卓尔职业健康安全策划方案

住宅（一期）沈阳客厅法式洋房项目职业健康策划案工程效果图编制：审核：审批：中建三局建设工程股份有限公司（北京）住宅（一期）沈阳客厅法式洋房项目部前言为了认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，确保项目安全、质量和工期目的的实现，进一步提高项目员工的安全意识，规范各工序的操作行为，确保沈阳都市客厅总承包工程项目施工生产的顺利进行，特编制本策划。目录一、编制根据 1二、工程概况 22.1工程介绍 22.2工程安全重点部位 2三、职业健康安全管理目的 33.1职业健康安全管理目的 33.2环保目的 3四、安全管理组织机构 44.1组织机构 44.2安全生产领导小构组员 44.3安全生产领导小组职责 54.4项目经理职责 54.5项目总工程师、项目副经理职责 54.6技术部职责 54.7工程部职责 64.8动力组职责 64.9材料组职责 64.10商务部职责 64.11质安部职责 64.12综合办职责 74.13项目部安全管理体系组织机构图 7五、安全管理制度 115.1项目经理安全生产责任制 115.2项目副经理安全生产责任制 115.3项目支部书记安全生产责任制 115.4项目安全负责人安全生产责任制 125.5项目技术负责人安全生产责任制 125.6工长安全生产责任制 135.7动力负责人安全生产责任制 135.8材料负责人安全生产责任制 135.9劳资员安全生产责任制 145.10保卫部门安全生产责任制 145.11班组长安全生产责任制 145.12劳务队伍负责人安全生产责任制 145.13安全生产教育培训制度 155.14项目安全例会制度 155.15安全检查制度 165.16持证上岗制度 175.17安全生产奖惩制度 185.18安全验收制度 205.19安全隐患整治责制度 225.20保卫值班制度 235.21现场吸烟管理规定 235.22电气焊施工管理制度 245.23消防管理制度 245.24现场文明施工管理制度 255.25安全标志牌管理制度 265.26劳动防护用品配备和管理制度 265.27工伤事故报告制度 275.28分包单位必须执行下列安全管理制度 275.29项目安全交底和危险因素告知制度 315.30生活区管理制度 315.31宿舍管理制度 315.32项目领导现场带班制度 325.33约谈制度 335.34挂牌督办制度 35六、安全确保方法 366.1安全管理方针 366.2安全确保体系 366.3临边防护方法 366.4脚手架工程 386.5模板安拆 456.6临时用电和施工机具 456.7高处作业 466.8交叉施工 466.9现场消防、保卫方法 466.10施工机具、塔吊安全防护 476.11机电安装工程 486.12冬季施工阶段的防护方法 496.13施工现场环保方法 49七、施工现场安全管理 517.1安全教育培训 517.2对分包单位安全管理组织机构的规定 517.3施工现场临时用电管理 527.4机械设备管理 547.5消防保卫管理 557.6场容卫生管理 55八、普通风险控制 57九、重大风险控制 62十、安全费用保障 67十一、应急预案编制计划 70一、编制根据序号名称原则号类别1中华人民共和国建筑法国家法律2中华人民共和国劳动法国家法律3中华人民共和国安全生产法国家法律4建设工程安全生产管理条例第393号国务院令5建设工程项目管理规范Gb50326-国标6中建三局项目管理实施手册公司原则7中国建筑股份有限公司施工现场安全防护原则图集（试行）公司原则8建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-行业原则9建筑安装工程安全技术操作规程行业原则10建筑施工临时用电安全技术规范JGJ46-行业原则11建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91行业原则12建筑机械使用安全技术规程JGJ33-行业原则13建筑施工安全检查原则JGJ59-行业原则14中国建筑股份有限公司安全生产管理手册公司原则15中建三局安全技术规程公司原则16中建三局安全生产监督管理手册公司原则二、工程概况2.1工程介绍沈阳客厅工程4#地块位于大榆路以南，东侧、西侧、北侧紧邻规划路。本工程涉及20#、21#、22#三栋小高层、1#~3#、5#~13#、15#~19#累计十七栋洋房以及它们围成的地下车库，工程建筑面积为11.6万平方米。20#、21#、22#楼为11层，建筑高度37.5米；8#、9#、10#、13#楼为6层，建筑高度19米，1#~3#、5#~7#、11#~12#、15#~19#楼为5层，建筑高度16米。洋房地下室1层层高为3米，夹层层高1.8米，地下室车库层高为4.2米。地下室构造体系为框架剪力墙体系，地上主体构造为框架体系。2.2工程安全重点部位工程重点、危险及核心控制部位：该工程为多层及高层商、民用住宅建筑群，主体施工阶段多群塔作业，临边作业，高空作业是安全管理控制的重点；二次构造及装修阶段，进入总包管理，该阶段分包队伍多，且有多家甲指分包队伍，各分包队伍作业人员素质参差不齐，给安全管理工作带来了巨大困难，因此对个分包队伍的控制是该阶段安全管理工作的重点。在后来的工作当中，我项目部将对下列几点进行重点控制：1、严格、科学地对施工脚手架的构造方案进行考虑和设计，并编制施工技术方法。严格按照设计与有关规定进行搭设、使用和拆除，制止乱搭、乱改和乱用。2、加强对塔吊、施工机械的安全管理，制订对应的管理制度，做好设备管理策划（动力部负责）3、加强作业的安全教育和安全培训，努力提高作业人员自我防护意识，果断杜绝违章作业。三、职业健康安全管理目的3.1职业健康安全管理目的1、杜绝死亡事故，杜绝机械伤害事故、火灾以及中暑、中毒事故。杜绝重伤事故，轻伤频率控制在3‰下列。施工现场安全达标合格率100%。2、安全生产达标、创优目的达成沈阳市建委创立文明安全工地的原则和规定。确保本项工程无重伤、无死亡、无坍塌、无中毒、无火灾、无重大机械事故等安全事故。3.2环保目的1、杜绝重大环境事故。2、公司总产值综合能耗不超出0.223吨原则煤/万元产值。3、污水排放符合国标。4、噪声排放达标，严格执行建筑施工场界噪声限制。噪声排放扰民被投诉及被政府有关部门检测超标警告次数0次。5、沙土覆盖率达成100％。6、固体废弃物以及有毒有害废弃物无害化解决率达成100％。7、现场消防设施、器材达标率100%。8、运输机械尾气达标率100%。四、安全管理组织机构4.1组织机构1、项目经理是项目安全管理的第一负责人。2、为了实现项目部与公司订立的全额承包合同中的安全文明施工目的，确保施工生产的顺利进行，建立以项目经理为组织，副经理、总工程师、书记、安全总监为副组长，安全员、材料员、工长为组员的项目文明安全施工领导小组，组织、领导现场的安全生产管理工作，承当组织、领导安全生产的责任；安全生产领导小组重要抓制度贯彻和责任贯彻，负责工地的安全检查与监督工作，在发现事故隐患时，有权立刻令其停工，待采用合适的改正方法后方可复工。3、我单位将根据建设部建质[]213号《建筑施工公司安全生产管理机构设立及专职安全生产管理人员配备方法》成立安全管理部，设立安全总监一名，并为项目领导班子组员，提高了安全工作贯彻力度。同时配备2名安全员，负责施工过程中的安全管理。超出50人的分包队伍必须配备一名专职安全员，50人下列的分包队伍必须配备一名（兼职）安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。根据技术与商务检讨文献规定，超出10人的施工现场，必须设立一名安全负责人，负责现场的安全施工和安全监察。4、建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的安全责任；项目经理部与项目各级管理人员、各施工单位负责人分别订立安全生产责任状,各级职能部门、人员在各自的业务范畴内，对实现安全生产规定负责，作到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向究竟，一环不漏。4.2安全生产领导小构组员成立以项目经理为安全生产确保体系第一负责人的安全文明施工领导小组：组长：赵川副组长：、刘锋、张旭、于雷、简德平组员：马云峰、李大鹏、吕洪来、方新龙、杨雪松、刘振宁、杨红刚、李圣、郝春雨、钟友平、刘延雪及各分包单位负责人和安全员4.3安全生产领导小组职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、以及上级有关制度、批示、决策和安全生产的法令法规，安全生产领导小组是项目安全生产的最高权力机构，负责对项目安全生产的重大事项及时作出决策。2、定时组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。3、定时组织施工现场及宿舍区的安全、防火检查。4、负责项目劳保用品、防护设施、用品计划的审批并监督发放使用。5、制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。6、制订项目安全生产计划目的和各项安全管理制度、方法，并监督有关部门、人员切实执行；及时解决实施过程中的难点和问题。