性常委会议、专题协商会、双周协商座谈会,以及经常性的对口协商、界别协商、提案办理协商在内的协商议政新机制;充分运用现代科学技术的成果,积极扩大民主,开展网络议政和远程协商等。其中,双周协商座谈会和网络议政、远程协商等,都是人民政协在履行政治协商职能方面的重要创新,极大地提升了人民政协政治协商的活力与实效;民主监督工作也取得重要进展,形成了包括会议监督、视察监督,提案监督、专项监督以及其他形式监督的民主监督机制。4.选择某一项措施,论述其对保障人民当家作主的作用和意义。提示:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主、行使国家权力的根本途径。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由选民直接或间接选举产生,对人民负责,受人民监督。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且有权对代表进行监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表。同时,我国的行政、监察、检察、审判等国家机关由同级权力机关产生,对其负责,受其监督,从而保证了一切国家权力属于人民,保证了人民当家作主。从具体改革举措而言,以全国人大代表的构成为例,一线工人农民代表、妇女代表比例有所上升,使全国人大代表更具有广泛的代表性,更能够全面反映基层的民意,从而有利于人民当家作主。我国政府是中国共产党领导下的人民政府,是全心全意为人民服务的政府。我国政府多次推进机构改革和职能转变均以提高行政效能、构建人民满意的服务型政府为目标。例如,政府确立了政务公开、打造“阳光政府”的思路,在公共问题决策上越来越多地召开听证会,有助于政府决策科学化、民主化,有效保障了政府决策最大程度上符合人民的根本利益和愿望。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是我国协商民主的重要形式。一方面,人民政协以中国共产党为领导核心,在中国共产党的集中统一领导、统一规划和统一部署下,围绕中心任务,服务大局,推进中国特色社会主义民主政治发展。另一方面,人民政协既能充分反映、代表各阶层、各界别的利益诉求,又能整合各方面的利益,从而集中各阶层、各界别、各个方面的力量和智慧。从具体改革措施而言,近年来,人民政协建立双周协商座谈会制度,通过定期邀请各界别委员座谈交流,听取意见和建议,使双周协商座谈会成为沟通思想、增进共识、协调关系、凝心聚力的协商平台。人民政协还通过远程协商议政会打破时空界限,使协商更加广泛多层地展开,更为灵活经常地进行。这些新制度、新形式更好地彰显了人民政协作为专门协商机构的作用,对保障人民当家作主具有积极意义。5.整理调研成果,汇集成文本。提示:结合调研内容,聚焦我国政治体制改革的相关措施与改革愿景,感受其对保障人民当家作主的重要作用和意义。可制作手抄报或者小册子,将调研成果汇集成文本,以便于开展交流分享,更全面了解中国特色社会主义制度的改革发展,增强制度自信。探究二

政治制度不能照搬1.有人认为,如果效法欧美国家采用资本主义民主制度,近代中国就能实现现代化。请结合教材中的材料和所学知识,反驳这种观点。提示:在近代历史上,资本主义国家的建立,曾经给欧美国家的发展带来进步。但是,建立资本主义国家的追求对于中国的发展来说,留下的只是悲怆和梦想的破灭。中国是一个有着五千多年历史的文明古国,为人类政治文明的进步作出了巨大贡献。1840年以后,由于西方列强的入侵和封建统治的衰败,中国逐步成为半殖民地半封建社会,民族危机空前深重,人民处在水深火热之中。为了救亡图存,无数仁人志士上下求索,各阶级、各阶层、各种社会势力围绕中国建立什么样的政治制度提出了种种主张,展开了激烈斗争。戊戌变法是发生在清朝末年的一次资产阶级改良运动。在这场改良运动中,以康有为、梁启超为代表的资产阶级改良派希望通过变法获得政治、经济、文化上的改变,从而使积贫积弱的中国走上一条强国之路,但变法以失败告终。孙中山领导的辛亥革命,推翻了清王朝,结束了在中国延续几千年的封建君主专制制度。但是,辛亥革命的胜利果实最后被袁世凯窃取,它没有改变中国半殖民地半封建社会的性质。辛亥革命后,代表各种政治势力的政客竞相效仿西方议会民主,一时间出现了三百多个大大小小的政党、团体。但是,它们大多成了各派军阀、官僚、政客借以争权夺利的工具。历史证明,在半殖民地半封建社会的近代中国,资本主义道路走不通,这是由近代中国的基本国情决定的。邓小平曾指出:“如果我们不坚持社会主义,最终发展起来也不过成为一个附庸国,而且就连想要发展起来也不容易。”为了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福,就必须另辟新路,这条道路就是社会主义道路。只有彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度,建立新型人民民主的政治制度,才能真正实现人民当家作主。2.搜集并分享发展中国家引入西方民主模式进行民主制度改革却失败的典型案例,撰写小论文,阐述其失败的原因。提示:通过搜集并分析发展中国家照搬西方民主模式却失败的案例,明确西方民主模式并不是放之四海而皆准,各国应当从自身国情出发选择适合自己的政治制度。20世纪70年代后期兴起的全球民主化浪潮席卷许多发展中国家,这些简单移植西方民主模式的民主化改革虽然风起云涌,但大多数国家并未实现和平发展、稳定繁荣的预期目标。