第四章 国民经济总量管理和社会总供求平衡cpt4

第四章国民经济总量管理和

社会总供求平衡国民经济总量管理社会总供求内涵、测算及形成社会总供求平衡社会总供求失衡及其治理第一节国民经济总量管理

一、国民经济总量（一）含义:一个国家或地区的宏观经济运行变量在一定时期内所达到的总规模或总水平，是国民经济全部活动的总成果。变量：GDP、消费总额、投资总额、财政收支总额、信贷收支总额、就业率、物价总指数最概括最集中反映社会经济活动的指标：社会总供给和社会总需求(二)国民经济总量的两大核算体系1、MPS体系：systemofmaterialproductsbalance物质产品平衡体系（国民经济平衡表体系）MPS工农业总产值(工业和农业两个部门的C+V+M)社会总产值(全社会物质生产部门的C+V+M=最终产品+中间产品

=生产资料+消费资料国民收入（物质生产部门新创造的V+M）MPS体系三大指标：MPS体系的沿革苏联1918年，提出编制国民经济平衡表的任务1920年，公布物质资料平衡表和财政收支平衡表1926年，苏联中央统计局首次公布《国民经济平衡表》1950年，苏联中央统计局统一制定了MPS1957年，制定国民经济平衡表体系，向中央计划国家推广1977年，联合国通过并公布1984年，联合国公布新MPS1993年，联合国宣布废除评价我国原国民经济核算体系

（1995年之前）：MPS体系１.这种核算在高度集中的计划经济体制下曾发挥过重要作用：①制定国民经济计划的需要②中央集权管理的需要２.反映物质生产部门特征：①物质生产劳动为依据②轻视非物质生产劳动的结果—服务３.反映实物平衡特征①反映物质产品平衡表的基本要求②轻视价值，重视实物。4.重复计算，不准确---社会总产值中涵盖中间产品。

2、SNA体系：systemofnationalaccount

国民（帐户）核算体系

SNA体系的沿革

初创阶段（1665—1920）1665年威廉•配第《政治算术》估算了英国国民总收入、总支出1791年法国拉瓦锡估算了法国国民收入，提出中间产品、最终产品的概念1886年澳大利亚柯格兰从生产、分配、使用三方面研究国民收入发展阶段（1920—1939）：政府组织计算国民收入；核算方法有新的发展

形成阶段（1939—1953）：1939年国际联盟公布26个国家1929—1938年的国民收入1947年联合国发表《国民收入计量及社会帐户的建立》报告1953年联合国制定《国民经济帐户体系及辅助表》

完善阶段（1953—1993）1953—1968年对SNA补充、扩展。引入投入产出核算、资金流量核算、国际收支核算、资产负债及国民财富核算等1968年联合国公布《国民经济帐户体系》（新SNA）1968—1993年对SNA修订、更新。简化澄清其项目内容，从概念、定义、分类分组上协调与其他统计体系的关系1993年联合国第27届统计委员会通过了关于SNA的修改方案，将SNA作为统一的核算制度。我国SNA的发展1984年试点：中国国民经济核算体系（试行方案）1992年:中国国民经济核算体系（2002）2003至今SNA体系四个指标：

SNAGDP：grossdomesticproductGNP：grossnationalproductNNP：netnationalproductNI：nationalincomeGDP概念：国内生产总值，是指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。所谓“一国常住单位”，是指在该国具有固定场所，从事一定规模经济活动并超过一定时期的经济单位。GDP的三种核算方法生产法：GDP=总产出—中间投入收入法：GDP=固定资产折旧＋劳动者报酬＋生产税净额＋营业盈余支出法：

GDP=国内总消费＋国内总投资＋净出口（出口—进口）国内生产总值及使用表生产顺序号合计物质生产部门非物质部门使用顺序号合计物质产品劳务123456一.总产出1一.总支出11二.中间投入2二.中间使用12⒈物质产品投入3⒈物质部门使用13⒉劳务投入4⒉非物质部门使用14三.国内生产总值5三.国内生产总值15⒈固定资产折旧6⒈总消费16⒉劳动者报酬7⑴居民消费17⒊生产税净值8⑵社会消费18⒋营业盈余9⒉总投资19⑴固定资产形成20⑵库存增加21⒊出口22⒋进口23四.统计误差24四.物质产品净值10五.物质产品净值25GNP概念：国民生产总值(GNP)，是最重要的宏观经济指标，是指一国所有常住居民在一定时期内所创造的收入。GDP与GNP的区别：国民/国土;收入/生产GNP是与所谓国民原则联系在一起的。按照这一原则，凡是本国国民（包括本国公民以及常驻外国但未加入外国国籍的居民）所创造的收入，不管生产要素是否在国内，都被计入本国的GNP，而外国公司在该国子公司的利润收入则不应被记入该国的GNP。

