第一章 管理概述 - 1

管理学理论与实务Politics&PublicAdministrationCollege张可辉课程简介《管理理论与实务》是管理类各专业本科学生必修的一门专业基础课，该课程旨在帮助学生建立现代管理理念，传授给学生管理学的基本概念和基本原理，促使学生全面掌握管理的基本技术和方法。本课程的内容大体上可分为两大部分：第一部分是管理学基础部分，含管理、管理者、管理学，管理思想的发展，管理的基本原理与方法，管理道德与社会责任；第二部分以管理的五项基本职能（计划、组织、领导、控制、创新）为主线来展开分析和讨论，分别阐明各项基本职能的概念、内容、理论、原则、程序和方法等。PublicrelationsdepartmentHainanUniversity2考试要求与学习目标要求考生初步但较为全面地掌握管理学的基本概念、基本理论与基本技能，熟悉管理学中的著名人物与命题，具备较强的分析与解决管理实际问题的能力。通过该课程的系统学习和研究，希望同学们：1、正确认识课程的性质、任务及其研究对象，全面了解课程的体系、结构，对管理学基础有一个总体的认识。2、掌握管理学的基本职能、基本概念、基本原理和基本方法，了解学科发展的新理论与新思想。3、紧密联系实际，学会分析案例，解决实际问题，把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中，切实提高分析问题、解决问题的能力。PublicrelationsdepartmentHainanUniversity3提纲PublicrelationsdepartmentHainanUniversity4第二章管理理论的演进第三章决策第四章计划第五章组织第一章管理概述第六章领导第七章控制PublicrelationsdepartmentHainanUniversity5第一章管理概述第四章计划01管理的含义及地位02管理的职能与属性03管理的主体与客体04管理者的原理与方法05管理工作所面临的环境01计划工作概述02计划工作流程与原理03计划工作方法04目标管理第二章管理理论的演进第五章组织01古典管理理论02行为科学理论03现代管理理论04管理思想的新发展01组织和组织工作概述02组织设计03组织变革第三章决策第六章领导01决策的含义与特点02决策的原则与类型03决策方法04决策的要素与决策程序05决策系统与机制01领导工作概述02领导理论和领导艺术03激励04沟通

第七章控制01控制概论03控制工作的基本原则与策略02控制的类型与方法管理学体系框架管理理论基础计划组织领导控制创新Publicrelationsdepartment6HainanUniversity主要参考书目（教材）《管理学——原理与方法》（第五版），周三多、陈传明、鲁明泓编著，复旦大学出版社，2009《管理学——全球化视角》（第11版），[美]海因茨·韦里克、[美]哈罗德·孔茨著,经济科学出版社出版，2005《管理学》（第9版，[美]斯蒂芬.罗宾斯著，孙健敏等译，中国人民大学出版社，2008《管理学教程》（第四版），戴淑芬著，北京大学出版社，2013《管理学原理》，李维纲、白瑷峥等主编，清华大学出版社，2010《管理学原理》，杨文士、张雁主编，中国人民大学出版社，2006PublicrelationsdepartmentHainanUniversity7第一章管理概述01管理的含义及地位02管理的职能与属性03管理的主体与客体04管理的原理与方法05管理工作所面临的环境1.在生活与学习中有没有参加过管理活动?管理是什么?4.在当今中国，管理重要吗?为什么?问题的提出2.为什么需要管理?管理产生的根本原因是什么？3.一个人需要不需要管理?一个人为什么也需要管理?问题的提出管理始于大规模集体活动的需要，共同劳动产生管理。试问：一个人需要不需要管理?一个人为什么也需要管理?试问：为什么作为个人也需要管理？投入人的资源无限的有限的矛盾协调人的欲望讨论：有哪些可能的协调方法？思考：是否可能不劳而获？人类的难题如何协调人类欲望的无限性与所拥有的资源的有限性之间的矛盾11欲望的无限性与资源的有限性之间的矛盾生产：通过劳动向大自然要资源，从而在一定程度上满足自身欲望；战争：通过掠夺他人资源来扩展自身资源，从而满足自己的欲望组织：通过与他人的分工协作，形成超越个人的群体力量，从而达成靠个人的力量无法实现的欲望贸易：通过将自身多余或价值不大的资源与他人交换，获得自身稀缺的资源，以更好地满足自身的欲望。道德：通过教育约束每一个人的欲望，使有限的资源足以满足众人的欲望；管理：通过科学的方法提高资源的利用率，力求以有限的资源实现尽可能多的欲望。实例：可能的协调方式结论：人的欲望的无限性与人所拥有的资源的有限性之间的矛盾是管理产生的根本原因，管理的功能就在于通过科学的方法来提高资源的利用率，力求以有限的资源实现尽可能多或高的目标。01管理的含义及地位【趣味阅读】一个盲人迷失在森林里，被东西绊倒了。盲人在森林的地面上摸索，发现自己跌倒在一个跛脚的人身上。于是俩人便开始交谈，悲叹自己的命运。盲人说：“我已经在这个森林里徘徊很久了，因为我看不见，所以我找不到出去的路。”跛脚的人说：“我也躺在森林的地上很久了，因为我站不起来，无法走出去。”当他们坐着谈话的时候，跛脚的人突然大声叫起来，“我想到了，你把我背在肩上，我来告诉你往哪里去，我们联合起来就能找到走出森林的路。”管理启示：组织通过内部各种资源的整合、优势互补，实现资源最佳配置的目的，可以发挥更大的功效，实现1+1>2。1.管理的含义及地位1.1管理的含义1.2管理的地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程——法约尔管理就是通过其他人来完成工作

