2021年洪泽湖增殖放流苗种采购项目

2021年洪泽湖增殖放流苗种采购项目编号：HAZYGZ-2020017PAGEPAGE27PAGE2021年洪泽湖增殖放流苗种采购项目招标文件项目编号：HAZYGZ-2020017采购人：江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室项目内容：2021年洪泽湖增殖放流苗种采购采购代理机构：淮安市政源工程咨询有限公司日期：2020年11月30日目录第一章招标文件一、招标公告…………3二、投标人须知………5三、合同主要条款……………………15四、合同格式…………16五、采购需求及总体要求……………18第二章投标文件格式一、投标函格式………23二、投标子项目报价表………………24三、服务承诺…………25四、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件…25五、投标人参与综合评分时需提供的证明文件……25六、投标人认为有必要提供并说明的其它资料……25第一章招标文件第一部分招标公告受江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室的委托，淮安市政源工程咨询有限公司就该单位2021年洪泽湖增殖放流苗种采购项目进行网上公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。采购招标项目的潜在投标人应在采购代理机构（淮安经济技术开发区珠海路39号）获取招标文件，并于2020年12月21日14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HAZYGZ-2020017项目名称：2021年洪泽湖增殖放流苗种采购项目预算金额：251.5万元整最高限价：251.5万元整采购需求：2021年洪泽湖增殖放流苗种采购项目共分为7个子项目，分别为花骨鱼、翘嘴红鲌、细鳞斜颌鲴、赤眼鳟、鲢一龄鱼种、鳙一龄鱼种、银鱼受精卵等，具体数量详见文件采购需求内容。合同履行期限：根据采购人要求时间执行本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件；2、财务状况报告/表；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5、参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）采购人根据采购项目的特殊要求，规定投标人还须具备的特定条件:1、投标人为符合《江苏省水生生物增殖放流工作规范》要求的单位；2、拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的政府采购活动的；2）凡为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本项目的其他采购活动；3）投标人被“信用中国”网站（）或“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业采购的项目注：苗种采购需求表中银鱼受精卵由于苗种来源的特殊性，投标人符合前款（一）要求即可。三、获取招标文件报名及公告时间：2020年11月30日至2020年12月7日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：淮安经济技术开发区珠海路39号方式：纸质/电子（联系代理机构领取）售价：200元/份（子项目）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2020年12月21日14点30分（北京时间）地点：淮安市淮阴区黄河东路11号（三楼会议室）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室地址：淮安市淮阴区黄河东路11号联系方式：穆欢0517-849896652.采购代理机构信息名称：淮安市政源工程咨询有限公司地址：淮安经济技术开发区珠海路39号联系方式：133579748103.项目联系方式项目联系人：钱刚堂电话二部分投标人须知友情提醒:投标人应认真阅读招标文件中全部内容。如果投标人没有按照招标文件规定和要求提交投标文件及要求提供的全部资料，或者投标人不实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝或作无效投标处理。一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所述项目的采购。合格的投标人2.1投标人必须符合第一部分投标邀请中投标人资质要求；2.2凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、服务的投标单位均为合格的投标人。3.投标费用3.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，代理单位和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4.招标文件构成包括：第一章招标文件第二章投标文件格式5.招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间前十五日以书面形式通知采购人（时间以采购人接收到书面文件日为准，递交文件时须提供投标人法定代表人资格证明（提供法定代表人资格证明原件）或法定代表人授权委托书，采购人对投标截止时间前十五日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于投标人所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由投标人自行承担（未按上述要求及逾期递交对招标文件要求进行澄清的，采购人将不予受理）。