海砂在建筑安全中的应用

海砂在建筑安全中的应用

1、大陆沿海地区大量滥用海砂改革开放以来，中国的建设规模快速扩大，尤其是东南沿海经济发达地区。这导致建筑用砂需求的激增。同时,随着社会对环境问题的日益重视,国家有关部门对在河道等的采砂活动开始进行一定的限制,建筑用砂的供应趋于紧张,很多地方出现了一定程度的“砂荒”,在这种情况下,开拓新砂源显得十分必要。沿海地区一般拥有丰富的海砂资源,这对解决“砂荒”提供了一个有效的途径。但是,在经济利益的驱动下,某些地区已经出现部分施工单位不顾国家有关标准中对使用海砂的明确的规定,在工程中大量滥用未经处理海砂的现象。这必须引起全社会的高度警惕:如果这个问题不能很好解决,大陆沿海地区很有可能会重蹈台湾的“海砂屋”事件的覆辙。因此,对沿海地区海砂滥用问题进行深入研究并寻找解决之道,具有一定的理论意义和现实意义。2、沿海地区的基本组成2.1沿海地区高校砂量沿海地区是中国经济最富有活力的地区,其基本建设规模在整个国家中占有绝对重要的地位。在这种情况下,沿海地区建筑用砂的需求量是十分巨大的。以上海市为例,根据有关资料测算上海商品混凝土和混凝土预制构件1年的用砂量约在1100万t左右,估计全市年用砂量在1300—1500万t左右。其他地区的建设规模虽与上海有一定差距,但其建筑用砂量也是很惊人的。2.2河砂开采的模式2002年开始实施的GB14685-2001《建筑用砂》中规定建筑用砂包括天然砂和人工砂两种,其中天然砂包括河砂、湖砂、山砂、淡化海砂等,而人工砂则包括机制砂、混合砂等。长期以来沿海地区主要是以河砂作为最主要的砂源。建筑用砂作为一种低附加值的非金属矿种,其运费在使用成本中占有较大的比重,在这里“地理区位因素”决定了建筑用砂的开采和利用模式。据国外的研究表明,只有目的地在60km以内的建筑用砂资源才是经济可行的。随着国家对环境保护问题的重视,各地对河砂的开采管理越来越严格,这就自然会与市场巨大的需求产生矛盾。相对于其他天然砂类型,在沿海地区,海砂资源是极为丰富,同时,海砂较各种河砂相比有其独特的优点,如含泥量低、细度模数均匀等。因此,用海砂弥补河砂的不足是一种解决“砂荒”问题的有效途径,这一趋势从日本等发达国家、地区的经验中可以充分的反映出来。2.3海砂价值与危害值得注意的是,海砂其实是一把“双刃剑”。正确、合理、适当使用海砂可以解决普遍存在的“砂荒”问题。但如直接使用未经处理的海砂,则会带来巨大的危害。滥用海砂的危害主要来自海砂中所含的Cl-。由于海砂中均不同程度地含有的海盐成分(其中主要是Cl-),会使混凝土中钢筋失去钝化状态而产生腐蚀,其锈蚀产物可膨胀2.5倍以上,致使混凝土开裂、剥落,最终导致建筑结构破坏、失效。因此,在国标《建筑用砂》中将淡化海砂作为天然砂的一种列出,并明确的规定了各类砂的Cl-含量,同时,相应的各种规范中也明确的对在混凝土结构中使用海砂作出了明确、具体的规定。但是,从建筑市场的情况来看,河砂的价格明显高于海砂,其价差一般在几倍。而按照国家规定对氯离子含量超标的海砂采取淡化处理措施(如堆积、淡水冲洗等),又面临者费时、费力,特别是成本提高等问题。这使得在经济利益的驱动下,个别承包商为降低成本,置国家有关法律、法规中明确的规定于不顾,采取各种手段瞒天过海,不采取任何措施而直接在钢筋混凝土结构中使用未经处理的海砂,最终导致建筑结构的破坏,在一定程度上会缩短建筑物的安全使用寿命。