——福莱特管理是一种实践——彼得·德鲁克管理就是决策——赫伯特·西蒙1.1管理的含义14管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程——哈罗德·孔茨＆海因茨·韦里克管理是对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效地达到组织目标的过程——加雷思·琼斯管理是通过协调其他人的工作有效率和有效果地实现组织目标的过程——斯蒂芬·罗宾斯1.1管理的含义（续）1.管理的含义及地位1.1管理的含义1.2管理的地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境15定义：管理就是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，在一定的环境下，运用计划、组织、领导、控制和创新等管理职能进行协调的过程。它包含以下方面的含义：管理是以管理者为主体进行的活动。管理是人类有意识有目的的活动。管理的本质是协调。管理的基本职能是计划、组织、领导、控制和创新。管理工作在特定的环境下进行。管理应当是有效的。1.1管理的含义（续）1.管理的含义及地位1.1管理的含义1.2管理的地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境16管理工作的有效性要从效率和效果两个方面来评判。效率(Efficiency)：用最小的资源投入得到最大的产出，资源成本最小化。（正确的做事——涉及“怎么做”的问题）

实现组织目标的方式。效果(Effectiveness)：组织所提供的产出能切实符合顾客的需要。（是否“做正确的事”——涉及“做什么”的问题）

实现组织目标的结果。最好的管理者同时保持对效率和效果的关注，追求效率与效果的统一。1.1管理的含义（续）1.管理的含义及地位1.1管理的含义1.2管理的地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.

管理工作所面临的环境17管理是一种社会现象或文化现象，只要有人类社会存在，就会有管理的存在。管理和技术管理与科技共同推动社会的发展，是促进社会和经济发展的两只车轮。科学的发展和技术的实现也有赖于管理。管理决定企业的生存与发展。中国改革开放的实践，使人们更加体会到加强管理的必要性。1.2管理的地位1.管理的含义及地位1.1管理的含义1.2管理的地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境18管理是一项活动还是整个活动的过程？2.管理的职能与属性1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境问题导入管理具有什么样的属性？192.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境1.定义：管理的职能是指管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。即就是它所要承担和履行的一系列活动。最早系统并明确分析“管理职能”的是法国管理学家亨利

法约尔。1916年他在《工业管理与一般管理》一书中指出，所有管理者都行使着五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制。其中计划职能为他所重点强调。美国管理学家卢瑟·古利克和英国著名管理学家厄威克就管理职能的划分，提出了著名的管理七职能。他们认为，管理的职能是：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。202.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈里奇把管理的职能划分为：计划、组织、人事、领导和控制。自法约尔以来，有关管理职能划分后有提出六种、七种、三种、四种的，现在的提法，一般被认为管理具有：计划、组织、领导、控制和创新五种基本职能。21年代1916193419371947194919511953195419551956195819641964196419661970197219791982学

