公共场所突发事件应急预案

公共场合突发事件应急预案一、制订的目的为加强超市卖场突发事件的应急管理工作，防止和杜绝突发事件的发生，保障卖场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规；本着“防止为主，防消结合”的原则，结合卖场实际状况，特制订本预案。二、应急组织机构与职责1、成立应急救援指挥中心，值班经理负责超市应急救援工作的组织和指挥总指挥：经理副总指挥：值班经理、防损部长组员：各课别主管及超市员工职责：全方面负责组织、指挥、协调解决突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。2、职责分工（1）总指挥职责：发生重大事故时，公布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级报告和友临单位通报事故状况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。（2）副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。（4）技术保障组职责：协组总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制订，组织指导方案实施。（5）人力保障组职责：重要搞好购置者的人身安全，负责人员疏散并负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的贯彻，确保人力、机械的优化配备。（6）物资供应组职责：负责救援物资的的储藏和供应。（7）善后解决组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后解决工作。三、应急准备1、事故易发生点应成立应急队伍并贯彻应急方法。3、各区域在识别和评价进行危害毕辩识的过程中，拟定该区域的事故状态和紧急状况，提出防止重大环境安全事故的组织方法、技术方法和必要的物质准备。四、日常工作2、值班经理：负责应急救援物质的保障。3、区域小组长：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。五、应急预案的实施1、火灾应急预案（1）初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，避免触电。（2）自救、扑救火灾时，应区别不同状况、场合，使用不同的灭火器材。A、扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，避免触电。B、扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器D、火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应规避浓烟；另首先是规避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。E、将受伤人人员及时转送医院进行紧急救护。F、将信息快速传递给办公室；传递的内容涉及事故发生的时间、地点简要通过和已采用的应急方法等。G、办公室接到应急信息后应立刻核算现场的处置状况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。H、应急人员达成现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工规定进行疏散人员，急救物质，尽量减少生命财产损失，避免事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。I、火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的状况。协助消防部门认定火灾因素，核定火灾损失，查明火灾直接责任。2、触电伤亡事故应急预案（1）当发生人员触电事故时，现场人员应立刻对触电人按下列规定进行紧急挽救。A、首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源；B、距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。C、可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。（2）当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采用不同的急救方法。A、如果触电者受的伤害不严重，神志还苏醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察；B、如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。C、如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压两种办法。（3）做人工呼吸要有耐心，并坚持急救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。（4）如果需要送医院急救，在途中不能中断急救工作。（5）对于与触电同时发生的外伤，应分别状况解决。对于不危及生命的轻度外伤，能够放在触电急救之后解决。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时解决。如伤口出血，应与止血。为了避免伤口感染，应当与以包扎。（6）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。（7）事故发生后，应立刻上报办公室。事故报告内容应涉及事故发生的时间、地点、简要通过、伤亡人数和已采用的应急方法等。（8）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。3、机械人员伤亡事故预案（1）发生机械人员伤亡时，现场人员应立刻对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。（3）事故发生后，应立刻上报办公室。事故报告内容应涉及事故发生的时间、地点、简要通过、伤亡人数和以采用的应急方法等。（4）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。4、突发传染性疾病应急预案（1）为了有效防止、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制订本预案。（2）传染性疾病发生时，应立刻采用方法对传染源进行隔离，同时逐级上报到急救援指挥中心，（3）应急指挥部的统一指挥下，尽快拟定传染源的传输范畴并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处在严密监控中。（4）应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。六、应急结束解决突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的'原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。七、解决与改善办公室在事故或事件发生后，应对发生的因素进行调查分析，针对事故或事件发生的因素，责成责任部门采用纠正方法，并组织对应急预案和有关程序进行评审及修订，使其不停完善，提高应急应变能力。八、工作规定2、以确保人员安全为首要任务，保护好公司的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。3、在采用急救方法时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行急救。4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，快速按预案或指挥员的指令，完毕各项工作任务。5、各部门值班人员接到警报后，要立刻组织力量赶赴现场进行急救。6、各部门及全体员工要互相协调，通过配合，尽快完毕报警、扑救、疏散顾客、急救伤员、保护现场等各项工作。7、突发事件解决结束后，应由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随即进入善后工作解决阶段。