相反,这些采用西方民主模式的国家几乎都因西方民主模式的“水土不服”而陷入失望或绝望之中,各种问题层出不穷,经济和社会发展困难重重,普遍深陷民主化困境。第一,政局动荡、国家分裂、社会混乱。发展中国家在推进民主化进程中,主要效仿的是西方的多党制、竞争性选举。为争夺政权,各政党展开激烈角逐,导致政局持续动荡,国家分裂,社会陷入严重混乱之中。例如,东南亚的泰国、菲律宾、印度尼西亚等国,非洲的科摩罗、中非等国,拉美的阿根廷、巴西、智利、厄瓜多尔等国都曾在民主化进程中爆发政变或者武装冲突,社会动荡不安。第二,经济衰退、民生凋敝、腐败滋生。一些发展中国家希望引入西方民主模式能给它们带来经济的繁荣发展以及人民生活水平的改善,但事实并未能如其所愿。民主转型严重影响了这些国家的经济发展,导致经济停滞不前,甚至持续衰退,民众生活日趋贫困。如曾经经历“阿拉伯之春”的西亚、北非国家,经济陷入困境,经历“阿拉伯之冬”。此外,发展中国家的民主转型也没有解决腐败问题,如印度尼西亚、菲律宾等国的腐败问题非常严重。第三,民族仇恨、暴力冲突、恐怖活动猖獗。发展中国家在民主化进程中,政局持续动荡,政府公信力下降,社会秩序失控,导致部族、教派及利益集团之间冲突不断,恐怖势力频繁制造事端。如在布隆迪、卢旺达、肯尼亚、伊拉克、阿富汗等国,不同宗教信仰派别之间经常发生暴力冲突事件。一些国家持续动荡,也成为恐怖主义滋生的温床。采用西方民主模式的发展中国家,其所谓“民主制度”往往都不是内生的,缺乏民主化的土壤。一个国家政治制度的选择必然要受到其经济发展状况、历史文化背景、价值观念、传统思维及社会阶层发育程度等因素的影响。例如,东南亚国家不仅要与贫富分化、种族分离、宗教冲突等固有问题作长期斗争,而且必须正确面对和处理由政治制度改革、经济发展和金融危机等带来的诸多问题。这些问题始终伴随着国家的发展,而且还会借着选举、民主制度等而放大、激化。再如,埃及所面临的问题也不仅仅是“民主与专制”的问题,而主要是人口增长、贫穷、住房、经济结构等,照搬西方模式非但无法解决这些问题,还会使这些问题复杂化。世界上根本没有也不可能有一种放之四海而皆准的政治发展道路和政治发展模式,也没有一成不变的政治发展道路和政治发展模式。一个国家选择什么样的政治制度,必须与这个国家的国情和性质相适应。世界在进步,民主也不是西方的垄断和特权,其他非西方文化传统的国家完全有可能,而且也应该探索自己独特的民主发展道路。中华人民共和国成立以来,我们走自己的路,保持了政治稳定,经济规模不断扩大,人民生活普遍改善,国际影响力持续提高,这也有力地证明了中国应当坚定而自信地坚持中国特色社会主义民主制度,走中国特色社会主义发展道路。3.以“中国政治体制改革既要避免照搬西方政治制度模式,又要吸纳借鉴人类政治文明成果”为主题,举办一次研讨会。提示:第一,理解中国政治体制改革为什么要避免照搬西方政治制度模式,明确中国特色社会主义政治制度的优越性体现在哪些方面。世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式,同一政治制度也不是一成不变的,而是随着现实条件的变化而不断发展的。“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。事实充分证明,中国社会主义民主政治具有强大生命力,中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。第二,理解中国政治体制改革为什么要吸纳借鉴人类政治文明成果,明确在吸纳借鉴中应当坚持的原则。社会主义政治文明建设是一个开放的系统,而非封闭的体系,在改革创新的过程中,对国外的有益政治文明成果,我们要认真借鉴。各个国家的政治文明成果都打上了自己国家和民族的印记,呈现出个性化的特征,但是在各类政治文明之间也存在相通或相似的内容,包含着共性,这就成为不同国家、不同政治文明类型能够彼此借鉴的桥梁。中国特色社会主义政治制度改革应该保持开放的态度,积极吸收人类政治文明成果。需要注意的是,借鉴不等于照搬。借鉴人类政治文明的有益成果是一个判断、比较和选择的过程,需要在坚持从中国国情出发、对中国发展有益的前提下进行鉴别和选择,从而发现对中国政治发展有益的内容,更好地发展和完善中国特色社会主义民主。中国政治体制改革的原则充分体现了马克思主义哲学的思想,也可以从“一切从实际出发”“坚持矛盾的普遍性和特殊性相结合”“坚持一分为二的矛盾分析法”等方法论层面进行归纳和指导。探究三

国家安全,人人有责1.查找资料,谈谈当前我国国家政治安全集中表现在哪些方面。提示:政治安全是指国家主权、政权、政治制度、政治秩序以及意识形态等方面免受威胁、侵犯、颠覆、破坏的客观状态。在当代中国,维护国家政治安全集中表现为对外保持中华人民共和国的主权独立、领土完整,对内坚持中国共产党的领导、人民民主专政、社会主义政治制度和社会政治秩序稳定、马克思主义意识形态的主导地位。最基础的是维护主权独立和领土完整。主权独立和领土完整是国家生存和发展的前提和基础。维护国家政治安全最基础的就是维护国家主权独立和领土完整,确保中华人民共和国主权和领土不受侵犯、国家不被分裂。《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。”“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每