GNP的意义：著名经济学家保罗·萨缪尔森有一段名言：在GNP这一概念发明之前，要对经济的状况做出评价将是困难的。尽管GNP并没有得到专利权，也没有在科技博物馆中展览，但它的确是20世纪最伟大的发明之一。离开了像GNP这样的经济总量指标，宏观经济学就会在杂乱无章的数据海洋中漂泊。GNP数据有助于政策制定者掌握经济发展的正确航向。GNP的核算：GNP=GDP+国外净要素收入=GDP+来自于国外的本国居民的劳动报酬和财产收入-支付给国外居民的劳动报酬和财产收入GNP、NNP、NI的关系

国民生产总值减：折旧等于：国民生产净值减：间接税减：企业转移支付加：政府对企业的净补贴等于：国民收入二、国民经济总量管理1、概念

所谓国民经济总量管理，是指国家根据社会经济发展战略的要求，对宏观经济总量指标所进行的规划安排和宏观调控。宏观经济管理的核心内容国民经济总量管理国民经济结构管理控制经济总量，调整经济结构最根本任务2、国民经济总量管理的内容1、控制各种经济变量，保持供求平衡，促进国民经济持续、快速、健康发展。----------总量（年度管理内容）2、制定产业政策、长远规划,部署重点建设、协调各部门、各环节、各地区之间的关系，促进产业结构合理化和现代化，实现生产力合理布局和社会资源的优化配置。-----------结构（五年规划）3、协调经济、科技、社会的发展关系，保护生态、自然环境，人口适度，维护社会经济秩序和政治稳定，促进文化、教育、科技事业的发展、实现国民经济良性循环。----------配套（“三步走”战略）第二节社会总供求及其形成内涵形成结构一、社会总供给和社会总需求的内涵1、社会总供给（TS）内涵：

社会总供给（TS），是指一个国家在一定时期内，全社会所提供的可供国内最终使用的商品和服务总量。它包括国内供给和国外供给两方面。测算：

商品=生产资料+消费资料—中间产品国内供给服务TS

国外供给=商品进口+服务进口社会总供给形成取决的因素1、经济部门的发展规模和水平2、商品和劳务的价格变动3、对外经济联系程度

社会总供给的结构三次产业

第一产业：农业（种植业、林业、畜牧业、副业、渔业）第二产业：工业（采掘、制造、电力、煤气等）建筑业第三产业：流通部门、服务部门两大部类2、社会总需求（TD）概念：社会总需求（TD），是指一个国家在一定时期内全社会对社会最终产品和劳务的有货币支付能力的需求总量。它包括国内需求和国外需求两个部分。测算：

投资需求=固定资产投资需求+流动资产投资需求国内需求TD消费需求=个人消费需求+社会消费需求国外需求=商品出口+服务出口国内需求内容，中国与西方的区别中国：国内需求=投资需求+消费需求西方：国内需求=消费需求+投资需求+政府购买社会总需求的形成各经济主体所拥有的货币收入货币供应量（货币政策）财政收支状况及财政政策商品和劳务的价格水平其他第三节社会总供求平衡一、社会总供求平衡的意义二、社会总供求变动趋势三、社会总供求平衡的内涵四、社会总供求平衡的标志和公式

一、社会总供求平衡的意义国民经济的持续、快速、健康发展的根本保证深化经济体制改革的重要条件资源优化配置的前提条件调整产业结构的有利条件维护社会稳定的重要途径二、社会总供求的变动趋势社会总供求平衡的内涵◆大致均衡◆是动态平衡与静态平衡的统一◆是长期平衡与短期平衡的统一◆是总量平衡与结构平衡的统一四、社会总供求平衡的标志和公式

1.社会总供求平衡的标志一：

◆从需求角度考虑：通胀不超出上限

当前我国表示通胀率的指标之一：CPI

CPI=当期的居民消费价格/基期的居民消费价格。CPI往往是市场经济活动与政府货币政策的一个重要参考指标。CPI稳定、就业充分及GDP增长往往是最重要的社会经济目标。如果消费者物价指数升幅过大，表明通胀已经成为经济不稳定因素，国家会有紧缩货币政策和财政政策的风险，从而造成经济前景不明朗。因此，该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。可用的手段有加息，紧缩银根，采取稳健的财政政策，增加生产，平抑物价，等等。

CPICPI是英文“ConsumerPriceIndex”的缩写，直译为“消费者价格指数”，在我国通常被称为“居民消费价格指数”。

目前，我国用于计算CPI的商品和服务项目，由国家统计局和地方统计部门分级确定。国家统计局根据全国12万户城乡居民家庭消费支出的抽样调查资料统一确定商品和服务项目的类别，设置食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类262个基本分类，涵盖了城乡居民的全部消费内容。目前，对于CPI中的粮食、猪牛羊肉、蔬菜等与居民生活密切相关、价格变动相对比较频繁的食品，每5天调查一次价格；对于服装鞋帽、耐用消费品、交通通信工具等大部分工业产品，每月调查2-3次价格；对于水、电等政府定价项目，每月调查核实一次价格。我国的情况相对特殊一些，既有分省的CPI，部分市县也计算CPI。基本汇总计算过程是:首先，市县统计部门根据国家统计局制定的《流通和消费价格统计调查制度》，按照统一的统计标准、统计口径和计算方法要求，结合当地居民消费的实际情况计算本市县的CPI。其次，国家统计局各调查总队对辖区内市县统计部门计算的CPI数据进行审核确认后，按人口和消费水平加权汇总计算本省（区、市）的CPI。最后，国家统计局对各省（区、市）计算的CPI数据进行审核确认后，按人口和消费水平加权汇总计算全国的CPI。