7、建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产实施网络管理。8、制订防止因工伤亡事故发生的方法和对策，协助上级有关部门进行因工伤亡事故的调查、分析和解决。4.4项目经理职责根据公司的环境方针和环保、职业健康安全目的指标制订项目的目的指标。审批项目的《环境和职业健康安全管理方案》。签发项目各部门为完毕该目的指标所制订的各项制度，协调各部门之间的工作。4.5项目总工程师、项目副经理职责组织各部门学习有关的程序文献及有关的法律法规和其它规定，分析和拟定项目的环境和职业健康安全因素，制订项目的《环境和职业健康安全管理方案》并实施以确保完毕本项目的目的指标.组织各部门每月进行一次总结调节项目的环境和职业健康安全因素内容和管理方案。4.6技术部职责编制项目的《环境和职业健康安全管理方案》和各工序的施工方案及施工作业计划.负责对现场平面的规划、合理采用四新技术。对建筑施工噪声、施工废水、建筑垃圾、生活垃圾、污染物排放，能源消耗和现场安全生产状况等进行例行监测和处置。解决有关现场施工的文献并形成统计。配合其它各部门的工作。4.7工程部职责根据项目的《环境和职业健康安全管理方案》组织各工长对有关工种进行技术交底。制订特殊工种的操作制度并向操作人交底。在施工过程中监督、指导并贯彻有关的规定，对于违反规定的行为进行纠正。按照规定填写有关统计，配合其它各部门的工作。4.8动力组职责根据项目的《环境和职业健康安全管理方案》制订现场临水、临电方案。制订现场机械设备的操作和维修保养方法并向操作人员交底。制订现场的节水节电方法。在施工过程中监督、指导并贯彻有关的规定，对于违反规定的行为进行纠正。按照规定填写有关统计，配合其它各部门的工作。4.9材料组职责根据项目的《环境和职业健康安全管理方案》采购合格的材料，推荐和提供环保材料的有关资料。按照规定制订有关材料的装卸、运输、寄存和保管制度并向有关人员交底。对于违反规定的行为进行纠正。填写有关统计，配合其它各部门的工作。4.10商务部职责与供应商和分承包方订立有关合同，合同中必须根据项目的《环境和职业健康安全管理方案》规定明确供应商和分承包方的资质及职责，收集整顿供应商和分承包方的资料并按照规定填写有关表格，配合其它部门的工作。4.11质安部职责根据项目的《环境和职职业健康安全管理方案》编写特殊工序、工种的安全施工方案和操作制度并对有关人员进行交底。对有关人员进行安全教育。施工过程中监督、指导和贯彻有关的安全方案和操作制度，纠正违规行为。组织成立消防队和急救小组、拟定组员、明确职责、制订演习计划并实施。组织有关的活动、填写有关统计，配合其它各部门的工作。4.12综合办职责根据项目的《环境和职业健康安全管理方案》制订办公室、宿舍、食堂、厕所的卫生制度。制订办公用品的节省规定和生活节水节电方法并下发到有关部门和有关方及承包方贯彻实施。解决生活垃圾及污水。组织成立对外信访办协调、与周边居民及有关环保部门之间的关系、解决有关文献。按照规定填写有关统计。配合其它各部门的工作4.13项目部安全管理体系组织机构图组织机构组织图安全管理控制图安全防护控制图五、安全管理制度5.1项目经理安全生产责任制1、项目经理是项目安全生产第一负责人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全方面领导责任。2、认真贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理方法，严格推行安全考核指标和安全生产奖惩方法。3、认真贯彻施工组织设计中安全技术管理的各项方法，严格执行安全技术方法审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。4、领导组织安全生产检查，定时研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制订方法，及时解决。5、发生事故，要做好现场保护与急救工作，及时上报，组织配合调查，认真制订贯彻防备方法，并认真吸取事故教训。5.2项目副经理安全生产责任制1、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。2、认真贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施方法，并检查执行状况。3、坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真贯彻施工组织设计中安全技术管理的各项方法。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行状况。4、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整治意见。5.3项目支部书记安全生产责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规并监督检查。研究职工安全生产思想动态，抓好安全生产思想教育工作，教育党员、干部以身作则，树立“安全第一”的思想。2、开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入评比优秀党员等竞赛活动。把安全生产的好坏作为考核党员的一项条件。3、发生工伤事故，要主动协助项目经理分析事故因素、责任。研究防备方法。根据有关制度对重要责任者建议予以党纪、政纪处分或经济处分。4、运用多个宣传手段，宣传安全生产的方针、政策、法令、法规。主动开展群众性的劳动保护宣传教育，普及安全技术知识，增强职工防止事故能力。5.4项目安全负责人安全生产责任制1、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、规范的贯彻，制度的执行状况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。2、每天进行现场检查，掌握安全生产状况，发现安全隐患及时提出整治意见和方法。制止违章指挥和违章作业。3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立刻报告领导研究解决。4、会同有关部门定时组织安全生产检查。组织好每七天一次的职工安全教育活动。做好检查统计，认真收集资料，及时上报多个报表。5、发生事故或未逐事故，应立刻上报，并参加事故调查分析，提出事故解决意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防备方法的贯彻。6、督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。5.5项目技术负责人安全生产责任制1、贯彻贯彻安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、原则。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术负责。2、参加或组织编制施工组织设计，主持制订技术方法计划和季节性施工方案的同时，制订对应的安全技术方法并监督执行。3、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制订对应的安全技术方法和安全操作规程。4、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常状况及时采用方法，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整治意见和方法予以消除。6、参加、配合因工伤亡及重大未逐事故的调查，从技术上分析事故因素，提出防备方法意见。5.6工长安全生产责任制1、认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖班组(劳务队伍)的安全生产负直接责任。2、组织实施安全技术方法，负责分项工程安全技术交底。按规定设立安全防护设施，督促对的使用劳动保护用品。3、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。4、施工生产中不违章指挥，按规定及时整治安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。5、支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其别人员提出的对的意见和建议。6、发生因工伤亡要做好现场保护和急救工作。5.7动力负责人安全生产责任制1、认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。2、对全部设备的安全防护装置及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维护。3、负责对设备操作人员进行定时教育，严禁无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃解决。4、对进场的设备检查验收其安全装置与否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。