赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项

赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目竞争性磋商竞争性磋商文件项目编号项目编号：ZDYCZJK2019-041招标人：招标人：赤城县独石口镇人民政府招标代理机构：中大宇辰项目管理有限公司二〇一九年八月目录10196第一部分竞争性磋商邀请函 -19-第一部分竞争性磋商邀请函中大宇辰项目管理有限公司受赤城县独石口镇人民政府的委托，对赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目以竞争性磋商的方式进行政府采购，现邀请合格的供应商就竞争性磋商文件中的全部内容进行磋商。需要落实的政府采购政策：《中国政府采购法》和《中国政府采购法实施条例》规定的政策及财政部等相关部门发布的政策项目名称：赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目磋商内容：2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升竞争性磋商文件编号：ZDYCZJK2019-041采购方式：竞争性磋商项目地点：采购人指定地点项目完成时间：自签定合同之日起至9月30日前完工供应商资格要求：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；在“信用中国”中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；在中国政府采购网网站未被列为失信投标人；投标人须具有水利钻井乙级及以上证书、并具有钻井安全施工证书；2019年任意月依法缴纳税收及社会保障资金的相关材料；2018年度社会中介机构出具的财务审计报告或2019年6月1日后基本开户银行出具的银行资信证明；本项目不接受联合体投标。

注：1、根据《中华人民共和国政府采购法》第12条规定“在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员”，故相关人员应回避本次政府采购活动2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第18条规定“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”，故单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本次政府采购活动文件的发售时间：北京时间2019年8月26日至2019年8月30日(9:00-11:30、14:30-17:00)地址：赤城县公共资源交易中心{赤城县赤城镇振兴路11号（赤城镇人民政府对面原红城宾馆)}售价：人民币300元/套（售后不退）购买文件(我公司提供电子版)请持下列材料的原件及加盖公章的A4纸复印件1份：营业执照副本、资质证书副本、安全施工证书副本、开户许可证、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（法定代表人来报名无须提供）、代理人身份证。注：凡有意参加投标者，在报名前，需在河北省公共资源交易服务平台上完成注册，通过公共资源交易中心现场验证，通过后登录系填写投标信息进行报名。否则后期在河北省公共资源交易服务平台未显示投标单位名称，一切后果由投标单位自己承担。投标保证金供应商必须由本单位基本账户向下列账户交纳投标保证金人民币肆仟元整(¥4000），并注明“项目投标保证金”(可简写)，投标保证金交纳截止至2019年9月3日16:00(以到账时间为准)。账户名称：赤城县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司赤城支行

账号：13050167820800000155行号：105140200388响应文件的递交暨磋商时间和地点时间：2019年9月5日10时00分地点：赤城县公共资源交易中心第一开标室{赤城县赤城镇振兴路11号（赤城镇人民政府对面原红城宾馆)}逾期收到或未按竞争性磋商文件要求密封的响应文件恕不接受联系方式代理机构：中大宇辰项目管理有限公司联系人：白永莉联系电话要声明：如本邀请函提供的信息与文件中其他处的相关信息有差异，以本邀请函提供的信息为准。

