让中国与世界因海洋而相邻,因引航更紧让中国与世界因引航更紧密

让中国与世界因海洋而相邻,因引航更紧让中国与世界因引航更紧密

今年的“海上运输”主题是“保护海洋，防止船只航行”，中国的“航天小组”被列入“海上运输日”系列活动。这既表明国家对发展海洋经济和航海的重视,也表明中国航海界对引航业的重视和期许。舟行天下,引航先行,兴海护海,责任重大。今年引航论坛的主题是:“让中国与世界因海洋而相近,因引航更紧密”。通过论坛这一形式搭建引航员交流平台,汇集全国引航职工代表与港航界领导、专家学者,研讨引航理论、切磋引航难题、交流引航经验,从而推进引航理论知识和引航实操技术的不断提高。同时也通过论坛宣传航海,宣传引航,使大家了解引航,支持引航。这对我们建设一支高素质的引航队伍,具有深远意义。一、港口引航能力及服务质量居世界前,服务世界1个国家在我国水运业的整体发展历程中,在中国成为世界第一海运大国的历史进程中,中国引航业作为港口对外开放的关键环节,勇敢地承担了历史使命,作出了超常的付出和贡献,在维护我国航权、保证水域安全和清洁、提升港口综合服务能力、促进航海技术的提升等方面发挥了不可替代的作用。目前我国在开放港口共设置了44家引航机构,拥有1500多名持证引航员。港口引航能力、安全服务效率居世界前列。2010年全国引航职工迎难奋进,克服气候恶劣等困难,安全引领中外船舶达36.6万艘次,其中,引领集装箱船12.5万艘次,引领超大型船舶7.2万艘次,在全球航运业复苏缓慢的情况下,为中国经济走出国际金融危机的困境,作出了贡献。在为北京奥运会、青岛多国海上阅兵活动、上海世博会、广州亚运会等大型国际活动提供引航服务方面,更充分展示了中国引航员良好的引航技术及优质的服务水平。新中国成立以来,在中国引航员这个不大的队伍中,共涌现了6名全国劳动模范、4名全国“五一”劳动奖章获得者、21名省部级劳模,还有几位全国和省市人大代表,这是引航队伍的骄傲,也体现了党和政府对引航工作的重视和关心。二、实施海洋强制战略，中国是该领域的重要标准1.发展海洋经济的主要内容“十二五”规划明确指出,在适度超前的原则下,把发展水运业列为积极发展的重要任务,并把发展海洋运输列为发展海洋经济的重要内容。国家正采取更多措施大力拓展海洋运输,有序推进沿海港口建设,完善沿海港口布局,加强资源整合,推进以临港工业为依托的沿海港口新港区开发建设。同时加快长江等内河水运发展,推进长江等内河高等级航道建设,南京以下12.5米深水航道已开通,这些都对引航员队伍建设提出了更高的要求。2.发展港口物流需要高质量的引航服务现代物流业作为生产性服务业,是我国经济发展的重要产业和新的经济增长领域。港口作为多种运输方式的交汇点,是现代物流业的重要组成部分。港口物流发展对引航服务和引航安全提出了更高的要求。因为发展港口物流,首先需要顺畅的船流,顺畅的船流需要高质量的引航服务,高质量的引航服务需要高素质的引航员队伍。引航服务质量不仅关系到港口和船舶的效率和安全,而且会直接影响到整个物流链正常运转乃至社会稳定和民生。3.引航员的技术服务和社会对经历了长期的发展,世界海运船队实现了专业化分工。油轮船队是载重吨规模最大的船队,确立了VLCC为油船大型化的代表,铁矿石、煤炭运输需求增长使干散货船队大型化比重不断提高,船舶集装箱运输的飞速发展,使大型化、专业化成为集装箱船队的发展标志。引航员要安全引领大型船舶、特殊水上装置,不仅需要高超的驾引技术,而且需要较高的理论知识水平和较强的组织能力。一次重大的引航活动,就是一项系统工程。同时,随着各地以港兴市战略的深入实施,社会对引航机构技术服务的要求越来越高,不仅要求引航员能够安全、及时引领船舶,而且能为港口规划、码头设计、航道整治、港口公共安全等区域社会经济发展提供技术咨询服务。这些都要求引航员成为高素质的复合型人才。4.电子海运技术现代科学技术的迅猛发展,新的材料、机械、电气、电子、控制、信息技术广泛应用于航海,使航海从技艺发展为科学技术,从地文航海和天文航海时代进入电子航海时代。船舶导航、避碰、定位、电子海图等设施和技术日新月异,传统的引航经验必须与现代电子技术相结合,才能提高引航的效率和安全性。引航员只有及时跟踪和掌握这些最新技术,运用先进的船台技术资源,才能赢得驾驶台船员的信服,提供更优质的引航服务。三、中国引航协会确定了建设理想队伍的任务和希望面对我国水运快速发展的形势,今年3月,徐祖远副部长明确指示:“在全国引航系统抓紧开展培养姚泽炎式的优秀引航员队伍,以满足快速发展的水运经济需要,是当前一项十分重要和紧迫的任务。”中共中央政治局委员、国务院副总理张德江指示:“要在全国交通系统宣传和树立姚泽炎这个先进典型。”为了贯彻张德江副总理和徐祖远副部长的指示,今年5月19日,交通运输部在南京召开座谈会。会议要求全国港航系统把培养姚泽炎式的优秀引航员队伍,当作落实张德江副总理和徐祖远副部长重要指示的具体行动,当作部党组交给港航系统的一项政治任务抓紧抓好。根据会议精神,中国引航协会召开会长办公会,明确了“十二五”期间建设姚泽炎式的优秀引航员队伍的总体思路:以科学发展观为指针,以姚泽炎同志为榜样,以水上国门形象第一人为品牌,以“学树建创”活动为载体,努力建立中国引航核心价值体系、引航职工行为规范体系和文明引航机构标准体系,积极推进引航文化建设、引航员队伍建设和引航现代化建设,以公正、公平、安全、优质的引航服务,确立中国引航在国家区域发展、港口物流发展和国际引航事务中的地位。到“十二五”期末,争取把中国引航业建成全国交通运输系统的文明行业,50%以上的引航机构成为当地港航系统先进单位,在国家、省、市各个层面,涌现出一批姚泽炎式的先进典型,使全体引航员成为“水上国门形象第一人”,使引航机构成为中国港口最亮的服务窗口,打造中国引航服务品牌。为此,我代表中国引航协会,提出三点希望:一是希望全体引航员向姚泽炎学习,热爱航海,热爱引航,把引航当作事业、当作学问、当作作品,终身为之奋斗。二是希望主管部门和引航机构要高点定位,为优秀引航员队伍的建设创造良好的环境和条件。希望各级主管部门进一步落实引航体制改革的各项措施和政策,将培养姚泽炎式的优秀引航员队伍列入港口人才建设规划,积极指导和支持引航机构建设优秀引航队伍的各项工作,加强与地方政府的沟通协调,结合目前将在全国推进的事业体制改革,切实帮助引航机构解决队伍建设中的问题和困难。