5、发生机电设备事故要及时解决上报，认真调查分析，制订防备方法。6、支持安全员工作，认真整治安全隐患。5.8材料负责人安全生产责任制1、供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全规定，回收后必须检修。2、采购劳保用品，必须符合规格原则。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国标。3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用状况。4、对同意的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。5、对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。5.9劳资员安全生产责任制1、对新进场人员，配合有关部门共同做好入场安全教育。2、对新进场队伍，检查其人员与否与所提供名单相符，施工中应检查其有无私招乱聘。若人员有变化，应及时规定提供符合实际的名单。3、对违反劳动纪律，影响安全生产，经教育无效的应提出解决意见。4、参加工作事故的调查，认真执行对责任者的解决决定。5、对劳保用品的发放状况进行监督。5.10保卫部门安全生产责任制1、贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。2、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。3、主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。4、对发生的重大事故，协同有关部门组织急救，查明性质；责任事故由有关部门解决，对性质不明的事故要参加调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查解决。5.11班组长安全生产责任制1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员对的使用个人劳保用品，不停提高自我保护能力。3、认真贯彻安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权柜绝违章指挥。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、发生工伤事故，保护好现场，立刻上报有关领导。5.12劳务队伍负责人安全生产责任制1、认真组织学习和恪守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队(班组)的安全生产负责。2、组织好班前安全活动，并做好班前活动统计，班前班后安全自检，发现问题及时解决。3、认真执行安全生产有关规定，队伍设专(兼)职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。4、开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中的好人好事，及时表彰并纳入评比内容。5、随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分派工作时合适考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告具体名单。6、发生事故后，保护现场，及时上报，并组织分析因素，吸取教训，提出防备方法，避免事故重复发生。7、支持安全员工作，认真贯彻整治方法。5.13安全生产教育培训制度1、安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识，严格恪守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业；掌握较多防止事故的知识和技能，更加好地防止事故的发生。2、安全教育涉及法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制订对应的安全方法及操作规程，并对操作人员进行教育。3、项目每月结合生产状况、季节气候特点，对职工最少进行一次安全教育；机电工长每半月对特种作业人员进行一次安全教育；生产班组应坚持每七天一次的安全活动日制度。4、劳务队伍在进场作业前，应订立安全生产合同，进行入场教育。5、项目经理部应主动配合公司人事部进行的安全培训工作，及时派人员参加安全生产培训班学习。同时，项目经理部还应自行开展定时和不定时安全培训工作。每月对各民建队班组安全员进行培训一次，每季对工长、安全员进行培训一次。5.14项目安全例会制度根据项目部安全领导小组的职责规定，项目部安全生产领导小组要定时召开安全生产专项会议，分析项目安全生产形势，总结布署安全生产工作；定时开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参加或配合生产安全事故调查解决。因此为及时精确的掌握施工现场实际状况，做到有针对性的开展安全生产工作，特制订本制度。会议制度：1、每月最少召开一次安全生产例会，总结上月出现的安全问题，采用的整治方法，获得的效果，研究布署当月安全生产重点。2、每季召开一次季度安全总结会议，分析本项目当季的安全生产经营状况，总结好的方法和成效，寻找存在的问题和单薄环节，通报各部门和人员贯彻安全管理责任制状况，研究布署下一阶段安全工作重点和任务。3、每年年终召开一次安全生产经营工作总结表彰会议，规定施工及管理人员，都要参加。会议重要分析项目本年度安全生产经营状况，对生产中出现的安全问题、采用的应对方法及所获得的成效进行总结。研究布署下一年度安全生产工作重点，以及年度目的。4、根据需要，召开临时安全办公会议，传达贯彻上级有关安全工作的批示精神，贯彻上级有关部门安全检查意见，研究解决有关安全工作的突发性问题和事件。会议程序：1、会议准备项目部安全部要将每季度安全检查状况、检查的问题、整治状况以及现在还存在的安全隐患和下季度安全工作重点，写成书面材料报公司安全部。对共同存在的问题方便集中研究讨论对策。2、会议议程（1）项目经理将近期安全生产有关文献、电报、公司会议批示总结叙述，指出存在问题，明确近期工作重点。（2）项目部安质科报告本月安全生产状况、查出存在的问题、整治状况、现在还存在的安全隐患和下季度（月份）安全生产重点与安排。也就是发现问题、分析问题、解决问题的状况，以及下季度（月份）工作重点及思路。（3）项目经理、安全总监、生产经理听取讲话后，主持分析、研究目前倾向性、核心性问题和安全隐患，拟定整治项目，制订对策方法，明确实施的责任部门或负责人及完毕期限。（4）每次安全会议结束后，由安全部根据例会统计，及时整顿形成会议纪要，并存档。5.15安全检查制度1、安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。通过检查，发现问题，查出隐患，采用有效方法，最大程度的消除事故的发生。2、项目每七天组织一次由项目经理主持，安全领导小构组员参加的安全生产、消防卫生检查。3、检查根据中建总公司印发的《安全生产管理手册》和上级有关规定，每月自评分一次。4、检查采用边检查边整治的方式，对不能当时整治隐患，发出《安全隐患整治告知书》按“四定”规定限期整治，及时复查。安全员逐日检查，做好统计。较大问题及时向当天安全值日领导或项目经理反映，并督促整治。5、每逢大风、雨、雪后，项目组织安全员及有关工长，对门架、脚手架、斜道，施工用电线路进行检查，发现异常及时解决。5.16持证上岗制度为加强特种作业人员管理，增进安全生产，提高经济效益，根据国家有关规定，结合项目部实际状况，制订本制度。1、特种作业涉及电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械作业，机动车辆驾驶，登高架设作业，操作，提高运输作业以及其它有关作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。2、特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，获得特种作业操作证。未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核原则的规定进行教学，接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校及中档专业学校毕业生，可不再进行培训，直接参加考核，获得特种作业操作证。严禁无证上岗。特种作业人员由外地移入本地工作时，必须经本地区的发证部门审核同意，可继续从事原作业。3、项目部必须及时组织获得证书的特种作业人员进行定时复审，其复审内容与复审期限由发证机关按国家有关规定办理。每次复审在操作证上注明签章方为有效，复审不合格者不得继续独立作业。4、根据项目部特点及实际状况，对特种作业人员进行动态管理，建立、健全特种作业人员档案（操作证书复印件等）、台帐，并主动做好有关申报、培训、取证、复审的组织工作和日常检查工作，做到全部特种作业人员均持证上岗，且全部上岗证书均为有效。