第二部分竞争性磋商项目内容及要求项目内容及要求赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目（详细工程量清单另附）；预算资金：309674.42元，超过采购预算的报价为无效报价。注：1.新打机井一座，新建井房一座等配套工程。2.严格按照相关规定进行施工，不得擅自改变。3.严格按要求工期完工，不得延误，如无法按照招标人规定的时间内完成工程施工任务将终止合同，所发生的一切费用由投标人自行承担。商务条款工期及工程地点工期：自签定合同之日起至9月30日前完工工程地点：赤城县独石口镇人民政府指定地点质保期及质量标准质量标准：合格质保期：一年承包方式：总承包投标单位在报价时需考虑材料二次搬运费用，中标后采购人不再支付材料搬运费用。供应商应按照国家规定的报价规范进行报价。成交供应商的报价除规费、税金、暂列金额等按照国家规定的数值进行报价后不再进行变动，其他项目的综合单价按照最终报价与首次报价的比例进行缩减。施工期间施工方需无条件免费提供相应施工工具（如大锤、小锤、灰斗、抹灰和砌筑工具、切割机、角磨机、电镐、各类电线等其他工具）。资金结算：以签订合同为准。履约保证金：中标金额的10%；可采用保函形式。提交时间：收到中标通知书后并在签订合同协议书之前，中标人向招标人提交履约保证金，如无违约及质量问题，履约保证金在竣工验收合格后60日内退还。质保金：完工后扣3%质量保证金。履约验收工程完工后，由招标人组织有关专业机构及人员会同中标人依据其提供的工程量清单、质量标准等有关资料共同检验。若不符合成交时工程质量要求，招标人有权拒签验收，并要求返工。使用单位非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收，并在政府采购验收单上签章。如有工程质量不符、资料不全等，由中标人在10日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。其它要求政府采购相关政策要求招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。采购的产品属于节能产品政府采购品目清单范围的，依据节能产品政府采购品目清单实施政府优先采购或强制采购；属于政府强制采购节能产品的，必须提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖投标人公章，否则其投标无效。为推进和规范环境标志产品政府采购，对于同时列入环境标志产品政府采购品目清单和节能产品政府采购品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品和环境标志产品认证证书复印件并加盖投标人公章。根据财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：根据财库〔2014〕68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和财库〔2017〕141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，符合上述通知规定并提供合格证明材料的企业执行此政策。随同办公设备提供的软硬件产品应符合《关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知》(冀版权字[2016]12号)文件的相关规定。所投产品应符合所属地的资产配置标准。密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维工程政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。应商提供的各种资料必须真实有效，否则将按有关规定取消其中标资格。

