防汛应急预案(汇编)

汛期安全应急预案工程名称：成都武侯南区光改项目编制人：___________审核人：___________审批人：___________施工单位：陕西恒泰通信科技有限公司目录一、方案编制目的 3二、方案执行原则 3三、汛期通信保障预案 4四、事前预防准备措施 5五、应急处理流程 6六、防汛物资 9七、应急物资的储备、各级人员安排、抢修车辆的准备 10八、预防和应急保障措施、步骤 11九、汛期工作重点举措 12十、成立领导小组 12光缆线路汛期通信保障应急预案一、方案编制目的随着防洪汛期的到来，基站、线路将面临重大的安全考验，为了加强网络监控，及时调用各种通信资源，迅速、高效、有序地开展通信保障应急抢修工作，做到统一指挥、统一调度，在最短时间内恢复通信畅通，将灾害对网络的影响降到最低，确保通信的安全畅通，我公司秉承着全力保证通信网络畅通的原则特制定本方案。二、方案执行原则1、以人为本，生命至上在实施应急通信保障的过程中要把保证人员的生命安全作为首要任务，最大限度减少灾害事故对生命的威胁和危害。在突发事件可能威胁到人员的生命安全时，要服从安全保卫部门的指挥，危险消除后再进行应急抢险等工作。2、财产损失最小化在保证人员生命安全的前提下，采取有效的措施保护财产安全，确保财产损失最小化。3、.统一领导，统一指挥根据事件响应级别，在响应级别的应急通信领导小组的统一领导下，指挥各应急小组人员实施应急通信保障。4、.协调配合，快速反应建立预警和保障应急通信的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦需要，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，确保相关部门的密切协作、快速反应。应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，主要负责人和管理人员的手机24小时开机，保证能随时联系，所有人员监守工作岗位待命。5、.坚持平战结合，充分利用现有资源按照长期准备、重点建设的要求，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，抓好应急培训演练，做到常备不懈。实施应急通信保障，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。6、突出保障重点针对突发事件的特点，有重点的实施保障，优先保障重点区域、重点部门的通信需求。三、汛期通信保障预案贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，严格履行联通通信线路安全保障职责，确保防汛各项工作的开展。坚决落实联通公司的防汛部署，确保防汛期间通信畅通及自身安全，成立防汛应急领导小组，做好人员、措施、物资落实。牢固树立“宁可备而不用、不可用而无备”的观念，团结一致，克难奋进，做到“召之即来、来之能战、战之则胜”。将今年防汛和汛期通信保障工作作为当前的中心工作抓好、抓实。严格落实通信应急预案，做好汛期通信线路的保障工作。四、事前预防准备措施1、通过互联网站、数字电视、无线广播电台等多种方式获取，密切关注各级气象部门对当地灾害性天气的监测和预报。当预报即将发生严重洪涝灾害时，提早预警，电话、短信和邮件通知各应急保障队伍做好相关准备。2、及时与相关部门了解灾情信息，为通信保障应急工作作出相应指示、部署和方案。灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及公司的财产损失、遭到破坏的通信设施或通信阻断的时间、地点、原因、性质、程度（导致哪些业务量激增或中断、受影响用户的数量、受影响的程度等方面信息。3、加强宣传，增强员工预防洪水灾害的自我保护意识，做好防洪期间通信保障的思想准备。4、修订完善防汛通信保障专项应急预案，以及相关的应急方案,分别以电子文档、纸质或其他介质存放在相应的地方。5、通信保障应急物资储备器材、备品备件的型号、数量、存放地点等清单；各驻点主管领导、应急人员联系表，要根据人员变动情况及时更新，保证应急通信指挥畅通；及时更新传输网络拓扑图、基站备用传输方式记录及重点机房分布图等资料。