5、安全部对特种作业人员持证上岗状况进行不定时检查，确保特种作业人员持证上岗率和证书有效率。6、对在安全生产和防止事故方面做出明显成绩者，予以奖励，并记入操作证。7、对违章作业和造成事故者，安质部门根据违章或事故情节，有权扣证1至12个月，并记入操作证；对情节严重者，可予以经济处分或行政处分，直至追究刑事责任。5.17安全生产奖惩制度为了确保上级有关安全生产的各项规章制度和方法的贯彻，表彰先进，惩办违章作业，以达成人人讲安全，人人抓安全的目的，特制订本制度。奖励：1、安全生产先进班组条件a.认真恪守有关安全生产的各项规章制度。b.对的使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高空作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。c.恪守安全操作规程，无违章作业。d.全年无伤亡及火灾事故。2、安全生产先进安全员条件a.项目专职(兼职)安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行安全生产各项规定。b.对违章作业、违章指挥行为能采用有效方法，及时制止。c.工作进一步，及时发现多个安全事故隐患并随时督增进行整治。d.安全资料完整真实，多个报表精确及时。对评比出的先进班组和个人，根据上级有关规定，予以合适的物质奖励。处分：a.凡违反安全生产现场管理制度、安全纪律者，由项目安全员视情节轻重予以罚款解决。在项目《安全生产违章纪录》中两次登记备案的违章人员，除罚款外，还责令停工学习检查。b.凡经公司或上级安全生产检查后发出的《安全生产整治告知书》，告知的负责人应按规定的期限完毕整治规定。如无正当理由而逾期未整治，由公司有关部门予以罚款，并在《公司安全生产违章纪录》中登记备案，凡在违章纪录中两次登记备案的管理人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位，通过学习检查合格方能重新上岗。c.对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除扣发负责人当月奖金外，还应按有关规定予以行政处分。情节严重的按国家有关法律追究责任。安全生产纪律处分实施细则为确保安全生产纪律的有效约束，强化安全生产管理，维护正常的生产秩序，特制订本实施细则：1、全部进场施工人员必须服从安全管理，违反操作规程、违反安全纪律。罚款50元/人.次。2、施工中不戴安全帽；高处作业不系安全带；酒后作业；穿拖鞋、高跟鞋上班。罚款50元/人.次。3、无证操作机电设备;私自将设备交非专业人员操作。罚款100元/人.次。4、接到隐患整治单后无正当理由拒不执行或迟延执行。罚款100元/人.次。5、班组长不准时组织安全活动,不准时上交活动统计。罚款100元/人.次。6、脚手架上钢管、竹篙、钢筋、模板、木方、扣件、３型卡及其它工具未及时去除。罚款100元/次。因上述物件未即时去除，发生坠落。罚款500元/次。7、高处作业向下抛掷物品。罚款200元/次。8、私自拆卸安全栏、门、网、脚手架、安全设施、安全标志。罚款100元/人.次。9、在禁火区（库房、木工房）吸烟；现场烧明火。罚款50元/人.次。10、宿舍内使用电炉。罚款50元/人.次。11、电焊、氧割后未及时切断电源、气源，工完场清消除隐患，发生火灾。罚款1000元/人.次。12、上下施工楼层攀、翻脚手架。罚款50元/人.次。13、违章指挥。罚款50元/人.次。14、工长不按规定进行安全技术交底。罚款50元/人.次。15、携带小孩进入施工现场。罚款50元/人.次。16、造成未遂事故，重大险情。罚款500-1000元/人.次。17、因违反安全操作规程，造成伤害事故、财产损失，按上级有关规定解决，责任自负；触犯刑律，移交司法机关依法解决。文明施工管理处分实施细则：为搞好文明施工，提高现场人员的文明施工意识，创立文明工地。特制订本实施细则：1、未对所属班组员工进行文明施工交底、教育。罚款50元/人.次。2、施工现场生活区乱扔垃圾杂物；随处大小便。罚款50元/人.次。3、施工现场打架斗殴。罚款1000元/次。4、未经允许在墙面及楼板上凿打洞、槽；乱写、乱画；故意损坏建筑成品或半成品。除照价赔偿外，另罚200元/人.次。5、乱接，乱拉电线，随意动用机电设备。罚款100元/人.次。6、破坏安全标志牌、安全网、宣传牌、宣传栏等公物。罚款100元/人.次。7、施工楼层中吸烟。罚款50元/人.次。8、未达成工完后“四清四不见”规定。罚款100元/人.次。5.18安全验收制度1、专项安全技术方案由项目总工程师牵头组织验收。。2、分部分项工程安全技术方法由责任工程师组织验收。3、一次验收严重不合格的安全技术方法应重新组织验收。4、安全总监要参加以上验收活动，并提出自己的意见和见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整治。5、脚手架、扣件、安全网、安全帽、安全带等其它个人防护用品，必须有合格的实验单和出厂证明，由使用工地的责任工程师检查，合格后方可使用。6、普通的脚手架，满堂红架子，堆料架和张挂的安全网，由工地的项目工程师牵头，组织安全员参加，经检查验收合格后方可使用。7、高大脚手架及特殊类型的架子由同意方案的技术负责人组织方案指定人、安全总监等有关人员参加，验收合格后方可使用。8、多个机械设备必须做到“一机，一闸，一箱，一保”符合施工用电规范规定。9、多个手持电开工具（如切割机）的使用必须有规范原则。10、全部验收都必须办理书面签字手续，否则验收无效。安全验收重点部位及规定：基坑边坡防护：1）土方开挖方案审批符合规定，深度较大等危险性较大工程的方案须经专家论证。2）安全技术交底符合规定。3）作业人员安全教育资料符合规定。4）严格按方案施工，安全防护必须贯彻。5）排水方法明确，坑边荷载符合规定。6）明确现场监护人员，并坚守现场。脚手架：1）脚手架施工方案应结合施工特点，严格按规范规定编制，审批程序符合规定。2）安全技术交底签字符合规定，交底要有针对性，重点部位要明确。3）特种作业人员须执有效证件上岗。4）落地式脚手架立杆基础必须做到平整、扎实，立杆设立底座，立杆间距应满足方案和规范规定。5）悬挑式脚手架应有专项方案，受力构件必须使用型钢材料，且必须满足荷载规定，不准使用钢管式悬挑构件，以及其它不符合脚手架安全技术规范规定的受力体系。6）脚手架与建筑构造拉结符合规定，脚手架操作层及架体层间防护符合规定，卸料平台的设计与搭设方案符合规范规定，并与外架分离。7）脚手架防雷接地检测统计真实，符合规范规定。8）使用、检查、维护、管理制度齐全，负责人员明确，统计齐全。施工用电：1）施工用电安全技术方案应严格按规范规定编制，审批程序符合规定。2）安全技术交底签字符合规定，交底要有针对性。3）明确施工用电负责人，特种作业人员执有效证件上岗。4）总配电系统符合规范规定，总配电应采用配电屏，不适宜采用配电箱。5）施工现场临时用电线路架设必须按施工用电方案实施，并且符合规范规定。6）TN－S系统建立完善，PE线符合规定，重复接地符合规范规定，重复接地电阻的测试实验报告符合规范规定。7）开关箱按“一机一闸一漏一箱”配备，开关箱内器具符合规范规定，开关箱的安装符合规范规定。8）施工用电、维护、管理、维修统计资料齐全，且符合规范规定。模板工程：1）施工方案应严格按规范规定设计计算，审批程序符合规定规定。2）按施工方案交底，签字到位，内容要有针对性。3）模板支架按施工方案搭设，杆件间距、基础扫地杆、纵横向联系杆、剪刀撑、杆件连接符合设计和规范规定。垂直运输机械：1）安装拆除施工方案的编制、审批符合规定。2）专业安装队伍的资质、安装人员的资格等符合规定规定。3）设备经有资质的检测单位检测合格，并经安全监督机构登记备案。4）使用单位安装验收资料，设备基础的施工和验收资料，监理单位核定的验收资料齐全、合格。5）安全技术交底有针对性，并按规定推行签字程序。6）起重机械的安全防护，进、卸料口的安全防护符合规范规定。7）司索、司机等特种作业人员证件齐全有效，人证相符。8）设备的管理、使用、维护、维修的制度，不同季节设备的使用、维护、升节的安全防护方法。9）防雷接地检测统计真实，符合规范规定。施工机具：1）施工机具的防护方法符合规范规定。2）操作人员的安全教育及熟悉操作规程状况。3）施工机具的管理制度、维护、检查、使用、维修资料齐全。4）施工机具的验收合格手续。临边、洞口：1）建筑物临边、洞口防护方案应在施工组织设计和专项施工方案中明确。2）预留洞口的防护应有明确的图示标明。3）施工现场应张挂安全标志，现场防护设施符合规范规定。4）项目安全员对临边洞口等危险处应每日进行班前巡逻、班中检查，并填写好巡逻统计。5）重点部位应明确专人负责安全监护。安全防护用品及用品：1）施工现场使用的安全防护用品、用品，如安全网、安全帽、安全带以及扣件、漏电保护器等，必须是符合规范规定的产品，“三证”齐全，必要时，进行监督抽检。2）施工现场使用的安全防护用品、用品按规定规定使用。5.19安全隐患整治责制度为进一步贯彻人员责任，贯彻“定人、定时间、定方法”的整治制度。本着“小隐患当场改、较大隐患限期改、重大隐患停工改”的原则，为确保对隐患及时整治，制订有关的安全隐患整治制度：1、负责人对所负责的区域必须每天进行检查，发现问题立刻进行整治。