行政事业单位财务管理精细化水平研究

行政事业单位财务管理精细化水平研究对行政事业单位来说，在经济社会快速发展的背景下，财务管理尤为重要。行政事业单位所采用的传统财务管理方式不能很好的满足时代发展需求，此时行政事业单位引进了财务精细化管理方式，其既能够使传统财务管理方式中存在的缺陷和不足得到有效解决，而且还可以提高行政事业单位财务管理效率，为行政事业单位的发展奠定良好基础。

一、精细化财务管理概述

（一）精细化财务管理内容

在企业财务管理不断演化和发展过程中提出了精细化财务管理这一概念，其与传统的财务管理方式比较起来更加系统、高效、科学。“细”是精细化财务管理最重要的特点，具体来说，精细化财务管理在具体工作中，要细化和完善工作内容、工作流程、准则规范等环节，并尽可能将财务工作的具体流程和环节落实到细处。精细化财务管理要以拓展智能、财务监督为目的，其既可以实现节约资源，而且还可以有效降低行政事业单位投入成本。精细化的财务管理方式是财务管理工作具体化、明确化，确定了工作目标，基于这种形式，财务管理工作的工作效率、管理效率都会有提升，还能保证财务数据的准确性，为行政事业单位的发展奠定良好基础。

（二）精细化财务管理的特征

1.提高效率

精细化财务管理的最终目的是提高效率。就行政事业单位而言，其不是以盈利为目的，所以在行政事业单位的发展过程中，精细化财务管理工作需要对传统的财务管理方式进行改革和创新，并优化其管理模式和管理内容，以此来更好的满足时代发展需求。精细化财务管理在行政事业单位中一般是用经营管理来取代传统手工核算，并选择用全方位动态财务管理方式来取代传统静态财务管理模式，以服务型财务管理理念代替传统管理型财务管理理念，从而提高行政事业单位中工作的效率，这就是精细化财务管理的特征之一[1]。

2.拓宽领域

精细化财务管理的重点是拓宽领域，表现在行政事业单位的精细化财务管理工作中，积极探索，拓宽业务领域，实现对财务管理工作内容的细化。通过拓宽业务领域的方式，促进科学的行政事业单位精细化财务管理体系的形成，并对行政事业单位各部门进行协调，以此来使行政事业单位的工作能力得到有效提升。同时，精细化财务管理工作的开展，还可以有效整个行政事儿单位的财务工作，进而有效提高财务管理工作效率。

二、在行政事业单位中精细化财务管理应用效果

（一）成本核算方面应用

在行政事业单位成本核算方面引入精细化财务管理工作可以有效提高成本核算结果的准确性。通常情况下，在行政事业单位中，成本核算是行政事业单位成本支出考核的重要指标，通过精细化财务管理的工作方式，进一步细化行政事业单位成本考核机制，同时还能加强与其他部门工作的联系，达到精细化财务管理的目的。在各个部门协调工作的方式下，行政事业的成本核算一般需要每一位工作人员和管理人员参与其中，并借助精细化财务管理方式来确保各部门间的有效联系，这样既可以提高工作人员的参与感，保证信息的共享，而且还可以实现对行政事业单位成本支出的有效控制。通过科学的精细化财务管理满足行政事业单位发展的要求。总的来说，通过精细化财务管理工作保障行政事业单位成本核算工作的高效率、高质量。

（二）人员管理方面的应用

行政事业单位的精细化财务管理工作最重要的一点就是“细”，在行政事业单位工作过程中，每一个部门、每一位工作人员都会对行政事业单位工作效率产生一定影响，所以必须要细化管理制度，完善相关的管理制度，以此来确保精细化财务管理工作的顺利进行。行政事业单位通过对精细化财务管理工作的开展，还可以实现对单位各方面管理内容的有效延伸，进而促进行政事业单位的健康、可持续发展。基于市场经济体系下，借助精细化管理模式，还可以使行政事业单位的管理能力得到有效提升，进而为行政事业单位的发展奠定良好基础[2]。