6、根据应急通信保障的需要配备必要的通信保障应急装备，如维护车辆、工具仪表、安全防护用具等；并根据际情况提前采购一些紧急必要的特殊保障物资，例如抽水泵、救生圈、雨衣、保暖物品、铁锹、木板等，在灾害事故多发和重点区域应储备一定数量的抗灾抢险物资，以应急需要。7、检查通信保障所使用的各类通信工具（如联通电话等）的可用性和号码的准确性，确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。8、通信保障前的检查准备工作：序号准备的项目1对通信设备进行预检预修2准备好通信设备的备品备件3检查通信线路牢固程度4检查通信设备的防雷装置接地是否良好5对重点单位、重点河道、周边基站覆盖情况进行驱车测试6检查应急车及设备状况是否良好7检查仪表是否能满足抢修需要，提升故障处理能力，缩短故障处理时间8应急支撑联系方式是否落实五、应急处理流程汛期应急抢险流程接险接险协调组判断险情通信保障组综合保障组抢险行动组后勤支撑组技术支持组抢险完毕处理完毕反馈备案处理完毕非重大险情重大险情防汛应急车辆：驻点车辆数量车牌号码四川成都项目部3川AS90H7川A1HJ36陕AJ75732）防汛工作人员：班组姓名岗位联系电话协调组常霞项目负责组建军总工副组长通信保障组张国振二队队长成晓宇队员成员杨先强队员成员彭超驾驶员成员技术支持组王强技术负责成波峰技术负责成员抢险行动组田伯忠一队队长成胜华队员成员邓涛队员成员何大勇队员成员胡兴驾驶员成员后勤支撑组王旭三队队长成亚妮资料员成员杨雄安全员成员王傲材料员成员综合保障组刘伟四队队长成晓辉质量员成员钟经毛队员成员应急救援领导小组办公室电目部综合部电、防汛物资：车辆要求：1、保证车辆的状态，不会在抢修过程中出现捂车的状态2、司机保证24小时开机状态3、车辆保证能够第一时间进行抢修工作人员的配备：1·雨衣、雨鞋2·手机3·手电筒4·应急车辆5·铁锹6·木板7·灭火器防汛器材的配备1·沙袋2·抽水泵3·发电机七、应急物资的储备、各级人员安排、抢修车辆的准备以区维护中心为单位，提前做好光缆、接头盒、人井口圈、线杆等物资的申领、储备工作。以区维护中心为单位，做好钢绞线、抱箍、夹板、铁丝、地锚石、通信管材等物资的购置、储备工作。以区维护中心为单位，做好车辆、仪器仪表、工具、车辆为油等准备工作。应急物资储备情况。成立防汛应急指挥领导小组。小组成员小组职责积极协调移动领导，做好汛期期间线路安全的保障工作；积极协调各县维护人员，及时处理各类线路安全隐患；积极安排应急人员，及时处理各类突发障碍；积极配合移动公司领导完成汛期期间的各项临时任务。成立线路通信保障小组领导小组小组职责线路通信保障小组主要工作是负责处理突发障碍，调度处突工作人员，协调跨地区处置突发事件。组员负责灾害信息收集，应急通信后勤保障，应急通信的现场处理，上报灾害损失情况，及向上级提出援助请求。应急通信保障人员名单：八、预防和应急保障措施、步骤应急人员要求汛期期间所有应急人员应遵守以下规定：汛期期间，保证联络方式畅通（24小时）汛期期间，严禁饮酒汛期期间，严禁擅离工作岗位应急物资及设备管理车辆：汛期期间，驾驶员应加强对维护车辆的检测，保证车辆处于良好技术状态，确保任何时间的障碍抢修及日常工作用车。设备：现有熔接机、OTDR、发电机等线路维护用仪器、仪表。汛期期间，工作人员应保持仪器仪表整洁卫生，按时进行通电试验，保持工作性能良好。以应对日常维护和随时可能出现的抢修需要。备品备料：其他注意事项针对汛期的特点，汛期期间应注意以下事项：汛期期间，加强繁华城区线路巡回，避免光缆被人为等意外引起损伤；汛期期间，加强障碍多发区域的线路巡回，减少因人为破坏引起事故；加强光缆线路过河，沟处的巡视，及时对易受冲刷处进行加固。对仪器、仪表、车辆、备品及备料的准备工作，做好日常保养与准备，以随时应对各种突发事件。工作期间，加强人员的生产监督力度，确保安全生产。九、汛期工作重点举措在汛期来临之际，以线务员为工作骨干，对区线路（重点为直埋与架空线路）进行全面的隐患与规范检查、检修，把线路中存在的问题提前清除，为线路在汛期通信安全提供保障。积极动员义务宣传员，增加线路上的护线宣传力度，对正在施工场地、准备施工场地、易取土地区、村民规划盖房等重点区域，进行重点、逐一宣传。对附近有河道或地势低洼地区，做出线路的详细统计。在汛期期间，以统计中的线路为重点巡查区域，做到问题早发现、早解决。十、成立领导小组