者职能法约尔戴维斯古利克布郎厄威克纽曼特里控制手册25-1孔茨和唐奥奈特里麦克法兰梅西米孔茨和唐奥奈希克斯海曼和斯科特特里梅西唐纳利,吉布森，伊凡塞维奇计划

组织

指挥

协调

控制

激励

人事

调集资源

通信联系

决策

创新

促进努力

2.1管理的职能西方管理理论中关于管理职能划分的主要观点2.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境2.管理职能的内容(1)计划职能：计划是为实现组织既定目标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。计划职能是管理活动的首要职能，它是管理活动的起点，是确定管理目标的首要步骤，是管理职能中一个最基本的职能。计划是任何一个组织成功的核心，它存在于组织各个层次的管理活动中。管理者的首要职责就是做计划，并使得员工进一步理解组织的目标，以及有效地实现组织目标的方法。232.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境2.管理职能的内容(2)组织职能：是管理者为实现组织目标而建立与协调组织结构的工作过程。组织职能一般包括：设计与建立组织结构，合理分配职权与职责，选拔与配置人员，推进组织的协调与变革等。组织目标决定着组织结构的具体形式和特点；组织工作的优劣，决定着计划的执行情况、管理的成败；组织职能是管理活动得以顺利进行的必要环节。组织职能是管理活动的根本职能，是其它一切活动的保证和依托。242.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境2.管理职能的内容(3)领导职能：领导职能是指组织的各级管理者利用各自的职位权力和个人影响力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力的过程。为了使领导工作卓有成效，管理者必须了解个人和组织行为的动态特征、激励员工以及进行有效的沟通。领导贯穿整个管理活动；领导职能是管理过程中最经常、最关键的职能。领导是一门影响人们自愿并热情地为实现组织目标而奋斗的艺术。注意方式与方法；领导就是通过指导、激励、沟通，使人们更好地完成组织的目标。252.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境2.管理职能的内容(4)控制职能：控制职能是检查组织活动是否按既定的计划、标准和方法进行，及时发现偏差、分析原因并进行纠正，以确保组织目标的实现。控制工作是一个延续不断的、反复发生的过程，其目的在于保证组织实际的活动及其成果同预期目标相一致。控制实质就是使实践活动符合计划。计划就是控制的标准。控制两方面的工作：防患于未然：预防下属和事态失控，预测问题；纠偏：比较执行情况与计划，一旦发现偏差，立即纠正→严格的纪律。262.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境2.管理职能的内容(5)创新职能：创新职能是指组织在发展过程中，不断调整系统活动的内容和目标，以适应环境变化的要求的活动过程。职能创新是管理水平和管理效益不断提高的根本途径，也是使组织保持生存和不断发展壮大的根本要求。创新职能与上述各种管理职能不同，他本身并没有某种特有的表现形式，他总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价值。在管理循环中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力。272.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境3.管理职能之间的关系一是要正确理解各管理职能之间的关系一方面，在管理实践中，计划、组织、领导和控制职能一般是顺序履行的，即先要执行计划职能，然后是组织、领导职能，最后是控制职能。另一方面，上述顺序不是绝对的，在实际管理中这四大职能又是相互融合、相互交叉的。管理过程不创新就无法维持，要敢于走新路。282.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境3.管理职能之间的关系二是要正确处理管理职能的普遍性与差异性首先，这四大职能是一切管理者，即不论何种组织、所处何种层次、属于何种管理类型的管理者，都要履行这四大职能。不同组织、不同管理层次、不同管理类型的管理者执行这四大职能时的侧重点与具体内容又是各不相同的。292.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境3.管理职能之间的关系管理职能循环图创新计划控制领导组织302.1管理的职能1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境实际问题分析为了确保旅客和货物列车顺利到达目的地，铁路调度指挥人员发挥着重要的作用，他们每天要对自己所管辖范围的运输业务做出全面的规划与安排，向车站值班人员传达日班计划并听取他们的意见，对各次列车运行和停站时间做出适时调整，以确保列车整点到达目的地，对下属人员进行绩效的考评等，这些工作分别反映了管理的哪些职能？312.2管理的属性1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境管理：科学还是艺术？1.管理是科学性与艺术的统一(1)管理是一门科学管理作为一项活动，其间存在着一系列基本客观规律。人们经过长期的实践，归纳总结出了一系列反映管理过程中客观规律的管理理论和方法。利用这些理论和方法来指导管理实践，并在实践中验证和丰富。(2)管理是一门艺术管理虽然可以遵循一定的原理和规律办事，但由于在管理过程中存在很多不确定因素，单靠管理理论和方法是不能够进行有效管理的。管理者必须在管理实践中发挥人的积极性、主动性和创造性，灵活地把管理知识与具体的管理活动结合起来，获得满意的管理效果。322.2管理的属性1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境1.管理是科学性与艺术的统一(3)管理是科学与艺术的结合经过系统整理的管理理论是科学，管理理论的应用，即管理实践是艺术。管理的科学性和艺术性是相辅相成的，对管理中可以预测可以衡量的内容，可用科学的方法去测量；对于管理中只能感知的问题，可以通过管理艺术来评估。在管理过程中管理者既要注重管理理论的学习，又要重视灵活运用管理理论。332.2管理的属性1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境管理故事古时，一小国国王一腿跛、一眼瞎，一日酒足饭饱之余，兴之所至，唤宫中画师为其画像。第一位画师按写实技法给他画了像，结果换来一顿暴打。叉唤第二位画师。第二位画师借以前车之鉴，对国王着意美化，国王一看：“这是我吗?”结果更惨。国王余怒未消，放下狠话：“隔日再画，如若粗制滥造，小心性命。”二位画师惶恐地回到画室，苦思冥想，及至天明也没主张。适一青年才俊登门造访，见状问其故，两画师道以原委。青年才俊深思后，附耳告以良策。两画师听罢大喜，次日合力完成画作，国王看后龙颜大悦，并施以重赏。原来，画面是国王狩猎的场景，只见国王跛腿蹬乱石，手持猎枪，瞎眼紧闭作瞄准状，栩栩如生的形象跃然纸上，国王还是那个国王，身体瑕疵被天衣无缝地掩盖，国王不乐才怪。342.2管理的属性1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境2.管理的二重性(1)管理的自然属性管理的出现是由人类活动的特点决定的管理也是社会劳动中的一项特殊职能管理也是生产力