第三部分供应商须知总则适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述项目的内容。资金来源：财政资金。采购预算：人民币（大写）叁拾万零玖仟陆佰柒拾肆元肆角贰分；（小写）309674.42元。定义“采购人”系赤城县独石口镇人民政府。“代理机构”系指具备相应资格,受采购人委托，从事本次采购代理业务并提供相关工程的社会中介机构，即中大宇辰项目管理有限公司。“供应商”系指报名参加该项目磋商的单位。“响应文件”系指供应商根据竞争性磋商文件的规定要求制作递交的文件。“工程”系指投标供应商根据招标文件规定应向采购人提供的一切工程。“签字”系指供应商根据竞争性磋商文件规定，完成的书写事项，即应当用黑色碳素笔或钢笔书写完整名字，并要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水。不得用签名章、印签章代替。“公章”系参加本项目的供应商的正式印章，所刊名称，应为法定名称，不得用各式业务章或专用章代替。“复印件”系指原件的复制品,它通过复印设备复制出来。竞争性磋商文件中要求的复印件也包括原件的扫描件。本次政府采购方式竞争性磋商合格的供应商具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。本项目不接受联合体投标，不得分包、转包；知识产权和专利权供应商应保证，采购人在中华人民共和国境内接受供应商提供的货物时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉；投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税；供应商知悉供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目和采购人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规。供应商应当向代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案，未购买竞争性磋商文件并未登记备案的潜在供应商均无资格参加本次磋商。磋商费用供应商应承担其编制响应文件和递交响应文件等所涉及的有关参加本次磋商的一切费用。不论磋商结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。踏勘现场采购人将不组织供应商进行踏勘现场，供应商如认为有必要可自行前往项目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担；采购人向供应商提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责；供应商经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。竞争性磋商竞争性磋商文件的构成（竞争性磋商文件除以下内容外，采购人在磋商期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用）竞争性磋商邀请函竞争性磋商项目内容及要求供应商须知响应文件格式供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商的响应文件没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其责任与风险应由供应商自行承担。并根据有关条款规定，其磋商有可能被拒绝。竞争性磋商文件的澄清供应商获取竞争性磋商文件（包括电子版）后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺应在获取竞争性磋商文件后1日内向代理机构提出，否则视为供应商已取得完整有效的竞争性磋商文件。如在规定时间内未提出，由此引起的磋商损失自负；供应商在收到竞争性磋商文件后，对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在提交响应文件的截止前5日内以书面形式（包括信函、电报或传真）通知代理机构。不论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清，代理机构将视情况，确定采用适当方式予以澄清或答复，并在认为必要时，将书面答复发给已购买竞争性磋商文件的所有供应商。澄清记录作为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次磋商过程中竞争性磋商文件或清单无疑问，对供应商超出规定时间提出疑问的，采购人和代理机构对其提出的问题可以不作解释。竞争性磋商文件的修改提交首次响应文件截止时间之前，采购人可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间；竞争性磋商文件的书面澄清或修改通知对所有获取磋商文件的供应商具有约束力。供应商在接到上述通知后，应立即向代理机构回函确认；竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清（答疑）记录、竞争性磋商文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。响应文件的编制响应文件的语言供应商提交的响应文件以及与代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函件均应使用简体中文。磋商货币与计量单位本次竞争性磋商用人民币报价。响应文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。报价原则：报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。所有报价均为交付采购人使用前（包括伴随工程）的价格。应包括全部工程费、各种税费以及伴随工程费等的一切费用。投标单位在报价时需考虑材料二次搬运费用，中标后采购人不再支付材料搬运费用。响应文件的构成供应商编写的响应文件应包括下列内容。张家口市政府采购供应商诚信承诺书；磋商函；供应商参加本次政府采购活动前3年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明；磋商报价表；供应商基本情况及简要说明表（供应商可选择提供）；供应商资格证明文件营业执照副本复印件；资质证书副本复印件；安全生产许可证副本复印件；开户许可证复印件；2019年任意月依法缴纳税收相关材料复印件；2019年任意月依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件；2018年度社会中介机构出具的财务审计报告复印件或2019年6月1日后基本开户银行出具的银行资信证明复印件；法定代表人身份证明书原件；授权委托书原件（法定代表人参加磋商的，不需要提供）；投标保证金交纳凭据复印件；信用中国和中国政府采购网的信用信息记录查询截图。施工方案其他供应商认为有必要提供的资料（投标供应商可选择提供）。以上资格证明文件要求真实、准确、清晰、合法，供应商对其提供的资料承担法律责任。响应文件的式样和签署供应商须按照竞争性磋商文件的规定和格式编制磋商文件。响应文件采用A4纸胶装成册；按响应文件要求加盖供应商单位公章和由供应商的法定代表人或其授权代理人签字；响应文件共伍册，其中正本壹册，副本肆册，电子版文件PDF格式（U盘）壹份。响应文件的副本可采用正本的复印件，但副本内容应当与正本内容一致；响应文件如出现涂改、行间插字或删除，修改之处应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其授权代理人签字确认。响应文件有效期响应文件从磋商截止期结束后90日内有效。在特殊情况下，代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。投标保证金供应商应当按竞争性磋商邀请函规定交纳的方式于交纳截止时间前足额交入竞争性磋商邀请函中指定的银行账号，对未按要求提交合格投标保证金的响应文件，评审小组将视为不响应磋商而予以拒绝。未成交的供应商请在成交公示发布后5个工作日内与中心联系办理退还事宜，中标供应商的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。若发生下列情况之一，投标保证金不予退还：供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；磋商文件规定的其他情形。响应文件的递交响应文件的密封和标记供应商应将响应文件正本（壹套）和副本（肆套）分别装订成册并与电子版文件PDF格式（U盘）壹份密封在一个文件密封袋中。响应文件密封袋封面应当注明项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章）、投标日期。如果超过提交响应文件截止时间送达指定地点的响应文件和未按上述规定进行密封盖章的响应文件，代理机构不予接收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面（应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其授权委托人签字）通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。开标与评审开标代理机构将在竞争性磋商公告规定的时间和地点组织磋商；在磋商会场，代理机构将当众宣读供应商名称，以及代理机构认为合适的其他内容；代理机构做磋商记录。评审本招标项目的评审依据为竞争性磋商文件和响应文件；供应商在评审过程中，所进行的力图影响评估结果、不符合评审办法的活动，将导致其被取消成交资格；供应商的法定代表人或其授权委托人必须参加开标会，参加开标的代理人应签到以证明其出席，并出示法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件(非法定代表人参加时提供)、法定代表人或法定代表人授权代表身份证原件及加盖单位公章的复印件，如未按上述要求递交证明材料的，招标代理机构将拒绝接收其递交的投标文件；评审小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加项目的评审；评审纪律、评审原则和标准将在评审会议上宣布；评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。