公文写作基础知识培训教材

公文写作根底知识培训2021年1月参考资料：2023/10/221.?党政机关公文处理工作条例?中办发〔2021〕14号GB/T9704-2021刘美森著2.?党政机关公文格式?3.?新编公文写作学?什么是公文？一二三如何进行公文写作？公文写作的格式？一、什么是公文？

公文就是公务文书，是党政机关、企事业单位在公务活动中形成并固定使用的一种具有特定格式的文书材料。公文就是公务文书，是党政机关、企事业单位在公务活动中形成并固定使用的一种具有特定格式的文书材料。〔一〕公文种类2021版?党政机关公文处理工作条例?把公文种类调整为15种，即；决议，命令，议案，决定，意见，公告，公报，通告，通知，通报，报告，请示，批复，函，会议纪要。

古代公文与现代公文对照诏书策问奏章〔折〕墨卷请示命令会议纪要函

〔二〕公文写作的特点写作主旨的定向性1写作结构的程式性2反响对象的同一性3写作者的群体性4〔三〕公文的分类方法4从来源和使用范围，可分为对外文件、收来文件、内部文件三种。1235从行文关系上，可分为上行文、平行文、下行文三种。从文件的机密性，可分为机密文件，内部文件、公布文件三种。从文件的性质、作用，可分为法规文件，行政文件、党内文件三种。从使用范围，可分为通用文件、专用文件等。〔四〕行文关系

公文的行文关系，指公文法定作者与行文单位间的隶属关系。

123上行文。是下级机关向上级机关递送的文件，包括请示、报告、议案。平行文。是同级机关或不相隶属机关递送的文件，主要包括“函〞，有时也可用通知、函。下行文。是上级机关向下级机关下达的文件，这类文种较多，如：、通知、公报、批复。二、如何进行公文写作？明确行文目的和要求确立公文主题选定公文文种占有材料确定具体表达方式12?请示?的写作方法?通知?的写作方法11〔一〕请示的概念请示是用于向上级机关请求指示、批准。是机关单位经常使用的一种陈请性上行文。〔二〕请示的特点陈请性求复性超前性请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求性。单一性请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求作出明确答复。请示行文时机具有超前性，必须在事前行文，等上级机关作出答复之后才能付诸实施。请示事项具有单一性，要求一文一事。〔四〕请示写作请示包括标题、主送机关、正文和落款。正文主送机关标题请示标题一般有两种形式，一是“发文机关、事由、文种〞，另一种是由事由、文种构成。请示的主送机关是负责管理和答复该文件的单位。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。落款包括发文机关和成文日期两项内容包括原由、事项和结语三局部。事项原由是请示事项和要求的理由及依据，也是上级批复的依据。包括办法、措施、主张、看法等。请示事项要符合法规，符合实际，具有可行性和可操作性。要写得具体、明白。如果事项内容比较复杂，要分清主次，条理清楚，重点突出。结语应另起一段，请示的结语有“妥否，请批示”，“妥否，请批复”等，结语是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。正文包括原由、事项、结语。111.发文机关位置错误。2.标题字体、字号不对。

1.主送机关名称不标准。正文内容表述模糊不清，缺少原由。

成文日期格式不对。

〔联系人：吴力联系：83742356〕2021年1月20日大量使用介词结构也是公文写作的一个特点。可以使词语表达意思更为明确，更加严密。公文中常用的介词有以下几种：标目的或原因的用“为了〞、“由于〞；标对象或范围的用“对〞、“对于〞、“关于〞、“将〞、“除了〞；标根据或方式的用“根据〞、“依据〞、“遵照〞、“通过〞、“在〞、“随着〞。〔一〕通知的概念通知是上级向下级通达、告知事项的一种下行文。用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达事项、任免和聘用干部的一种公文。〔二〕通知的种类用于直接发布行政法规和对下级某项工作的指示、要求。1.指示性通知2.转发性通知3.周知性通知用转发的方式发布某些法规，要求下级贯彻执行。批转下级机关送来的工作报告、建议、方案等。多用于上级机关向下级机关宣布某些应知事项，不具有强制性。4.会议通知5.任免通知用于告知有关会议事项。上级机关对任免的人员用通知的形式告知下级机关。1.标题。通常有三种形式，一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是由事由和文种构成；一种是由文种“通知〞作标题。〔三〕通知的结构通知一般由标题、正文和落款三局部组成。2.正文。由开头、主体和结尾三局部组成。开头主要交代通知缘由、根据，主体说明通知事项，结尾提出执行要求。3.落款。写出发文机关名称和发文时间。2023/10/22公文写作中本卷须知。2.条理严谨AddYourTitle1.语言简练公文初稿完成后，要字斟句酌，反复修改，内容要言简意赅、文约义丰。公文结构要紧扣主旨，好的公文从标题到篇章，到层次，到段落，彼此间都是紧密联系的。对上行文要尊重而不阿谀讨好；对下行文要谦和但不失度；对平级行文以诚以礼相待，多商量，不打官腔，互相尊重。4.信息的质量力戒空话、套话。要提供揭示事物开展规律的信息，才是具有较高质量的信息。3.语气的把握“……今年以来，我们在上级的领导与支持下，在本单位领导和同志们的共同努力下，工作取得了一定的成绩，但也存在一定的问题。对于存在的问题，我们将努力克服，争取明年做的更好。〞三、公文的格式？

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

2023/10/222023/10/222023/10/22文头文体文尾2023/10/221.发文文号是所发文件的代号，由发文机关代字、年份及序号构成。2023/10/221.年份、发文顺序号用阿拉伯数字；2.年份用全称4位，用六角括号〔〕括入；3.发文顺序号不编虚位，不加第字。

1.签发人用3号仿宋体字；2.签发人姓名用3号楷体字标注

。

1.公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

2.公文标题一般用2号小标宋字体，编排于红色分隔线下空2行的位置，分一行或多行居中排布；

3.回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。

2023/10/22正文是公文的主体和核心所在，公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。

1.在正文下空1行左空2字位置编排“附件〞二字，后标全角冒号和附件名称。2.如有顺序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号。

成文日期在公文正文或附件说明的右下方右空4字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。

印章应端正、居中下压成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置

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2021版公文格式与旧版变化1.版头局部：1.所有文件格式的红头“上留白〞(至版心)由25mm扩大至35mm；2.发文机关标志“文件〞二字可加可不加。2.主体局部：1.成文日期由汉字改为阿拉伯数字；2.落款处增加发文机关署名。3.版记局部：1.取消主题词；2.版记中的文字从3号字改为4号字。1.正文中标题字号的使用根据正文结构层次依次用：一、〔一〕、1.、〔1〕一般一级标题用黑体字，二级标题用楷体，三级和四级和正文一样用3号仿宋。公文写作格式需要注意到几点问题。2.附件要齐全上报的公文如果涉及情况比较复杂，必须提供相应说明文件，如背景资料、相关单位的意见，以及文中涉及的领导批示、相关政策、依据或会议纪要等，须以附件的形式出现。3.附注的使用上报的请示后面必须有联系人，而且必须是起草或知情人，便于上级机关及时了解情况，提高效率。2023/10/22谢谢！商业公司党政办公室制作2021年1月以下发文字号哪个是正确的？1.京门国商资发﹝2021﹞1号2.京门国商资发【2021】1号5.京门国商资发[2021]