2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目申报指南

年望城小龙虾产业发展区级配套项目申报指南为加快望城“一县一特”政策落实，有效发挥财政资金的导向和激励作用，促进望城小龙虾规模化、标准化生产，制定本指南。一、基本原则(一)公开申报。公开征集、自愿申报。(二)扶优扶强。优先扶持技术领先、绿色发展、质量安全、管理规范以及具有示范引领支撑作用的小龙虾养殖主体。(三)公平公正。严格按规定程序进行申报、评审、验收、审批，确保规则、过程、结果公平公正。二、申报范围申报主体为在望城区依法注册登记，具有独立法人资格，有规范生产管理和财务管理，从事小龙虾养殖的企业、合作社等经营主体。三、项目的设置、支持标准、申报要求及条件(一)项目设置。2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目安排专项资金300万元,重点支持按照望城区小龙虾标准化示范基地建设要求进行改造建设的项目以及开展小龙虾苗种改良、规模化繁育的经营主体。支持标准化基地改造项目2个；支持设施设备建设项目10个；支持虾苗繁育生产补贴项目2个。(二)支持标准。标准化基地改造项目最高奖补金额不超过60万元,设施设备建设项目最高奖补金额不超过15万元，项目扶持资金不超过项目实际支出金额的50%；种苗繁育生产补贴项目按年度出苗量达到1万斤以上的，给予1万元年度生产补助，每增加1万斤，增加1万元补助，最高奖补资金不超过15万元。(三)申报要求。经营主体不得多头申报、重复申报。已经申报2022年长沙市农业高质量高水平发展项目支持的单位不得再申报标准化基地改造项目和设施设备建设项目;已获得国家、省、市、区各级财政资金支持(补助)的项目建设内容不得再申报本项目。（四）申报条件1.标准化基地改造项目:基地面积300亩(集中连片)以上；虾池整齐方正、进排水分设；田间工程沟坑占比不超过总面积的10%；有专业养殖技术人员、科研院校（所）或水产部门技术支持；水产养殖生产记录完整、制度健全；企业财务资料齐全。2.设施设备建设项目:基地面积100亩(集中连片)以上,沟坑占比不超过总面积的10%；小龙虾平均亩产不低于240斤,制度健全,管理规范,有水产养殖生产记录、水产品产量销售台账以及财务资料齐全。3.种苗繁育生产补贴项目：基地面积200亩(集中连片)以上，基地水、电、路等基础设施符合标准化养殖需求，养殖设施设备齐全，形象良好；生产记录完整，生产全程质量可控；财务资料齐全。(五)项目支出金额认定要求。改造建设项目支出金额计算可包含经营主体基础设施建设、生产及配套设施建设,设施设备投入等。四、申报及审批程序(一)公开申报。2022年9月30日前,经营主体进行项目申报,由项目所在地乡镇(街道)街道及相关部门负责审核和推荐(提交资料附件1)。高塘岭街道、乌山街道、靖港镇、乔口镇、丁字湾街道、铜官街道、桥驿镇、茶亭镇各推荐项目不超过1个（相关街镇推荐的项目未能获得立项的，可将扶持名额调整到其他街镇）;农科园产业发展局推荐项目不超过6个。(二)项目立项。2022年10月10日前,由农科园组成考察组现场考察,拟定项目立项计划,经班子会集体研究后行文报区人民政府审定并公示。(三)项目实施。根据立项计划，组织项目实施，严格按照有关法律法规要求规范施工与财务核算，所有记账凭证真实、合法、有效。(四)项目验收。项目建设单位对照项目申报内容,完善验收资料,2022年11月10日前向农科园区提出验收申请。由农科园制定验收方案,组织现场验收和第三方投资额审计。(五)资金安排。2022年11月20日前,农科园根据验收和审计结果拟定扶持方案，报区人民政府审定，按相关程序进行公示后，下拨项目资金。(六)绩效评价。2022年11月30日前,农科园组织对资金拨付对象开展绩效评价,形成绩效评价报告。五、监督管理(一)否决事项:有下列情形之一不得享受扶持政策1.违反国家法律法规或违反国家禁止性规定；2.提供虚假资料或建设内容重复申报;3.在各级主管部门审计和验收过程中不配合,存在恐吓威胁及其它不正当行为;4.拖欠农民工工资、土地流转金等,对社会稳定有可能造成不良影响的行为。（二）申报过程中弄虚作假的申报主体,一经核实,取消申报资格,依法追缴奖励资金,并纳入黑名单,自公布之日起三年内不再享受望城区政府涉农财政支持。（三）项目实施单位应加强资金和项目管理,确保资金发挥应有的效益,同时自觉接受各级部门的监督检查。