管理的上述性质并不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的不同而有所改变，这完全是一种客观存在，所以，我们称之为管理的自然属性352.2管理的属性1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性2.1管理的职能2.2管理的属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境2.管理的二重性(2)管理的社会属性——是指管理要处理人与人之间的关系，要受一定生产关系、政治制度和意识形态的影响和制约。通常也称作管理的生产关系属性或特性。管理从来就是为统治阶级、为生产资料所有者服务的企业管理的社会属性已经多元化363.1管理的主体1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境(1)管理主体的含义——管理主体即管理者。谁是管理者？就一般意义而言，管理者就是指全部或部分从事管理工作的人员。①管理工作广义的管理工作：凡是对组织资源或职能活动进行筹划与组织的工作都属管理工作。狭义的管理工作：以管人为核心的组织与协调的工作属于管理工作。②管理工作与领导工作的区别领导工作与狭义的管理工作的涵义大致相同，它所强调的是必须拥有下属和权力；领导工作更强调工作性质与内容上的高层次，如决策、指挥，从而与一般性的事务处理相区别。373.1管理的主体(1)管理主体的含义③组织组织的概念：指对完成特定使命的人们的系统性安排。组织的三个特征：每个组织都有一个明确的目的，这个目的一般是以一个或一组目标来表示的。每个组织都是由人组成的。每个组织都发育出一种系统性的结构，用以规范和限制成员的行为。组织成员的两种类型：管理者与操作人员1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境383.1管理的主体(1)管理主体的含义组织成员的两种类型：