（1）

应急救援领导小组

所有小组成员必须保证24小时通信畅通。组

长：副组长：成

员：(2)

应急救援领导小组网络图

组长：常霞副组长：胡建军通信保障组：张国振技术支持组：王强抢险行动组：田伯忠后勤支撑组：王旭综合保障组：刘伟防汛指挥部职责

：（1）协调组主要职责是：主要负责事故或灾害紧急处理情况的联络和指令的传达，保证领导指挥机构同各小组之间，本单位与上级和周边单位之间及时准确地进行沟通。主要工作内容为调度、汇报、通告、求援。（2）通信保障组主要职责是：负责事故中心地带的抢险和救援工作，防止事故或灾害扩大和蔓延。（3）技术支持组主要职责是：提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（4）抢险行动组主要职责是：组织实施抢险行动方案，配合有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（5）后勤支撑组主要职责是：生活保障物资的供应。（6）综合保障组主要职责是：负责抢险救灾所需的机械、装备、材料、组织、调集工作。陕西恒泰通信科技有限公司2016年7月8日2018年防汛应急预案一、组织机构和职责防汛工作中，各单位行政领导是本单位防汛工作第一责任人，负责计划、组织、领导、协调和监督检查本单位防汛工作。（一）成立防汛领导小组成立防汛领导小组统一计划、组织、领导、协调和监督检查部系统防汛工作。组长：副组长：成员：防汛领导小组办公室设在行政资产处办公室主任：（二）职责1.组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。2.副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。3.办公室：确保与外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。根据具体情况组建防汛抢险队伍，尽职尽责圆满完成本单位责任区域内的防汛抢险任务，并同时完成院防汛指挥部分配的工作任务。三、防汛准备2018年防汛时间为6月1日至9月15日，汛期之内实行24小时防汛值班制度。值班人员要坚守岗位，做好记录，准确传递汛情信息。值班室中控室电话：各部门要在汛期执行严格的值班和领导带班制度：值班人员要24小时坚守岗位；中雨或持续小雨时，分管防汛工作的负责同志要在岗；出现持续大雨或暴雨时，主要负责同志要到岗；要确保防汛值班警报设施完好和通讯联络畅通，做到及时预警、及时组织、及时处置。（二）巡视制度各部门应建立巡视制度，确保汛情早发现、早报告、早应对。巡视人员：本部园区铁塔分部24小时每间隔2小时巡视一次（三）明确制定防汛预警机制。各部门应建立防汛预警机制，制定切实可行的响应方案，明确不同级别的预警应有不同级别的领导负责。一般情况下，小到中雨为三级预警，中到大雨为二级预警，暴雨以上天气为一级预警。要及时关注天气预报，根据不同的预警级别，实施不同级别的响应，采取相应的防汛措施。强降雨：一般指1小时降雨量在20mm以上的降雨。特大暴雨：一般指24小时降雨量在200mm以上的降雨。极端降雨天气：一般指1小时降雨超过70mm的天气。强降雨：一般指1小时降雨量在20mm以上的降雨。联系人电话特大暴雨：一般指24小时降雨量在200mm以上的降雨。