8、突发事件结束后，视状况采用对应方法，如保护现场、通过公安机关、劳动部门、保险公司等进行有关勘查、裁定、理赔等或听从管理人员安排，回各自工作岗位清点物品。匪警110火警119急救中心120交通事故122本突发应急救援预案由超市公司制订，最后解释权归超市公司全部。本预案自公布之日起实施一、组织机构组长：刘金文副组长：樊金波组员：王荣起、王鹏涛、各直属单位主管领导办公室设在安保处。二、应急预案（一）踩踏事故应急预案一旦发生踩踏事故，要立刻采用有效的应对方法，最大程度地减少事故对群众造成的伤害。2.快速疏导现场人员。要运用一切有效手段快速疏导现场人员，让群众尽快疏散到安全地点，严禁无关人员滞留现场，避免有人故意制造恐慌氛围，避免再次发生事故。3.紧急救护伤者。在专业医务人员达成之前，要抓紧时间用科学的办法进行自救和互救。4.如何进行现场急救。当群众受伤后，在事发现场应主动采用对的有效的救助方法，为救治伤者赢得时间。（1）大量出血不止的处置。受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必须立刻采用止血方法。常见的止血办法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消过毒的厚纱布覆盖在伤口，用手直接在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住纱布，方便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断血流，达成止血的目的。（2）发生骨折的处置。发生骨折后，应设法固定骨折部位，避免发生位移。固定时，应针对骨折部位采用不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生救助。（3）呼吸与心跳停止的处置。对呼吸与心跳停止的伤者，应采用人工呼吸与胸外心脏按压的方法进行急救。人工心肺复苏需要接受专门的训练，才干在现场救助别人时使用。受伤者呼吸与心跳停止时，对的及时的现场救护可挽救其生命。（二）消防应急预案1.发现火灾（爆炸）时，应立刻向119报警，报警人员在报警时应同时说清着火（爆炸）地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。2.立刻向领导小组报告，告知单位内部义务消防员及医疗人员及时赶到现场，参加救火行动。3.全体在场工作人员、义务消防员必须立刻加入扑救火灾行动。在现场领导指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场与否有遗漏人员。5.在向119报警后，及时派出人员接应消防队和去除交通通道障碍，疏散周边人员物资，做好警戒工作。6.现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定以下事项：使用多个水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，实施道路封闭等。7.根据现场具体状况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除安全隐患及路障，劝阻无关人员离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火发明有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看守好急救出来的物件。8.及时进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。9.总结经验教训，职工。（三）食物中毒应急预案1.一旦发生或发现食物中毒，应立刻上报领导小组立刻安排小车将中毒者送到医院进行救治，并办理有关治疗或住院手续，同时向指挥领导小组报告。3.进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。4.经验教训，公布通报，教育干部职工。（四）暴恐应急预案第一时间领导小组，同时针对不同情形采用对应应对方法：1.绑架、挟持人质，讹诈应对方法（1）如犯罪嫌疑人在现场，立刻疏散无关人员。（2）正面宣传教育对话，以情感化，教育犯罪嫌疑人放下凶器，同时争取救援时间。（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。（4）立刻报警，请求增援。（5）如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。（6）如犯罪嫌疑人已逃离公司可视的范畴内，应立刻追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。2.爆炸物威胁、已发生爆炸应急方法（2）快速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；（4）立刻指挥疏散现场人员；（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置；（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布立刻启用《消防安全应急预案》。（8）协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行急救的各项准备工作；（9）对现场周边进行巡逻检查，发现可疑状况，快速向指挥部报告，同时避免破坏分子趁机进行破坏。（10）为避免爆炸起火，内保人员快速携带灭火器材达成现场，为避免爆炸起火做好充足的准备。（11）人员撤离场地后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；（12）事件结束后，立刻组织清理现场，恢复正常。（14）完毕后续工作，配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；配合警方分析事故因素及有关负责人员；配合警方，做好人员思想工作。3.发现易燃、易爆、危险品应急预案（1）如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立刻向领导小组报告，同时采用隔离方法，认真观察盘问，疏散人员集中至安全地带并保护好有关人员。（2）严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。（3）等待公安部门派人排爆并协助其工作。（4）对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。4.投毒应急预案（1）如发现是邮寄毒品，应立刻报告领导小组，同时，集中全部可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检查，同时提供对应的证据。（2）如发现是放置的毒品，应立刻保护好现场，严禁别人进出，同时报告领导小组，请求公安等有关部门前来解决。（3）如毒源蔓延，立刻疏散人员至安全地点集中。（4）如是食物投毒，且已发现中毒，同时启动食物中毒预案。（五）游客溺水应急预案1.当有游客不慎冰面落水后，保安人员应快速运用对讲报告出事地点，并按日常演习展开施救。2.救护者应镇静，尽量脱去衣裤，特别要脱去鞋靴，快速游到溺水者附近。对筋疲力尽的溺水者，救护者可从头部靠近。对神志苏醒的溺水者，救护者应从背后靠近，用一只手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂游向岸边。如救护者游泳技术不纯熟，则最佳携带救生圈、木板或用小船进行救护，或投下绳索、竹竿等，使溺水者握住再拖带上岸。救援时要注意，避免被溺水者紧抱缠身而双双发生危险。如被抱住，不要互相拖拉，应放手自沉，使溺水者手松开，再进行救护。（六）特种设备遇险应急预案1.在运行过程中忽然停电，工作人员应及时关闭电源开关，注视游客动态，安抚游客，待设备停稳后，对游客做好解释工作，引导游客离场，待恢复供电后重新试车2次，拟定设备正常后方可继续营业。2.在运行中个别游客感到不适、惊恐，工作人员要及时按“急停”键，并安慰游客，待机停稳后，工作人员应快速帮游客解开安全带离开现场，如有必要，送医务室并检查其它游客状况，若一切正常，才干重新开机。3.在运行中出现不按安全规定的行为，工作人员应立刻向其劝告制止，如无效应立刻按急停，待船停稳后，对违反安全规定的游客要礼貌、耐心的进行教育，指出危险性所在，待其接受后才干再次参加游乐。4.在运行中发生恶劣天气变化，工作人