行政权力运行手册

PAGEPAGE3行政权力运行手册漳州市龙文区科学技术局二○一○年十二月目录1、《漳州市龙文区科学技术局关于印发规范行政权力运行工作方案的通知》（漳龙文科〔2010〕7号）12、漳州市龙文区科学技术局行政职权统计表173、漳州市龙文区科学技术局行政职权目录表184、行政权力监管层级划分及说明表215、漳州市龙文区科学技术局权力运行流程图246、漳州市龙文区科学技术局职能机构图267、对科学技术奖励活动中违法行为行政处罚流程图278、对技术市场工作违法行为行政处罚流程图289、对专利违法行为行政处罚流程图2910、对假冒专利行为行政处罚流程图3011、取缔社会力量未经登记擅自设立科学技术奖流程图3112、专利侵权纠纷裁决流程图3213、区科普基地认定流程图3314、区科普活动认定流程图3415、受理行政复议流程图3516、对科研不端行为的投诉和举报受理流程3617、科技计划项目经费使用审批项目生成流程图3718、科技计划项目经费使用审批项目受理流程图3819、科技计划项目经费使用审批项目立项流程图3920、科技计划项目经费使用审批项目管理流程图4021、科技计划项目经费使用审批项目变更流程图4122、科技计划项目经费使用审批项目验收流程图4223、局政府信息主动公开流程图4324、局机关资产采购管理流程图4425、局机关信访工作流程图4526、局机关文电办理工作流程图4627、突发事件应急管理工作流程图4728、机关车辆管理工作流程图4829、专业技术人员初、中级专业技术职务任职资格评审推荐流程图4930、部门预算及决算工作流程图5031、依申请公开政府信息工作流程图5132、福建省创新型试点企业推荐流程图5233、科技·人才活动周科普活动组织协调流程图5334、科普工作统计流程图5435、科技类社会团体、民办非企业单位的登记审核及监督管理流程图5536、科技项目推荐流程图5637、推荐申报高新技术企业认定流程图5738、申报福建省自主创新产品认定推荐流程图5839、申报国家火炬计划项目推荐流程图5940、国家科技型中小企业技术创新基金项目推荐流程图6041、推荐申报科技型中小企业技术创新资金项目流程图6142、科学技术奖审核推荐流程图6243、开展国家县（市）科技进步考核工作流程图6344、推荐申报国家级星火重点企业流程图6445、区级科技奖励资金申请审核图6546、漳州市龙文区科学技术局关于印发规范行政权力运行工作制度的通知（漳龙文科〔2010〕8号）6647、漳州市龙文区科学技术局关于印发规范行政权力运行责任追究制度的通知（漳龙文科〔2010〕9号）7548、龙文区地震办行政职权统计表7949、龙文区地震办公室规范行政执法职权目录8050、龙文区地震办行政权力监管层级划分及说明书8651、龙文区地震办行政执法工作流程图88漳龙文科〔2010〕7号漳州市龙文区科学技术局关于印发规范行政权力运行工作方案的通知局机关各股室、各直属事业单位：根据漳龙政办[2010]122号《漳州市龙文区人民政府办公室关于印发漳州市龙文区规范行政权力运行工作方案的通知》的有关精神，经局务会研究同意，本局即日起全面开展规范行政权力运行工作。现将《龙文区科学技术局开展规范行政权力运行工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年九主题词：行政规权工作方案通知抄送：区规范办。漳州市龙文区科学技术局2010年9月20日印发龙文区科学技术局规范行政权力运行工作方案为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，推动建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，大力推进规范行政权力运行工作，努力拓展从源头上防治腐败工作的领域，全面推进科技系统惩治和预防腐败体系建设，为建设海峡西岸创新型城区提供有力保障，特制定本工作方案。一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，从维护人民群众的根本利益出发，坚持反腐倡廉、从严治政的方针，以制度创新为基础，以监督制约为保障，以依法实施、全面真实、注重实效、便于监督、高效便捷为原则，扎实开展规范行政权力运行工作，加大从源头上预防腐败工作力度，努力规范科技管理行政权力运行，为我区科技事业又好又快发展营造良好的政务环境。二、工作重点围绕建立“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的权力运行机制，规范行政权力运行工作应重点抓好五个方面的工作：（一）清理行政权力。清理的范围既包括我局所执行的专门职权，也包括《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》确定的共有职权；既包括以我局为主要执法部门行使的职权，也包括协助、配合其他部门实施执法行为的职权。清理出的职权项目，应按“五权”进行分类，逐项登记造册：（1）行政执法权，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政给付、行政监督检查、非行政许可审批等行政权力；（2）行政事业性收费权；（3）重大事项决策权，包括重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；（4）内部管理权，包括部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配等管理权；（5）其他依法实施的行政权力。1、清理

采取“自上而下”与“自下而上”相结合的方式进行清理。按照法定授权依据确定的职责及局“三定”方案，由具体行使行政职权的机构，自上而下进行梳理；另一方面对照工作人员实际职责自下而上进行比对。2、初审

初步清理结果由人秘股审查把关，审查内容包括：行政权力类别、名称、依据等。通过审查，确保清理结果全面、真实、合法、准确。任何单位不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所行使的行政权力。3、确认

