建筑施工安全风险综述

建筑施工安全风险综述摘要本文重要就建筑工程施工项目安全风险控制问题进行了进一步的分析与研究，重要从风险识别、风险分析与评定、风险控制与决策几方面进行了叙述。建筑工程施工项目由于投资大，工期长，技术规定高，工程见识参加各方均不可避免的面临着多个风险，如果不加防备，很可能会影响工程建设的顺利进行。本文就此展开叙述，提出了自己的观点和见解。核心词：建筑工程安全风险控制管理决策施工目录TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 I目录 II第一章我国建筑施工公司的安全生产管理 1一、建筑施工公司安全生产管理的现状 1二、如何改善建筑施工公司的安全生产管理 2第二章建筑工程施工安全风险管理与防备 3一、引言 3二、建筑工程安全风险 3三、建筑工程安全风险产生的途径分析 4四、建筑施工安全风险防备与控制 5第三章施工安全风险识别与防止方法 7一、危险源识别与评价 7二、防止与防备重要方法 10第四章论建筑工程施工安全风险分析与控制 13一、建筑工程施工安全风险分析与评定 13二、本章小结 18致谢 19参考文献 20建筑施工安全风险综述第一章我国建筑施工公司的安全生产管理众所周知，安全生产是我们党和国家的—项基本政策，是全国一切经济部门和生产公司的头等大事。党中央和国务院多次强调：要把安全生产作为一贯方针、重要政策。各级领导和广大职工从政治上和理论上进一步理解，深刻认识，严格执行党中央和国务院有关搞好劳动保护和安全生产的批示是做好安全上作的重要前提。一、建筑施工公司安全生产管理的现状

长久以来，建筑业始终是职业安全事故发生率最高的产业部门之一。建筑安全生产事故除了造成大量的人员伤亡以外，还造成了巨大的直接和间接的经济损失。现在，建筑施工公司安全生产管理存在一系列的问题，严重影响了国民经济和社会发展的进程。

1、建筑安全基础理论研究滞后，对安全生产发展影响重大

近年来，长久的安全科研投入局限性，造成了安全管理理论滞后，安全管理办法、手段和体系落后的局面，严重制约了安全生产的可持续发展。

2、不规范的市场环境妨碍了安全生产管理水平的提高

建筑施工公司的安全生产管理与建筑市场的环境亲密有关。由于市场经济含有滞后性和盲目性等缺点，现在建筑市场上普遍存在着拖欠工程款、垫资、肢解工程包、违法分包和非法挂靠等现象。随着市场经济的快速发展，这些不良行为非但没有得到有效的遏制，反而有所恶化。不良的市场环境势必影响安全生产管理，重要体现在安全生产责任制形同虚设，某些安全生产管理方法和管理制度难以在施工现场贯彻，这给建筑施工公司的安全生产留下了难以预测的后果。

3、建筑施工公司对安全生产管理重视程度不够

从现在来看，建筑施工公司对安全生产管理的重视程度明显不够，重要体现在：①安全生产管理人员的数量普遍局限性；②安全生产管理人员的综合素质不够高；③建筑施工公司在安全生产方面投入局限性，安全自控工作和自查工作流于形式；④建筑施工公司过分依赖监理单位和监督机构，安全检查工作形式化，在很大程度上就是为了应付上层领导的检查。

总之，现在建筑施工现场的安全管理水平不高，传统的安全管理方式已经不适应科学技术和经济形势飞速的发展。要提高施工现场的安全生产管理水平，必须改革原有的、被动的、靠监督检查来实现安全生产的落后方式。要用科学的预测防止管理方法指导和推动安全生产，真正做到以“防止为主”。

二、如何改善建筑施工公司的安全生产管理现阶段，我国建筑工程施工建设的安全管理水平始终较低，每年由于安全生产事故丧生的从业人员有数千人之多，直接经济损失逾百亿元因此，改善建筑施工公司的安全生产管理已是势在必行，迫在眉睫，重要从下列几点入手：

