大学课程-经济法律概论

经济法第一章经济法概述

第一节经济法的概念和调整对象一、经济法的概念和调整对象（一）经济法的产生据迄今史料记载，经济法这个概念最早是由法国空想共产主义者摩莱里（Morelly）在其1755年所著《自然法典》一书中提出来的。德国

1919年颁布的《煤炭经济法》

是第一次以经济法命名的经济法规。

我国从1979年以来，在全国人大的文件和中共中央、国务院的文件中，以及在第九届全国人大常委会制定的五年立法规划中，都使用了“经济法”这一概念；与此同时，在我国的法学教材、专著、论文、工具书、资料中，也广泛使用“经济法”这一概念。（二）经济法调整的对象及概念法律是调整人们社会关系的行为规范。经济法是法律的一个部门，它调整的是1.经济关系，是2.特定的经济关系，不是一切经济关系，更不是经济关系以外的其他社会关系，如赠与、财产继承，个人生活上的财产借贷等经济关系，就不是经济法而是民法调整的关系。至于人身关系，经济法律关系，根本不是经济关系，不由经济法调整。3.是国家协调经济运行过程中发生的经济关系。国家协调，这是经济法调整的经济关系经济运行需要的首要立足点

结论:在国家协调经济运行过程中发生的经济关系应由经济法调整.包括:1.企业组织管理关系(指在企业的设立、变更、终止和企业内部管理过程中发生的经济关系)2.市场管理关系，及其法律调整（指在市场管理过程中发生的经济关系，简称市场管理关系）3.宏观经济调控关系及其法律调整

（指以间接手段为主的宏观调控过程中发生的经济关系。）4.社会经济保障关系及其法律调整（指对作为劳动力资源的劳动者实行社会保障过程中发生的经济关系。）

经济法定义:是调整特定经济关系的法律规范的总称。具体是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。（三）经济法与民法、商法、行政法的区别1、经济法与民法、商法、行政法的本质功能不同民法维护商品交换，是市民社会的法，是私法，是“天生的平等派”，也是权利法。商法的本质功能基本与此相同。行政法保护的是国家公共利益。它本质是公法，以维护、限制国家权力为其功能。经济法以社会整体经济利益为保护重心，本质是国家管理经济的法，是平衡协调国民经济运行的法。

2、经济法与民法、商法、行政法的调整方式不同民法是私法，以自由平等为核心，其调整方式相应地采取意思自治原则。商法与民法所保护的利益和本质是基本相同的，仍以当事人的自由意志为主。行政法是公法，强调国家机关和工作人员的强制性、隶属性和不平等性。因此，其调整方式主要反映出强行法的特色。经济法是公私兼顾的法，既强调市场之手，也强调国家之手。因而，其调整方式既有意志自治的因素，也有强制性因素。（四）经济法的体系经济法的体系大致分为三大部分：经济组织法、市场运行法、经济保护法和经济监督、调控法。

第二章

经济法律关系第一节经济法律关系概述一、经济法律关系的概念和特征（一）概念指在国家协调经济运行过程中根据经济法的规定发生的权利和义务关系。其基本含义包括：1、经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系；2、经济法律关系是经济法规定和调整的法律关系；3、经济法律关系是一种具有经济内容的权利义务关系；4、经济法律关系是具有强制性的权利义务关系。

（二）特征.1、经济法律关系的主体主要是组织，即主要为一定组织体的国家机关、社会组织和内部组织。

2、经济法律关系是组织管理要素与财产要素相统一的法律关系。

3、经济法律关系是国家意志与企业等社会组织意志直接协调结合的法律关系。

4、经济法律关系是采取较严格的法定程序和法定形式的法律关系。一般采用书面形式，有的还要鉴证、公证。二、经济法律关系的分类经济法律关系可根据不同标准进行分类:

第一，按经济内容可分为:计划法律关系、经济合同法律关系、税收法律关系、信贷法律关系等等。

第二，按法律性质可分为:(1)组织法律关系，是指各类主体在实行组织管理职能方面所发生的经济法律关系;(2)财产法律关系，是指以一定的具体的财产形态为客体或与财产相关的行为为客体所发生的经济法律关系。