领导班子对清理情况进行研究确认，经审定并签署意见后，以正式文件向规范行政权力运行工作领导小组办公室（以下简称“规范办”）报送。（二）绘制行政流程按照减少层次、理顺分工、提高效率、方便办事的原则，依法绘制行政权力运行流程图。流程图要简单明了，方便社会公众和本局机关工作人员知情办事。流程图应符合行政权力运行规律和操作程序，图中应载明：（1）行使权力的条件，即依照职权主动行使职权或根据当事人申请行使职权的依据；（2）承办岗位，即行使行政职权各个环节的科室；（3）运行程序及相关接口，即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点；（4）办理时限，即完成某一步骤或环节的时间限制；（5）监督制约环节，即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式，并注明公开的范围、形式和时间；（6）相对人的权利，即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权利；（7）投诉举报途径和方式，即行政管理相对人表达诉求的渠道和方法等。同时应在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时间。此项工作以计划综合股为主，人秘股各极、协调配合。（三）明确行政责任在制作权力运行流程图的基础上，根据本单位机构和岗位的设置情况，进一步明确每项权力运行的责任，将局法定职权特别是行政审批、项目安排、资金分配、干部选任等易发生腐败的权项进行合理分权，避免权力过分集中。根据权责统一的原则，确定不同科室、岗位和工作人员的具体责任，使每个科室的人员都明确自己岗位的行政依据、行政内容、行政范围、行政权限与义务、行政标准。分解行政职权，明确行政责任，既要防止平行机构和岗位的职权交叉、重复，又要利于相互衔接，增进协调配合，做到行政责任明确、要求具体、时限清楚。此项工作以发展计划科为主、其它相关科室、单位配合。（四）公开行政行为要注意收集、加工、发布本部门动态行政权力运行工作信息。结合贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，强化权力运行动态公开，主动公开权力运行过程。在决策方面，要建立健全集体研究、社会征集、专家咨询、公开听证和决策公示等制度，依法公开决策的事项、依据和结果，便于社会知情监督；在执行方面，要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时，特别是在行使审批、收费、处罚等权力时，必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况，严格按照程序规定和承诺时限要求办理各类事项，并认真听取当事人的意见，尽量满足当事人的信息需求；在结果方面，要及时告知当事人，并可根据涉及范围，以适当方式在一定范围内公示或向社会公开。要从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种载体进行公示。要积极推进电子政务，加强政府网站建设，设置行政职权公开透明运行专栏，将行政职权行使的依据、标准、条件等全部公示。此项工作以人秘股为主，计划综合股密切配合。（五）强化行政监督要通过建立长效机制，加强监督制约，为不断推进规范行政权力运行工作提供制度保障。要对每项权力进行风险评估，实行分类分级分责管理，构建行政权力分级监管机制。并分别制定相应的防范措施，对不同监管层级的行政权力进行管理和监督。对监管层级高的行政权力，要采取风险提示、廉政谈话、诫勉教育等多种形式，由部门主要领导进行监督管理。建立权力运行记录，对重要权力的行使情况及时进行登记汇总，以保证权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督，最大限度地克服监督不到位的问题；建立工作评价、考核制度，围绕行政权力公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，措施是否落实到位进行评价和考核，形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制。此项工作以人秘股为主。三、工作步骤第一阶段，动员部署（2010年9月中旬至9月1、召开局全体人员会议，对规范行政权力运行工作进行动员部署。2、组建机构、明确人员，制定具体实施方案。第二阶段，组织实施（2010年10月11、各业务科室、下属单位对行政权力进行清理、编制职权目录、绘制权力运行流程图，建立行政权力公开透明运行相关制度，并报送局领导小组办公室。报送内容和资料（包括电子文档）应包括：（1）项目职权依据明细表；（2）每项权力的运行流程图；（3）权力行使的相关依据（法律、法规、规章）。（10月1日2、局领导小组对报送的材料进行审定确认。（12月10日3、将局领导小组确认的行政职权目录、运行流程图、相关制度汇编成册，报市规范办，报送内容和资料（包括电子文档）应包括：（1）行政职权统计表、行政职权目录表（含涉密不公开行政职权目录）、行政权力监管层级划分及说明表、项目职权依据明细表；（2）每项权力的运行流程图；（3）权力行使的相关依据（法律、法规、规章）。（12月20日第三阶段，改进完善（2010年1月以后）。1、将区规范办审定的行政职权目录、运行流程图、相关制度汇编成册，向社会公布施行。（1月1日至32、对规范行政权力运行工作进行总结分析，对照运行过程出现缺漏差错及市规范办督导检查中发现的问题进行整改。（2010年4月以后）。

附件1龙文区科技局规范行政权力运行工作领导小组

根据漳龙政办[2010]122号《漳州市龙文区人民政府办公室关于印发漳州市龙文区规范行政权力运行工作方案的通知》要求，为加强对规范行政权力运行工作的领导，经研究决定，成立龙文区科技局规范行政权力运行工作领导小组，组成人员名单如下：组

长：陈丽凤副组长：林镇辉谢小雄陈丽芹成

员：杨炳辉张莉莉领导小组下设办公室，依托局人秘股，主任谢小雄（兼）。领导小组主要职责：对本局规范行政权力运行工作做出统筹协调和部署；研究解决本局在推进规范行政权力运行工作中出现的问题。办公室主要职责：在领导小组领导下，负责本局规范行政权力运行工作日常事务；认真贯彻落实领导小组工作部署；掌握规范行政权力运行工作进展情况；检查督导规范行政权力运行工作进展情况；提交领导小组研究解决有关问题。附件2

行政职权统计表

一、行政职权共有（

）项1、行政许可权（

）项2、行政处罚权（

）项3、行政强制权（

）项4、行政征收权（

）项5、行政裁决权（

）项6、行政确认权（

）项7、行政给付权（

）项8、监督检查权（

）项9、非行政许可审批权（

）项10、行政事业性收费权（

）项11、重大事项决策权（

）项12、内部管理权（

）项13、其他依法实施的行政权力（

）项二、权力运行流程图（

）个单

位：（盖章）负责人：（签字）时

间：附件3

行政职权目录表单位：序号项目名称类别实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办科室㎏和负责人监管层级备注编码1

2

3

填表说明：本部门行使的行政权力要全部进行清理、登记。1、项目名称要准确、规范不得使用简称。2、类别主要为（1）行政许可权；（2）行政处罚权；（3）行政强制权；（4）行政征收权；（5）行政给付权；（6）监督检查权；（7）行政裁决权；（8）行政确认权；（9）非行政许可的审批权；（10）行政事业性收费权；（11）重大事项决策权；（12）内部管理权；（13）其他依法实施的行政权力。3、实施依据必须使用法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省政府规章的全称与具体条款和内容。4、公开形式指政府新闻发布会、政府公报、政务公开栏、公开办事指南、报刊、广播、电视、网络、社会公示、听证和专家咨询、论证，以及邀请人民群众旁听政府有关会议等。5、公开范围主要是指社会公开、依申请公开、部门内部公开、不公开。6、公开时间主要为长期公开、随时公开、依申请时公开、不公开。7、监管层级应根据行政权力的敏感度、风险程度，行政权力运行过程中可能出现的腐败问题，划分为重要行政权力、较重要行政权力和一般行政权力。8、备注主要注明本项行政权力是漳政综〔2009〕110号文公布的594项行政审批项目中的第几项。9、编码是对各单位行政职权进行编号。附件4项目职权依据明细表单位(公章)：领导(签字)：