1、提高建筑施工一线工人的安全意识

从现在来看，建筑施工现场的第一生产线作业人员中，民工约占50~70%，他们的安全意识和安全操作水平都比较差，因此建筑施工公司的有关管理人员必须使一线工人认识到现场施工的艰巨性和复杂性，使他们掌握安全生产的管理知识和技能，重要要做到这样几点：①激励一线工人主动参加技术等级培训，提高本身的职业技能水平；②规范劳务承发包行为，通过劳务交易中心进行规范化招工，杜绝闲散劳动力无合同上岗的现象；③定时开展经常性施工事故实例解说，加强员工对安全储藏必要性的充足认识，使“人人规定安全”变成一种自觉行为。

2、规范建筑工程建设各方的市场行为

首先，建筑施工单位要从招标投标的入口把关，综合采用多项方法，保障建设资金的贯彻贯彻。另首先，单位要对施工成本构成有一种合理界定，对施工成本进行可操作性的规定，避免无序竞争。再次，参加国内外其它都市的经验，在建设项目开工之前，抽取适宜比例的工程款作为开办费，专款专用，由现场监理和业主共同负责监管3、强化对安全生产工作的行政监督

建筑施工公司的工程建设参加者要重点监督施工现场与否建立安全生产管理体系，并考察体系与否有效运行，与否需要持续改善，如果在现场施工过程中发现工程建设参加各方没有贯彻贯彻安全责任，不推行安全生产制度，就必须进行处分，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，并对施工现场的安全通病问题进行专项整治。