2、负责人收到安全隐患整治告知书后，必须立刻按规定进行整治，不得无端迟延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天进行整治，必须书面报告项目部，条件含有后立刻整治。3、事故隐患负责人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完毕，必须作出整治计划。4、对事故隐患无正当理由不进行整治的负责人，项目除督促其整治外，按有关规定，予以经济处分。5.20保卫值班制度1、值班时必须坚守岗位，不得私自离岗。不许饮酒、会客、聊天、看书报或干其它与工作无关的事情，酒后不得上岗。2、严格检查进出车辆，各单位进入现场的机械设备、办公用品以及其它竣工后需要出场的物资必须归口到材料或动力部门登记备案，否则届时不予放行。凡携带或车载多个建材、机电物资出门时，必须持材料或动力部门核发的并有项目领导签字承认的“出门条”经检查登记后方可放行。3、项目全部人员凭项目发放的出入证进入施工现场；外部人员进入现场联系业。4、务必须先登记且统计有效证件号码，并由所联系的对象带领进入施工现场。值班人员要明确警卫目的，勤巡逻查看。严防偷盗，及时制止扰乱内部治安秩序的违法违纪行为。5、严禁小商、小贩、拾荒者进入施工现场。6、文明执勤，礼貌纠章；衣冠整洁，不许警便服混装。5.21现场吸烟管理规定为加强现场吸烟管理，保障现场消防安全，对在工地吸烟特做出以下规定：1、施工现场严禁吸烟。2、现场吸烟区域为：办公室内、施工现场合设立的吸烟区，其它任何地点、部位（涉及现场道路）均不允许吸烟。木工加工场防火管理制度1、木工加工场内严禁吸烟、严禁动用明火。并且悬挂明显的防火标志。2、加工场内必须配备足够的消防器材、设施（消防栓、消防水、消防砂、水带、水桶、铁锹、灭火器等）。3、木工机械必须使用封闭式电机（敞开式电机应设防护罩），必须安装电闸箱，并做到“一机、一闸、一漏、一箱”。4、电机、电闸等电器设备必须保持干燥、清洁，电闸箱内严禁堆放杂物。5、加工场内的碎料、刨花、木屑等易燃废料必须有专人负责每班清扫，全部废料必须倒在指定地点。6、加工场内严禁安装、使用砂轮机、切割机等能产生火花的机械，严禁使用碘钨灯、光头灯等大功率照明设备。7、木工下班前必须将场内全部废料去除干净，并拉闸、断电，关窗锁门，方可下班。5.22电气焊施工管理制度为加强对电气焊作业人员的管理、防止火灾事故，消除安全隐患。针对现场施工电焊作业多、易燃材料多、容易发生火灾和我项目的施工特点作出以下管理规定：1、全部电气焊工必须持证上岗。2、电气焊施工作业前必须先到项目安全部门办理动火证。动火证每天按不同的施工场合，由动火人提出申请，项目安全员确认该地点可进行电气焊施工后，开具动火证。施工时必须带上并按动火证上的防火方法和规定进行防护。3、电气焊作业面5米范畴内必须有灭火器和一桶消防水。4、电气焊作业必须有专人看火（看火人在施工作业前必须检查作业环境，清理易燃物，对没条件清理的必须采用覆盖遮挡或用铁桶接住焊花。高空焊接时必须有接火方法，接住焊花）。5、氧气乙炔的间距必须最少确保5米以上，离明火要确保10米以上。6、电焊作业必须双线到位。5.23消防管理制度1、严格执行《中华人民共和国消防法》，坚持“防止为主，防消结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本单位广大职工、及民工的防火警惕性和责任感，推动群众性防火活动的进一步开展，切实做好安全防火工作。2、项目部每七天（星期三上午9：00）组织一次由项目安全经理带队，项目部、分包单位安全员参加的消防、安全生产文明施工综合大检查。3、易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员要进行专业的消防安全培训，否则不准上岗。库房离周边建筑物要按规定留出足够的距离，并要设立明显的防火标志及大幅防火标语，配备有效的消防设施、器材。4、消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使用，经常检查消防器材的完好状况，及时更换和维修。5、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时，必须填写“用火证审批表”，看火人员必须到位，由主管安全员签字同意后，方可动火作业。6、凡生产、生活需要临时搭设的临时库房，特别是临时工棚，都要配备足够消防设备。生产、生活用电，必须由电工按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。5.24现场文明施工管理制度1、建立文明施工责任制，划分责任区，明确管理负责人。2、施工现场的临时设施，涉及生产、办公、生活用房、仓库、料场临时上下管网及照明、动力线路，要严格按照施工组织设计的平面布置图，搭设或埋设整洁。3、施工现场设立明显的工作标志牌（涉及工程概况、管理体系）标志牌必须方正、鲜明、醒目。4、施工现场场地应平整硬化，道路坚实畅通，有排水方法。5、施工现场临时水电由项目机电负责人管理，不得有常流水、长明灯。严禁任意拉接电线。6、现场使用的机械设备，按平面布置图固定点置放，悬挂机械安全操作规程牌及负责人牌，经常保持机身及周边环境的清洁。机械设备的标志明显，安全装置可靠。7、现场操作地点及周边必须清洁整洁，做到工完场清、料清，杜绝材料浪费现象。8、严禁污染、损坏成品，堵塞管道。对成品半成品应有保护方法。9、施工现场不准乱扔垃圾及杂物，全部垃圾必须分类送入现场封闭垃圾池，并及时清运。10、现场办公、仓库、生活区建立卫生责任包干区，保持良好的清洁环境。11、工地食堂应保持清洁卫生，做到生熟食物分开，有防尘、防蝇设施，避免食物中毒。食堂有卫生许可证，炊事员有健康证、和卫生知识培训证。12、非施工人员不得私自进入施工现场，做好现场安全保卫工作，杜绝重大违法犯罪活动的发生。13、施工现场根据工程特点，按施工方案进行围护和遮挡，保持外观整洁。5.25安全标志牌管理制度1、安全标志的定义:安全标志是用以体现特定的安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成。2、安全标志分为严禁标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。严禁标志的含义是严禁人们不安全行为的图形标志。其基本形式是带斜杠的圆边框、边框及斜杠均为红色。警告标志的含义是提示人们对周边环境引发注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本形式是正三角形边框。指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防备方法的图形标志。其基本形式是圆形边框。提示标志的基本含义是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场合等）的图形标志。3、施工现场安全标志牌的悬挂将根据施工进度和现场环境的变化而进行有选择型的悬挂。4、施工现场出入口处、安全通道、马道等处以悬挂全方面的标志牌为宜，现场内根据作业地点、作业环境、不同工种以及不同的作业类别有针对性的进行安全标志牌的悬挂。5、安全标志牌设专人负责管理检查维护，任何人员未经安全部门的同意不得随意挪动安全标志牌。5.26劳动防护用品配备和管理制度1、各单位必须为从业人员提供符合国标、行业原则或地方原则的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。严禁以货币或其它物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。2、各单位应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。3、各单位采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是含有《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》或《劳动防护用品生产条件资格承认证》和《安全鉴定证》的产品。各单位安全生产管理部门应协同材料管理部门认真做好对新购劳动防护用品的验收，杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。4、从业人员必须按规定对的使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。5、对于已发放的劳动保护用品要有发放统计，建立发放台帐。5.27工伤事故报告制度1、发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒和迟延不报。2、发生安全事故后，有关部门应立刻组织调查，并制订此后的防备方法。3、安全事故的解决，应坚持“四不放过”的原则，即：事故因素不查清不放过；没有采用防护方法不放过；当事负责人和职工没有受到教育不放过；对事故负有领导责任和直接负责人不查处不放过。5.28分包单位必须执行下列安全管理制度

