海口会展业发展调研报告

海口会展业发展调研报告李坚，李小超，徐羚飒（海口经济学院经济贸易学院，海南海口作者简介：李坚（1979-），男，海南，海口经济学院经济贸易学院作者简介：李坚（1979-），男，海南，海口经济学院经济贸易学院讲师，研究方向：市场营销、会展；李小超（1982-），男，海南，海口经济学院经济贸易学院讲师，研究方向：电子商务、会展；徐羚飒（1985-），女，海南，海口经济学院经济贸易学院助教，研究方向：电子商务、会展。摘要：海口市会展业是新常态下海南省产业结构调整的一个方向，也是海南国际旅游岛建设的产业重点之一，海口市会展业也是海南省会展发展的龙头。弄清楚会展业的发展规律和海口市会展业的发展现状，找出海口市会展业的瓶颈，提出“一带一路”大环境下海口市今后五年的发展规划，对研究海口市会展业发展规划具有重要的现实意义和应用价值。关键词：一带一路；海口市；会展业一、主要指标（一）会议相关指标根据统计，海口近年来举办的会议活动主要指标如下：2011-2014年海口会议举办相关指标统计表年份场次(场)参会人数(万人)2011-7.4120121529.26820131625.999520141566.822015年上半年784.438注：根据海口市会展局历年工作总结整理据此，以不同增长率，分别预估2020年海口会展活动发展趋势。会议以160场8万人作为基数估算，未来5年海口会议举办趋势：不同增长率下2020年会议指标统计表2016201720182019202010%增长率176(8.8)194(9.7)213(10.6)234(12)258(13.2)15%增长率184(9.2)212（10.7）244（11.8）280（13.6）322（15.6）20%增长率192（9.6）231（11.6）277（13.8）333（16.5）399（20）注：（）为参会人数预估总结：以10%增长率计算，2020年海口举办会议的总场次为1075场，参会总人数为54.3万人。其中，2020年分别为258场，13.2万人。以15%增长率计算，2020年海口举办会议的总场次为1242场，参会总人数为60万人。其中，2020年分别为322场，15.6万人。以20%的增长率计算，2020年海口举办会议的总场次为1432场，参会总人数为71.5人。其中，2020年分别为399场，20万人。不同增长率下2020年会议指标统计表会议场次参会人数202010%增长率107554.3258(13.2)15%增长率124260322（15.6）20%增长率143271.5399（20）根据以上分析，结合当前形势，“十三五”会议增长趋势按照10%的保守增长率进行估算较为科学。也即，“十三五”期间，我市会议总场次为1075场，参会总人数54万人，其中2020年，会议总场次达258场，参会总人数13万人。（二）展览相关指标根据统计，海口近年来举办的展览活动主要指标如下：2011-2014年海口展览举办相关指标统计表年份场次(场)使用面积（万平米）参展人数(万人)参展商20116439.5419.74936201253_110.2_20136135.8123.3269620145223.7141.441132015年上半年1616.5__注：根据海口市会展局历年工作总结整理展览以60场、35万平米为基数进行估算，未来5年海口展览发展趋势：不同增长率下2020年展览指标统计表2016201720182019202010%增长率66（38.5）72（42.5）80（46.5）88（51.5）97（56.5）15%增长率69（40.5）80（46.5）92（51.5）105（58.5）120（67.5）20%增长率72（42）86（50）103（60.5）123（72.5）150（87）注：（）为展览面积预估总结：以10%增长率计算，2020年海口举办展览的总场次为403场，展览总面积为130.5平米，其中，2020年分别为97场，56.5万平米。