管理者：组织中指挥别人完成具体任务的人，或对他人的工作负有责任的人。显著特点是有下属汇报工作。例如：经理、厂长、校长、院长等。操作人员：组织中从事具体业务，不承担监督职责的人。例如：装配工人、出纳、营业员、销售人员、厨师、教师、医生等。1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境393.1管理的主体(1)管理主体的含义关于管理者的传统观点，强调职位、职权、下属；关于管理者的现代观点，强调对组织富有贡献的责任。管理主体即管理者，是指履行管理职能，对实现组织目标负有贡献责任的人。管理主体的含义表现为以下方面：管理者首要的标志是对组织目标负有责任，而不在其是否有下属人员。管理者除了指挥别人完成某项具体工作以外，也可能承担某项具体的工作。1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境402.3管理的主体(2)管理者的类型①按管理者的层次分类管理者可以按其所处的管理层次划分为高层管理者、中层管理者和基层管理者：基层管理者高层管理者中层管理者1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境413.1管理的主体(2)管理者的类型①按管理者的层次分类高层管理者（挥手）决定组织目标和战略分配组织资源（调配人员）对整个组织业绩负责中层管理者（插腰）介于高层和基层管理人员之间；贯彻和执行高层管理部门制定的目标和政策基层管理者（监工）直接监察实际作业人员的管理者1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境423.1管理的主体(2)管理者的类型不同层次管理人员的工作差异各个层次管理人员在拥有权力范围和所要处理的问题有差别，因而，在每项管理职能上的时间和精力也有差别。高层中层基层计划组织领导控制1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境433.1管理的主体(2)管理者的类型不同管理层次与每种职能的时间分布控制13%计划18%组织36%组织24%计划15%领导51%控制10%组织33%计划18%领导36%控制13%组织36%计划28%领导22%控制14%基层管理者中层管理者高层管理者1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境443.1管理的主体(2)管理者的类型②按管理主体工作的性质和领域分类综合管理者综合管理者是指负责整个组织或组织中某个事业部的全部活动的管理者。对于小型组织来说，可能只能一个综合管理者，那就是总经理，他要统管组织内的包括生产、研发、营销、人事、财务、后勤等在内的全部活动。而对于大型组织来说，可能会按照产品类型分别设立几个产品分部，或按地区设立若干个地区分部。专业管理者专业管理者指仅仅负责管理组织中某一种职能的管理者。根据所管理的专业领域性质的不同，可以将专业管理者划分为生产部门管理者、研发部门管理者、营销部门管理者、人事部门管理者、财务部门管理者等。1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境453.1管理的主体(3)管理者的角色与技能①管理者的角色亨利·明茨伯格研究发现管理者扮演着十种角色，这十种角色可被归入三大类：人际角色、信息角色和决策角色。正式权力和地位人际角色代表人领导者联络者信息角色监督人传播者发言人决策角色企业家干扰应对者资源分配者谈判者1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境463.1管理的主体(3)管理者的角色与技能①管理者的角色人际角色人际角色归因于管理者的正式权力。管理者所扮演的三种人际角色是代表人角色、领导者角色和联络者角色。信息角色在信息角色中，管理者负责确保和其一起工作的人具有足够的信息。管理职责的性质决定了管理者既是所在单位的信息传递中心，也是别的单位的信息传递渠道。决策角色在决策角色中，管理者处理信息并得出结论。如果信息不用于决策，就会丧失其应有的价值。管理者负责做出决策，并分配资源以保证决策方案的实施。1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境473.1管理的主体(3)管理者的角色与技能②管理者的技能根据罗伯特·卡茨（Katz，1974）的研究，管理者要具备三类技能：技术技能：运用其所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力关系技能：成功地与别人打交道并与别人沟通的能力概念技能：产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境483.1管理的主体(3)管理者的角色与技能②管理者的技能各种层次的管理者管需要的技能比例：1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境概念技能技术技能人际技能高层管理中层管理基层管理493.2管理的客体(1)管理客体的概念管理者客体，即管理对象，是指管理者为实现管理目标，通过管理行为作用于其上的客体。(2)管理客体的内容①组织②资源或要素对人的管理对资金的管理对物质材料与设施的管理对信息的管理③职能活动1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境50案例分析：他们在扮演什么角色？李丽是一家造纸厂的厂长，这家工厂面临着一项指控：厂里排泄出来的废水污染了邻近的河流，因此，李丽必须到当地的治水管理局去为本厂申辩。王翔是该厂的技术工程部经理，他负责自己那个部门的工作与销售部门相协调。林刚负责厂里的生产管理，他刚接到通知：每天向本厂提供包装纸板箱的那家供应厂商遭了火灾，至少在一个月之内无法供货，而本厂的包装车间想知道，现在他们该干什么。林刚说，他会解决这个问题的。最后一个是罗丝，她负责文字处理办公室的工作，室里的员工之间为争一张办公桌刚发生了一场纠纷，因为它离打印机最远，环境最安静。讨论：运用管理者角色理论，分析在这家企业里，李丽、王翔、林刚和罗丝各自扮演了什么角色？1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境51案例分析：管理者干什么？蒋华是某新华书店邮购部经理。该邮购部每天要处理大量的邮购业务，在一般情况下，登记订单、按单备货、发送货物等都是由部门中的业务人员承担的。但在前一段时间里，接连发生了多起A要的书发给了B，B要的书却发给了A之类的事，引起了顾客极大的不满。今天又有一大批书要发送，蒋华不想让这种事情再次发生。讨论：