1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护方法，须报总包方审批后方可执行，若变化原方案必须重新报批。

2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。

3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；

4、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查承认证后方可组织施工；

5、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核，合格者办理《安全生产资格证书》，持证上岗；

6、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并获得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗；

7、分包单位的特种作业人员的配备必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和本地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。

8、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；

9、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。

a、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：

1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承当；

2、分包单位必须按照总包方的规定建立本身的定时和不定时的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；

3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4、分包单位必须严格执行检查整治消项制度。

b、分包单位必须执行安全防护方法、设备验收制度和施工作业转换后的交接检查制度：

1、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、多个安全防护装置齐全、敏捷、可靠；

2、分包单位的中小型机械设备和普通防护设施执行自检后报总包方有关部门验收，合格后方可使用；

3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。c、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检查制度。

d、分包单位必须执行河南省宏大建设工程有限公司和本地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。e、分包单位必须执行个人劳动防护用品定时定量供应制度。f、分包单位必须防止和治理职业伤害与中毒事故。g、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；2、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式告知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时主动组织急救工作采用对应的方法，保护好现场，如因急救伤员必须移动现场设备、设施者要做好统计或拍照，总包方为急救提供必要条件；3、分包单位要主动配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或私自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承当；4、分包单位须承当由于分包单位的因素造成的安全事故的经济责任和法律责任；5、如果发生因工伤亡事故，分包单位应主动配合总包方做好事故的善后解决工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家眷的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能主动配合总包方对事故进行善后解决而产生的一切后果由分包方自负。

h、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格恪守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者予以表彰和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者予以处分。i、分包单位必须执行安全防备制度：

1、分包单位要对分包工程范畴内工作人员的安全负责；2、分包单位必须采用一切严密的、符合安全原则的防止方法，确保全部工作场合的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险状况，并确保建筑工地全部人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；3、分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的全部人员都应全方面恪守多个合用于工程或任何临建的有关法律或规定的安全施工条款；4、施工现场内，分包单位必须按总包方的规定，在工人可能通过的每一种工作场合和其它地方均应提供充足和合用的照明，必要时要提供手提式照明设备；5、总包方有权规定立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有合适理由而又不恪守、执行地方政府有关部门及行业主管部门公布的安全条例和指令的人员，无论在任何状况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意6、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工原则搞好防护工作，确保工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；7、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权规定停工和强行整治使之达成安全原则，所须费用从工程款中加倍扣除；8、凡重要劳动防护用品，必须按总包方指定的厂家购置。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；9、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；10、分包单位应在合同签约后15天内，呈送安全管理防备方案，详述将要采用的安全方法和对紧急事件解决的方案以及本身的安全管理条例，以报总包方同意，但此同意并不减轻分包方的安全责任；11、已获同意的安全管理方案及条例的副本，由分包单位编制并且分发至全部分包方施工的工作场合，业主批示或法律规定的其它文献、标语、警示牌等物品，具体由总包方决定；12、分包单位应指定最少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和方法得到实施。