以15%增长率计算，2020年海口举办展览的总场次为466场，展览总面积为264.5平米，其中，2020年分别为120场，67.5万平米。以20%增长率计算，2020年海口举办展览的总场次为534场，展览总面积为312平米。其中，2020年分别为150场，87万平米。不同增长率下2020年展览指标统计表展览场次展出面积2020年10%增长率403130.597（56.5）15%增长率466264.5120（67.5）20%增长率534312150（87）同样，根据当前展览业发展形势，“十三五”会议增长趋势按照12%的保守增长率进行估算较为科学。也即，“十三五”期间，我市展览总场次为430场，展出总面积220万平米，其中2020年，展览总场次100场，展览面积60万平米。“十三五”期间海口会展活动规划指标会议场次参会人数展览场次展览面积总量107554万430220万平2020年25813万10060（三）产值相关指标根据统计，海口2014年举办的展览活动产值指标为90亿元，占GDP比例约为9%。相关的支撑指标为会议156场，参会人数6.8万人，展览52场，展出面积23万平米。根据以上2020年规划目标，预计2020年海口会展业产值指标为180—200亿元左右，占GDP比例为约为12%左右。二、政策支撑通过分析，当前海口会展业政策体系发展初步形成了综合扶持、行业管理、资金扶持和机构保障等多个方面的政策架构，有力地促进了会展业的快速、有序、规范发展。根据调研，在“十三五”期间，海口应着力从以下几个方面完善海口会展发展的政策体系：（一）出台《海口市会展业促进管理条例》。主要理由：《海口市展览业管理办法》仅适用于展览活动的管理，缺少对各类会议的管理规范，而调研中，多家企业反映，相较于展览，会议无序竞争情况更严重；同时，《海口市展览业管理办法》是地方政府规章，其法律效力低于地方人大立法，且多具有临时应急的特征。适时将地方政府规章上升为地方性法规，对于海口会展业发展有积极作用。（二）出台《海口市展会知识产权保护办法》。主要理由：1、“十三五”是我市会展业快速发展的五年，会有一批新的会展活动涌现，而根据调研，当前我市已有部分不尊重知识产权的现象存在，甚至存在侵犯知识产权的现象；2、国家层面上，2006年已出台《展会知识产权保护办法》，但该保护办法存在管理部门分散、投诉机构定位模糊等问题，不能满足海口展览业知识产权保护的现实需要；3、近年来，北京、广州等地纷纷出台《展会知识产权保护办法》，在法条施行过程中，各地也分别总结了一些经验、发现了一些问题，海口可以借鉴。（三）落实税收优惠政策。调研中，多家企业反映，在税收方面，会展被纳入营改增税制改革试点后，由于税改不同步，多项成本费用因拿不到可抵扣增值税发票而无法抵扣，企业实际税负不减反增。因此，正视营改增税制改革对会展企业的影响就显得非常必要。海口应在全面推进营改增的同时，落实《营业税改征增值税试点方案》文件精神，推动认定会展行业为大量代收转付或代垫资金行业，同意其代收代垫金额予以合理扣除后计征增值税。三、基础设施情况当前，海口可以办展的室内场馆主要有海南国际会议展览中心、海口会展中心、省博物馆、省图书馆和市体育馆等。室外展场主要有海航文化广场等。但真正意义上的室内展览场馆只有海南国际会议展览中心。根据调研，当前海口会展场馆布置方案主要存在以下问题：1.根据“十三五”年均100万平方米的展览面积规划，当前的场馆容量不足以完成规划目标，且与厦门、南宁、昆明等地动则数十万平方米的场馆面积相比，海口室内场馆面积微不足道；3.办展季节性分明，场馆利用率不高和旺季排不上档期的现象并存；4.国际会议展览中心配套设施不完善，且地处西海岸，距主城区近30公里，不适合举办民生类的消费展览。“十三五”期间，会展规划工作应把基础设施建设放在重要位置。主要从以下三个方面展开：（一）完善国际会展中心配套设施。