附件：1.2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目申报材料目录2.申报材料真实性承诺书3.2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目申报表（仅标准化基地改造类、设施设备建设类提供）4.2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目申报表（仅种苗繁育生产补贴类提供）5.项目绩效目标表6.2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（标准化基地改造类）立项审查表7.2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（设施设备建设类）立项审查表8.2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（种苗繁育生产补贴类）立项审查表9.2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目验收表附件1：2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目申报材料目录一、申报资料1、项目单位简介2、申报材料真实性承诺书(附件2)3、项目申报表(附件3或附件4)4、经营证照复印件(包含营业执照、法人身份证、开户许可证等);5、项目实施计划6、项目绩效目标表(附件5)7、流转合同、乡镇开具土地流转证明和种养面积证明8、年度内小龙虾、水稻、饲料购买、销售凭证等复印件（仅种苗繁育生产补贴项目提供）二、资料报送项目申报材料用A4纸打印、胶装成册,总页数控制在50页(100面)以内,纸质材料一式两份、一份提交农科园、一份企业存档,同时报送全书电子档(pdf文件)。附件2:申报材料真实性承诺书湖南望城国家农业科技园区管理委员会:我单位承诺:此次申报“2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目”所提交申报材料内容和附件资料均真实、合法,如有不实之处,我单位愿承担相应法律责任,并承担由此产生的一切后果!特此承诺!单位负责人(签字):申报单位(盖章):年月日附件3：2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（标准基地改造类、设施设备建设类）申报表企业（单位）名称：（盖章）企业基本情况注册时间注册资本经营地址企业法人身份证号联系人联系电话土地流转面积（亩）小龙虾养殖面积（亩）建设内容申报项目类别投资总额（万元）申请奖补金额（万元）项目内容投资金额备注企业概况所在街镇意见（盖章）考察组立项意见（成员签字）农科园审核意见（盖章）附件4：2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（种苗繁育生产补贴类）申报表企业（单位）名称：（盖章）企业基本情况注册时间注册资本经营地址企业法人身份证号联系人联系电话基地规模年出苗量种养品种申请奖补资金项目概况（2022年出苗量、效益分析等）所在街镇意见（盖章）考察组立项意见（成员签字）农科园审核意见（盖章）附件5：项目绩效目标表项目单位项目名称项目总体目标项目产出目标目标类型目标内容目标值数目目标质量目标时效目标成本目标项目绩效目标经济效益社会效益环境效益可持续性影响服务对象满意度附件6：2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（标准化基地改造类）立项审查表审查时间：项目单位申报类别负责人联系电话项目计划总投资金额（万元）申请补助金额（万元）项目单位情况序号指标名称评分标准分值得分1基地规模基地养殖面积300亩（集中连片）以上202基础条件1.基地规划和形象（10分）：规划布局合理、形象佳，计10分；有规划、形象一般，计5分；其它不计分。2.虾池建设标准（10分）：虾池整齐方正、进排水分设，计10分；虾池整齐，计5分；虾池条件一般，不计分。3.虾池沟坑占比（5分）：虾池沟坑不超过10%，计5分；超过10%不计分。4.尾水处理（5分）：尾水集中处理，计5分；分散处理计3分；未设置尾水处理不计分。