j、消防保卫工作规定：

1、必须认真恪守国家的有关法律、法规及建设部和本地政府、建委颁发的有关治安、消防规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊规定组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方所签发的隐患整治告知，分包方应在总包方指定的期限内立刻整治完毕，逾期不改或整治不符合总包方的规定，总包方有权按规定对分包方进行经济处分；2、须配备最少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及本身防备方法不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后解决均由分包方独自承当，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处分。k、现场文明施工及其人员行为的管理：1、分包单位必须恪守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方CI战略的规定，按总包方的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、安全帽等进行统一管理；2、分包单位应采用一切合理的方法，避免其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周边人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责；3、分包单位应按照总包方规定建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环保等方面的各项管理规章制度，同时必须按照规定，采用有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等方法；4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配备对应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故解决工作，分包单位应赋予安全管理人员对应的权利，果断贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针；6、分包单位应严格执行国家的法律法规，采用合适的防止方法，以确保其劳务人员的安全、卫生、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急急救人员和设备，并且采用合适的方法以防止传染病，并提供应有的福利以及卫生条件；

l、争议的解决

当合约双方发生争议时，能够通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不肯通过调解或调解不成的能够向本地人民法院起诉。5.29项目安全交底和危险因素告知制度1、安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员针对工程特点，施工中应恪守的操作规程进行安全教育的一种形式。2、单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行技术交底，技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员（特别是工长）熟悉本工程的施工特点，安全技术方法。3、分部(分项)工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同时，必须进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。4、应经常教育职工，认真恪守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底。有关负责人应对安全技术交底贯彻执行状况进行检查，及时纠正违章作业。5、安全技术交底书应有全部参加交底的人员签字。交底书一式两份，交底方、接受交底方各持一份存档备查。5.30生活区管理制度1、职工宿舍要建立卫生管理制度，张帖卫生值日表，做到室内窗明地净，通风良好。2、宿舍内各类物品堆放整洁，不到处乱放，做到整洁美观。3、宿舍内保持清洁卫生，清扫的垃圾倒在指定地点。4、生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水无污物、废水不得乱倒乱流。5、冬季取暖设施齐全，并有检查合格证。6、未经许可一律严禁使用电炉和其它电热器具。5.31宿舍管理制度根据招标文献及现场可运用面积狭小的实际状况，本工程施工现场内不设立生活区。场外生活区设立在西四环外，另行租地设立。场外生活区的搭设、安全管理须注意下列内容：1.物资部选用合格材料商，确保生活区临时设施所选用的材料质量合格。2、编制生活区临时设施布置方案，并严格执行。3.生活区实施封闭式管理，设立1个大门，大门口设立门卫1人。严禁外来人员随意进出，来访人员进行登记。4.生活区宿舍内不得留宿外来人口，特殊状况必须留宿的，必须经安全部同意，报保卫人员备查。5.生活区内设立4m宽临时道路，配备消防器材。成立义务消防队，明确专职消防负责人。7.生活区内用电设施实施统一管理，用电设施符合安全、消防原则。8.生活区内不得寄存易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品。5.32项目领导现场带班制度一、项目部领导轮流安全值班职责（一）轮流带班领导要把确保安全生产作为第一位的责任，全方面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、核心环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；（三）当现场出现重大安全隐患或碰到险情时，及时采用紧急处置方法，并立刻下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。二、现场带班工作内容1、现场带班人员要把确保安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真贯彻安全生产管理有关规定，加强对重点部位、核心环节的检查巡视。2、排查隐患并规定有关人员立刻贯彻整治，现场无法整治的隐患问题，必须下达隐患整治告知单；限期整治并按期复查验收；发现较大隐患立刻停止作业并报生产技术部（安监）研究解决。3、严格贯彻制止“三违”有关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立刻纠错并按规定予以处分，严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题，现场无法解决解决的，立刻向公司重要领导报告，严禁超能力组织生产。5、对公司领导干部走动管理执行状况进行监督考核，单位贯彻不到位的，按规定进行处分。6、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立刻组织采用停产、撤人、排除隐患等紧急处置方法，并及时向公司重要领导报告。三、项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应当向接班的领导具体告知目前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班统计。四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班统计由当班领导填写，由专人负责整顿，并存档备查。五、有关规定1、现场带班人员要高度重视，认真推行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，进一步现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊状况必须向公司请假，并告知生产技术部，由安排人员替班，同时将替班人员告知生产技术部（安监）。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真统计检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。5、现场带班人员在巡逻中所发现的违章行为，一并予以单位和责任领导进行处分，并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把重要精力用在安全生产上，切实进一步一线真抓实干，为员工发明良好的安全生产环境。六、考核规定1、现场带班人员未推行带班职责并未按规定执行的，每次扣罚负责人50元。2、带班期间出现安全事故的，由带班小组共同研究决定一并予以严肃解决和处分，出现重大事故由公司解决决定。3、对限期整治的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚负责人50元；因防控方法或整治方法制订不合理造成后果的，视情节予以负责人不低于100元的处分。5.33约谈制度一、按照公司、经理部/片区两级管理原则，建立公司、经理部/片区两级生产安全事故、重大安全隐患约谈制度。约谈工作在安委会或安全生产领导小组领导下，由安全部负责承接。二、在安全生产活动中，凡有下列情形的，由经理部/片区安全生产领导小组约见责任单位重要负责人、主管生产的负责人、安全总监或安全负责人及劳务分包单位负责人问责谈话：1、发生生产安全事故造成人员伤亡或重大经济损失的；2、因生产安全因素被本地政府按不良行为公布，或被列为重点监控单位的；3、在建项目被地方主管部门或公司下达停工整治告知书后不整治或不按期整治的；4、隐瞒、迟报或漏报生产安全事故的；5、存在事故隐患（指违反安全生产法律、法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度的有关规定，或因其它因素在施工生产活动过程中存在可能造成事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺点），上级单位安委会或安全生产领导小组认为应当约谈的。由经理部/片区负责约谈的，经理部/片区自行拟定约谈的时间、地点，并请公司安全总监或安全部经理及其它有关人员参加约谈。三、在生产经营活动中，凡有下列情形的，由公司安委会组织约见责任单位重要负责人、主管生产的负责人、安全总监及劳务分包单位负责人谈话：1、发生安全生产事故造成公司《安全生产许可证》被暂扣的；2、六个月内发生两起一次死亡1人的生产安全事故；3、六个月内发生一起一次死亡2人的生产安全事故；4、发生较大及以上生产安全事故；5、公司组织的季度安全大检查中，持续两次名列最后一名的；6、在建项目存在重大安全隐患，局或其它上级单位下达停工整治告知书，存在不整治或不按期整治的；7、安全原则化活动开展不力的；8、不按照公司安全与环境管理工作计划贯彻有关工作的。公司各直属项目及重点项目、经理部/片区，存在以上所述任何情形，均由公司安委会组织约谈。四、约谈前，对拟定为约谈对象的单位，由上级安委会或安全生产领导小组下发约谈告知书（见附表1）并负责约谈，告知书应注明约谈单位名称、重要负责人、参加约谈人员、约谈具体事项、约谈时间、地点等内容。约谈告知书必须加盖约谈单位印章，约谈单位和被约谈单位各保存一份。五、约谈按下列程序进行：1、被约谈单位对存在的问题或发生的事故进行状况阐明。内容涉及因素及解决通过、责任划分、事故发生（或下达停工整治）后采用的应急救援和整治方法及拟定的整治方案、应吸取的教训及下一步加强安全生产管理的具体的规定和方法；2、约谈小构组员就有关状况提出询问，被约谈人回复；3、约谈小构组员讨论解决意见和建议。责任单位剖析问题时要深刻，提出的改善方法要具体、有可操作性。六、约谈内容应形成书面统计（见附表2），有约谈主持人、统计人和被约谈人审核签名。七、被约谈单位应严格按照安全生产法律法规和有关规定进行全方面整治完善，并在约谈后10日内以书面形式将整治贯彻状况报上级负责组织约谈的安全部。八、被约谈单位应准时参加约谈，不得委托别人。对无端不参加约谈或约谈无效的单位，根据有关规定严肃解决，并纳入单位年度安全生产目的责任书考核。5.34挂牌督办制度1、按照公司规定对项目进行自查，将发现的安全隐患分级，按普通安全隐患、重大安全隐患进行分级。重大安全隐患按照分级管理原则实施挂牌督办。2、按照安全部制订的隐患排查治理计划进行排查工作，对查出的重大安全隐患进行评定，建立重大安全隐患等级台账和重大安全隐患信息档案，并及时将有关信息报送公司安全部。3、重大安全隐患台账涉及：隐患部位、现状及产生因素；隐患的危害程度及整治难易程度分析；拟采用的隐患治理方案和防备方法或应急预案；已经采用的防备方法；其它需报告内容。4、重大安全隐患挂牌督办，生产经理是直接负责人，安全总监是监管负责人，安全部负责人是业务负责人。5、接到上级督办告知书后，立刻组织制订并实施安全隐患整治和治理工作，完毕后上报上级督办单位。6、按规定定时开展隐患排查整治工作，防患未然。