（三）监督管理方面的应用

对行政事业单位工作来说，行政事业单位的精细化财务管理工作需要结合自身的情况开展。在对财务管理工作方面，建立相应的财务管理监督部门，实现对财务管理精细化管理。在行政事业单位中，需要定期对财务管理工作进行监督检查，对发现的问题及时解决，不断完善行政事业相关制度。行政事业单位的管理部门还要加强与其他监督部门的配合，这样既可以实现对财务管理工作的有效监管，而且还可以确保精细化财务管理工作朝着科学性、有效性和准确性的方向发展。

三、当前行政事业单位内部财务管理工作存在的现实问题

（一）精细化财务管理的相关意识非常淡薄

在当前行政事业单位的实际发展过程中，如果要想能够切实地实现财务管理的高水平、高质量以及精细化的工作，那么行政事业单位自身在实际的工作过程中就应该能够切实地强化自身的财务管理意识，从而切实地强化行政事业单位内部各个部门在实际工作开展过程中的协作以及沟通，这样一来就能够在很大程度上切实地提高事业单位内部财务管理工作的精细化水平。但是，在当前的现实情况下，行政事业单位内部的财务管理部门在开展相关的财务管理工作的实际过程中，往往具有较为薄弱的财务管理意识，这样一来就直接导致行政事业单位内部并没有建立起一整套较为完善的财务管理制度以及财务管理体系，虽然部分行政事业单位在实际工作过程中建立起了财务管理体系，但是仍然是因为严重缺乏相关的财务管理意识而导致建立起来的财务管理体系仅仅是一种表面化的工作，财务管理制度在实际的工作过程中并没有得到较为全面的贯彻落实。

（二）精细化的财务管理相关资料以及数据所拥有的真实度较差

在当前我国的大部分行政事业单位开展相关财务管理工作的实际过程中，财务预算一直都是一项非常重要的工作环节以及工作任务，如果事业单位内部的财务管理部门不能够较为有效地开展财务预算管理工作，又或者是在开展财务管理工作的实际过程中不能够保证相关的财务预算信息的合理性、规范性以及真实性，那么就会在很大程度上导致行政事业单位自身的财务管理水平得不到一个较大幅度的提高，甚至也很难使得行政事业单位内部的财务管理工作能够达到一个较为理想的管理效果。在当前的实现情况下，仍然有相当一部分的行政事业单位在实际的工作过程中仍然沿用了以往较为传统的人工预算的方法，这样的方法实际上会给实际的预算结果的真实性造成非常大的现实影响，并且通过这种人工预算的方法所得出的结果数据也并不具备较强的真实性以及科学性，在这样的现实情况面前，通过预算所切实得到的数据信息就很难为行政事业单位的管理层进行相关决策的时候切实地提供一些较为有效、可靠的数据信息。

（三）进行科学规范的实际成本预算欠缺

在当前，有一部分行政事业单位在实际的成本预算方面存在着较为严重的欠缺，或者是针对成本预算工作的切实开展并没有形成较为完善的制度体系，而这主要就切实地表现在行政事业单位在实际的成本预算工作的开展过程中并没有编制出科学度符合相关标准的成本预算流程，甚至还有一部分行政事业单位在开展成本预算工作以及成本控制工作过程中存在着非常大的漏洞以及缺陷。不能够完成较为科学的预算编制，主要体现在部分行政事业单位在进行预算工作的实际过程中，只是针对单位的年度预算进行了切实地编制，并没有针对单位自身的季度预算以及月度计算进行科学的预算编制工作，这样一来就直接导致在一些季节性销售情况面前，单位的实际完成进度与年度预算制定进度这两者之间并没有存在较强的可比性。如果强行将这两者所得出的数据结果进行对比，那么将会在很大程度上直接导致行政事业单位的领导层在进行相关的判断以及决策的实际过程中出现一些较为明显的失误。在进行预算控制工作的实际过程中欠缺，主要具体表现在一些行政事业单位虽然在实际的工作过程中对于相关的成本预算工作已经进行了较为全面的事前以及事后的准备工作，但是在进行成本预算执行的实际过程中，仍然取得了不够良好的执行结果，甚至还有一部分行政事业单位在进行成本预算控制的实际过程中，只是注重了针对成本预算实际情况的具体下达。