第三，按结构形态可分为:(1)经济管理法律关系，是一种纵向的经济管理关系，经法律、法规调整后所形成的权利义务关系;(2)经营协调法律关系，是一种市场运行中横向经济关系，经过经济法律、法规调整后所形成的权利义务关系。

三、经济法律关系与经济关系的联系和区别

经济关系是经济法律关系产生的根源和存在的基础。它是在人们的经济实践中由多种经济行为相互作用而形成的，谁也不能任意左右的客观存在的社会关系，是第一性的物质关系，属于经济基础范畴。它不依任何单个的社会个体的意志为转移，也不依法的有无而存在。

经济法律关系则是在经济关系基础上经过经济法律、法规“加工”后升华而成的，具有经济权利、经济义务内容和性质的关系。经济法律关系是经过法律、法规所调整的，具有权利、义务内容的第二性的思想意志关系。属于上层建筑范畴。经济法律关系虽来自于经济关系，但它绝不是原有经济关系的简单的派生物，经过升华后的经济法律关系对客观的经济关系仍有巨大的反作用，是其存在、运行和发展的必需的法律形式。第二节经济法律关系的构成要素经济法律关系由主体、内容和客体三个基本要素构成。（一）主体指经济法律关系的参加者或当事人。1、国家机关2、企业、事业单位和社会团体3、企业的内部组织和有关人员4、城乡个体工商户、农村的专业户，承包户和其他经济法主体5、国家（特殊情况下：如发行国债等）（二）内容（指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务）经济权利指经济法主体在国家协调本国经济运行过程中，依法具有的自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。经济权利包括：1、经济职权指国家机关行使经济管理职能时依法享有的权利。包括决策权、资源配置权、调节权、指挥权、监督权和其他经济职权。2、财产所有权3、经营管理权（指企业进行生产经营活动时依法享有的权利。）包括（1）经营方式选择权（5）人事劳动管理权（2）生产经营决策权（6）资金支配使用权（3）物资采购权（7）物资管理权（4）产品销售权（8）其他经营管理权4、请求权（指经济法主体的合法权益受到侵犯时依法享有要求侵权人侵止侵权行为和要求有关国家机关保护其合法权益的权利。）包括（1）要求赔偿权（2）请求调解权（3）申请仲裁权（4）经济诉讼权（5）其他请求权经济义务（指义务人必须为一定行为的责任）经济义务主要有：1、贯彻国家的方针、政策，遵守法律、法规2、履行经济管理的职责3、完成指令性计划4、全面履行经济协议和经济合同5、依法缴纳税金6、不得侵犯其他经济法主体的合法权益7、其他经济义务（三）客体（指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务所共同指向的事物）1、财物（指可以由主体支配，具有一定价值和使用价值的财富和实物。）

2、行为（指经济法律关系主体为了实现经济权利和履行经济义务而进行的活动。）它包括（1）经济管理行为（2）经济行政行为。指经济行政法律关系的权利主体，行使经济职权的行为。如登记行为、注册行为、批准行为、监督行为、审计行为、物价管理行为等。（3）完成一定的工作。指经济法律关系的一方主体根据另一方的要求，利用自己的资金和技术设备依约为对方完成某项具体的工作。如勘察设计、建设工程施工等。（4）提供一定的劳务。主要是指经济法律关系的一方主体提供一定的劳动服务，以满足对方经济要求的行为。如货物运输、仓储保管、技术咨询等。3、无形财产（指人们脑力劳动所创造的成果。如专利、商标、依法受到保护的非专利技术、科学发明及其他科技成果。）4、货币、票据与有价证券

第三节经济法律关系的发生、变更和终止经济法律关系的发生，指在经济法律关系主体之间形成一定的经济权利和经济义务关系。经济法律关系的变更，是指经济法律关系主体、内容、客体的变化。经济法律关系的终止，是指经济法律关系主体之间的经济权利和经济义务的消灭。经济法律关系的发生、变更和终止，都必须以一定的法律事实为依据。所谓法律事实，是指由经济法所确认的、