年

月

日项目名称

编

码

类

别

项目职权来源依据

公开形式

公开范围

公开时间

项目职权行使依据和标准

承办科室

备

注

附件5

行政权力监管层级划分及说明表

单位(公章)：领导(签字)：

年

月

日序号编码权力名称责任人监管层级划分理由1

2

3

4

附件6涉密的不公开行政职权目录单位：序号项目名称编码类别承办部门和人员不公开理由备注1

2

3

4

5

附件7重要行政权力运行动态登记表

单位：序号项目名称编码承办科室办理人员股室分管领导批准主管领导受理日期规定时限办结日期进展情况办理结果办理情况说明备注1

2

3

4

填表说明:1、报告期内正在办理或已经办结的事项均应统计。2、“批准主管领导”栏填写最后签字的部门领导。3、受理日期为收到申报材料日期或开始办理日期。4、规定时限为法定办结时限或对外承诺办结时限或部门内部规定的办结时限。5、进展情况主要分为正常办理中、超时办理中、已办结。6、“办理情况说明”栏简要填写事项批准或不予批准的理由。7、“备注”栏主要填写超时办理的原因等需要说明的问题。行政职权统计表一、行政职权共有（34）项1、行政许可权（0）项2、行政处罚权（4）项3、行政强制权（1）项4、行政征收权（0）项5、行政裁决权（1）项6、行政确认权（2）项7、行政给付权（0）项8、监督检查权（2）项9、非行政许可审批权（1）项10、行政事业性收费权（0）项11、重大事项决策权（0）项12、内部管理权（8）项13、其他依法实施的行政权力（15）项二、权力运行流程图（39）个单位：（盖章）负责人：（签字）时间：2010年11月26日漳州市龙文区科学技术局行政职权目录表序号项目名称类别实施依据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办科室和负责人监管层级备注编码1对科学技术奖励活动中违法行为行政处罚行政处罚权《中华人民共和国科技进步法》（主席令第八十二号）第七十、七十一、七十二条政务公开栏/网络社会公开随时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-CF-00012对技术市场贸易违法行为行政处罚行政处罚权《福建省技术市场管理条例》（福建省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)第二十三、二十四、二十五条政务公开栏/网络社会公开随时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-CF-00023对专利违法行为行政处罚行政处罚权《福建省专利保护条例》（福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第二十一、二十三条政务公开栏/网络社会公开随时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-CF-00034对假冒专利行为行政处罚行政处罚权《中华人民共和国专利法》（主席令第八号）第六十三条；《福建省专利保护条例》（福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第二十二条政务公开栏/网络社会公开随时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-CF-00045取缔社会力量未经登记擅自设立科学技术奖行政强制权《国家科学技术奖励条例》（国务院令第396号）第二十三条政务公开栏/网络社会公开随时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QZ-00016专利侵权纠纷裁决行政裁决权《中华人民共和国专利法》（主席令第八号）第六十条；《福建省专利保护条例》（福建省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第十四条政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-CJ-00017区科普基地认定行政确认《福建省科学技术普及条例》（福建省第十届人大常委会第二十九次会议通过）第二十三条政务公开栏社会公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-QR-00018区科普活动认定行政确认《福建省科学技术普及条例》（福建省第十届人大常委会第二十九次会议通过）第二十三条政务公开栏社会公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-QR-00029受理行政复议监督检查权《中华人民共和国行政复议法》（主席令第十六号）第三条政务公开栏依申请公开依申请时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-DC-000110对科研不端行为的投诉和举报受理监督检查权《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第十一、二十九、四十四、五十五条；《福建省科学技术进步条例》（福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）第三条政务公开栏依申请公开依申请时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-DC-000211科技计划项目经费使用审批非行政许可审批权《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第六十条；《漳州市龙文区科技三项费用管理暂行办法》（漳龙政[2006]55号）政务公开栏/网络社会公开随时公开不收费计划综合股负责人重要ZZ03KJA-FX-000112局政府信息主动公开内部管理权《中华人民共和国政府信息公开条例》第十五、十七、十八条（国务院令第492号）政务公开栏内部公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-GL-000113局机关资产采购管理内部管理权《中华人民共和国政府采购法》（主席令第六十八号）、《龙文区政府采购运作规程（试行）》（漳龙政办[2004]79号）、《关于转发漳州市县级政府集中采购目录的通知》（漳龙政[2006]72号）政务公开栏内部公开随时公开不收费人秘股负责人较重要ZZ03KJA-GL-000214局机关信访工作内部管理权《国务院信访工作条例》（国务院第431号令）第五条政务公开栏依申请公开依申请时公开不收费人秘股负责人一般ZZ031KJA-GL-000315局机关文电办理工作内部管理权《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）第七条政务公开栏内部公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-GL-000416突发事件应急管理工作内部管理权《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号）第