这种做法的危害已初见端倪,在我国沿海已经有大量由于滥用海砂带来损失的实例:如浙江舟山正为“海砂屋”的处理耗费心机;宁波市每年有65%的建筑用砂是“以各种理由和各种原因直接使用的未经淡化的海砂”,现已出现成批“海砂屋”,其典型案例如宁波市华绣巷的23户居民的房屋顶部现浇板混凝土脱落,受力筋严重锈蚀的问题,在当地引起了极大的震动;作为改革开放实验区的深圳,特别是1988年之前的特区建设初期,因对建筑材料的缺乏和对建筑结构的耐久性认识不足或重视不够,有相当一部分的建筑物使用了海砂作为细骨料拌制混凝土,现因明显的钢筋锈蚀问题,正在检查评估和修复加固处理之中,这一方面给住户带来大量损失和严重的心理负担,同时也给政府带来巨大的决策压力。我省的某市建筑工程质量检查监督站曾随机抽查了当地50个在建的工程项目,其结果“不容乐观”;而当地政协也几次组织有关部门对全市的部分在建和已建工程进行检查,发现该市确有不少建筑物存在着使用海砂而缩短使用寿命的情况,其中有不少问题已有暴露。以上问题令人触目惊心,但鉴于现实的情况,这又很可能只是“冰山一角”,更加令人担忧。目前,我国正处在社会经济的高速增长期,全社会都在关注于贯彻实施“可持续发展战略”,提高钢筋混凝土结构物的耐久性也是“可持续发展”的具体体现。滥用海砂是祸国殃民的坏事,是“短期行为”的恶果,且其后果往往是在几年或十几年后才暴露出来,潜在威胁和社会危害性更为严重与深远。对于这种行为如不及时采取措施彻底解决,必将给社会带来了极大的危害。3、台湾“海砂屋”的培训3.1大量使用、滥用未经处理的海砂滥用海砂带来的危害在很多地方都曾经出现,如韩国、土耳其,其中尤以我国台湾地区的“海砂屋”问题最为典型。伴随着上个世纪七、八十年代的经济起飞,台湾岛内的建筑业蓬勃发展,建设规模迅速扩大。由于台湾本地的资源有限,不久就出现了河砂奇缺的问题。河砂的价格飞涨,进一步导致建筑成本升高。为了解决这一问题,就有很多开发商和承包商打起了海砂的主意,擅自将未经处理的海砂用于混凝土结构中。虽然台湾有关部门对使用海砂有一些规定,但在利益驱动下,再加上有关方面并未严格执行相关规定,这使得偷用、滥用未经处理的海砂的现象到处蔓延开来。不但一般民众自建房屋中使用海砂,房地产项目乃至公共建筑中都在大量使用未经处理的海砂。时隔不久,岛内陆续出现了大量房屋、公共建筑的腐蚀破坏现象,甚至造成财产和生命的损失,这被台湾媒体称作“海砂屋事件”。3.2社会民众的支撑和反对台湾地区开始关注“海砂屋”问题始于1994年。当时,台湾桃园发现第一件“海砂屋”案例。这件事情由媒体曝光以后引起了全社会的关注。随着时间的推移,有越来越多的“海砂屋”被揭露出来,最终演变成严重的社会问题。特别是在台湾的“九·二一”地震以后,更使得“海砂屋”问题成为社会热点。众多民众身受其害,为了保障自身的权益,他们群起状告建筑商;而更多的是“无奈”或走向街头示威、喊冤,这些都引发了社会的动荡。据不完全统计,岛内目前被确定的“海砂屋”约七、八十万间,时至今日,仍不断有新的“海砂屋”被揭露出来。为了解决“海砂屋”问题,台湾有关部门采取了大量措施,制定了一系列的法规、规章,力图使解决该问题的社会成本降至最低,但综合分析各种措施的效果可以发现,这些措施大多属于“亡羊补牢”,虽在一定程度上对“海砂屋”问题的解决起到了促进作用,但由于其中涉及问题复杂,各种利益冲突严重,难以从根本上解决问题。