计划与计划工作实务讲座

第三章方案与方案工作第一节方案的概念及其性质第二节方案的类型第三节方案编制过程案例：难道我没有方案吗?个体户小赵得知近来某高档啤酒销售的差价利润丰厚，就托关系以预付30%款项的方式从厂家批发5000箱。同时招一批临时工以每瓶2角回扣的报酬组织促销队伍，并安排饮食店和宾馆代销。但因促销不力，2000箱啤酒积压在库房。小赵的爱人骂他做事没有方案，小赵感到很委屈。你认为小赵有方案吗？从管理学上来说，如何界定“方案〞呢？通过案例讨论以下几个问题：何谓方案？你是否制定方案？你是如何制定方案的？方案工作对你的学习、工作乃至人生产生了什么样的影响？课堂讨论方案的概念名词意义上——用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件动词意义上——即根据企业内外环境，通过科学地预测、权衡客观需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要到达的目标及实现目标的途径无论在名词意义上还是在动词意义上，方案内容都包括“5W1H〞What——做什么？目标与内容Why——为什么做？原因Who——谁去做？人员Where——何地做？地点When——何时做？时间How——怎样做？方式、手段计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题4方案与决策区别：决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择方案那么是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排联系：决策是方案的前提，方案是决策的逻辑延续在实际工作中，决策与方案是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题5方案的性质方案工作在本书结构体系中的作用：一方面，方案工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证另一方面，方案工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的根底，是组织内不同部门、不同成员行动的依据计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题6方案的性质计划的概念及其性质计划的概念计划与决策计划的性质计划的类型计划编制过程思考题7

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34计划工作为实现组织目标服务——目的性是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础——首位性计划工作要追求效率——效率性计划工作具有普遍和特殊性质方案的类型计划的类型分类标准类型时间长短长期计划短期计划职能空间业务计划财务计划人事计划综合性程度（涉及的时间长短和涉及的范围广狭）战略性计划战术性计划明确性具体性计划指导性计划程度化程度程序性计划非程序性计划计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题8方案的类型〔续〕长期方案和短期方案长期方案：描述了组织在较长时期〔通常为五年以上〕的开展方向和方针短期方案：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应到达的要求业务方案、财务方案和人事方案业务方案：组织的主要方案，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等财务方案：研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行人事方案：分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题9

有人说：“方案总是赶不上变化，因此制定长期方案是无用的。〞

你同意吗？课堂讨论不对，因为长期方案能使人们高瞻远瞩，及时觉察环境中的时机与威胁。远大的目标能鼓励员工的工作积极性。针对环境变化快的因素，我们可以使自己的长期方案制定得比较概略，富于弹性，使之适应环境的变化。

教师评论方案的类型〔续〕战备性方案与战术性方案战略性方案：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的方案战术性方案：指规定总体目标如何实现的细节的方案，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案具体性方案与指导性方案具体性方案：具有明确的目标指导性方案：只规定某些一般的方针和行动原那么，给予行动者较大自由处置权计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题12战略方案和战术方案东风日产“腾飞07方案〞可以简单概括为“3·1·5行动〞。“3〞是指三款新车同时增配促销，“1〞是指东风日产一款10万元左右的多能型轿车将在上海国际车展上市，“5〞是指东风日产“五个安心效劳〞活动全面启航。方案的类型〔续〕程序性方案与非程序性方案西蒙：组织活动分为两类——例行活动与非例行活动程序方案非程序方案纽曼：常规方案与专用方案常规方案－用来处理常发性问题的专用方案－处理一次性的而非重复性的问题计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题15方案的类型〔续〕方案的层次体系：哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体把方案分为一种层次体系计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题16方案的类型〔续〕〔1〕使命：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位〔2〕目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标〔3〕战略：是为了到达组织总目标而采取的行动和利用资源的总方案〔4〕政策：是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题17哈佛的调查哈佛大学有一个非常著名的关于目标对人生影响的跟踪调查。对象是一群智力、学历、环境等条件都差不多的年轻人，调查结果如下：有清晰且长期的目标

有清晰但短期的目标有较模糊目标无目标60%3%10%27%25年来几乎都不曾更改正自己的人生目标他们都朝着同一个方向不懈地努力，现在，他们几乎都成了社会各界的顶尖成功人士，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英大都生活在社会的中上层。他们的共同特点是，那些短期目标不断被达成，生活状态稳步上升，成为各行各业的不可或缺的专业人士。如医生、律师、工程师、高级主管等等几乎都生活在社会的中下层面，他们能安稳地生活与工作，但都没有什么特别的成绩几乎都生活在社会的最底层，他们的生活都过得很不如意，常常失业。靠社会救济，并且常常都在抱怨他人，抱怨社会，抱怨世界3%10%60%27%25年后管理故事1952年7月4日清晨，加利福尼亚海岸下起了浓雾。在海岸以西21英里的卡塔林纳岛上，一个43岁的女人准备从太平洋游向加州海岸。这名妇女叫费罗伦丝·查德威克。这一次如果成功了，她就是第一个游过这个卡塔林纳海峡的妇女，在此之前，她是从英法两边海岸游过英吉利海峡的第一个妇女。那天早晨，雾很大，海水冻得她身体发麻，她几乎看不到护送他的船。时间一个小时一个小时的过去，千千万万人在电视上看着。有几次，鲨鱼靠近她了，被人开枪吓跑了。而她继续在游。在以往这类渡海游泳中她的最大问题不是疲劳，而是刺骨的水温。