总之，安全生产管理是一项崇高的工作。它涵盖了丰富的社会科学内容。为此，本文将重点探讨建筑施工过程中的安全风险问题。第二章建筑工程施工安全风险管理与防备一、引言建筑工程项目是一种安全风险十分密集的领域，在经济全球化的背景下，建筑公司如何充足整合、运用所含有的资源，减少和控制生产中的风险，减少生产施工中各类安全事故的损失，已经成为建筑公司必须解决的现实问题。除了项现在期立项的决策和设计阶段质量的不合格造成工程实体的安全隐患以外，施工阶段是建设项目全过程中安全风险最密集，发生安全事故最多的一种阶段。近年来我国建筑施工安全事故频发，人员损失和财产损失巨大，因此针对建筑施工阶段的安全风险管理与防备的探讨和研究有着更加迫切的现实意义。二、建筑工程安全风险建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不拟定的因素，比普通产品生产含有更大的风险。特别对于当代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范畴方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，造成的损失规模也越来越大。在整个建筑工程施工过程中，出于多个各样的因素，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或慨率。由于上述的特点，或者说是不利之处，使得建筑工程施工与其它工业生产相比，成为一种高风险的产业。由于建筑施工的流动性，使得人员之间的配合、机具之间的配合更容易出现失误，进而引发事故发生；使得人员的劳动力造成浪费，机具的损耗增加，难以保持最佳的工作状态；使得原材料的质量难以控制，引发工程质量事故；使得施工的组织和管理难以适应多个环境，难以达成最有效的状态。由于生产的多样性，建筑物复杂多变、各不相似的特点，使得建筑施工的难度提高，对施工人员的规定较高，对建筑施工组织和管理的规定也更高，稍有疏忽，就可能发生生产事故和人员伤亡事故。出于生产周期长、实际施工时的赶工期，使得施工组织管理工作难度提高，施工质量控制的难度提高人员安全方法的贯彻困难，造成多个事故发生的可能性大大提高。由于建筑施工在大部分时间是露天作业、野外作业，因此，就更容易受到自然条件和自然灾害的影响；并且在受到影响时，损失会更大，后果会更严重，修复和重建将会更加困难。由于建筑施工的高空作业较多，使得人员伤亡的概率增加，不仅施工人员本身容易发生伤亡。并且还造成过路人的伤亡，这能够说是建筑工程人员伤亡事故的一种特点。碰到地质条件差的建筑场地时，建筑施工，特别是基础施工的困难将增加，发生多个事故的危险也将增加，对周边建筑物和地下管线的不利影响也随着增加。另外，由于建筑物构造在整个施工过程中是处在最软弱的状态，荷载承受能力最低，任何不利的作用和预料之外的荷载，都将给建筑物造成不利的影响、不同程度的损坏或破坏，或者引发该建筑物周边其它财产的损失、人员伤亡等。三、建筑工程安全风险产生的途径分析基建工程施工，普通分为施工准备、施工过程、竣工及试运行等几个阶段，这其中产生的安全风险重要来源于下列四个方面：1、人的不规范行为由于生产指挥不当、操作人员观察不够，造成机械设备损坏伤害现场人员；员工误操作造成人员伤害或设备损坏；由于施工设计中对安全风险考虑不充足，可能造成施工中发生事故。2、物的不安全状态基建施工离不开具体的设备、工具，如果这些物质条件处在不良的使用、运行状态，则有可能造成对应的事故。例如，运输车辆制动系统失灵而驾驶员未及时发现，可能造成行驶途中的车辆伤害；脚手架搭设不牢、超载造成坍毁或人员坠落等。3、环境的不适应状态施工现场条件特别恶劣，处在隧道、陡坡、潮湿或雷雨多发区，如无对应的防护方法，极可能发生人员伤害或财产损失；如果施工区域持续高温、多有毒蚊虫、凶猛动物等，则易使员工受到攻击或伤害；某些无法抗拒的自然灾害（洪水、飓风）可造成意外事故。4、其它方面的不利条件、由于设计部门的资质不够、施工方案中有关安全风险考虑不充足，可能造成施工过程发生事故；另外，各工种交叉作业时安排不当，可能互相间产生不利影响甚至发生事故。四、建筑施工安全风险防备与控制建筑施工安全风险的解决办法与风险管理的解决办法相似，均涉及风险回避、风险控制、风险自留和风险转移。作为建筑施工安全风险管理而言，除了采用以建筑工程一切险及职工（或雇员）人身伤害事故险等的工程保险方式的风险转移外，风险控制是最重要的了。1、风险控制的原则通过风险评价，拟定了风险等级，就需对不同等级的风险采用不同的控制方法。采用风险控制方法的普通原则是：1）消除风险、减少风险、个人防护；2）防止方法、保护方法、应急方法；3）对极不可承受的风险要严禁作业，对重大风险要立刻整治，对中度风险要限期整治，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可无视的风险，稍加注意，不必采用方法。2、建筑施工安全风险控制的办法建筑施工安全风险控制的普通办法有：1）拟定安全目的、指标，组建机构，贯彻职责；2）制订管理方案，涉及管理方法和技术方法等；3）制订程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文献；4）加强监督、检查、测量及测试；5）对危险作业、危险设备、危险场合，加强运行控制；6）组织员工培训，提高从业人员特别是核心岗位人员的安全意识和工作能力；7）发现事故苗头、隐患，及时分析因素并采用纠正和防止方法。3、建筑施工安全重大危险源控制1）在国家现行法律、法规的框架下，建立和完善建设施工安全地方（都市）政府规章、制度体系，出台配套的和全社会、重要专业门类齐全的实施细则，依法管理安全生产。2）贯彻国家《安全生产法》，建立“公司负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系；贯彻建设施工安全责任制，有效开展都市建设施工安全管理。3）应加强和完善施工安全监督机构建设，现在市、区两级建设工程施工安全监督机构设立单薄、人员配备局限性、无专项开办经费。这些都反映建设工程施工安全监督队伍开展工作的实际困境。4）制订和完善都市建设安全技术政策：首先应加强政府对建设工程施工安全的监管，确保施工设备及安全方法费为不竞价费用、专项费用；另首先应不停裁减落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同时，适度提高工程施工安全设防原则；从而提高建设施工安全技术与管理水平，减少都市建设施工安全风险。例如：根据工程地质条件，在都市街区的工程深基坑开挖、人工挖孔桩降水、隧道凿进的施工技术方案审查应考虑周边和地面已有建筑、设施的安全不仅要考虑支挡和支撑构造安全，还要采用止水帷幕（水泥搅拌、旋喷桩或冻结技术等）。