（四）严重缺乏相关的财务管理监督机制

在当前的现实情况中，我国有相当一部分的行政事业单位在实际的单位管理工作过程中所切实开展的财务核算监督职能并不能够切实地起到一些效果较为显著的作用，那么在这样的现实情况面前，有非常多的行政事业单位在开展实际的事业单位财务核算监督机制的实际过程中将会受到非常多方面的现实影响，然而在当前的现实情况下，很大一部分的行政事业单位内部的财务核算监督机构不能够切实地发挥出其应该能够发挥出的效果的主要原因有下面两个方面。第一，行政事业单位自身并不能够对于单位内部的财务管理工作进行规范化比较强的管理工作，这样一来就直接使得行政事业单位自身的财务管理工作的质量与水平都严重欠缺。第二，在当前事业单位所切实设置的财务机构当中，内部的大部分工作人员所切实拥有的专业素质水平都普遍较低，甚至拥有的职业道德素养也较低，并且行政事业单位自身在针对财务管理监督工作方面的意识也非常地缺乏。

四、提高行政事业单位精细化财务管理的对策

（一）将相关的精细化财务管理工作的具体措施落到实处

从本质上来看待财务管理工作，财务管理工作拥有非常强的综合性与繁杂性，而这主要是因为财务管理工作贯穿了行政事业单位在生产以及经营过程中的每一个环节，并且方方面面的工作都切实地涉及到。在这样的现实情况面前，行政事业单位自身在实际的生产以及经营的实际过程中，一定要切实地强化各个部门之间的实际沟通以及交流情况，这样一来就能够更高效率地处理好工作过程中各个方面的良好工作管理，从而在很大程度上切实地提高财务管理工作的实际质量以及水平。

（二）细化和完善管理制度

作为行政事业单位，要想使精细化财务管理工作的有序开展，则需要对现有的财务管理制度进行细化和完善，并结合精细化财务管理要求来对行政事业单位财务管理制度给予及时更新，完善对工作过程、工作内容等的精细化管理。在完善管理制度的过程中，结合精细化财务管理的要求，也要考虑本单位的具体情况，来提高各个部门工作规范性。在这个过程中，要在各个部门、工作人员之间树立精细化财务管理的观念，单位可以通过统一的培养学习等方式来增加工作人员的专业知识和技能，并强化理论与实践的结合，以期在实际工作中发挥作用，保证行政事业单位日常工作的顺利进行。在精细化财务管理工作中，行政事业单位为了保证工作的精细化程度，可以对各个部门工作的流程、环节等信息进行记录，这有利于提高各个工作部门的精细化意识，更好的推进精细化财务管理工作的开展，推动精细化财务管理制度的完善[3]。

（三）创新管理机制

在完善行政事业管理制度的同时也要进一步创新完善财务管理机制，尤其在财务部门，必须要增强对精细化财务管理的意识，培养精细化财务管理的能力。定期派遣财务部门的工作人员去精细化财务管理程度高的单位进行考察和学习，增强财务管理人员的知识。经过考察学习之后的工作人员需要在本单位开展相关的知识、技能培训课程，将精细化财务管理的知识和技能传授给更多的工作人员，实现本单位精细化财务管理水平的提升。工作人员也要充分发挥创新能力，促进精细化财务管理机制的创新，为本单位的发展提供保障。

（四）加强信息管理

在进行精细化财务管理时，行政事业单位要结合自身情况来加强信息管理，确保每一条财务信息来源、收集过程、分类等过程准确记录，防止财务管理工作出现失误。在行政事业单位中精细化财务管理的实施，要对财务工作内容和财务信息给予综合分析，为行政事业单位的决策提供依据。通过精细化财务管理的工作，充分发挥信息管理的作用，提高信息的有效性。同时加强信息管理，还可以有效提高行政事业单位的综合能力，以确保其更好的满足时代发展需求。

（五）提高工作人员综合素质

在精细化财务管理过程中，需要提高工作人员财务管理工作的能力，以满足行政事业单位发展的要求。为此，行政事业单位一定要重视工作人员的综合素质，注重提高工作人员的综合素质。建