十、十一条政务公开栏内部公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-GL-000517机关车辆管理工作内部管理权《龙文区科技局车辆管理使用规定》政务公开栏内部公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-GL-000618专业技术人员初、中级专业技术职务任职资格评审推荐内部管理权《福建省关于企事业单位评聘专业技术职务经常化工作若干问题的暂行规定》（闽职改字[1993]18号）、《关于自然科学研究职务评聘经常化工作的实施意见》（闽科职〔1993〕20号）、《关于自然科学研究职务评聘经常化工作实施意见的补充说明》（闽科职［1995］13号）政务公开栏依申请公开依申请时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-GL-000719部门经费预算及决算内部管理权《中华人民共和国预算法》（主席令第二十一号）第六、十七条政务公开栏内部公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-GL-000820政府信息依申请公开处理其他依法实施的行政权力《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）第十三条政务公开栏/网络社会公开长期公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-QT-000121福建省创新型试点企业推荐其他依法实施的行政权力《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第三十条；《关于印发福建省创新型企业试点工作实施方案及组织申报首批创新型企业试点的通知》（闽科政[2006]73号）政务公开栏依申请公开依申请时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-QT-000222科技·人才活动周科普活动组织协调其他依法实施的行政权力《国务院关于同意设立“科技活动周”的批复》（国函[2001]30号）网络社会公开随时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-QT-000323科普工作统计其他依法实施的行政权力《科学技术部科技统计工作管理办法》（国科发字[2007]620号）第二、三条网络依申请公开依申请时公开不收费人秘股负责人一般ZZ03KJA-QT-000424科技类社会团体、民办非企业单位的登记审核及监督管理其他依法实施的行政权力《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（国科发政字[2000]209号）第二、六条政务公开栏社会公开随时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-000525科技项目推荐其他依法实施的行政权力《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第六十条；《福建省科技计划项目管理办法》（闽科计[2007]86号）政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-QT-000626推荐申报高新技术企业认定其他依法实施的行政权力《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第三十六条；《高新技术企业认定管理办法》（国科发[2008]172号）；《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号）政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-000727申报福建省自主创新产品认定推荐其他依法实施的行政权力《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第三十六条；《福建省自主创新产品认定管理办法（试行）》（闽科高〔2007〕21号）；政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-000828申报国家火炬计划项目推荐其他依法实施的行政权力《国家级火炬计划项目管理办法》（国科发计字［1994］231号）第一、二条政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-000929国家科技型中小企业技术创新基金项目推荐其他依法实施的行政权力《科技型中小企业技术创新基金项目管理办法》（国科发计字[2005]60号）第二、十、二十三条政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-001030申报科技型中小企业技术创新资金项目其他依法实施的行政权力《福建省科技型中小企业技术创新资金项目管理暂行办法》（闽科企金〔2007〕6号）第十一、五条政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-QT-001131科学技术奖审核推荐其他依法实施的行政权力《福建省科学技术奖励办法》（福建省人民政府令第82号）第五条政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-001232开展国家县（市）科技进步考核工作其他依法实施的行政权力《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第十一条政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-001333推荐申报国家级星火重点企业其他依法实施的行政权力《中华人民共和国科学技术进步法》（主席令第八十二号）第三十一条；《国家星火计划管理办法》(国科发农社字[2002]1号)第十二条政务公开栏/网络依申请公开依申请时公开不收费计划综合股负责人一般ZZ03KJA-QT-001434区级科技奖励资金申请审核其他依法实施的行政权力《关于印发增强自主创新能力建设创新型城区配套措施的通知》（漳龙政[2008]46号）第二条、第三条、第七条、第十五条政务公开栏/网络社会公开随时公开不收费计划综合股负责人较重要ZZ03KJA-QT-0015行政权力监管层级划分及说明表单位(公章)：龙文区科学技术局领导(签字)：2010年11月序号编码权力名称监管责任人监管层级划分理由1ZZ03KJA-CF-0001对科学技术奖励活动中违法行为行政处罚主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高2ZZ03KJA-CF-0002对技术市场贸易违法行为行政处罚主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高3ZZ03KJA-CF-0003对专利违法行为行政处罚主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