又如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。5）制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检查检测制度。6）开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行都市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的重要内容应涉及：工程名称、危险源类别、地址（地段）、建设开发单位、施工单位及联系人、联系方法、重大危险源可能造成的危害、施工安全重要方法和应急救援预案（工作）。7）采用先进电子监控技术和监测信息系统，实施项目现场施工安全重大危险源及部位监控。8）建立都市建设施工安全（政府的）和项目施工安全（公司的）联动应急救援预案和运行机制。9）制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考核（评价）制度。促使公司建立和完善施工安全长效机制。第三章施工安全风险识别与防止方法一、危险源识别与评价（一）工程特点与安全控制重点1.市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随着工程进度的发展、变化，及时调节安全防护设施，方能消除隐患，确保安全。2．按照国标《公司职工伤亡事故分类》GB6441的规定，我国将职业伤害事故分成20类，重要有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息以及其它伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的重要风险源：(1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞口等处坠落；从脚手架上坠落；在安装、拆除龙门架（井字架）、物料提高机和塔吊过程中坠落；在安装、拆除模板时坠落；吊装构造和设备时坠落。(2)触电。对通过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，作业人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路，造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等因素触电。(3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。(4)机械伤害。重要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶（操作）机械对人的伤害。(5)坍塌。随着都市地下工程的建设发展，施工坍塌事故正在成为另一大伤害事故。施工中发生的坍塌事故重要体现为：现场浇混凝土梁、板的模板支撑失稳坍毁，基坑沟槽边坡失稳引发土石方坍塌，施工现场的围墙及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。3．施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺点是项目职业健康安全控制的重点，必须采用有针对性的控制方法。项目施工中必须把好安全生产“六关”，即方法关、交底关、教育关、防护关、检查关、改善关。（二）危险源辨识1．按照国标《生产过程危险和有害因素分类和代码>GB/T1386J，危险源可分为六大类：物理性危险和有害因素，化学性危险和有害因素，生物性危险和有害因素，心理、生理性危险和有害因素，行为性危险和有害因素以及其它危险和有害因素等。2．危险源重要涉及物的障碍、人的失误和环境因素：(1)物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现预定功效的现象。(2)人的失误是指人的行为成果偏离了被规定的原则，而没有完毕规定功效的现象。(3)环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。3．危险源辨识必须根据生产活动和施工现场的特点进行。重要办法有：询问交谈、现场观察、查阅有关统计、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事故树分析、故障数分析等。为使工程项目危险源得到全方面、客观辨识，公司和项目应组织全员参加，采用综合评价等办法。（三）风险评价1．风险评价的核心是围绕可能性和后果两方面来拟定风险。对于辨识后的危险源项目部应进行风险评价。预计其潜在伤害的严重程度和发生的可能性，然后对风险进行分级。评价办法重要有定性分析法和定量分析法(LEC)。当条件变化时，项目部应对风险重新进行评审。2．定性分析法重要根据估算的伤害的可能性和严重程度进行风险分级的办法。风险评价表：轻微伤害伤害严重伤害极不可能可无视风险较大风险中度风险不可能较大风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险巨大风险3．定量分析法定量计算每一种危险源所带来的风险可采用下列办法；D-IEC式中D-风险值；L-发生事故的可能性大小；E_二一暴露于危险环境的频繁程度；C-发生事故的后果。二、防止与防备重要方法（一）安全技术管理方法1．必须在安全危险源识别、评定基础上，编制施工组织设计和施工方案，制订安全技术方法和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案。2．项目负责人、技术负责人和专职安全员应按分工负责安全技术方法和专项方案交底、过程监督、验收、检查、改善等工作内容；应对全体施工人员进行安全技术交底，并签字保存统计。3．技术交底应符合下列规定：(1)单位工程开工前，项目部的技术负责人必须向有关人员进行安全技术交底。(2)构造复杂的分部分项工程施工前，项目部的安全（技术）负责人应进行安全技术交底。(3)项目部应保存安全技术交底统计。（二）安全教育与培训1．职业健康安全教育是项目安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和避免事故，从而实现安全生产的重要手段。按照行业管理及法律规定：项目职业健康安全教育培训率实现100%。2．教育与培训对象涉及下列五类人员：(1)项目负责人（经理）、项目生产经理、项目技术负责人：必须通过本地政府或上级主管部门组织的职业健康安全生产专项培训，培训时间不得少于24h，经考核合格后持“安全生产资质证书”上岗。