设备检修作业安全管理制度

文件名称设备检修作业安全管理制度版次密级编制/修订人文件编号见系统/水印1.0内部公开版权所有，如未获公司书面同意，任何部分内容，不得以任何方式节录或翻印 第页目的本制度通过规定设备检修前的安全要求、检修作业中的安全要求及检修结束后的安全要求，来为设备大、中、小修及抢修作业提供指导，防止因设备检修作业而导致人员及财物受到损害。 范围本制度适用于XXX有限公司，包括所在实验室、办公楼、仓库以及生产设施区域等的设备检修作业。除了在有效的SOP覆盖下的工艺操作和一般操作（如：实验室及行政部门的食堂、清洁卫生、绿化工作等），以及SOP操作覆盖下的预防性维护工作外，其它所有的作业都受本制度约束。无论是天赐员工或承包商进行检修作业时，都应遵守本制度或者其它当地适用的法律法规规定中的更严格者。 职责工厂厂长或基地总经理负责审批高风险的《设备检修作业许可证》（以下简称《作业证》），是高风险作业安全措施落实情况的最终确认人，要对自己的批准签字负责；定期评估本制度在工厂或基地的执行情况并跟踪改进措施；确保受影响的天赐员工或承包商员工接受了《设备检修作业安全制度》的相关培训，包括《作业证》的要求以及应急救援计划和必要的演练。区域负责人（产线经理或主管）负责审批高风险之外的设备检修作业的《作业证》，是高风险之外的设备检修作业安全措施落实情况的最终确认人，要对自己的批准签字负责；负责建立设备检修作业的安全作业条件（见6.1,6.2）；确保锁定挂牌所有与检修设备相关的危害源并验证隔离和锁定的有效性；确认《作业证》上提出的安全控制措施落实并始终有效，否则停止作业并取消《作业证》。检修作业负责人作业前组织检修作业人员参与风险评估（方案或JSA），并制定相应的控制措施；与区域负责人（产线经理或主管）和检修作业人员一起确认相关能量源已得到有效隔离；确认《作业证》上所有的安全要求已符合，所需的安全设施（如：洗眼器、灭火器等）在作业前已全部到位并有效；作业结束后，组织现场检查，确认无安全隐患后方可签署取消《作业证》，并将《作业证》交给区域负责人。检修作业人员作业前参与作业风险危害因素辨识和安全措施的制定，明确知道作业安全要求，并应逐项确认相关安全措施的落实情况；明确知道作业内容、地点和时间，并随身携带《作业证》；正确使用作业要求的个人防护用品（PPE）；出现下列情况必须停止作业：监护人、作业负责人或公司管理人员发出停止指令；作业人员身体发生不适时或发现危险的迹象和征兆；发现不具备安全条件时。监护人员明确知道检修作业流程及作业内容，对检修作业人员人进行监督，确保其按照要求进行检修作业；检修期间始终（100%）坚守岗位，不准兼做其它工作，不准脱岗；负责检修作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知做检修人员停止检修作业，及时联系有关人员采取措施；当发现作业人员违章作业时应立即制止；检修作业完成后，应会同有关人员将现场留下的废料、杂物、垃圾、油污等清理干净；当检修作业出现紧急情况时（如着火等），有责任和能力紧急处置，必要时寻求紧急救援服务并组织救援。制度管理者制定符合天赐标准要求和当地适用的法律法规要求的工厂制度；定期（至少一年一次）组织评估本制度的执行情况是否符合天赐公司标准和适用的法律法规的要求，使用EHS内审检查记录表记录每次的评估结果，并制定改进计划（包括改进步骤和内容、负责人、目标完成日期、完成状态等）；督促和跟踪评估中发现的问题的及时整改和落实；作为设备检修作业的权威为设备检修作业的天赐公司员工或承包商提供技术指导；编制符合制度要求的培训材料并组织和落实相关的培训。EHS部门根据EHS内审计划，督促制度内审按计划进行，并协助制度管理员确定改进计划；安排培训计划，并组织相关资源落实培训；确定并验证应急救援人员的资格和能力，包括第三方救援服务，以及救援所需设备设施的完整性；执行现场检查，监督设备检修作业安全制度的执行；作为设备检修作业的权威机构为设备检修作业的天赐公司员工或承包商提供技术指导；定期组织包含设备检修事故救援项目的应急救援演习。定义设备检修为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施，包括检测和修理。设备检修作业许可证在进行设备检修作业前，用来定义作业内容、评估作业风险和控制措施的书面记录和授权（通常是印刷的表格）。一旦签发完成，它详细的包含以下内容：具体的作业内容或信息，人员，地点，作业许可授权者及接受者，以及具体的作业时间。作业证还包括JSA的文档记录及总的风险评估。检修作业涉及动火作业、高处作业、吊装作业、受限空间作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等作业的，还须同时办理《动火安全作业证》、《高处作业许可证》、《吊装作业许可证》、《受限空间进入许可证》、《临时用电作业许可证》、《动土安全作业证》、《断路安全作业证》等。工作安全分析（JSA）一种用来评估和文档记录特定作业的风险的方法。一个JSA包括以下内容：基本作业步骤，风险识别，PPE、风险减轻或消除的控制措施等。作业证接受者受命于工作指令从事维修工作，并受《作业证》控制的检修作业人员。作业证接受者包括作业证申请人、授权检修作业人员及检修作业负责人。作业证签发者需要进行保养、维修或改造的设备负有管理和控制责任并对作业区域相对熟悉的人。作业证签发者一般为区域负责人或其职代。必须始终保证至少有三个人员涉及一份《作业许可证》的签发，即作业证签发者和接受者不能是同一个人。高风险作业及其他特殊作业证，除区域负责人或其职代签发外，还应由相应专业部门进行技术指导和审核签字。检修作业负责人授权作业并负责审核、批准JSA和作业证的人员，一般是部门主管或工程师及以上人员。急修及其控制措施急修的定义：涉及到重大的环境污染和人员伤害事件而必须立即实施的检修作业；急修的确定，必须至少得到承担该检修作业的部门负责人和受该检修作业影响的部门负责人（如生产经理，但不局限于）的同意。确保已经制定和落实了足够的安全措施的前提下，方可开始作业；且在作业全过程中，必须有天赐员工全程监护。急修作业须通知EHS负责人和工厂厂长或基地总经理，并在24小时内补齐相关作业证手续。高风险作业的定义特殊动火；受限空间作业；高风险的吊装作业：吊装质量大于等于5t的重物和土建工程主体结构；吊装物体虽不足5t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重；两台或多台起重机械吊运同一重物时；以及在作业条件特殊的情况下(跨越危险化学品管道的吊装作业）；100吨及以上规格的起重机械的吊装作业；涉及HF，氯气、液氯、氨、硫酸二甲酯、二硫化碳等特别管控化学品的非常规检维修作业；重点监管危化品的装卸、排放、转运作业、管道疏通作业（指易燃易爆、高毒、强腐蚀性等物料）；特级、三级高处作业；作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业；射线作业（如：射线探伤）。