高4ZZ03KJA-CF-0004对假冒专利行为行政处罚主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高5ZZ03KJA-QZ-0001取缔社会力量未经登记擅自设立科学技术奖主要领导重要对行政相对人利益影响大，风险度高6ZZ03KJA-CJ-0001专利侵权纠纷裁决主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高7ZZ03KJA-QR-0001科普基地认定分管领导一般该行政行为风险度较小8ZZ03KJA-QR-0002科普活动认定分管领导一般该行政行为风险度较小9ZZ03KJA-DC-0001受理行政复议主要领导重要对行政相对人利益影响大，风险度高10ZZ03KJA-DC-0002对科研不端行为的投诉和举报受理主要领导重要对行政相对人利益影响大，风险度高11ZZ03KJA-FX-0001科技计划项目经费使用审批主要领导重要对行政相对人利益影响大，风险度高12ZZ03KJA-GL-0001局政府信息主动公开主要领导重要对行政相对人利益影响大，风险度高13ZZ03KJA-GL-0002局机关资产采购管理主要领导较重要该行政行为涉及经济利益，风险度较高14ZZ03KJA-GL-0003局机关信访工作主要领导重要对行政相对人利益影响大，风险度高15ZZ03KJA-GL-0004局机关文电办理工作分管领导一般该行政行为风险度较小16ZZ03KJA-GL-0005突发事件应急管理工作主要领导较重要该行政行为风险度较大17ZZ03KJA-GL-0006局机关车辆管理工作分管领导一般该行政行为风险度较小18ZZ03KJA-GL-0007专业技术人员初、中级专业技术职务任职资格评审推荐分管领导一般该行政行为风险度较小19ZZ03KJA-GL-0008部门经费预算及决算主要领导一般该行政行为风险度较小20ZZ03KJA-QT-0001依申请公开政府信息工作主要领导一般该行政行为风险度较小21ZZ03KJA-QT-0002福建省创新型试点企业推荐分管领导一般该行政行为风险度较小22ZZ03KJA-QT-0003科技·人才活动周科普活动组织协调分管领导一般该行政行为风险度较小23ZZ03KJA-QT-0004科普工作统计分管领导一般该行政行为风险度较小24ZZ03KJA-QT-0005科技类社会团体、民办非企业单位的登记审核及监督管理主要领导一般该行政行为风险度较小25ZZ03KJA-QT-0006科技项目推荐主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高26ZZ03KJA-QT-0007推荐申报高新技术企业认定主要领导重要该行政行为风险度较小27ZZ03KJA-QT-0008申报福建省自主创新产品认定推荐主要领导重要该行政行为风险度较小28ZZ03KJA-QT-0009申报国家火炬计划项目推荐主要领导重要该行政行为风险度较小29ZZ03KJA-QT-0010国家科技型中小企业技术创新基金项目推荐主要领导一般该行政行为风险度较小30ZZ03KJA-QT-0011申报科技型中小企业技术创新资金项目主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高31ZZ03KJA-QT-0012科学技术奖审核推荐主要领导一般该行政行为风险度较小32ZZ03KJA-QT-0013开展国家县（市）科技进步考核工作主要领导一般该行政行为风险度较小33ZZ03KJA-QT-0014推荐申报国家级星火重点企业主要领导一般该行政行为风险度较小34ZZ03KJA-QT-0015区级科技奖励资金申请审核主要领导较重要涉及行政相对人经济利益，风险度较高龙文区科学技术局权力运行流程图目录龙文区科学技术局职能机构图3ZZ03KJA-CF-0001对科学技术奖励活动中违法行为行政处罚流程图4ZZ03KJA-CF-0002对技术市场工作违法行为行政处罚流程图5ZZ03KJA-CF-0003对专利违法行为行政处罚流程图6ZZ03KJA-CF-0004对假冒专利行为行政处罚流程图7ZZ03KJA-QZ-0001取缔社会力量未经登记擅自设立科学技术奖流程图8ZZ03KJA-CJ-0001专利侵权纠纷裁决流程图9ZZ03KJA-QR-0001区科普基地认定流程图10ZZ03KJA-QR-0002区科普活动认定流程图11ZZ03KJA-DC-0001受理行政复议流程图12ZZ03KJA-DC-0002对科研不端行为的投诉和举报受理流程图13ZZ03KJA-FX-0001科技计划项目经费使用审批--项目生成流程图14ZZ03KJA-FX-0001科技计划项目经费使用审批--项目受理流程图15ZZ03KJA-FX-0001科技计划项目经费使用审批--项目立项流程图16ZZ03KJA-FX-0001科技计划项目经费使用审批--项目管理流程图17ZZ03KJA-FX-0001科技计划项目经费使用审批--项目变更流程图18ZZ03KJA-FX-0001科技计划项目经费使用审批--项目验收流程图19ZZ03KJA-GL-0001局政府信息主动公开流程图20ZZ03KJA-GL-0002局机关资产采购管理流程图21ZZ03KJA-GL-0003局机关信访工作流程图22ZZ03KJA-GL-0004局机关文电办理工作流程图23ZZ03KJA-GL-0005突发事件应急管理工作流程图24ZZ03KJA-GL-0006机关车辆管理工作流程图25ZZ03KJA-GL-0007专业技术人员初、中级专业技术职务任职资格评审推荐流程图26ZZ03KJA-GL-0008部门预算和决算流程图27ZZ03KJA-QT-0001依申请公开政府信息工作流程图28ZZ03KJA-QT-0002福建省创新型试点企业推荐流程图29ZZ03KJA-QT-0003科技·人才活动周科普活动组织协调流程图30ZZ03KJA-QT-0004科普工作统计流程图31ZZ03KJA-QT-0005科技类社会团体、民办非企业单位的登记审核及监督管理流程图32ZZ03KJA-QT-0006科技项目推荐流程图33ZZ03KJA-QT-0007推荐申报高新技术企业认定流程图34ZZ03KJA-QT-0008申报福建省自主创新产品认定推荐流程图35ZZ03KJA-QT-0009申报国家火炬计划项目推荐流程图36ZZ03KJA-QT-0010国家科技型中小企业技术创新基金项目推荐流程图37ZZ03KJA-QT-0011推荐申报科技型中小企业技术创新资金项目流程图38ZZ03KJA-QT-0012申报科学技术奖审核推荐流程图39ZZ03KJA-QT-0013开展国家县（市）科技进步考核工作流程图40ZZ03KJA-QT-0014推荐申报国家级星火重点企业流程图41ZZ03KJA-QT-0015区级科技奖励资金申请审核流程图42龙文区科学技术局职能机构图局长局长知识产权局（挂牌）知识产权局（挂牌）副局长副局长局机关职能科室2局机关职能科室2个局具有行政职能直属事业单位1个区地震办计划综合股人秘股区地震办计划综合股人秘股对科学技术奖励活动中违法行为行政处罚流程图立案局立案局计划综合股根据举报或在检查监督时发现科技奖励活动中存在违法行为，经研究认为需要立案调查的，经局分管领导批准，予以立案咨询电话督电话址：复议、诉讼有行政复议或行政诉讼的，按法定程序进行；法定期限内未提出的，视为自动放弃。