联系人电话极端降雨天气：一般指1小时降雨超过70mm的天气。联系人（四）装备配置：各部门应储备照明器材、抽水设备、安全警戒线、防汛铁锹、编织袋、防汛沙、油毡、铁锹、手推车、镐、绳子、对讲机、电工钳、雨衣、雨鞋等防汛物资，或者与物资供应单位建立密切联系，以满足防汛抢险时对大批量防汛物资的紧急需求。抽水泵2台在40号楼三层电房、沙袋50个存放在科研楼一楼东侧，，（五）汛前检查1.做好电力设施的安全防护工作为保证雨季安全用电，避免人用及设备事故发生，采取如下防范措施：（1）每年五月对园区内配电设备及线路进行一次全面安全大检查，发现隐患及时排除。（2）对配电室及箱变的防雷接地系统进行检测应符合规范要求。（3）配电室要保证24小时有人不间断值班，发现问题按程序及时通知领导，并及时处理。（4）备好、备齐与防汛有关的用品、用具。（5）定期、定时对园区内的配电设施及线路进行巡检，雷雨天加强巡检。责任人：，电话2.做好电梯的安全防护工作及时疏通屋顶机房周围的雨水口，防止雨水积存倒灌机房，检查机房电器设备接地是否良好。责任人：，电话3.检查排水设备、地漏管道保持外网雨水管道通畅，及时清理雨水井（池内）淤积物；排污泵始终要保持备用状态（自动启闭）；检查屋顶地漏有无堵塞现象，做到雨水不四处溢流，顺流入井；紧固两区管道夹层内污水管卡、雨水管卡；如遇大雨天气，要仔细检查穿越地基四周的雨水、污水井管道周围墙壁是否有渗漏现象，并主动做好塞口防水准备。排污泵40号楼地下二层、四、抢险措施各部门遇有险情时，应按照防汛预案，迅速组织人员抢险，并将抢险等情况立即向院值班室报告。在发生严重险情时，防汛领导小组将调动相关抢险队伍参加抢险，必要时可以向北京市和中央国家机关人防防汛抢险队请求支援。1.进入汛期后：（1）值班室收听每日天气预报，及时上报，提前做好防汛应急准备。（2）巡逻人员在汛期重点加强每日对园区下水管道口的巡查，发现堵塞的，及时排除或上报进行清理。（3）巡逻人员在雨天应加强对电气设备、仓储等重点部位的巡视，尤其是户外配电箱。（4）组织人员提前在重点部位（如配电室、消防室、热力站、地下室等）堆放防汛沙袋。2.发生险情后：（1）各岗位巡逻人员发现汛情后：——应迅速用对讲机通知值班室；——值班室迅速通知防汛办公室主任，并指挥待班人员携带防汛器材前往组织抢险；——由防汛办公室主任指挥员工做好第二应急增援梯队，并上报防汛领导小组。（2）果断处理汛情：——组织人员用沙袋封堵外来涌入园区的水源；——疏导园区排水管，利用抽水泵进行排涝；——组织人员重点防守重要部位和不能水浸部位，必要时垒上沙包防护墙；——积极协同员工共同抗洪。（3）地下室有透水事件发生时，要做到以下几点：一是向领导汇报透水原因并提出相应的抢险措施。二是切断透水影响的线路，减少不必要损失。三是保证人身和地下室设备安全，并和上面保持通讯联络。五、宣传教育和应急演练1.宣传教育充分利用宣传栏、互联网等载体，在做好防汛、避险、自救、互救等常识宣传，增强职工防汛意识加，使其掌握应急避险基本技能，要加强对实时汛情的滚动播报，做好舆论导向工作。2.应急演练各级防汛指挥机构应每年至少组织一次应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急处置能力。专业抢险队伍必须每年针对当地易发生的各类险情有针对性地进行防汛抢险演练。六、附