评审小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报；评审小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，评审小组应当告知提交响应文件的供应商；评审小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。评审小组对响应文件进行两阶段评审：第一阶段：进行响应文件符合性审查，确定最终采购需求方案。评审小组审查所有响应文件是否实质上响应并符合竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规格。评审小组决定响应文件的实质响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果响应文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求，评审小组将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质上的响应文件。评审小组在对响应文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。符合性审查：通过符合性审查则进入初步评审。不满足“符合性审查响应对照表”其中一项的，由评审小组审查不予通过（其中供应商相关证明文件的复印件或原件按要求装订在投标文件中，开标时按要求携带有效的原件，未提供有效原件的或原件与复印件不一致的，视为无效投标），合格的响应文件将进入下一步评审。符合性审查响应对照表序号资格评审标准合格标准备注1张家口市政府采购供应商诚信承诺书按照竞争性磋商文件格式提供并加盖单位公章，经法定代表人签字或授权委托人签字2供应商参加本次政府采购活动前3年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明3磋商函4磋商报价表磋商报价小于等于最高限价5营业执照副本复印件有效现场提供原件6资质证书副本复印件有效现场提供原件7安全施工证书副本复印件有效现场提供原件8开户许可证复印件有效92019年任意月依法缴纳税收的相关材料复印件能够说明供应商依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的相关材料102019年任意月依法缴纳社会保障资金的相关材料复印件112018年度社会中介机构出具的财务审计报告复印件或2019年6月1日后基本开户银行出具的银行资信证明复印件。有效12法定代表人身份证明书原件按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章，经法定代表人签字13法定代表人授权委托书原件（法定代表人参加不需提供）14投标保证金交纳凭据复印件合格有效现场提供原件15信用中国和中国政府采购网的信用信息记录查询截图有效16响应文件签署、盖章按竞争性磋商文件规定要求17响应文件中工程量和商务条款满足或优于竞争性磋商文件要求确定最终采购需求方案。经评审小组进行符合性审查后，如认为不需实质性改变采购需求中的技术、工程要求及合同草案条款的可直接进入最终报价；如需实质性改变采购需求中的技术、工程要求及合同草案条款的，评审小组可以与供应商进行磋商，磋商过程中可实质性修订采购文件的技术、工程要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。评审小组应当集中与通过资格审查和符合性审查的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。交易中心退还退出磋商的供应商的磋商保证金。第二阶段：综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标供应商的评审方法。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。综合评分表评审项目 评审项目标准分评分标准磋商报价40分所有有效的投标报价由低到高进行排序，投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×0.40×100根据财库〔2011〕181号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：根据财库〔2014〕68号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和财库〔2017〕141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，符合上述通知规定并提供合格证明材料的企业执行此政策。施工方案60分施工部署及平面布置8分科学合理得5.1～8.0分；较合理得2.1～5.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。施工方法和主要技术措施8分科学合理得5.1～8.0分；较合理得2.1～5.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。质量管理体系及质量保证措施8分科学合理得5.1～8.0分；较合理得2.1～5.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。安全管理体系及保证安全的措施8分科学合理得5.1～8.0分；较合理得2.1～5.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。文明施工措施8分科学合理得5.1～8.0分；较合理得2.1～5.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。工程进度计划及工期保证措施8分科学合理得5.1～8.0分；较合理得2.1～5.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。项目班子情况6分科学合理得4.1～6.0分；较合理得2.1～4.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。施工机械的配备和施工人员配备（6分）6分科学合理得4.1～6.0分；较合理得2.1～4.0分；欠合理得1～2.0分；缺项0分。评审结果的确定采购人书面授权磋商小组直接确定中标供应商。评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中标候选人，并编写评审报告并向采购人提交候选供应商的排序名单。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审报告应当由评审小组全体人员签字认可。评审小组成员对评审报告有异议的，评审小组按照少数服从多数的原则推荐中标候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评审小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审小组书面记录相关情况。评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人或代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人授权磋商小组根据对供应商响应文件的评审结果，最终确定综合得分最高的供应商为中标供应商。磋商结果将在河北省政府采购网、河北省公共资源交易工程平台、河北张家口电子招标投标交易平台公示。在公示期间若预中标供应商因违反相关规定被取消成交资格或放弃成交资格，则由第二中标候选人替补，以此类推。也可以重新开展采购活动。在成交公告发布后5个工作日内到代理机构领取成交通知书。如未按期领取而产生的一切后果，均由中标供应商承担。成交通知书须由代理机构盖章，方可有效。质疑与投诉供应商对政府采购活动事项有质疑的，可以向采购人或采购代理机构提出询问或者质疑。质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者答疑人没有答复的，可向同级政府采购办投诉。质疑或者投诉要事实清楚、证据充分，质疑或者投诉材料应当包含质疑或者投诉内容、证据材料、证据材料来源等，材料中没有引用竞争性磋商文件内容的，要明确注明材料来源。对没有证据材料和没有提供证据材料来源的，或以道听途说、主观臆断为依据提出的，不予受理；对捏造事实、陷害诬告、破坏政府采购工作的，将向政府采购办提议列入政府采购黑名单。保密及其他注意事项评审是磋商工作的重要环节，评审在评审小组内独立进行。供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负。在磋商会开始直至宣布结果之前，供应商不得向评审专家询问评审情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则，其磋商无效并追究法律责任。评审过程中，评审专家不得与供应商私下交换意见。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况进行泄露。评审小组不向落标方解释落标原因，磋商资料一律不予退还。合同采购合同由中标供应商与采购人签订。签订合同中标供应商持代理机构签发的成交通知书以及其它相关证件与采购人签订合同；如中标供应商或采购人不按成交通知书规定的时间、地点等要求按时签订合同或拒绝签订合同，则按违约处理。中标供应商违约，其全部投标保证金不予退还，并在有关媒体公布其不良行为；采购人违约，则按照《政府采购法》有关规定处理。如遇中标供应商违约，代理机构可以从中标候选人中按顺序排名重新选定中标供应商；竞争性磋商文件、响应文件、磋商现场质询记录等确认文件，均作为签订合同之依据，并作为合同的附件。其它事项成交工程费中标人在领取成交通知书时须向招标代理机构缴纳招标代理工程费，代理工程费金额参照下表规定的标准计取，根据中标金额按差额定率累进法计算，具体取费系数如下：中标金额单位（万元）货物招标工程招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理工程收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理工程收费额如下：