6.招标文件的更正或补充6.1在投标截止时间十五日前，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件用更正公告的方式进行修正。6.2对招标文件的更正将在江苏省政府采购网进行公告，更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有参加本次投标的投标人都具有约束力。6.3为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权按照相关法定的要求推迟投标截止时间和开标日期。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡7.1投标文件以及投标人与采购代理机构之间的所有书面往来均应使用简体中文书写。7.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应用国家法定计量单位。8.投标文件构成8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分（有关格式按招标文件第二章“投标文件格式”要求）:8.1.1按照要求填写的投标函；8.1.2按照第9条要求填写的投标子项目报价表；8.1.3按照第11条要求作出的服务承诺；8.1.4资质审查时投标人必须提供的资格证明文件；8.1.5投标人参与综合评分时需提供的证明文件；8.1.6投标人认为有必要提供并说明的其它资料。9.投标子项目报价表9.1投标人必须按照招标文件中提供的投标子项目报价表的规定格式完整、清晰、正确填写,不得自行增减内容。9.2投标子项目报价表中不得填报有选择性报价方案，表中内容应与投标文件中的内容完全一致，如不一致的，以投标子项目报价表内容为准。9.3投标人可以另外准备一份投标子项目报价表并密封随同投标文件一同递交（如果投标人未另外准备一份投标子项目报价表，因唱标需要拆开投标文件正本而导致商业机密泄露的其责任由投标人自行承担）。10.投标报价10.1本项目采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、培训、售后服务等其他有关的所有费用。10.2采购代理机构不接受备选的投标方案或有选择的报价。10.3投标报价应以人民币为货币单位。11.服务承诺11.1投标人作出的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准作出响应。12.证明投标人资格的文件12.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。12.2投标人除必须具有履行合同所必需的提供服务的能力外，还必须具备相应的的财务、技术方面的能力；12.3投标人应填写并提交招标文件所附的“资格证明文件”。13.投标保证金不收取13.1有下列情形之一的，其投标无效：（1）投标人在投标截止时间后至中标通知书发出之前撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标采购单位或者其他投标人合法权益的；（5）投标人代表被证明在评标期间与采购人代表、评委、监督委员、代理单位工作人员有私下接触；（6）中标人在规定期限内未能根据第30条规定签订合同；（7）中标人在规定期限内未能根据第31条规定交纳履约保证金。13.2中标人若发生本条第13.1款中的任何一种行为，一经查实，采购代理机构将向政府采购监管部门上报并申请取消其中标资格。14.投标有效期 14.1投标有效期为从开标之日起计算的九十天。投标有效期比规定短的将被视为非响应投标而予以拒绝。14.2在特殊情况下，采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。15.投标文件份数和签署15.1投标人应严格按照投标人须知第8.1条的要求，编制一式五份投标文件（包括一份正本和四份副本），每份投标文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2投标文件的正本和所有的副本均须打印,且投标文件格式中要求签字的字迹应清晰易于辨认并由投标人法定代表人或其委托受托人签字。除姓名签署外,投标文件的任何内容均不允许手写。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件正本中。投标文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件中签署授权委托书无效。15.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或委托受托人签字。15.4本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。16.2信封（箱）封面注明投标项目名称、标书编号及“请勿在（开标时间）之前启封”的字样。16.3信封（箱）上应写明投标人名称和地址以及邮政编码，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。16.4如果信封未按第16.1—16.3条要求密封和加写标记，采购人、采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人、采购代理机构将予以拒绝，并退回投标人。16.5信封上还应表明所投的苗种种类、规格。17.投标截止日期17.1投标人递交投标文件的时间不得迟于投标邀请中规定的截止时间。17.2采购人可以按第6条规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。18.