1、海口应强化海南国际会议展览中心周边公共交通的便捷性和直达性，加强周边路网建设，着力解决周边交通通达度问题；2、应合理规划、建设电网，加强电力电缆维护与管理，科学制定停电计划，构建紧急停电问题解决机制，做好电力保障工作；3、海口应多渠道筹资完成海南国际会议展览中心消防设施的更新改造；4、完善海南国际会议展览中心周边的餐饮、商务、酒店、娱乐、购物、旅游、休闲等配套设施。（二）新建新的会展场馆设施。突出“规模性”和“层次性”，既要有过5万平方米的大型场馆，也要有1万平方米左右的小型场馆。1、预留场馆用地，近期可作为景观公园等，中远期可根据市场发展状况和发展趋势，适当新建会展场馆及配套设施；2、积极促成五源河文体中心建成；3、在距居民生活区不超过20公里的区域规划1万平方米小型场馆，以满足展览业多元化、多层次发展。（三）规划建设会展产业园。当前海口市会展企业和配套企业多分布在海口主城区，到海南国际会议展览中心办展，交通、运输等成本较高，增加了企业负担并造成了诸多不便。此外，会展企业及配套企业比较分散，无法形成集聚效应。“十三五”期间，应尽可能在海南国际会议展览中心周边建设一个会展产业园。吸引各会展企业及配套企业入驻，形成集会展培训教育和会展服务等功能于一体的会展服务产业集群。四、会展专项资金情况近年来，我市会展专项资金投入逐年加大，2013年至2015年连续三年，海口会展业财政专项资金年投入额为2000万元。相比北上广深等一线会展城市扶持力度小，但是较二线会展城市，我市对会展业的扶持力度较大。调研中，企业反映资金扶持方面的问题主要集中在：（一）资金扶持无重点。会展业发展专项资金主要用于补贴展览的展位费和会议的住宿费，扶持重点不突出，导向作用不明显，需要突出扶持重点。（二）扶持方式较单一。我市会展业发展专项资金的扶持方式主要是补贴和奖励等无偿资助的方式，而发达会展城市则采用无偿资助、贷款贴息、补贴、奖励等多种方式。（三）扶持对象单一。《海口市鼓励会展业发展专项资金使用管理办法》仅有对会展活动的扶持，没有对企业的直接扶持，对培育龙头企业壮大发展不利。故“十三五”期间，应采取以下措施：（一）加大资金投入。根据“十三五”期间，我市办展400万平米，办会1000场的发展目标，专项资金的数额需要增加，结合“十三五”期间我市围绕十二大产业办特色展会活动的需要，资金投入需要增加。（二）明确扶持重点。资金扶持应向符合产业导向的会展项目倾斜，应向经济带动效果好的规模上专业展倾斜，应向创意创新、发展潜力大的会展项目倾斜，应建立重点明确、导向清晰的会展业财政扶持体制机制。（三）丰富扶持方式。引导企业广泛融资，先期扶持企业使用银行贷款，财政进行适当贴息。规划资金专项扶持龙头企业发展，鼓励企业做大做强，可对从事会展业务的年营业收入首次超过一定标准时，给予一定数额一次性奖励。五、龙头企业发展情况根据调研，我市目前会展龙头企业主要有共好国际展览服务有限公司、红帆会展服务有限公司、九愚会展有限公司等。无论从资产规模来看，还是从社会影响来看，我市会展龙头企业都比较弱小。调研中主要有几个方面的因素影响企业做大：其一，一些企业融资意识不强，不愿意在银行和资本市场进行融资；其二，在我省一些官方会展项目部署招标过程中，存在歧视本地会展企业的现象；第三，企业的业务整合和并购进展不顺利，没有良好的协同机制来促成企业之间抱团发展。根据调研，在“十三五”期间，海口应着力从以下几个方面打造会展业龙头企业：（一）鼓励企业在区域股权交易中心融资。这一举措对开展融资渠道、规范企业治理、提升企业形象和加快上市步伐有积极意义。政府应鼓励，甚至是通过经费投入来支持和奖励区域股权融资行为。（二）以项目扶持企业发展。我们认为在培育和举办会展项目方面，应坚持本土企业、创办企业、龙头企业优先原则。支持企业创办商务会展项目，培育一批有潜力的中小企业向规模化、专业化、品牌化方向发展壮大。（三）合作办展，促进企业发展。