100万元×1.0%=1万元

（500-100）万元×0.7%=2.8万元

（1000-500）×0.55%=2.75万元

（5000-1000）×0.35%=14万元

（6000-5000）×0.2%=2万元

合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）成交工程费可采用现金、银行转账、银行电汇等形式支付。本文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》编制的，解释权属中大宇辰项目管理有限公司。所有与本次磋商有关的函件按下列方式联系。代理机构：中大宇辰项目管理有限公司通讯地址：石家庄市建华大街7号邮政编码：050000联系人：白永莉电话13331305805

第四部分合同草案（仅供参考）甲方：乙方：根据甲方委托中大宇辰项目管理有限公司实施的的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同.第一条内容及期限1、甲方以（政府采购方式）采购乙方提供的以下工程：。内容包括：。2、本合同项目下的工程期限为：自______年___月日至______年___月日止，共计天。3、工程地点：。第二条合同金额本合同工程费总金额为人民币（大写）：_________________元（￥_______________元）。第三条验收方及验收标准中标供应商有义务配合采购人接受市级审核、省级相关验收工作，并按验收部门的要求对提供的成果进行改进并保证通过市级、省级验收。如中标供应商不配合采购人接收后期市级、省级验收采购人有权取消中标供应商的中标资格，中标供应商承担由此产生的全部费用，并赔偿由此对采购人造成的损失。第四条双方权利和义务1、甲方的权利和义务：2、乙方的权利和义务：第五条付款方式2.4履约验收第八条违约责任1、乙方提供的工程不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价__%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的工程时间提供工程，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、未经甲方同意乙方不得私自将该工程转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价__%的违约金。4、甲方无正当理由拒绝接受工程，到期拒付工程款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的__%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第九条知识产权归属第十条保密条款1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第十一条争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十二条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十三条合同的终止1、合同期满，双方未续签的；2、乙方工程能力丧失，致使工程无法正常进行的；3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。第十四条税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十五条其它1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十六条补充条款1、谅解与备忘条款：2、双方不可撤销的责任与义务：3、双方约定以下补充条款：第十七条合同生效1、本合同订立时间：年月日2、本合同订立地点：。3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。4、本合同一式份，双方各执份。第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日

