住房公积金内部审计的问题及对策

住房公积金内部审计的问题及对策

近年来，住房养老案频繁被挪用公款。2006年，国家审计法院将住房养老审计列入重点审计之一。如何有效的管理住房公积金,保证公积金的安全、保值、增值已成为各级管理者认真观注的问题。住房公积金内部审计作为公积金监管的重要防线,它是否能够发挥应有的作用,其意义重大。本文对住房公积金内部审计作一些粗浅的探讨。一、家庭内的回报为(一)建立规范的住房公车行为通过公积金内部审计,发现住房公积金内部管理过程中存在的各种错误和舞弊问题,对违反《住房公积金管理条例》、《住房公积金财务管理办法》等法律、法规行为予以改正和惩处,督促管理机构和管理人员认真落实住房公积金管理法规、切实做好住房公积金管理工作,从而保证公积金的安全。(二)加强积极探索的规划住房公积金内部审计揭示了公积金管理过程中存在的问题,对于公积金的使用效益进行分析,提出加强公积金管理的有益建议,从而保证公积金的保值、增值。二、博弈中心设置独立的住房公积金内部审计机构是内部审计能否发挥作用的重要保证。当前,住房公积金内部审计机构基本上隶属于住房公积金管理中心,对中心主任负责,属管理中心的内设机构。这种模式弊端有:一是难以有效发挥住房公积金管理委员会的管理决策和监督职能;二是不利于对管理中心领导层进行制约。所以,要发挥内部审计的作用,树立内部审计机构的权威性,应保证内部审计机构的独立性,使公积金内部审计机构隶属于住房公积金管理委员会,由住房公积金管理委员直接领导。三、建筑进入审计、住房分红审计、住房提取符合内部财务控制制度的审计、住房分红审计、预算控制制度的审计、住房分红审计、预算审计住房公积金内部审计包含的主要内容有:内部会计控制制度的审计、住房公积金归集业务审计、住房公积金支取业务审计、住房公积金贷款业务审计、会计核算情况审计,委托业务审计。(一)以三个职工管理目前,大部分住房公积金管理中心人员较少,有很多职工身兼多岗,县级管理部等分支机构有的只有三个职工,而这几个职工却管理着几千万的公积金。所以,对于内部会计控制的审计尤为重要。住房公积金内部会计控制审计主要包括:不相容职务是否分离、风险控制是否存在、授权批准制度是否发挥作用、信息系统控制是否可靠等。(二)单位缴费档案是否必须经中心审批、方案一主要是审查中心是否按照《住房公积金管理条例》规定进行归集,是否存在单位不按规定缴交公积金情况;单位降低缴交比例、缓交公积金是否经过中心审批;单位开户是否经过中心审批,单位和职工是否存在多头开户情况等。(三)住房分红审计主要审查公积金支取是否符合规定,特别是购房支取是否存在套取、骗取公积金情况。对购房支取审计可先对本年度的住房公积金购房支取进行分析性复核,与往年住房公积金购房支取进行对比来发现是否存在异常情况。如果情况异常,可以通过与当地的房地产管理部门、税务部门联系,查明是否存在以虚假合同和虚假印章套取、骗取公积金情况。(四)不动产抵押是否真实主要审查贷款发放是否符合规定,是否存在人情贷款情况;抵押物是否经过有资质的房地产评估机构评估;借款合同填写是否规范;房产抵押是否有财产保险;购房合同是否真实,商品房项目是否报中心审查备案;是否存在逾期贷款情况等。(五)对《局势条件》的探讨主要审查会计核算是否符合《住房公积金管理条例》、《住房公积金会计核算办法》等规定。重点是审查货币资金是否按规定管理和核算;增值收益核算是否准确;是否按规定计提风险准备金、廉租房建设资金、中心管理费用;公积金账与中心管理费用账是否分开核算等。(六)委托业务因公费、中心支付的委托业务应建立考核目标主要审查受托银行是否按照中心与银行签定的协议来办理住房公积金业务,中心支付的委托业务手续费是否属实,中心是否按照考核目标责任制对受托银行进行考核。四、计凭证审计目前公积金内部审计大部分局限于财务会计领域,主要是对相关的会计凭证进行审计,属事后审计。随着住房公积金规模的扩大和管理要求的进一步提高,公积金内部审计不应局限于财务会计领域,而应扩展到公积金管理活动的各个方面,特别是对公积金风险的审计尤为重要。2、对中心管理人员和分支机构管理考核进行结合内部审计中心目标责任制除了指标考核外,还有管理工作考核。对中心管理人员和分支机构管理工作考核,可以通过结合内部审计进行。一方面可以节约人力、财力资源,另一方面可以切实提高中心管理人员和分支机构的管理水平。3、审计整改不力内部审计委员会要对被审计单位内部审计中发现的问题予以观注,对审计出来的问题要监督落实整改,决不手软。要进行跟踪后续审计,对有关责任人不予整改的要严肃查处4、创建一支素质优良审计队伍随着公积金内部审计范围的扩大,信息网络技术的