1、邮购部经理的职责是什么？2、邮购部经理是否应该亲自核对这批书？1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体3.1管理的主体3.2管理的客体4.管理的原理与方法5.管理工作所面临的环境524.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(1)管理原理的概念原理是指某种客观事物的实质及运动的基本规律。现代管理的基本原理是管理领域内具有普遍意义的基本规律，是管理学的一个重要组成部分。就管理学而言，现代管理的基本原理是在古典管理理论的基础上，结合管理实践，逐渐提炼、发展形成的，着重研究管理学的基本理论和基本原则。管理原理，是现实管理现象的一种抽象，是大量管理实践经验的升华，它指导一切管理行为。534.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(1)管理原理的概念管理原理的特征掌握管理原理的意义有助于提高管理工作的科学性，避免盲目性有助于掌握管理的基本规律有助于迅速找到解决管理问题的途径和手段客观性概括性系统性稳定性544.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(2)管理原理体系我们一般认为，管理原理主要包括系统原理、人本原理、责任原理、效益原理和动力原理。①系统原理系统的概念系统，是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。就其本质来说，系统是“过程的复合体”。系统的特点：

集合性——系统最基本的特征，一个系统至少由两个或两个以上的子系统组成。

层次性——系统是由处于不同地位的子系统、子子系统等组成。

相关性——系统内各要素之间相互依存、相互制约的关系相关性。554.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境系统举例：

系统构成要素功能属性呼吸系统口﹑鼻﹑气管﹑肺新陈代谢

生理计算机系统硬件系统软件系统科学计算数据处理技术项目管理经理部作业队工期﹑质量成本……经济564.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境①系统原理系统原理的要点系统原理是指对管理各方面的前提作系统的分析，进行系统的优化，并依照组织活动的效果和社会环境的变化，及时调整和控制组织系统的运行，最终实现组织目标。具体来说。它包括以下几层含义：

管理优化的整体性。系统管理模式追求系统整体效能最优，而不是某个局部或单项指标的最优。

管理职能的综合性。由于围绕实现目标的各种职能活动是相互渗透、相互制约、难以割裂的，须将管理的各种基本职能有机地结合在一起，发挥互为保证的作用。

管理过程的完整性。系统管理模式将管理活动看做一个完整的过程，而不是某一个或某几个环节。574.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境①系统原理系统原理的要点在管理中的运用

第一，具有全局观念。——局部服从整体，是整体效果最优。实际工作中，从整体着眼，部分着手，统筹考虑，各方协调，达到整体的最优化。运用系统思想实例：皇宫修复工程584.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境①系统原理系统原理的要点在管理中的运用