第五部分响应文件格式响应文件密封袋封面格式文件编号：ZDYCZJK2019-041赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目响应文件供应商：（公章）投标日期：文件类型：正（或副）本

响应文件封面格式文件编号：ZDYCZJK2019-041赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目响应文件采购代理机构：中大宇辰项目管理有限公司招标人：供应商：（公章）地址：法定代表人：（签字或盖章）联系电话：磋商日期：年月日文件类型：正（或副）本

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诚信承诺书格式张家口市政府采购供应商诚信承诺书中大宇辰项目管理有限公司：我公司自愿参与贵公司组织的赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目（文件编号：ZDYCZJK2019-041）采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《张家口市政府采购供应商诚信行为管理暂行办法》（张财字[2009]255号）的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。（一）提供虚假材料谋取中标（成交）的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的；（五）在磋商采购过程中与磋商采购单位进行协商磋商或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；（六）开标后擅自撤销磋商，影响磋商继续进行的；（七）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；（八）将中标（成交）项目转让给他人或非法分包他人的；（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；（十）擅自在合同履行有效期内降低成交货物配置、技术指标等级或质量等级、更换品牌、弄虚作假等或终止政府采购合同的；（十一）无正当理由放弃中标（成交）项目的；（十二）与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，降低配置、技术要求、质量和工程标准等，却仍按原合同的数量、配置、技术要求、质量、工程标准等进行虚假验收的；（十三）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；（十四）无不可抗力因素，拒绝提供售后工程、售后工程态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；（十五）开标后对竞争性磋商文件的相关内容再进行质疑的；（十六）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；（十七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十八）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。供应商名称：（公章）法定代表人或授权委托人（签字）：年月日

磋商函格式磋商函致：赤城县独石口镇人民政府根据贵方赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目竞争性磋商文件（文件编号：ZDYCZJK2019-041），正式授权(姓名和职务)代表(供应商名称),提交响应文件正本壹套、副本肆套和电子版文件（U盘）壹份。据此函，签字人宣布同意如下：按竞争性磋商文件规定，赤城县独石口镇2019年第二期贫困村农村饮水安全巩固提升项目磋商总报价：人民币（大写）：（小写：￥元）工期：，工程质量：；项目经理：，身份证号：，资质等级：，证书编号：。我们承担竞争性磋商文件规定的责任和义务；我们已详细阅读并理解全部竞争性磋商文件的内容，及其有效补充文件，我们知道应当放弃提出含糊不清或误解的权利；我们同意从规定的磋商日期起遵循本竞争性磋商文件，并在规定的磋商有效期满之前均具有约束力；如果在磋商开始后规定的磋商有效期内撤回磋商或者有其他违约行为，我们的投标保证金可被全部没收；同意提供贵方可能另外要求的与本次磋商有关的任何数据或资料；一旦我方成交，我们将根据竞争性磋商文件的规定，严格按照《中华人民共和国合同法》及相关规定履行自己的责任和义务；遵守本竞争性磋商文件中要求的收费项目和标准；与本次磋商有关的联系方式为：地址：邮政编码：联系人：电话：传真：法定代表人或授权委托人（签字）：供应商名称（公章）：年月日

书面声明格式供应商参加本次政府采购活动前3年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚和政府采购严重违法失信行为的书面声明。格式自拟。供应商名称：（公章）法定代表人或其授权委托人：（签字）年月日

磋商报价表格式附工程量清单报价

供应商基本情况表格式供应商基本情况表一、名称和概况：1.供应商名称：2.单位地址：邮编：传真/电话：3.成立日期或注册日期：4.供应商法定代表人名称：