迟交的投标文件在投标截止时间后递交的投标文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。19.投标文件的修改和撤回19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人、采购代理机构。19.2投标人的修改文件应按第15条的规定进行编制和签署，并按第16条的规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达投标文件接收地点。19.3投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。五、开标与评标20.投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理20.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的情况，除采购任务取消情形外，其招标文件经评委会认定没有歧视限制条款的情况下，并且是在采购人同意继续采用公开招标方式采购的情况下，代理单位将报告同级财政部门，据其批准按以下原则处理：20.1.1同意继续采用公开招标方式采购，代理单位将继续实施采购。其原招标文件中所有内容均不变。20.1.2同意采取竞争性磋商、单一来源方式采购，代理单位将继续实施采购。20.1.3财政部门不同意采购方式变更的，本次招标项目作废标处理，招标人将依法重新组织招标。20.2在评标期间，出现有效供应商不足三家情形的，比照前款规定执行。20.3投标人若不同意继续采用公开招标方式或竞争性磋商、单一来源方式采购的，应在规定的时间内书面向评委会说明，未在规定时间内提交书面说明的将被视为同意。21.开标21.1代理单位将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标。采购人代表、投标人应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动。参加开标的代表须签名以证明其出席，否则将取消投标人的投标资格。21.2按照第18条规定，迟交的投标文件将不予开封。21.3开标时请投标人代表、监督人员或公证人员查验投标文件密封情况，确认无误后，代理单位当众拆封宣读每份投标文件中“投标子项目报价表”的各项内容，以及代理单位认为合适的其他详细内容。21.4代理单位将做开标记录，开标记录包括按第21.3条规定在唱标时宣读的全部内容。21.5投标子项目报价表内容与标书内投标子项目报价表内容不一致的，一律以投标子项目报价表内容为准。22.评标委员会22.1资格审查结束后，代理单位将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。22.3评委会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人。22.4评委会应对投标人的商业、技术秘密予以保密。23.评标过程的保密23.1开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授权建议等，均不得向任何投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，如果投标人试图向代理单位和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。23.3评标委员会名单在开标前确定，并在招标结果确定前保密。24.对投标文件的初审24.1开标后，代理单位将组织工作人员对以法定代表人参加投标的投标人是否按第二章投标文件的相关格式填写资格证明文件，并检查法定代表人的身份证原件；对以委托受托人参加投标的投标人是否按第二章投标文件的相关格式填写授权委托书，并检查受托人的身份证原件。在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（）、“中国政府采购网"()对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。24.2开标后，代理单位将组织评委会对投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件的要求。24.3在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件要求的所有全部条款、条件和要求相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，并且限制了合同中买方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经评标委员会三分之二以上（含）成员同意。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。24.5评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。（3）如果投标人提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。24.6评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。24.7评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。24.8投标文件有下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定资质要求的；（3）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（4）经查实提供虚假材料谋取中标的；24.9出现下列情形之一的，将予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；特殊情况按第20条处理。