第二，关注系统结构的状况。——系统与环境进行物质、能量和信息交换，考虑外部对系统的影响，努力从外部获得物质、能量和信息，使系统保持最佳适应状态，就是一个有活力的系统。

第三，处理好管理幅度与管理层次的关系。1416642561024409618645124096594.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境②人本原理含义：——就是以人为中心的管理思想，把调动人的积极性，作好人的工作视为一切管理工作的根本。它强调管理活动中的一切工作都离不开人，人是管理系统中最活跃、最具有能动性、创造性的要素，做好人的工作是管理的根本，所以要强调人本原理。（以人为中心；发挥主观能动性；依靠人；尊重人；服务于人）这个原理不仅注重人在管理中的主导地位，做到人尽其才，而且注重开发人才资源，提高管理水平和管理价值。604.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境②人本原理人本原理的主要观点

第一，职工是企业的主体人们对提供劳动服务的劳动者在企业生产经营中的作用是逐步认识的，这个认识过程大体上经历了三个阶段：要素研究阶段行为研究阶段主体研究阶段614.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境②人本原理人本原理的主要观点

第二，有效管理的关键是员工参与

两条途径的比较：前者把企业职工视作管理上的客体，职工处在被动被管的地位后者把企业职工视作管理的主体，使职工处于主动地参与管理的地位当企业职工受到饥饿和失业的威胁时，或受到政治与社会的压力时，前一种管理方法可能是有效的当职工经济上已比较富裕，基本生活已得到保证，就业和流动比较容易，政治和社会环境比较宽松时，后一种方法就必然更为合理、更为有效624.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境②人本原理人本原理的主要观点

第三，现代管理的核心是使人性得到最完美的发展封建时代：完全遵守资本主义：利己、守信当今时代：利人、利己，民主平等、等级观念并存——引导和促进人性的发展成功的管理者要引导和促进人性的发展。只有管理者的人性达到比较完美的境界，才能使企业职工的人性得到完美的全面发展，而职工队伍的状况又是企业成功的关键。634.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境②人本原理人本原理的主要观点

第四，管理是为人服务为用户服务，满足用户的需要，实质是企业实现其社会存在的基本条件。尊重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理的基本内容和特点。人本原理的具体操作从员工和顾客两个方面建立广泛的激励机制建立行为监督机制划分能级，量才授职644.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(2)管理原理体系③责任原理定义

——在合理分工的基础上明确各部门与个人必须完成的工作任务和必须承担的相应责任，从而提高人的潜能的有效办法。责任原理的本质

责任原理的本质是保证及提高组织的效益和效率。责任原理的主要观点：第一，明确每个人的职责挖掘人的潜力的最好办法是明确每个人的职责。

职责界限要清楚；职责中要包括横向联系的内容；

职责一定要落实到每个人，只有这样，才能做到事事有人负责。654.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境责任原理的主要观点（续）第二，职位设计和权限委授要合理管理的基本原则是：一定的人对所管的一定的工作完全负责。

