坚持“两个毫不动摇”高一政治统编版必修二

坚持“两个毫不动摇”

——毫不动摇巩固和发展公有制经济上一课我们要学习我国的基本经济制度，掌握了我国基本经济制度对我国发展的突出作用，如何坚持和完善这一基本经济制度？这一节让我们带着好奇心去探索这些问题。回顾我国基本经济制度是什么？一、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济国有经济由于国家作为保障

忧患意识淡薄，这严重影响了国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。在2019年钢铁、煤炭等多个领域提出：要全面推进依法治企，加强和改进对国有企业的领导，加快分类处置“僵尸企业”，这些“僵尸企业”需要银行和政府财政不断输血，大量土地、资金、原材料、劳动力等社会资源被无效占用，浪费了社会资源，降低了国有企业资本的利用效率。1、发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。国有经济主导

控制国民经济命脉2、发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。材料一：我国部分国有工业企业资产占行业资产比重表材料二以下图示是当前国有企业重点发展的行业3、发展壮大国有经济、要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。联通16年营业额4.8亿元电信净赚180亿元移动净赚188亿元17年混改推行引进百度、京东、阿里巴巴增加活力2021年营业额达到了12.48亿元混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制。易错警示点拨：只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。补充：国有企业的混改好处国有企业的混合所有制改革有什么好处？这对发展壮大国有经济有何启发？对国有企业进行混合所有制改革（简称“混改”），有利于建立现代企业制度，实现股权多元化，提高国有资产利用效率，提高经济效益；也有利于实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。这启发我们：发展壮大国有经济，要分类推进国有企业的混合所有制改革。毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济材料：国务院表示，将以更大力度、更深层次推进国有企业混合所有制改革，实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。例如，联通成功实现了混改，形成了国有资产、集体资产、非公有制资本等交叉持股、相互融合，实现了股权多元化，已经取得了耀眼的业绩。二、毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济老王和小李的忧：老王因为年龄越来越大耕种不了自家土地，只能眼睁睁地看着自家承包的土地荒置着，老王非常心疼！

而小李是当地著名的种地大户，他苦恼于自家承包的土地既少而且分布又非常分散，大型农业机械没法使用，为此非常苦恼。老王和小李的喜：近年来，国家开始了“三权分置”改革，即土地的所有权归集体、承包权归农民、经营权可以出让流转。老王把自己的土地都流转给了小李，每年都获得一笔土地流转费。小李租到了老王和其他村民的大量闲置土地，连成了片，开始用农场的模式进行现代种植业，收入颇丰。1、发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。在寿光提到韩全亮的名字，几乎无人不知。这个农民真厉害，把合作社办成了国家示范合作社。他领导下的蔬菜生产基地3700多亩，年产量30000多吨；产品主要出口到俄罗斯和农超为主，年销售7000多万元，每年合作社盈余总额都超过320万元，人均纯收入16520元。发展壮大农村集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。

坚持“两个毫不动摇”（下）——毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展张老板：原来每当贷款、拿地、缴税时，我们民企总觉得矮人一等。现在国家说了，公有制经济和非公有制经济者没有老大、老二之分，在使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、接受监管等方面都是平等的啦！王老板：我特别高兴的是国家进一步放开市场准入。现在加大了民航、铁路等领域的开放力度，我准备投资参与民用机场、高快速铁路等项目，盈利前景非常可观哦！李老板：国家采取各种措施降低了我们民营企业的融资成本。比如，对我这样从事现代农业的小微企业实行了税收减免，还给予贷款优惠和财政补贴，我更有盼头啦！1、要落实促进非公有制经济发展的政策和措施鼓励、支持、引导非公有制经济发展 要培育更多充满活力的 市场主体，营造支持非公有制经济高质量发发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。2、要支持和帮助非公有制经济不断提高企业的效率和市场竞争力民营创新型企业

普遍存在缺乏研发资金与人才等问题。为了助推它们持续发展，镇政府不仅组织企业经营者到外地知名企业参观学习，还请到企业管理的专家到当地传授经营管理新知识新理念助推企业发展该镇政府的做法启发我们，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，还应该帮助非公有制企业提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。3、要推动非公有制经济人士做合格建设者为充分调动非公有制企业家们干事创业的热情，表彰了“爱国敬业之星”20名，“守法诚信之星”29名，“回报社会之星”30名，这些企业同时还获得了“依法纳税先进单位”荣誉称号，并获得了相应的奖金。该市的做法启发我们，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，非公有制经济人士还应该坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。企业经营成功因素企业经营要取得成功，取决于多种因素。就企业自身而言，主要包括哪几个方面呢？1、企业要制定正确的经营战略。2、企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。3、企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。这意味着非公有制经济（）

A.在社会总资产中占优势

B.是同社会化大生产相适应的

C.是社会主义经济制度的基础

D.受国家支持，平等参与竞争解析：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，受国家支持，平等参与竞争，D符合题意；A、B、C都是指的公有制经济，不符合题意。D学以致用当前我国既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，又要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，促进竞争。这样做有利于(

)①打造公平的市场环境，激发公有制经济的活力②保证不同所有制经济在国民经济中的平等地位③加快建立现代企业制度，巩固国有经济的主体地位④形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局A．①②B