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。24.10有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；25.投标文件的澄清25.1在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个投标人都作澄清要求。25.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容必须由投标人法定代表人或委托受托人签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。25.3接到评委会澄清要求的投标人如未按第25.2条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。26.评标办法及评分细则26.1本次项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。26.2评委会将依据下列评分细则进行评标（总分100分）：（一）价格:70分满足招标文件要求且子项目投标价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）：子项目投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×70分(二)技术方案:10分 1、育苗基础：由评标专家根据投标人提供的培育标的苗种的亲本质量、技术力量、基础设施等综合评定，最高得5分；(由评标专家根据投标人提供的相关证明材料包括文件、影像图片等综合评定后打分)2、技术方案：由评标专家根据投标人提供的苗种培育方式、育苗经验及生产记录等内容，综合评定后打分，最高得5分。(由评标专家根据投标人提供的相关证明材料等综合评定后打分)（三）商务部分:20分1、综合实力：投标人被评定为国家级原（良）种场的得4分，省级原（良）种场的得3分，市级原（良）种场（或市级及以上渔业技术研究与推广部门试验示范基地）的得2分；（提供相关证明文件复印件加盖公章装订在投标文件中）2、运输方式：采用单一方式，把苗种运输至放流点的得4分；每增加一个运输方式或环节（航空、陆运、渡运、湖区水上驳运）的，扣1分。（提供运输方式说明加盖公章装订在投标文件中）3、运输距离：育苗场地在靠近放流点的沿湖县（市、区）的得6分，育苗场地不在沿湖县（市、区）且距湖区100公里范围内的得4分，距湖区100公里以外的得2分。（此项由评审专家根据投标人经营场所位置评定）4、业绩与信誉：投标人近5年内承担过所投子项目鱼种在洪泽湖增殖放流3次及以上且信誉较好的得6分，承担过2次且信誉较好的得5分，承担过1次且信誉较好的得4分,未参加过洪泽湖增殖放流，但有其它类似增殖放流经验的（包括湖泊、河道）得2分，评标专家根据采购人提供的近年来投标人履行合同的质量，对投标人信誉进行综合评定打分。（必须提供放流合同等相关材料证明复印件加盖公章装订在投标文件中）根据对投标文件进行综合评审。评标总得分最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商，若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。定标及签约27.确定中标投标人27.1评委会按第24条规定对实质上响应招标文件要求的投标人进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出中标候选人。采购人或采购代理机构将在江苏省政府采购网发布中标公告，公告期限为1个工作日。投标人对采购过程和中标结果有质疑的必须在相关法律规定的时间内一次性提出。27.2采购人根据评审专家评审结果意见，确定推荐中标人或中标候选人。27.3中标候选人在公示期间或在合同签订前，如经查实从参加该中标项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有违法、行贿犯罪记录的；在以往提供放流苗种中出现违约、苗种质量问题和提供非投标人自己培育苗种等行为的，采购人将取消其中标资格。28.货物和服务的减少28.1采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。29.中标通知书29.1采购人或者采购代理机构公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书。29.2中标人在接到采购人或者采购代理机构通知后五个工作日内必须领取中标通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。29.3中标通知书将是合同的一个组成部分。30.签订合同30.1采购人与中标人应在中标通知书发出之日起十五日内签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同依据。30.2中标人自中标通知书发出之日起十五日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按财政部相关规定进行处理。30.3签订合同前，采购人将根据需要对中标人的技术人员基本情况、生产苗种设施设备、规模、投标苗种的生产能力等因素进行现场考察确认，如发现中标人提供虚假材料谋取中标，将取消其中标资格，并上报监管部门对其作相应处罚。31.履约保证金为保证合同的顺利执行，中标供应商必须在领取中标通知书之前，向采购单位提交金额为中标总价10%的履约保证金。第三部分合同主要条款注:以下为采购人提出中标后签订本项目合同的主要条款，投标人必须实质性响应，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。