听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。执行法定期限内被处罚当事人自行主动履行；逾期不履行的处罚决定，又未申请行政复议或行政诉讼的，申请人民法院强制执行。咨询电话督电话址：复议、诉讼有行政复议或行政诉讼的，按法定程序进行；法定期限内未提出的，视为自动放弃。听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。执行法定期限内被处罚当事人自行主动履行；逾期不履行的处罚决定，又未申请行政复议或行政诉讼的，申请人民法院强制执行。送达按法定程序将处罚决定作用书送达当事人，并告知被处罚人有行使行政复议和行政诉讼的权利。决定局计划综合股制作案件调查终结报告并提出处理意见，经发展计划科审核后，报局办公会研究决定，制作处罚决定书，作出最终处罚决定。调查取证两名以上办案人员对违法行为的真实性进行调查，收集违法证据，制作笔录，确认违法事实。审查告知审查告知依法需履行告知陈述和申辩的，告知当事人规定期限内进行陈述和申辩；符合听证条件，按听证法定程序处理序处理结案结案填写结案报告，归档备案，处理结果公开。本程序：1、处罚对象：有违反《中华人民共和国科技进步法》第七十、七十一、七十二条规定的行为人；2、处罚种类：罚款；3、办理期限：30日内；4、收费标准：不收费；5、法律救济：1）行政复议复议机关：龙文区人民政府或漳州市科技局；申请期限：自接到处罚决定书之日起60日内；2）行政诉讼起诉受理法院：龙文区法院；起诉期限：自接到处罚决定书之日起15日内。本程序：1、处罚对象：有违反《中华人民共和国科技进步法》第七十、七十一、七十二条规定的行为人；2、处罚种类：罚款；3、办理期限：30日内；4、收费标准：不收费；5、法律救济：1）行政复议复议机关：龙文区人民政府或漳州市科技局；申请期限：自接到处罚决定书之日起60日内；2）行政诉讼起诉受理法院：龙文区法院；起诉期限：自接到处罚决定书之日起15日内。对技术市场工作违法行为行政处罚流程图ZZ03KJA-CF-0002立案局计划综合股根据举报或在检查监督时发现技术市场贸易活动中存在违法行为，经研究认为需要立案调查的，经局分管领导批准，予以立案。复议、诉讼有行政复议或行政诉讼的，按法定程序进行；法定期限内未提出的，视为自动放弃。听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。执行法定期限内被处罚当事人自行主动履行；逾期不履行的处罚决定，又未申请行政复议或行政诉讼的，申请人民法院强制执行。送达按法定程序将处罚决定作用书送达当事人，并告知被处罚人有行使行政复议和行政诉讼的权利。决定局立案局计划综合股根据举报或在检查监督时发现技术市场贸易活动中存在违法行为，经研究认为需要立案调查的，经局分管领导批准，予以立案。复议、诉讼有行政复议或行政诉讼的，按法定程序进行；法定期限内未提出的，视为自动放弃。听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。执行法定期限内被处罚当事人自行主动履行；逾期不履行的处罚决定，又未申请行政复议或行政诉讼的，申请人民法院强制执行。送达按法定程序将处罚决定作用书送达当事人，并告知被处罚人有行使行政复议和行政诉讼的权利。决定局计划综合股制作案件调查终结报告并提出处理意见，报局办公会研究决定，制作处罚决定书，作出最终处罚决定。审查告知依法需履行告知陈述和申辩的，告知当事人规定期限内进行陈述和申辩；符合听证条件，按听证法定程序处理序处理调查取证局计划综合股两名以上办案人员对违法行为的真实性进行调查，收集违法证据，制作笔录，确认违法事实。咨询电话：咨询电话督电话址：结案结案填写结案报告，归档备案，处理结果公开。本程序：1、处罚对象：有违反《福建省技术市场管理条例》第二十三、二十四、二十五条相关规定行为人；2、处罚种类：罚款；3、办理期限：30日内；4、收费标准：不收费；5、法律救济：1）行政复议复议机关：龙文区人民政府或漳州市科技局；申请期限：自接到处罚决定书之日起60日内；2）行政诉讼起诉受理法院：龙文区法院；起诉期限：自接到处罚决定书之日起15日内。本程序：1、处罚对象：有违反《福建省技术市场管理条例》第二十三、二十四、二十五条相关规定行为人；2、处罚种类：罚款；3、办理期限：30日内；4、收费标准：不收费；5、法律救济：1）行政复议复议机关：龙文区人民政府或漳州市科技局；申请期限：自接到处罚决定书之日起60日内；2）行政诉讼起诉受理法院：龙文区法院；起诉期限：自接到处罚决定书之日起15日内。对专利违法行为行政处罚流程图ZZ03KJA-CF-0003立案局计划综合股根据举报或在检查监督时发现有违法行为，经研究认为需要立案的，予以及时立案 结案填写结案报告，归档备案，处理结果公开。执行法定期限内被处罚当事人自行主动履行；逾期不履行的处罚决定，又未申请行政诉讼的，申请法定人民法院强制执行。处罚决定案件调查终结后制作《行政处罚决定书》。处罚告知违法事实存在，依法应当给予行政处罚的，制作并送达《专利违法行为处罚告知书》，告知当事人期限内陈述和申辩。立案局计划综合股根据举报或在检查监督时发现有违法行为，经研究认为需要立案的，予以及时立案结案填写结案报告，归档备案，处理结果公开。执行法定期限内被处罚当事人自行主动履行；逾期不履行的处罚决定，又未申请行政诉讼的，申请法定人民法院强制执行。处罚决定案件调查终结后制作《行政处罚决定书》。处罚告知违法事实存在，依法应当给予行政处罚的，制作并送达《专利违法行为处罚告知书》，告知当事人期限内陈述和申辩。序处理调查取证计划综合股两名以上办案人员对违法行为的真实性进行调查，收集违法证据，制作笔录。销案违法证据不足或者违法行为轻微，不需要给予行政处罚的，予以销案销案违法证据不足或者违法行为轻微，不需要给予行政处罚的，予以销案听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。 符合符号符合听证听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。 送达送达按法定程序将《行政处罚决定书》送达当事人，并告知被处罚人有行使行政诉讼的权利。行政诉讼提起行政诉讼的，按法定程序进行；法定期限内未提出的，视为自动放弃。行政诉讼提起行政诉讼的，按法定程序进行；法定期限内未提出的，视为自动放弃。咨询电话：咨询电话督电话址：本程序：1、处罚对象：有本程序：1、处罚对象：有《福建省专利保护条例》第二十一、二十三条相关规定的行为人；2、处罚种类：没收、罚款等；3、办理期限：立案之日起6个月内；4、收费标准：不收费；5、法律救济：行政诉讼起诉受理法院：法定人民法院；起诉期限：自接到处罚决定书之日起3个月内。对假冒专利行为行政处罚流程图ZZ03KJA-CF-0004立案局计划综合股立案局计划综合股检查发现或根据群众举报发现有违法行为，经研究认为需要立案的，7日内予以立案行政诉讼提起行政诉讼的，按法定程序进行；法定期限内未提出的，视为自动放弃。调查取证指派两名以上办案人员对假冒专利行为进行调查核实，收集证据，制作笔录。