当前我国表示通胀率的指标之二：PPI

1.ProducerPriceIndex，生产者物价指数2.国家统计局公布数据显示，2013年7月生产者物价指数(PPI)同比增速均值为-2.3%。（国家统计局8月9日发布2013年7月份工业生产者价格变动情况显示，2013年7月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.3%，环比下降0.3%。工业生产者购进价格同比下降2.2%，环比下降0.4%。1-7月平均，工业生产者出厂价格同比下降2.2%，工业生产者购进价格同比下降2.3%。）

2010年1月-2012年1月我国

CPI指数和PPI指数统计分析（单位：%）

CPI、PPI走势说明

1.2012年1月份，全国居民消费价格CPI总水平同比上涨4.5%，其中，城市上涨4.5%，农村上涨4.6%；1月份，工业品出厂价格指数PPI同比上涨0.7%----经济低迷和通胀共存（滞涨）2.2011年7月份是拐点：CPI与PPI达到峰值。以后PPI一路下滑，经济下行压力加大；CPI也缓慢下降。3.2010.1—2011.7，双松经济政策，带来经济回升的同时，也带来经济过热，通胀局面到2011年7月份达到顶峰。1.社会总供求平衡的标志二：

◆从供给角度考虑：就业不滑出下限

（1）失业率通过失业率指标可以判断一定时期内全部劳动人口的就业情况。一直以来，失业率数字被视为一个反映整体经济状况的指标，而它又是每个月最先发表的经济数据，所以失业率指标被称为所有经济指标的“皇冠上的明珠”，它是市场上最为敏感的月度经济指标。一般情况下，失业率下降，代表整体经济健康发展，利于货币升值；失业率上升，便代表经济发展放缓衰退，不利于货币升值。若将失业率配以同期的通胀指标来分析，则可知当时经济发展是否过热，会否构成加息的压力，或是否需要通过减息以刺激经济的发展。

（2）失业率统计报表一般认为，摩擦性失业、结构性失业和自愿性失业都是难以避免的，它们与经济社会的总需求水平、与经济周期无关。因此，它们也被统称为自然失业。自然失业与总劳动的比率就是自然失业率。自然失业率一般被认为是经济社会所难以消除的，因为摩擦性失业、结构性失业和自愿性失业总是存在的，它与周期性失业、经济运行周期及总需求水平无关，因而是相对稳定的，是一个国家能够长期持续存在的最低失业率。（3）当经济中不存在周期性失业时，所有失业都是摩擦性、结构性、季节性和自愿失业时，便认为经济达到了充分就业，即消除了非自愿性失业或周期性失业以后的社会就业状况。因而又可以说，充分就业时的失业率就是自然失业率。充分就业既意味着一个国家劳动力资源的充分利用，也意味着一个国家所有经济资源的充分利用。当实际失业率等于自然失业率时，一国经济处于长期均衡状态，所有的经济资源都得到了充分利用，即实现了充分就业均衡。◆只统计城镇且登记失业◆农村居民视为全部就业◆国家不公布失业率，只提目标：比如，我国2014年失业率控制目标是4.6%。(中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民称，2013年城镇登记失业率4.1%，城镇新增就业人数达1,300万人。尹蔚民又透露，初步确定2014年城镇新增就业要达到1,000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。)

（4）我国失业率统计中存在的问题：

2.社会总供求平衡的公式

判断社会总供求平衡通常用社会商品供求差率是否在±5%之间：在±5%之间视为平衡，不在±5%之间就视为不平衡。

一、社会总供求失衡两种基本类型1.供给短缺或需求膨胀，经济过热或紧运行；2.供给过剩或需求不足，经济低迷或买方市场。

第四节社会总供求失衡及其治理二、社会在供求失衡的不良后果

1.第一种失衡不良后果

2.第二种失衡不良后果

第四节社会总供求失衡及其治理三、社会总供求失衡治理1.治理经济过热问题2.治理有效需求不足问题3.当前我国经济形势分析及其政策选择

第四节社会总供求失衡及其治理年份最终消费支出资本形成总额货物和服务净出口贡献率(%)拉动(百分点)贡献率(%)拉动(百分点)贡献率(%)拉动(百分点)197839.44.666.07.7-5.4-0.6198071.85.626.42.11.80.1198585.511.580.910.9-66.4-8.9199047.81.81.80.150.41.9199544.74.955.06.00.3200065.15.522.41.912.51.0200150.24.249.94.1-0.1-0.01200243.94.048.54.47.60.720