一、合同主要条款1、本次采购项目付款按下列条件进行：（1）在合同签订后，待本次增殖放流项目完成放流并经验收合格后20个工作日内，采购人向中标供应商一次性付清全部款项并无息退还履约保证金。（2）合同款项的结算标准：按种苗实际放流数量*种苗单价进行结算，计数方式遵照国家有关规定执行。2、服务时间:在合同签订后根据采购人要求时间完成放流。3、服务地点:由采购人指定。第四部分合同格式甲方:江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室乙方:甲、乙双方根据项目编号HAZYGZ-2020017的2021年洪泽湖增殖放流苗种采购项目公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商一致,达成如下购销合同:一、货物及数量本合同所提供的货物及数量详见“采购需求及总体要求”。二、合同金额本合同的总金额(大写)为___________元人民币，分项价格详见乙方提交的投标子项目报价表。三、服务时间和地点本合同服务时间和地点在“合同主要条款”中有明确规定。四、付款本合同的付款条件在“合同主要条款”中有明确规定。五、验收甲、乙双方需按招标文件相关要求共同组织验收，确保乙方最终成果通过专家评审组的论证或审查，由此产生的评审费用及其它相关费用由乙方承担。六、履约保证金1、乙方应在领取中标通知书之前，通过国内的任何一家银行，向采购单位提供相当于中标总价10%的履约保证金；开户名称:江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室开户行:建设银行淮安市大治路分理处账号:32001724136052500640乙方提供的履约保证金必须是人民币，形式为银行本票、汇票、支票、电汇、保函等非现金方式。

3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。4、履约保证金在项目验收合格后无息退还给乙方。七、合同纠纷处理本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下1处理：1、申请仲裁。选定仲裁机构为淮安仲裁委员会。2、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。八、合同生效及其它本合同经甲方、乙方授权代表签字盖章，并在采购人收到乙方提交的履约保证金之日起生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商一致，并报淮安市政府采购处备案后，方可更改。本合同一式五份，甲方、执三份，乙方执贰份。九、组成本合同的文件包括1、合同主要条款和通用条款；2、招标文件和乙方的投标文件；3、中标通知书；4、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。甲方：乙方：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：签定日期：签定日期：第五部分采购需求及总体要求2021年洪泽湖增殖放流苗种采购需求表子项目序号品种规格数量放流水域放流时间最高单价（限价）1花骨鱼≥7㎝80万尾洪泽湖指定水域2-3月0.6元/尾2翘嘴红鲌≥7㎝50万尾洪泽湖指定水域2-3月0.4元/尾3细鳞斜颌鲴≥7㎝80万尾洪泽湖指定水域2-3月0.4元/尾4赤眼鳟≥7㎝80万尾洪泽湖东部水域2-3月0.3元/尾5鲢一龄鱼种5-10尾/kg30000kg洪泽湖指定水域1-3月8.5元/千克6鳙一龄鱼种5-10尾/kg60000kg洪泽湖指定水域1-3月12元/千克7银鱼受精卵1500粒/毫升1亿粒银鱼保护区2020年12月-2021年1月30元/万粒注：供货鱼苗混杂其他鱼苗（非禁止放流品种）的比例不得超过3%苗种放流总体要求：（一）验收标准文件1、《洪泽湖水域渔业资源增殖放流工作规范》；2、《洪泽湖水域渔业资源增殖放流技术规范》；3、《江苏省水生生物增殖放流工作规范》；4、《水生生物增殖放流管理规定》；5、其他有关技术规范和标准。（二）苗种验收程序供应商提出验收申请，并出具放流苗种检验检疫合格证明后，在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请纪检、审计等部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据之一。中标供应商应在实施放流前5个工作日内将苗种送达采购单位认可、具有水生生物病害检疫资质的机构进行检验检疫，检验检疫合格证明材料送交苗种采购单位。未经检验检疫合格的苗种不得放流。采购方有权要求对特定品种提供苗种种质证明。苗种验收由采购方组织相关人员进行。原则上验收在放流地点进行，供货方必须保证苗种运抵放流地点的成活率。供货方必须按照投标承诺的运输方式和不高于投标时承诺的运输距离将苗种运送至放流地点。1、供苗数量验收大规格苗种采用全部重量法计数，对苗种全部称重，通过随机抽样计算单位重量的个体数量，折算苗种总数量；需塑料袋、苗种箱等包装运输的苗种采用抽样重量法，将每计量批次放流生物全部均匀分装后，通过随机抽样，对样品沥水称重，进行计数统计，进而求得本计量批次增殖放流生物总数量。每个品种随机抽样三袋进行验收：（1）若三次抽样均在标准称重以上，则以标称值计算同一品种同一批次总量；（2）若三次抽样均在标称值以下，则以最小值为计算依据计算同一品种同一批次总量；（3）若三次抽样介于标称值上、下之间，则以三次抽样平均值计算同一品种同一批次总量。2、苗种规格验收招标标段中对长度有要求的苗种，在交货地点采用随机抽样的方式测量鱼苗全长，抽样数量不少于50尾，蟹苗根据规格要求抽取相应重量进行计数统计，抽样合格率需达到招标要求的95%以上；规格验收达不到标称值80%，则价格减20%，达不到70%，价格减30%。