高风险作业的控制措施必须提交包括应急预案的作业安全方案；作业安全方案必须得到作业部门负责人（如维修经理，但不局限于）和EHS负责人的审核批准；如以上部门负责人不在，由其授权指定的人员代为审核批准；作业的整个过程中除了供应商安全人员须100%现场监督外，同时必须保证有天赐公司人员现场100%监管；8小时外涉及到的高风险作业必须至少有一位部门负责人和区域EHS负责人（如EHS工程师，但不局限于）在现场签署；承包商在生产区域的高风险作业需要得到该区域生产负责人（如生产经理，但不局限于）、该区域EHS负责人（如EHS工程师，但不局限于）在《作业证》上的批准。设备检修作业涉及动火作业、高处作业、吊装作业、受限空间作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等作业的，还须按照公司《动火作业安全制度》、《高处作业安全制度》、《吊装作业安全制度》、《受限空间作业安全制度》、《临时用电作业安全制度》、《动土作业安全制度》和《断路作业安全制度》的规定执行。高温天气作业指环境温度高于35度，在露天户外的作业，禁止高温天气下11:30-14:00时段的露天户外作业。流程图工作内容检修前的安全要求外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范围内开展检修施工业务；在签订设备检修合同时，应同时签订施工安全环保管理协议；根据设备检修项目的要求，检修施工单位应制定设备检修方案，检修方案应经设备使用单位审核。检修方案中应有安全技术措施，并明确检修项目安全负责人。检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作；检修前，设备使用单位应对参加检修作业的人员进行安全教育，安全教育主要包括以下内容：有关检修作业的安全规章制度；检修作业现场和检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策；检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；相关事故案例和经验、教训。检修现场应根据GB2894的规定设立相应的安全标志；检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底；检修前施工单位要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实；当设备检修涉及高处、动火、动土、断路、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时，还须按照公司《动火作业安全制度》、《高处作业安全制度》、《吊装作业安全制度》、《受限空间作业安全制度》、《临时用电作业安全制度》、《动土作业安全制度》和《断路作业安全制度》的规定执行，且符合GB30871《化学品生产单位特殊作业安全规范》的相关规定；临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设；设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出；检修项目负责人应与设备使用单位负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求；应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检查；手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用；对检修设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查，并保证完好；对检修现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等进行检查，确保安全；对有腐蚀性介质的检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品；对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，设置警告标志，夜间应设警示红灯；应将检修现场影响检修安全的物品清理干净；应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通；需夜间检修的作业场所，应设满足要求的照明装置；检修场所涉及的放射源，应事先采取相应的处置措施，使其处于安全状态。检修作业中的安全要求参加检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品；检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程；从事特种作业的检修人员应持有《特种作业操作证》；多工种、多层次交叉作业时，应统一协调，采取相应的防护措施；从事有放射性物质的检修作业时，应通知现场有关操作、检修人员避让，确认好安全防护间距，按照国家有关规定设置明显的警示标志，并设专人监护；夜间检修作业及特殊天气（如雷电、冰雹、狂风、暴雨等天气）的检修作业，须安排专人进行安全监护；当生产装置出现异常情况可能危及检修人员安全时，设备使用单位应立即通知检修人员停止作业，迅速撤离作业场所。经处理，异常情况排除且确认安全后，检修人员方可恢复作业。检修结束后的安全要求因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能；检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场；检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。《作业证》的办理和使用要求办证人须按《作业证》的项目逐项填写，不得空项；《作业证》实行一个作业点、一张作业证的作业管理；《作业证》不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围；《作业证》的有效期：当班有效。超过有效期的应重新办理《作业证》；《作业证》一式二联，作业点现场一联（黄联），区域负责人持一联（白联）存查；作业证关闭后由区域负责人将此白联交给EHS部门存档，《作业证》保存期限至少为1年。管理和审核培训和沟通的要求培训须包括设备检修作业安全制度，记录保存等规定；所有与本制度有关的员工需得到相关的培训；存档的培训记录包括培训日期，员工姓名及签名，适当的测试等；培训频率，不少于每两年一次，本制度每次更新后需重新培训。管理评审和审核的要求负责人须确保对本制度的自评审文档进行管理与审核，以确认这些制度足够充分地符合本制度要求，自评审有