——列宁一定的人对所管的一定的工作能否做到完全负责，取决于下列三个因素：权限利益能力职责和权限、利益、能力之间的关系应遵守等边三角形定理：664.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境责任原理的主要观点（续）第三，奖惩要分明、公正而及时对每个人进行公正的奖惩，要求以准确的考核为前提为了做到严格奖惩，要建立健全组织的奖惩制度，使奖惩工作尽可能地规范化、制度化，是实现奖惩公正而及时的可靠保证职责利益能力权限674.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(2)管理原理体系④效益原理效益的概念效益是与效果和效率既相互联系、又相互区别的概念效果：由投入经过转换而产出的成果，其中有的是有效益的，有的是无效益的效率：单位时间内所取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系效益：有效产出与投入之间的一种比例关系可分为“社会效益”和“经济效益”684.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境④效益原理（续）效益的评价效益的评价，可由不同主体，从多个不同角度去进行，因此没有一个绝对的标准。管理首先要求对效益的评价尽可能公正和客观几种不同的评价：首长评价群众评价专家评价市场评价694.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境④效益原理（续）效益的追求管理就是对效益的不断追求，这种追求遵循以下规律：在实际工作中，管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的影响管理效益的因素很多，其中主体管理思想正确与否占有相当重要的地位追求局部效益必须与追求全局效益协调一致管理应追求长期稳定的高效益确立管理活动的效益观704.1管理原理1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(2)管理原理体系⑤动力原理——是指正确地运用动力，使管理持续而有效地进行下去，并取得管理组织整体功能和目标的优化。正确运用管理动力可以激发人的劳动潜能和工作积极性。一般地说，在管理中有三种不同而又相互联系着的动力。物质动力精神动力信息动力714.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境管理方法的定义：管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施。管理方法的一般分类：724.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境管理方法的其它分类：按管理对象的范围宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法按管理方法的适用普遍程度一般管理方法、具体管理方法按管理对象的性质人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、信息管理方法按所运用方法的量化程度定性方法、定量方法734.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(1)管理的法律方法法律方法：法律方法是指管理者依靠法律规范对组织及其成员进行管理，以保证组织稳定、协调地发展，顺利实现管理目标的各种法律性手段、方式和措施的总称。法律方法的内容：健全各种法律法规相应的司法工作和仲裁工作法律方法的实质：法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。744.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(1)管理的法律方法（续）法律方法的主要特点：严肃性规范性强制性法律方法有双重作用：促进作用阻碍作用管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合，因为任何组织的关系都是复杂的、多方面的。法律方法要与其它方法一起综合使用。754.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(2)管理的行政方法行政方法行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。行政方法的内容：包括命令、指令、规定、决议、决定和通知等。行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理。它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权；任何部门、单位总要建立起若干行政机构来进行管理；它们都有着严格的职责和权限范围。764.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(2)管理的行政方法（续）行政方法的特点：权威性强制性垂直性具体性无偿性行政方法的作用：有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制。行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合，前后衔接，并不断调整它们之间的进度和相互关系行政方法便于处理特殊问题774.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(2)管理的行政方法（续）行政方法的正确运用：管理者必须充分认识行政方法的本质是服务；行政方法的管理效果为领导者水平所制约；信息在运用行政方法过程中至关重要；不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机地结合起来。784.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(3)管理的经济方法经济方法的定义：根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。经济方法的内容：价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等。经济方法的实质管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。794.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(3)管理的经济方法（续）经济方法的特点：利益性关联性灵活性平等性经济方法的正确运用：要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来要注意经济方法的综合运用和不断完善不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向804.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(4)管理的教育方法经济方法的实质：教育是按照一定的目的、要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动。教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理的要求。教育方法的任务：管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性、创造性。教育方法的特点：强制性示范性群体性

个体性自主性教育方法的应用方式：专业式教育情景式教育启发式教育互动式教育814.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(5)管理的技术方法技术方法的定义：组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法。技术方法的内容：主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术和控制技术等。技术方法的实质：把技术融进管理中，利用技术来辅助管理。技术方法的特点：客体性规律性精确性动态性824.2管理方法1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境(5)管理的技术方法（续）技术方法的正确运用：技术并不是万能的，并不能解决一切问题；既然技术不是万能的，管理者在解决管理问题时，就不能仅仅依靠技术方法；管理者使用技术方法有一定的前提，即他本人必须努力学习新技术的应用方法，知道技术的价值所在和局限所在，并在可能的情况下，多向组织内外的技术专家请教，弥补自身某些方面知识的不足。835.1组织、环境与系统1.管理的含义及地位2.管理的职能与属性3.管理的主体与客体4.管理的原理与方法4.1管理原理4.2管理方法5.管理工作所面临的环境管理故事下雨就要打伞那年，松下幸之助从松下电器公司社长转为会长。一天，一记者采访他，问道：“松下先生，贵公司为何得以高速成长？”突然被问及此问题，松下一时答不上来，但转念之间，松下反问记者：“如果下雨，你会怎么办？”年轻记者对松下的反问很吃惊，犹豫地说：“当然要打伞了！