(2)项目基层管理人员：项目基层管理人员每年必须接受公司职业健康安全生产培训，经考试合格后持证上岗。(3)分包单位负责人、管理人员：接受政府主管部门或总包单位的职业健康安全培训，经考试合格后持证上岗。(4)特种作业人员：必须通过专门的职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作的双重考核，合格后，持“特种作业操作证”上岗作业。(5)操作工人：新人场工人必须通过三级职业健康安全教育，考试合格后持证上岗。3．教育与培训重要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。重要形式有：(1)三级安全教育：对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，时间不少于40h。三级安全教育由公司安全、劳资等部门组织，经考试合格者方可进人生产岗位。(2)转场安全教育：新转入现场的工人接受转场安全教育，教育时间不少于8h。(3)变换工种安全教育：变化工种或调换工作岗位的工人必须接受教育，时间不少于4h，考核合格后方可上岗。(4)特种作业安全教育：从事特种作业的人员必须通过专门的安全技术培训，经考试合格获得操作证后方准独立作业。(5)班前安全活动交底：各作业班组长在每班开工前对本班组人员进行班前安全活动交底。将交底内容统计在专用统计本上，各组员签名。(6)季节性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，现场施工负责人组织分包队伍管理人员、操作人员进行季节性安全技术教育，时间不少于2h。(7)节假日安全教育：-般在节假日到来迈进行，以稳定人员思想情绪，防止事故发生。(8)特殊状况安全教育：当实施重大安全技术方法、采用“四新”技术、发生重大伤亡事故、安全生产环境发生重大变化和安全技术操作规程因故发生变化时，由项目负责人（经理）组织有关部门对施工人员进行安全生产教育，时间不少于2h。4．职工教育与培训档案管理应由公司主管部门统一规范，为每位职工建立《职工安全教育卡》。职工的安全教育应实施跟踪管理。职工调动单位或变换工种时应将《职工安全教育卡》转至新单位。三级安全教育，换岗、转岗安全教育应及时做出对应的统计。(三）设备管理1.工程项目要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收；大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请公司有关管理部门，组织公司技术负责人和有关部门验收；塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提高架等重点设备应组织第三方含有有关资质的单位进行验收。检查技术文献涉及多个安全保险装置及限位装置阐明书、维修保养及运输阐明书、产品鉴定及合格证书、安全操作规程等内容，并建立机械设备档案。2．项目部应根据现场条件设立对应的管理机构，配备设备管理人员．设备出租单位应派驻设备管理人员和维修人员。3．设备操作和维护人员必须通过专业技术培训，考试合格后获得对应操作证后，持证上岗。机械设备使用实施定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。4．按照安全操作规程规定作业，任何人不得违章指挥和作业。5．施工过程中项目部要定时检查和不定时巡回检查，确保机械设备正常运行。（四）应急救援1．实施施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。2．工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，含有应急救援人员、器材、设备。3．对项目全体人员进行针对性的培训和交底定时组织专项应急演习，并定时进行演习。4．项目部按照应急预案明确应急设备和器材储存、配备的场合、数量，并定时对应急设备和器材进行检查、维护、保养。5．应根据应急救援预案演习、实战的成果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。6．接到紧急信息，及时启动预案，组织救援、抢险。7．配合有关部门妥善解决安全事故，并按照有关规定上报。第四章论建筑工程施工安全风险分析与控制一、建筑工程施工安全风险分析与评定建筑工程施工安全风险分析与评定是安全管理中的必要环节，对于拟定安全风险的相对重要程度并且获得有关它们的核心与外延信息很重要。而拟定安全风险的相对重要性是拟定安全风险控制的优先权的基础，涉及拟定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。工程管理者能够采用调查和专家打分法来拟定安全风险的相对重要性：首先，识别出某一特定工程项目可能碰到的全部重要的安全风险，列出安全风险调查表；另首先，运用专家经验，对全部安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。环节以下：第一步：拟定每个安全风险造成伤害的可能程度，伤害程度可分为1，2，3级，1级为轻微事故(如全部损失工作日不到3日的事故，假设为1分)，2级为严重事故(如使工人3天或者更长时间不能工作的事故，假设为2分)，3级为重大事故(如死亡和重伤事故，假设为3分)。第二步：拟定每个安全风险的等级值，按发生可能性很大、较大、中档、较小、很小这五个等级，分别以0.9，0.7，0.5，0.3和0.1打分。第三步：将每项安全风险造成伤害的可能程度与等级值相乘，求出该项安全风险的得分，求出全部得分后进行比较，就能够得出各项安全风险的相对重要程度，即可拟定哪些是需要更多资源投入的高风险领域，以方便选择适宜的安全风险控制方法。1、建筑施工中安全风险得常见类型普通来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例重要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有昂首趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。2、建筑施工安全风险发生的重要因素建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面构成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处在动态变化中，且现在建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺少重视等不良现象。种种分析表明事故的因素重要归咎于人、物、环境三者的互有关系，并受管理的制约。