六、安全确保方法6.1安全管理方针安全第一，防止为主，综合治理。6.2安全确保体系建立以项目经理为组长，项目安全总监、项目技术负责人、项目各部门经理为副组长，专职安全员、专业工程师及各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。超出50人的分包队伍必须配备专职安全员，50人下列的分包队伍必须有兼职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。6.3临边防护方法①基坑边设立红白相间的水平警示护拦两道，高度0.6m、1.2m，并用密目网进行封挡。②主体施工阶段构造外围脚手架全部采用密目式安全网进行封闭，层间每隔四层采用硬质材料进行封闭，每层采用兜网进行封闭。③楼板、平台等面上的空口，使用坚实的盖板固定盖严。边长1.50m以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全网。④在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作规定更高，为此在建筑底层的重要出入口将搭设双层防护棚及安全通道。6.4脚手架工程

落地式钢管脚手架搭设分段验收表

验收部位：搭设高度：序号验收项目验收内容搭设单位自验成果项目部复验成果1安全管理扣件钢管脚手架施工前，与否根据JGJ130—，规范和现场实际编制施工组织设计方案，方案与否通过总监审批。脚手架搭设人员与否考核合格，有无定时体检。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管、卸料平台受力杆件、钢丝绳等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火方法和专业看守。2材质控制对钢管、扣件、脚手板等与否进行检查验收。钢管上严禁打孔。严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。钢管与否有产品质量合格证、质量检查报告。钢管与否涂有防锈漆。扣件与否有生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证。新、旧扣件与否进行防锈解决。3地基与基础脚手架底座底面标高与否高于自然地坪50mm地基基础体现与否坚实平整，排水畅通，垫板不晃动，底座不滑动，不沉降，立杆不悬空。4控制方法脚手架与否配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超出相邻连墙件以上两步。每搭完一步脚手架后，与否按规定校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度。5立杆搭设每根立杆底部与否设立底座或垫板。垫板与否采用长度不少于2跨、厚度不少于50mm的木垫板或者槽钢。脚手架必须设立纵、横向扫地杆。纵向与否采用直角扣件固定在距底座上皮不不不大于200mm处的立杆上。脚手架底层步距不应不不大于2m。两根相邻立杆的接头不应设立在同时内，同时为隔一根立杆的，两个相隔接头在高度方向错开距离与否不不大于500mm，各接头中心至主节点的距离不适宜不不大于步距的1/3.立杆顶庙与否高出女儿墙上皮1m，高出檐口上皮1.5m。双管立杆中副立杆的高度不应低于3步，钢管长度不应不大于6m。6纵向水平杆搭设纵向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不适宜不不大于100mm。纵向水平杆对接时两根相邻纵向水平杆的接头不适宜设立在同时或同时跨内；不同时或不同跨两个相邻接应在水平方向错开的距离不应不大于500mm；各接头中心至近来主节点的距离不适宜不不大于纵向的1/3.纵向水平杆搭接时长度不应不大于1m，与否等间距设立3个旋转扣件固定7横向水平杆搭设双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰的距离不适宜不不大于100mm。8连墙件搭设连墙件布置与否靠近主节点设立，偏离主节点的距离不应不不大于300mm。一字形、开口形脚手架的两端必须设立连墙件。高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。架高超出40m且有风涡流作用时，与否采用抗上升翻流作用的连墙方法。9剪刀撑搭设每道剪刀撑宽度不应不大于4跨，且不应不大于6m，斜杆与地面的倾角宜在45°—60°之间。高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上与否持续设立横向斜撑。10横向斜撑搭设一字型、开口型双排脚手架的两端与否由底至顶层呈之字型持续布置横向斜撑。高度在24m以上的封闭型脚手架、除拐角应设立横向斜撑外，中间每隔6跨与否设立一道横向斜撑。11脚手板搭设作业层脚手板应满铺、铺稳、离开墙面120—150mm作业层端部脚手板探头长度不不不大于150mm，其板长两端均应与支承杆可靠地固定。竹笆脚手板按其主竹盘垂直于纵向水平杆方向铺设，且采用对接平铺，四个角应用Ф1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。12斜道搭设斜道应附着外脚手架或建筑物设立，运料斜道宽度不适宜不大于1.5m，坡度宜采用1：6；人行斜道宽度不适宜不大于1m，坡度宜采用1：3；拐角处应设立平台，其宽度不应不大于斜道宽度。斜道两侧及平台外围应设立栏杆及挡脚板，栏杆高度应为1.2m，挡脚板高度不应不大于180mm。人行斜道和运斜道的脚手板上应每隔250-300mm设立一根防滑木条，木条厚度宜为20-30mm。13扣件搭设扣件规格必须与钢管外径(Ф48或Ф51)相似。螺栓拧紧扭力距用扭力扳手测力距不应不大于40N•m，且不应不不大于65N•m在主节点处固定横向水平杆、纵向水平杆、剪刀撑、横向斜撑等用的直角扣件、旋转扣件的中心点的互