由于海口会展企业多相对弱小，采用合作办展形式，走联合发展道路，共创品牌，更易于在短期内形成会展项目竞争力，进而提升企业核心竞争力，形成一批规模较大的品牌会展企业。（四）支持企业之间开展兼并、收购、参股控股等。（五）引进外地大型会展企业。在培育本土会展龙头企业的同时，海口应积极优化会展业投资环境，大力引进国内外大型会展企业总部或分支机构落户海口。六、特色会展情况近年来，海口已经形成一批具有一定规模和影响力的特色会展品牌，主要包括冬交会、国际海洋产业博览会、婚庆博览会等。据调研，海口特色会展建设方面存在一定问题，主要表现在：1、缺乏特色会展的专门扶持机制。虽然针对冬交会等大型会展，政府及相关主管部门给予了资源、资金和政策上的大力扶持，但以特色会展项目为扶持对象的针对性机制尚未建立。2、特色会展多规模较小。除少数特色会展，海口特色会展项目多规模较小，常陷入招展困难、办展成本高、专业化程度低和参展观众少等窘境。因此，在“十三五”期间，海口应着力从以下几个方面打造海口特色会展项目：（一）设立目录，明确方向。出台《海口市引导支持重点品牌展会名录》，坚持自主创新与积极引进相结合，以省市产业发展导向和产业结构调整方向为依据，加强会展项目与产业的融合，争取会展业之外的十一大重点产业。大力把自身极具优势的海洋产业、热带农业、休闲旅游业、生态游等热门主题经营好，坚持高水平办会办展原则，将其中1至2个会展办成国内领先的会展；对于列入名录的展会，给予资金和政策倾斜。（二）提升已有品牌的质量。支持和鼓励冬交会、海洋产业博览会和婚庆博览会等本土特色会展项目，通过扩大规模、提升质量、申请注册商标保护、通过UFI、ICCA国际认证等方式形成和提升品牌影响力。（三）设立特色会展奖。建议定期举办特色会展项目评选和表彰，对经济带动作用大、经济效益好，符合创新、创意和环保理念的优秀特色会展项目分类管理，并予以不同程度的表彰和奖励，逐步探索以“奖励代补、奖扶结合”的特色会展扶持机制。（四）鼓励会、展、节互相融合。以会促展与以展促会，推动会议和展览的高度融合，积极探索“专业展+常年展”相结合的运营模式，鼓励展会间的强强合作，打造知名会展品牌。七、区域功能布局当前，海口主要的展览场所及其功能已较明显，海南国际会议展览中心主要承接中大型商贸类展览，省博物馆和省图书馆主要承接书画、收藏等文化类展览，在建五源河文体中心由一场八馆组成，其中一个是面积为5万平方米的文化展览馆。此外，海航文化广场主要承接消费类的展览。会议场所除了海南国际会议展览中心外，多为市内星级酒店。这些星级酒店虽然每年承接会议的总数不多，但多为高端、大型会议。当前，海口节事活动的主要场所是观澜湖度假酒店，计划2018年交付使用的五源河文体中心，将承接多项大型国际体育赛事活动，将成为海口节事活动的另外一个主要场所。根据调研，建议“十三五”期间，海口应加强会展区域功能布局工作，形成“核心突出、定位明确、错位竞争、协调发展”的会展业发展新格局。具体如下：“十三五”期间，以产业集聚和业态创新发展为目标，按照统筹规划、合理布局的原则，根据海口会展资源分布情况和各区域特征，对海口展览、会议和节事活动进行科学布局，重点打造西海岸商贸会展区、国兴文化展览区和五源河文化展览区“一主两副”展览功能区，大力引导西海岸、中心城区和两岛三大会议集聚区加快发展，积极建设绿地中央文化城和观澜湖两大节事活动板块。