4、强化“海砂”监管措施台湾的“海砂屋”问题给大陆沿海地区以深刻的警示,参考其“海砂屋”问题的产生的原因及有关的治理措施,结合大陆沿海地区的实际情况,可以考虑从以下几个方面入手解决大陆沿海海砂滥用以及由此产生的问题:4.1广泛宣传,使全社会认清滥用海砂的危害鉴于海砂问题的专业性较强,一般的社会大众对其缺乏了解。因此对滥用海砂的危害,有关政府部门要高度重视,加强宣传,让社会大众了解“海砂屋”的相关知识,认清滥用海砂的危害,提高自我保护的意识。发动社会公众的积极参与,及时揭露和制止各种滥用海砂的行为,同时也可以及时发现存在的问题,防患于未然。4.2加强海砂管理,从源头杜绝“海砂屋”问题的产生为规范海砂的开采活动,保护海洋生态环境,加强海洋综合管理,国家有关部门现已制定出一套较完整的管理制度,包括国土资源部、国家海洋局等分别下发一系列文件来指导海砂的有序、有度、有偿地开发和利用,但在实际执行中却遇到一定的困难。无序的开采和使用带来很大的隐患。对此,有关政府部门要明确责任,加强对海砂开采和使用的管理,特别是对于“盗采”活动要坚决打击,力争从源头上杜绝“海砂屋”的产生。由于该问题的涉及面较广,可以考虑设立跨部门的协调机制,加强对海砂采、用的监管。另外,还可以考虑建立海砂使用预警机制,通过预警机制对海砂的采、用等进行监控,一旦发现问题苗头,就立即采取措施予以应对。对于沿海砂资源严重匮乏的地区,要尽快着手解决“砂源”问题。积极贯彻执行国家《建筑用砂》标准,广泛引入新的砂源。同时,对海砂利用问题要严格按照国家有关标准执行,做到安全合理的使用海砂,充分利用好这把“双刃剑”。特别是对“海砂淡化”要制定相应的配套制度,培育和规范建筑用砂市场,优化流通环节,强化行业管理和培训工作。4.3加强工程质量管理管理,进行有效的过程控制严格执行《建筑用砂》、《混凝土质量控制标准》、《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》等标准,对违反标准进行建筑活动的必须依法严查。同时,对国家制定的有关建筑质量、资源保护等方面的法律法规要加大执行的力度,建立健全各项责任制并使之真正的落到实处,以避免走“眼前少花钱,日后花大钱”的老路。对在管理中由于政府有关部门管理缺位带来的问题,可以考虑结合国家“政府问责”等制度的建立,明确责任主体,强化政府部门责任,加强监管。同时,有关部门要未雨绸缪,尽早展开广泛、深入的调查,了解已建成建筑的用砂情况,对其中已出现的“海砂屋”,要及时的进行专项研究,研拟对策,出台一些有针对性的政策,以防患于未然。4.4结合信用机制的建立,从制度上杜绝问题的产生根源海砂滥用问题主要是由于施工单位违规而造成的。一方面对那些“海砂屋”的制造者、责任者要从严惩处;另一方面可以考虑通过社会信用机制的建立,从制度层面解决这一问题。通过结合工程担保、保险等制度的建立和实施,建立对建材质量、建筑产品质量、监理等的保证担保制度,将不合格的承包商排除在市场之外,让不守信用、履约记录不良的人付出高昂的代价,对承包商、分包商、材料商都进行优化,择优准入。充分发挥和利用市场经济的利益制约和信用保障机制,建立有效的优胜劣汰机制,根除建筑市场中的瑕疵,保证工程建设的规范运作。但是,由于涉及滥用海