303生产管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齐规范，计5分；无制度不计分。2.生产记录及投入品管理（10分）：实施标准化生产规程，养殖生产记录、苗种放养记录、饲料或饲料原料及鱼药等投入品来源于正规厂家且记录详细完整，计10分；记录不全不计分。3.生产效益（5分）：项目单位经营效益好，计5分；经营亏损不计分。204财务处理情况1.项目支出管理（10分）：会计凭证规范整齐，所有记账凭证真实、合法、有效，项目支出合同、票据齐全，计10分；会计凭证不规范计5分；无会计凭证不计分。2.资金支付（10分）：资金支付手续齐全、实行公账转账支付，计10分；出现大额现金支付或非公账支付每笔扣2分，扣完为止。205技术保障1.有科研院校、水产技术部门技术支持计5分；2.有专业养殖技术人员计5分10审查结论审查成员签字注：总分达到80分（含）以上为合格。附件7：2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（设施设备建设类）立项审查表审查时间：项目单位申报类别负责人联系电话项目计划总投资金额（万元）申请补助金额（万元）项目单位情况序号指标名称评分标准分值得分1基地规模基地养殖面积100亩（集中连片）以上202基础条件1.基地规划布局合理、形象佳，计10分；有规划、形象一般，计5分；其它不计分。2.虾池建设标准（10分）：虾池整齐方正、进排水分设，计10分；虾池整齐，计5分；虾池条件一般，不计分。3.虾池沟坑占比（10分）：虾池沟坑不超过10%，计10分。303生产管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齐规范，计5分；无制度不计分。2.生产记录及投入品管理（10分）：实施标准化生产规程，养殖生产记录、苗种放养记录、销售记录、饲料或饲料原料及鱼药等投入品来源于正规厂家且记录详细完整，计10分；无记录不计分。3.生产效益（5分）：项目单位经营效益好，计5分；经营亏损不计分。204财务处理情况1.项目支出管理（10分）：会计凭证规范整齐，所有记账凭证真实、合法、有效，项目支出合同、票据齐全，计10分；会计凭证不规范计5分；无会计凭证不计分。2.资金支付（10分）：资金支付手续齐全、实行公账转账支付，计10分；出现大额现金支付或非公账支付每笔扣2分，扣完为止。205交通条件项目基地外部道路交通方便、物料进出便利，最高计10分。10审查结论审查成员签字注：1.总分达到70分（含）以上为合格。2.如合格企业数超过申报指南原定额数，则按照总成绩从高到低顺序进行排名。附件8：2022年望城小龙虾产业发展区级配套项目（种苗繁育生产补贴类）立项审查表审查时间：单位名称（盖章）经营地址单位负责人联系电话申报类别年出苗量养殖品种申请奖补资金（万元）总体要求评分内容分分值得得分备备注基本规模基地养殖面积200亩（集中连片）以上10基础条件1.基地规划和形象（5分）：规划布局合理、形象佳，计5分；其它不计分。2.虾池建设标准（10分）：虾池整齐方正、进排水分设，计10分；虾池整齐，计5分；虾池条件一般，不计分。3.虾池沟坑占比（5分）：虾池沟坑不超过10%，计5分；超过10%不计分。20生产管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齐规范，计5分；无制度不计分。2.生产记录及投入品管理（10分）：实施标准化生产规程，养殖生产记录、苗种放养记录、饲料或饲料原料及鱼药等投入品来源于正规厂家且记录详细完整，计10分；记录不全不计分。15生产能力1.年度出苗量大于50000斤，且购买记录、销售记录完整，计40分；2.年度出苗量大于10000斤，且购买记录、销售记录完整，计25分；3.未出苗且无购买记录、销售记录，不计分；40财务管理1.项目支出管理（10分）：会计凭证规范整齐，所有记账凭证真实、合法、有效，项目支出合同、票据齐全，计10分；会计凭证不规范计5分；无会计凭证不计分。2.资金支付（5分）：资金支付手续齐全、实行公账转账支付，计5分；出现大额现金支付或非公账支付扣2分。15否决项有以下情况的项目，一票否决。1.违反国家法律法规或违反国家禁止性规定；2.提供虚假资料或建设内容重复申报；3.在各级主管部门审计和验收过程中不配合，存在恐吓、威胁及其它不正当行为；4.拖欠农民工工资、土地流转金等，对社会稳定有可能造成不良影响的行为；5.申报实施内容不符合要求，或申报建