供电提高矿区供电管理的“两票”达标率

华聚供电管理中心2012年度QC成果提高矿区供电管理的“两票”达标率单位：华聚能源供电管理中心组长：任培顺提高矿区供电管理的“两票"达标率一、小组概况供电管理中心QC小组于2012年3月份成立，本小组以确保集团公司驻地安全供电为首要目标，坚持PDCA循环工作方法，开展一系列安全管理及职工培训活动，规范电力工作中“两票"的规范执行，杜各类误操作等停电事故。小组活动日期2012年3月至12月，共计活动18次。表一：小组成员表小组职务姓名职务小组分工组长任培顺副主任人员组织副组长王开勤用电室主任现场调查组员陈雷专工数据整理组员刘伟专工数据整理组员陈学泉安监员现场调查组员光俊铖专工数据整理组员惠勇变电所运行队队长现场调查组员欧阳建湘电气设备检修队队长现场调查组员薛广玲综合室事务员数据整理二、选题理由（1）.“两票”是电业安全生产保证体系中最基本的制度之一，严格执行两票是把安全方针落到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故，杜绝误操作事故的有力保障.在电力行业中，80％的事故都是因违反安全操作规程造成的。（2）“两票”制度是否有效执行直接关系着倒闸操作和检修施工安全，是保证许可人和工作成员人身安全的有效组织措施。（3)。提高“两票"达标率,是为供电管理中心安全供电管理水平建立坚实的基础，是提升运行值班人员安全意识和现场操作水平的体现。三、现状调查供电管理中心在确定选题后，针对近半年以来的工作票达标率进行了统计，如下表二：表二:工作票达标率统计表年度月份电气第一种工作票（份)线路第一种工作票（份）倒闸操作票（份）达标率(％)2011年10月161854.511月082063。412月262456.22012年2月1364257.33月352412260.7合计515022659.1检查人陈雷、刘伟、陈学泉、欧阳建湘、惠勇.调查结论：供电管理中心近半年两票达标率较低，不利于倒闸操作和检维修工作的安全进行，急需提高两票合格率，保证安全生产.四、目标值确定本次小组活动的目标是：将“两票”达标率提高到98%。五、原因分析小组成员针对“两票”不达标的内容，从管理、人员、环境等各方面进行研究、分析和总结，绘制因果关系图(见图一)，两票两票制度不完善不达标的“两票”人员管理其他原因环境安全意识淡薄，责任心不强业务水平参差两票可执行性差考核办法不严工作现场杂乱，扰乱两票办理人员现场操作工作多，操作人员手忙脚乱书写不规范教育培训不足两票评审把关不严外来施工人员对两票执行规范不清楚图一：影响“两票"达标率因果关系图五、要因确定运行人员、工作负责人安全意识淡薄,未规范履行两票手续；分析：经过现场调查和已执行两票分析，确实存在个别员工未规范履行两票手续的情况，如：操作时间未按实际时间填写，时间对应前后矛盾、两票应填内容漏填等现象.分析结论：要因员工业务水平参差分析：供电管理中心参与办理两票的工作负责人、工作许可人均进行过专业培训,且在本职工作岗位上多年，熟悉掌握两票的办理流程。分析结论：非要因3.书写不规范分析：现场查看已执行的工作票、操作票，均填写认真、整齐。分析结论：非要因4.考核办法不严分析：安全质量标准化考核细则中有两票填写的相关考核内容.分析结论:非要因5.两票评审把关不严分析:两票实行班组、队室、中心三级评审,经过对报送的已执行的两票分析，存在班组、队室评审把关不严的现象,两票中的漏签字、已执行项未打√等明显不规范处未及时发现。分析结论:要因6。两票制度不完善分析:两票实施细则中未对日期填写格式、空白项填写方式、编号填写位置等项作出明确规定。分析结论：要因7.教育培训不足分析：以往安全培训中重点是职工现场技能培训，对两票的填写规范培训较少。分析结论：要因8.两票可执行性差分析：电力工作“两票"是国家电力安全工作规程中的标准格式，经过行业现场应用检验，可执行性较高。分析结论：非要因9.现场操作多，操作人员手忙脚乱分析：操作人员根据值班调度员命令有序进行操作，流程规范有序,不影响两票的规范执行。分析结论：非要因10.工作现场杂乱，扰乱两票办理人员分析：变电所均有专门值班室，无关人员不得入内，不影响两票的规范执行.分析结论：非要因11.外来施工人员对两票执行规范不清楚分析：经过队现场工作许可人的询问调查，部分外来工作负责人不清楚两票执行规范，填写中有漏项、错填现象，影响两票的达标率。分析结论：要因六、对策及措施表三：提高两票达标率对策及措施表序号现状采取措施负责人完成时间1运行人员、工作负责人安全意识淡薄，未规范履行两票手续建立两票执行监督制度和两票达标率奖惩制度,严格按制定考核陈学泉每次工作均进行监督2培训不到位，两票办理人员对两票执行规范不清楚办理两票专题培训班,讲解相关规范刘伟4月30日前3两票制度不健全（相关填写规定不完善）完善两票实施细则中日期填写格式、不填写项划斜线格式等规定不完善内容陈雷4月15日前4外来施工工作负责人对两票规范不清楚举行相关用户座谈会，对外来施工人员进行两票规范讲解刘伟每次外来施工办理时5班长、运行队两票评审把关不严中心分管领导组织月度和季度两票评审会任培顺每月度末、季度末七、对策实施1、针对人员安全意识淡薄,两票手续未规范问题建立两票执行监督制度和两票达标率奖惩制度，安排技术人员、安监人员、运行管理人员到现场监督两票的执行，月末对两票达标率进行评审，按不达标率进行严格考核。2、针对两票办理人员培训不到位问题对工作票签发、工作负责人、工作许可人办理两票专题培训班，讲解相关规范，并进行考试,合格后方可上岗。3、针对两票填写规定不完善完善两票实施细则中日期、空白箱等填写格式，完善中心两票规定不完善内容。4、针对外来施工人员对两票规范不清楚的问题举办用电用户座谈会,讲解两票办理的相关规定，并在外来施工工作负责人办理工作票时,工作票签发人对其讲解相关规范，工作许可人监督工作票的相关填写。5、针对两票评审把关不严问题中心分管领导组织月度和季度两票评审会，技术专工、安监人员、工作负责人、工作许可人参加，分析两票执行情况，提出整改意见，分头落实。八、效果检查表四：工作票达标率统计表年度月份电气第一种工作票（份）线路第一种工作票（份）倒闸操作票（份）达标率（%）2012年4月3172465.55月6224070.66月242081.77月041892。58月162890。49月19158698。310月382810011月172010012月1622100检查人陈雷、刘伟、陈学泉、欧阳建湘、惠勇由统计数据可以看出,对策全部实施后供电管理中心两票达标率有大幅度提高，QC小组活动达到了目标值，取得了成功.九、巩固措施1.继续坚持两票执行监督和奖惩的落实，按考核情况兑现.2.定期对工作票