15小时之后，她又累，又冻得发麻。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母亲和教练在另一条船上。他们都告诉她海岸很近了，叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去，除了浓雾什么也没看不到。几十分钟之后—从她出发算起15个小时零55分钟之后，人们把她拉上船。又过了几个钟头，她渐渐觉得暖和多了，这时却开始感到失败的打击，她不假思索地对记者说："说实在的，我不是为自己找借口，如果当时我看见陆地，也许我能坚持下来。"后来她说，令她半途而废的不是因为疲劳，也不是寒冷，而是因为她在浓雾中看不到目标。查德威克小姐一生中就只有这一次没有坚持到底。两个月之后，她成功地游过同一个海峡。她不但是第一位游过卡塔林纳海峡的女性，而且比男子的记录还快了大约两个钟头。查德威克虽然是个游泳好手，但也需要看见目标，才能鼓足干劲完成她有能力完成的任务。

你认为目标对每个人有什么样的作用?

思考题目标的作用给人的行为设定明确的方向，使人充分了解自己每一个行为所产生的效果使自己知道什么是最重要的事情，有助于合理安排时间能清晰地评估每一个行为的进展，正面检讨每一个行为的效率能预先看到结果，稳定心情，从而产生持续的信心、热情与动力方案的类型〔续〕〔5〕程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的方案〔6〕规那么：详细说明了必需行动或非必需的行动〔7〕方案〔或规划〕：一个综合性方案，包括目标、政策、程序、规那么、任务分配、采取步骤等〔8〕预算：是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划效劳的计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题26课堂小测试1.它是主管人员决策的指南,它使各级主管人员在决策时有一个明确的思考范围,它允许主管理人员有斟酌的自由,它是一种鼓励自由处置问题和进取精神的手段.〞在以下几种方案的具体形式中,最符合上述描述的是哪一种?A目标B政策C规那么D策略2某君到一百货商店考察,随手翻阅了其规章制度手册,有三条特别引起他的注意:——“我们只售高贵时髦的衣服和各种高级用具.〞——“货物售出超过30天,不再退还购货款〞——“在退还顾客购货款前，营业员需注意检查退回的货物，然后取得楼层经理的批准。〞试问这三条规定各自是属于常用方案的哪一种形式？A、都是规那么B、都是政策C、分别是政策、程序、规那么D、分别是政策、规那么、程序方案编制过程过去③研究过去现在②认清现在未来①确定目标④确定计划的前提条件⑤拟定和选择可行方案⑥制定主要计划⑦制定派生计划⑧制定预算研究过去从过去找出些规律注：图中序号表示计划编制的步骤方案编制过程一、确定目标目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准二、认清现在认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径，也即实现目标的途径不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神三、研究过去不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律演绎法、归纳法计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题30方案编制过程四、预测并有效地确定方案的重要前提条件前提条件是关于要实现方案的环境的假设条件，是行动过程中的可能情况限于那些对方案来说是关键性的，或具有重要意义的假设条件五、拟定和选择可行性行动方案拟定可行性行动方案——拟定尽可能多的方案评估方案选定方案计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题31方案编制过程六、制定主要方案将所选择的方案用文字形式正式地表达出来，作为一项管理文件清楚地确定和描述5W1H的内容七、制定派生方案如业务方案派生的生产方案、销售方案、广告方案等八、制定预算，用预算使方案数字化一方面是为了使方案的指标体系更加明确另一方面是企业更易于对方案的执行进行控制计划的概念及其性质计划的类型计划编制过程思考题32编制方案案例：娃哈哈进军童装市场2002年1.估量时机：据娃哈哈所做的一项调查，中国0—14岁的少年儿童有2.87亿，占总人口的22.5％。童装的年产量却只有6亿多件，生产童装将拥有一个庞大的市场空间。2.确定目标：1年内做到销售额10亿元，成为国内童装市场龙头老大3.确定前提条件：品牌：广受儿童喜爱，已有坚实根底，可以发挥品牌优势；设计与面料：专程到欧洲考察了面料市场和设计风格；资金：没有银行负债，闲置资金有10亿元之多；市场网络：借用饮料市场“联销体〞网络。4.拟定可选方案：自己设计、建厂、建店销售；外包设计、贴牌生产、建店销售；外包设计、贴牌生产、开展加盟店销售；略编制方案案例：娃哈哈进军童装市场

5.评价备选方案：分析各方案本钱效益，要做到发挥优势，扬长避短；6.确定方案：与香港达利集团及上海东华大学服装学院强强联合，共同投资组建的娃哈哈服饰，以一流的设备，一流的设计，一流的面料，高起点进入童装业，按国际"环保标准"组织生产，采取“零加盟费〞形式，用特许加盟的方式来开拓市场。7.拟订派生方案：投资方案；市场开拓方案；品牌