销案调查取证指派两名以上办案人员对假冒专利行为进行调查核实，收集证据，制作笔录。销案违法证据不足或者违法行为轻微，不需要给予行政处罚的，予以销案东处罚告知假冒事实存在，依法应当给予行政处罚的，制作并送达《假冒专利行为处罚告知书》，告知当事人期限内陈述和申辩。处罚告知假冒事实存在，依法应当给予行政处罚的，制作并送达《假冒专利行为处罚告知书》，告知当事人期限内陈述和申辩。符合听证听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。听证有要求听证的，按法定程序举行听证会；逾期未提出要求的，视为放弃听证。处罚决定案件调查终结后制作《假冒专利行为处罚决定书》。处罚决定案件调查终结后制作《假冒专利行为处罚决定书》。 送达送达按法定程序将《假冒专利行为处罚决定书》送达当事人，并告知被处罚人有行使行政诉讼的权利。执行执行法定期限内被处罚当事人自行主动履行；逾期不履行的处罚决定，又未申请行政诉讼的，申请法定人民法院强制执行。咨询电话：0596-咨询电话督电话址：结案填写结案报告，归档备案，处理结果公开。本程序：1、处罚对象：有本程序：1、处罚对象：有《福建省专利保护条例》第二十一、二十三条相关规定的行为人；2、处罚种类：没收、罚款等；3、办理期限：立案之日起6个月内；4、收费标准：不收费；5、法律救济：行政诉讼起诉受理法院：法定人民法院；起诉期限：自接到处罚决定书之日起3个月内。取缔社会力量未经登记擅自设立科学技术奖流程图ZZ03KJA-QZ-0001立案立案局计划综合股根据举报或在检查监督时发现社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，经研究认为需要立案调查的，经局分管领导批准，予以立案调查取证局计划综合股派两名以上办案人员对违法行为的真实性进行调查，收集违法证据，制作笔录，确认违法事实制作案件终结报告办案人员填写案件办理情况报告，提出行政处罚依据及行政强制建议案件审核股室负责人对案件材料进行审查，根据办案人员的建议，拟定具体的行政强制意见。案件审批局分管领导对案件材料审查批复行政强制告知书面通知违法当事人对其实施行政强制及依据，同时告知其享有的权力送达行政处罚决定书制作行政强制决定书，并送达违法当事人当事人在接到强制决定书之日起的60日内，可向龙文区政府或漳州市科技局申请行政复议咨询电话督电话址：若当事人不服强制决定专利侵权纠纷裁决流程图ZZ03KJA-CJ-0001请求人提交专利侵权纠纷处理请求书、证据等请求人提交专利侵权纠纷处理请求书、证据等计划综合股计划综合股审查是否符合立案条件否收到后7是否符合立案条件否收到后7日内出具不予受理通知书是7日内立案、出具受理通知书是7日内立案、出具受理通知书15日内15日内7日内向被请求人送达请求书副本及答辩通知书中止处理不中止处理启动无效程序不提交答辩书提交答辩书中止处理不中止处理启动无效程序不提交答辩书提交答辩书7日内，向请求人送达答辩书副本7日内，向请求人送达答辩书副本专利权有效恢复处理通知书专利权有效恢复处理通知书专利权无效根据需要决定口审专利权无效根据需要决定口审裁定驳回或撤案裁定驳回或撤案结案归档备案，处理结果公开。处理决定调解结案归档备案，处理结果公开。处理决定调解咨询电话：0596-咨询电话督电话址：区科普基地认定流程图ZZ03KJA-QR-0001科技局会同有关部门发布区科普基地认定工作的通知科技局会同有关部门发布区科普基地认定工作的通知申报单位向局人秘股提交申报申报单位向局人秘股提交申报材料不齐全一次性告知补齐材料不齐全一次性告知补齐局人秘股审核局人秘股审核(20个工作日)未通过认定未通过认定告知申报单位科技局会同有关部门联合认定告知申报单位科技局会同有关部门联合认定通过认定通过认定下达认定文件，并按要求公开认定情况下达认定文件，并按要求公开认定情况咨询电话：咨询电话督电话址：区科普活动认定流程图ZZ03KJA-QR-0002科技局会同有关部门发布市科普活动认定工作的通知科技局会同有关部门发布市科普活动认定工作的通知申报单位向局申报单位向局人秘股提交申报材料局局人秘股审核告知申报单位未通过组织专家评审告知申报单位未通过组织专家评审局分管领导审定局分管领导审定下达认定文件，按要求公开认定情况。下达认定文件，按要求公开认定情况。咨询电话：咨询电话督电话址：受理行政复议流程图条件：1、条件：1、申请人主体符合要求2、有明确的被申请人3、请求明确事实存在4、属于复议申请范围5、不超过60日申请期符合复议法规定的，可对抽象行政行为一并提出审查申请口头申请符合复议法规定的，可对抽象行政行为一并提出审查申请口头申请书面申请申请 书面申请申请除不予受理、转送外，自收到申请之日起即为受理。7日内向被申请人除不予受理、转送外，自收到申请之日起即为受理。7日内向被申请人送达申请书副书及提出答复通知书。局计划综合股自收到申请之日起5日内审查，不符合规定决定不予受理，对不符合《行政复议法》规定的，并书面告知申请人。依规定和具体情况决定对具体行政行为是否停止执行依规定和具体情况决定对具体行政行为是否停止执行受理受理符合《行政复议法》规定，但不属于本机关受理的，告知申请人向有权机关提请或按规定转送符合《行政复议法》规定，但不属于本机关受理的，告知申请人向有权机关提请或按规定转送关提出。咨询电话：0596-咨询电话督电话址：被申请人收到复议申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。复议机关审查具体行政行为是否合法、适当。审理复议机关审查具体行政行为是否合法、适当。审理经复议机关审查或同意后制作复议终止通知书并通知早请人根据有关规定，审查发现受理不当的案件。经复议机关审查或同意后制作复议终止通知书并通知早请人根据有关规定，审查发现受理不当的案件。自受理之日起60日内作出复议决定（情况复杂可延长30日）自受理之日起60日内作出复议决定（情况复杂可延长30日）申请人撤回复议申请申请人撤回复议申请限期履行对复议法第七条所列规定有权处理的，在7日内转送有权机关依法处理限期履行对复议法第七条所列规定有权处理的，在7日内转送有权机关依法处理维持决定维持决定可作出赔偿内容的决定或责令重新作出具体行政行为变更可作出赔偿内容的决定或责令重新作出具体行政行为变更撤销复议决定撤销复议决定确认违法确认违法对科研不端行为的投诉和举报受理流程ZZ03KJA-DC-0002线索来源线索来源电话举报来访举报来信举报电话举报来访举报来信举报局人秘股负责登记、编号、分类局人秘股负责登记、编号、分类上报局领导审批上报局领导审批按局领导意见，成立调查组按局领导意见，成立调查组进行专项调查核实形成调查报告，并将处理意见报局分管领导，呈报局务会审定形成调查报告，并将处理意见报局分管领导，呈报局务会审定向举报人、投诉人反馈向举报人、投诉人反馈咨询电话询电话督电话址：情况通报，并作相应处理立卷归档立卷归档科技计划项目经费使用审批--项目生成流程图ZZ03KJA-FX-0001-1项目生成项目受理项目生成项目受理项目立项项目管理项目变更项目验收征询意见汇总、综合形成申报通知报批稿局分管领导审核（是否同意）征询意见汇总、综合形成申报通知报批稿局分管领导审核（是否同意）局务会研究（是否同意）计划综合股汇总，形成申报通知征求意见稿发布科技计划重点项目申报通知计划综合股提出编制《申报通知》相关要求是征求重点领域是征求重点领域意见或建议否否否否是是咨询电话：咨询电话督电话址：科技计划项目经费使用审批--项目受理流程图ZZ03KJA-FX-0001-2项目生成项目生成项目受理项目立项项目管理项目变更项目验收计划综合股计划综合股审核或向上推荐系统审查通过，获得申请号申请单位网上注册，填写申报项目材料项目申请单位项目负责人注册不通过的反馈申报单位不通过的反馈申报单位计划综合股对申报材料审核确认进入项目评审环节提出形式审查意见交局务会确定否否是是科技计划项目经费使用审批--项目立项流程图ZZ03KJA-FX-0001-3项目生成项目受理项目生成项目受理项目立项项目管理项目变更项目验收制定项目评审方案，包括项目分组、邀请专家等。