（1）人的因素这里的人是指操作工人、管理人员和其它现场人员等。人的不安全行为大多是由于对安全不重视、态度不对的、技能或知识局限性、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。涉及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。（2）物的因素物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料倾诉不够，防护用品缺少或由缺点，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置构造不良、年久失修、零部件过分磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或造成安全防护装置失灵等。（3）环境的因素不安全的环境是引发安全事故的直接因素。不安全的工作环境因素重要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反映力差等。（4）管理的因素管理缺点会引发设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的因素是事故直接因素得以存在的前提条件，涉及技术指导上的缺点；劳动组织不合理；没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导局限性或有误；教育培训力度不够；事故防备方法不认真贯彻；安全隐患整治不到位等。3、建筑工程施工项目安全风险识别建筑工程施工安全风险识别是要拟定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要理解建筑施工中重要发生的安全事故有哪些及引发这些事故的因素。（1）事故的直接因素参考《公司职工伤亡事故调查分析规则》（CTB6442-1986）的规定，可知事故的直接因素是只施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）或环境的不安全状态和人的不安全行为。（2）事故的间接因素根据《公司职工伤亡事故调查分析规则》的有关内容拟定。工程管理人员可参考有关检查原则或规范规程及上述发生事故的因素，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文献等方面采用检查表法来分析可能出现的重要安全风险。4、建筑工程施工安全风险分析和评定建筑工程施工安全风险分析和评定是安全管理的重要环节，拟定安全风险等级时安全风险控制的基础，涉及拟定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。管理者能够采用调查和专家打分等办法来拟定安全风险等级。5、建筑工程施工安全风险控制与管理决策在对建筑工程施工安全风险进行识别、分析与评定的基础上，工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响，选择行之有效的安全风险防备方法，将安全风险所造成的负面效应减少到最低程度以减少损失，增加收益。笔者将建筑工程施工中惯用的安全风险控制方法总结为：风险回避、风险缓和、风险转移和风险自留。5.1风险回避风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时，主动放弃项目或变更项目计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件，以避免产生风险损失的办法。对潜在损失大，概率大的灾难性安全风险普通采用回避对策。风险回避能够在某安全风险发生之前，完全彻底地消除其可能造成的损失，而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术，而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。风险回避即使能有效地消除风险源，彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理，但不可否认它是一种消极的风险应对方法，由于在回避了风险的同时，也回避了可能的获利机会，从而影响建筑公司的生存和发展。5.2风险缓和风险缓和是指采用方法减少安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性，或同时减少安全风险发生的概率和后果。风险缓和的方法重要有下列几个：(1)减少风险发生的可能性。采用多个防止方法，以减少风险发生的可能性是风险缓和的重要途径。在建筑工程施工中惯用的方法有：工程法、程序法和教育法。工程法以工程技术为手段，削弱甚至消除安全风险的威胁。例如：在高空作业下方设立安全网；对现场的多个施工机具、设备设立安全保护装置；按照规定在施工现场设立防护棚、安全通道、安全标志等；给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品；在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设立围栏、盖板等均是工程法的具体应用。程序法规定用制度化、规范化的方式从事工程施工以确保安全风险因素能及时解决，并发现随时可能出现的新的风险因素，减少损失发生的概率。在施工中就是要真正贯彻好多个安全管理制度，例如：安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全会议管理制度、安全检查和事故隐患整治制度、安全生产考核和奖惩制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术方法管理制度、职工守则和工种安全操作规程等。教育法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的办法。工程项目风险管理的实践表明，项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素，因此要减轻安全风险，就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。无论是管理人员还是普通员工，都要接受对应的安全教育，未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。(2)减少风险损失。减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的状况下，采用多