名称类型主要功能主要场馆西海岸商贸会展区短期展中大型专业展、消费展和综合展；大型会议等海南国际会展中心、五源河文化展览等国兴文化展览区短期展和常年展书画、收藏、工艺等文化类展览为主，节事活动和中小型消费类展览为辅海南省博物馆、海南省图书馆、海南省歌舞剧院和海航文化广场等五源河文化展览区短期展和常年展文化类展览等五源河文体中心文化展览馆等西海岸会议集聚区高端会议国际、国内高端主题论坛、企业年会、度假会议等海南国际会展中心、喜来登酒店、香格里拉酒店和万豪酒店等中心城区集聚区商务会议协会会议、企业会议、经销商会议等商务会议，区域性、全国性发布会、研讨会和磋商会等宝华海景酒店、金莲花荷泰海景酒店、美京海景大酒店、新奥斯罗克酒店、嘉正海外国际大酒店、金银岛大酒店和丽华大酒店等中心城区星级酒店两岛会议集聚区学术会议行业论坛、峰会，文化交流会议和专业学术会议等寰岛泰得大酒店和星海湾豪生大酒店等绿地中央文化城板块节事活动俱乐部国际友谊赛、哈林篮球、国际围棋队际赛等大型国际赛事活动和音乐、文化类节事活动五源河文体中心等观澜湖板块节事活动和会议高尔夫球等特色国际赛事活动和与休闲度假相结合的节事活动等观澜湖度假酒店、电影公社等八、人才情况据调研，当前海口会展业职业化的从业人才达5000人，与其他市相比，人才总量并不少，且会展5000人的队伍多是行业骨干，多是能够独立完成策划、营销与管理项目。在长期的发展过程中，海口会展业形成了一定特有的用人模式，即展览旺季之时，通过校企合作、在高校、职业院校临时聘用工作人员。在展览淡季之时，主要依靠骨干人才队伍开拓市场。企业反映当前海口会展人才的问题主要集中在：（一）高端人才少。高水平的会展策划、广范围的会展营销、高质量的现场管理等三方面人才高度缺乏，直接制约了海口会展业发展的整体水平。（二）引进人才难。个别企业尝试引进广州、武汉等地会展高端人才，但由于海口会展产业体量小，技能提升空间小等原因无疾而终。（三）外出学习机会少。由于外出学习开支大，外出学习组织联络困难等方面原因，海口会展企业尤其是小型会展企业人才出去学习交流机会少。所以，破解人才瓶颈应该是海口“十三五”规划中的主要内容。“十三五”人才队伍建设应该是以本地培养为主，外省引进为辅。具体如下：第一，把会展策划、营销和管理人才纳入市委人才引进目录，从市发展战略的角度扶持会展人才的引进。第二，积极发挥行业协会作用，组织专业人才外出学习、交流。实施“千人学习计划”，即每年选派一千名会展企业骨干人才赴北京、上海、广州等会展业发达城市学习和交流。第三，鼓励企业采用柔性人才引进方式。以项目合作为纽带，不求所有，但求所用，以此方式每年引进一百个会展人才。第四，在会展专项资金中，人才培养与交流要占有一定的比例。第五，鼓励本市会展企业以合作为纽带，进行人才交流。第六，组织创意技能大赛，提升本地会展企业人才的创新创意水平。九、行政服务情况在会展业的发展过程中，详细了解办展办会的行政服务情况，才能更好地发挥政府作用。以1万平米以上的展览项目为例，详细过程为：第一步，向主管部门提交办展申请（需要提前一年）；第二步，报会展局申请评估（展前15个工作日开始申报）；第三步，报市局大活动办（展前15个工作日开始申报），或报展会所在地分局治安科，同时提交材料给市容办、消防部门、交通部门和城管部门。一些企业反映，尽管审批环节已取消，但组织机关服务保障工作协调困难，备案事项多，一站式服务不到位，个别部门对办展办会的认识还不够深刻，存在办事拖沓、借出勤向会展企业索要补助费用等现象。“十三五”应着力解决办展办会的行政服务问题。可以从以下几个方面着手：第一，成立会展联席会议。由市政府主要领导担任主席，办公地点可以设在会展局。第二，建立会展行政服务等级制度，3万平米以上展会由市政府主要领导协调，2万平米至3万平米展会由联席会委员协调。2万平米以下展会由会展局负责协调。第三，建立一个办展应急预案。十、会展与互联网融合情况据调研，目前我市已经有不少会展企业开始尝试利用互联网移动终端进行会展信息的收集，宣传和营销，但大部分处在互联网+会展的初级阶段。主要存在以下问题：其一、会展企业对互联网+会展的运作模式、功能和效果缺乏深刻认识。其二、大部分会展企业对互联网+会展重视程度不够，依然采取传统的营销模式。其三、会展企业网站的推广力度不够，导致企业宣传和影响力受限，互联网+会展的基本功能没有发挥出来。海口市会展与互联网融合可从以下几个方面入手:（一）培育和规范互联网+会展市场。从政府的角度要加大宣传，并给予互联网+会展企业政