制定项目评审方案，包括项目分组、邀请专家等。下达立项文件，并按规定要求向社会公开立项情况。下达立项文件，并按规定要求向社会公开立项情况。评审方案经分管局领导审定评审方案经分管局领导审定局务会综合专家评审与管理评审对项目进行筛选与局务会综合专家评审与管理评审对项目进行筛选与区财政局会商，确定拟资助项目对项目进行现场考核在区科技局网公示（公示期7天）对异议进行处理。落选不予立项局长办公会审定（是否同意）异议不成立不成立通知评审专家，提出评审意见异议不成立不成立通知评审专家，提出评审意见异议成立科技计划项目异议成立科技计划项目创新创新资金项目无异议有异议无异议有异议科技计划项目创新资金项目科技计划项目创新资金项目是否是否科技计划项目经费使用审批--项目管理流程图ZZ03KJA-FX-0001-4项目生成项目受理项目生成项目受理项目立项项目管理项目变更项目验收承担单位自查执行情况承担单位自查执行情况承担单位自查并承担单位自查并填写《项目执行情况表》业务科室审查业务科室审查《项目执行情况表》否否变更是否实施正常变更是否实施正常是是继续实施继续实施咨询电话：咨询电话督电话址：科技计划项目经费使用审批--项目变更流程图ZZ03KJA-FX-0001-5承担单位填写《变更申请书》项目生成项目受理项目立项项目管理项目变更项目验收承担单位填写《变更申请书》项目生成项目受理项目立项项目管理项目变更项目验收项目检查不合格或违规变更类型(项目检查不合格或违规变更类型(中止、撤消、修改、延期)计划综合股计划综合股提出处理意见计划综合股提出处理意见计划综合股提出处理意见报局分管领导同意报局分管领导同意局务会审定局务会审定报分管领导同意报分管领导同意项目强制中止项目强制中止承担单位按批复，处理后续问题是局务会审批（是否同意）承担单位按批复，处理后续问题是局务会审批（是否同意）否咨询电话：咨询电话督电话址：科技计划项目经费使用审批--项目验收流程图ZZ03KJA-FX-0001-6项目生成项目受理项目生成项目受理项目立项项目管理项目变更项目验收承担单位承担单位填写《验收表》填写《验收表》对照任务书，提出结题方式，报局分管领导审定对照任务书，提出结题方式，报局分管领导审定是否同意验收否是否同意验收是选聘专家，组织项目验收会选聘专家，组织项目验收会形成《专家验收意见》 形成《专家验收意见》通过验收通过验收咨询电话：咨询电话督电话址：局政府信息主动公开流程图ZZ03KJA-GL-0001非公文类信息和已公开信息变更公文类信息非公文类信息和已公开信息变更公文类信息经办人编写政务公开信息拟稿股室提出公开意见经办人编写政务公开信息拟稿股室提出公开意见科室（单位）负责人审核人秘股核稿科室（单位）负责人审核人秘股核稿局分管领导审批局分管领导审批保密审查属主动公开的文件保密审查属主动公开的文件一般信息重大事件重要信息保密审查一般信息重大事件重要信息保密审查局分管领导审批局分管领导审批对外公开局分管领导审批局分管领导审批对外公开局主要领导审定局主要领导审定对外公开对外公开咨询电话：咨询电话督电话址：局机关资产采购管理流程图ZZ03KJA-GL-0002股室申请股室申请局人秘股审核局人秘股审核大金额采购报局长办公会长审批大金额采购报局长办公会长审批自行采购公开招标采购询价采购自行采购公开招标采购询价采购验收入库固定资产登记验收入库固定资产登记财务结算报销，内部公开。科室领用科室领用归还核销归还核销咨询电话：咨询电话督电话址：局机关信访工作流程图ZZ03KJA-GL-0003上级转办信访件来信、来访上级转办信访件来信、来访登记登记局人秘股提出转办意见局人秘股提出转办意见重要信访重要信访局领导审批局领导审批局人秘股督办信访件办理局人秘股督办信访件办理答复信访人报送转办单位反馈办理结果答复信访人报送转办单位反馈办理结果咨询电话：咨询电话督电话址：局机关文电办理工作流程图ZZ03KJA-GL-0004股室、单位拟稿，提出股室、单位拟稿，提出保密意见及公开属性股室负责人审核股室负责人审核人秘股核稿人秘股核稿送相关部门会稿送相关部门会稿分管领导分管领导审核公开属性咨询电话：0596-咨询电话督电话址：局领导签发校对、印制、盖章校对、印制、盖章主动公开的15个工作日内对外公开主动公开的15个工作日内对外公开文件分发文件分发归档归档突发事件应急管理工作流程图ZZ03KJA-GL-0005人员到位信息开通资源调配组织指挥综合协调信息沟通应急保障行动救授局应急处置领导小组启动应急工作应急处置应急工作结束善后处理调查总结，对内公开突发公共事件发生人员到位信息开通资源调配组织指挥综合协调信息沟通应急保障行动救授局应急处置领导小组启动应急工作应急处置应急工作结束善后处理调查总结，对内公开突发公共事件发生咨询电话：咨询电话督电话址：机关车辆管理工作流程图ZZ01KJA-GL-0006定点维修报局领导审批人秘股审核填写维修清单车辆维修财务核销车辆派遣定点维修报局领导审批人秘股审核填写维修清单车辆维修财务核销车辆派遣填写派车单填写派车单人秘股审核人秘股审核出车出车财务报销财务报销咨询电话：咨询电话督电话址：专业技术人员初、中级专业技术职务任职资格评审推荐流程图ZZ03KJA-GL-0007材料申报材料申报申报人提交申报材料（附后）缴费申报人按省物价局核准的标准，向区职改办办理有关缴费手续通报评审结果向委托单位通知评审结果批准确认评审通过的，由区职称改革领导小组下文批准确认，通知相关单位专家评审区职改办组织召开职称评审会评审申报材料不全或不符合要求，一次告知申报人补齐预审未通过，告知申报人预审通过咨询电话督电话址：审核局人秘股初审资格预审送相关评审组织及区职改办进行资格预审部门预算及决算工作流程图ZZ03KJA-GL-0008预算决算根据财政局要求填报决算报表根据财政局要求编制预算草案根据财政局要求填报决算报表根据财政局要求编制预算草案报送区财政局审核报送区财政局审核报送区财政局审核报送区财政局审核财政局下达预算指标财政局下达预算指标咨询电话：0596-咨询电话督电话址：预算执行依申请公开政府信息工作流程图ZZ03KJA-QT-0001申请人通过网络、传真、信函提出申请申请人通过网络、传真、信函提出申请人秘股受理后在15个工作日内提出办理意见（特殊情况经批准可再延长15个工作日）人秘股受理后在15个工作日内提出办理意见（特殊情况经批准可再延长15个工作日）属于本机关主动公开的信息属于本机关掌握但不主动公开的信息申请的信息内容不明确申请信息不存在申请的信息不属于本机关掌握的信息属于本机关主动公开的信息属于本机关掌握但不主动公开的信息申请的信