以此类推，低于标称值50%，则不予接受。3、苗种质量验收每个品种随机抽取一袋。成活率不得低于95%，否则不予接受。供货鱼苗混杂其他鱼苗（非禁止放流品种）的比例不得超过3%。供苗单位、购苗单位必须在验收文书上签字确认。4、考虑到水产苗种供应的特殊性，苗种供应数量允许在中标数量的基础上增减10%，超过10%的部分不予付款，低于10%则视同未完成合同供货数量。（三）苗种供货程序苗种包装方式由苗种采购单位根据品种、规格和放流时间对供苗单位提出要求，并在苗种采购合同中加以明确。放流苗种在放流现场应由技术小组负责技术验收，由技术小组委派计量人员验收，抽样验收接受监督小组现场监督。验收单需由记录人、苗种供货单位、检测人、监督人签字方可生效。1、供苗单位必须在购苗单位规定的时间内将苗种运至放流地点，在验收完毕签字确认后放流。2、苗种起水、运输、验收、放流过程接受采购单位以及纪检、监察、财政等部门全程跟踪监督。3、供苗单位不能在规定的时间内完成全部批次的放流任务，其后所发生的相关费用自行承担。五、报价要求供应商拟投标品种应与拟采购品种一致，否则视为废标；报价以元/千克、元/尾为单位（具体根据品种要求执行）。六、中标供应商在项目实施期间应接受采购人的协调、监督和管理，在运输及放流期间，中标供应商应采取严格的安全措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其发生的一切费用。第二章投标文件格式【正/副本】项目名称: 项目编号:投标人：2020年月日尊敬的投标人：请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置一、投标函格式致:江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室根据贵方项目编号投标邀请，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（投标人单位名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）按招标文件规定的各项要求，我方愿以投标报价为（大写、人民币）元（RMB￥元）的投标总报价并按招标文件的规定要求提供所需服务。（2）我们接受招标文件的所有的条款和规定。（3）我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。（4）我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件（如果有），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（5）我们同意按照招标文件第一章“投标人须知”第15条的规定，本投标文件的有效期为从开标之日期起计算的九十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。（6）我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。（7）一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于“合同主要条款”中规定的时间供货。否则我们的履约保证金将被贵方没收。投标人名称:（公章）地址:邮编:电话:传真:投标单位代表姓名（签字）:职务:日期:年月日二、投标子项目报价表投标人名称（公章）：项目编号：序号名称规格、型号数量苗种原产地和生产商名称单价合价1（按所投子项目苗种名称列出）2（投标人根据所投子项目添加）总价人民币（大写）：元法定代表人或授权代表签字：注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。2、所报规格、数量、单价及总价单位必须明确，且与招标文件一致，否则投标可能会被拒绝。报价包含检验检疫、包装、运输、装卸、投放、技术支持服务费（如有）、利润、税金等所有费用。3、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。4、“投标函”和“投标子项目报价表”可以另外准备一份，封面注明所投子项目名称，投标时请单独密封递交。三、服务承诺（包括但不限于招标文件第一章第五部分中对于“采购需求及总体要求”的要求，格式由投标人自定、加盖投标人公章。）四、资质审查时投标人必须提供的资格证明文件（1）投标人必须提供营业执照；（复印件加盖投标人公章装订在标书中）（2）投标人必须是符合《江苏省水生生物增殖放流工作规范》要求的单位；（提供相关证明文件复印件加盖公章装订在标书中）（3）本次采购不接受联合体投标。（未见联合体即可）说明：苗种采购需求表中银鱼受精卵由于苗种来源的特殊性，投标人符合前款（1）要求即可。注：1、上述材料是对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资格证明文件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。2、投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，代理单位及采购人保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，采购人将报告主管部门取消其中标资格。五、投标人参与综合评分时需提供的证明文件（投标人按照评分标准中要求提供相关合同等证明文件评分材料，请按评分顺序编制，注明目录、页码）六、投标人认为有必要提供并说明的其它资料（格式由投标人自定，加盖投标人公章。）以下内容必须按要求提供示范格式一法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。为参与