双体系：危险源辨识及风险控制课件

双体系：危险源辨识及风险控制1、合法而稳定的权力在使用得当时很少遇到抵抗。——塞·约翰逊2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美德。——伯克3、最大限度地行使权力总是令人反感；权力不易确定之处始终存在着危险。——塞·约翰逊4、权力会奴化一切。——塔西佗5、虽然权力是一头固执的熊，可是金子可以拉着它的鼻子走。——莎士比双体系：危险源辨识及风险控制双体系：危险源辨识及风险控制1、合法而稳定的权力在使用得当时很少遇到抵抗。——塞·约翰逊2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美德。——伯克3、最大限度地行使权力总是令人反感；权力不易确定之处始终存在着危险。——塞·约翰逊4、权力会奴化一切。——塔西佗5、虽然权力是一头固执的熊，可是金子可以拉着它的鼻子走。——莎士比危险源辨识、风险评价和风险控制EHS管理体系EHS管理体系是依据ISO14001:2004idtGB丌T24001-2004环境(Environment)管理体系标准和OHSAS18001:1999idtGB/T28001-2001职业健康安全(HealthandSafety)管理体系标准建立起来的,公司环境和职业健康安全两大管理体系整合后简称EHS管理体系,EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写一、困境（一）学历不低，整体素质有待提高在我县农村，尤其是边远贫困山区，教师学历合格率比较高，但是知识素养需要提高。例如，我县小学、初中教师学历合格率为90%以上，教师学历偏高，但是知识素养并不是很高，在一部分学历合格教师中，由于各种原因，其专业知识没有真正达到应有的程度，我县考教师专场，去年参加考试的教师中，教师的学科专业知识很不理想，缺乏正确的教育、教学观点和基本的教学常识。上课照本宣科，下课让学生死记硬背，教学缺少艺术性，有时还出现一些科学性的错误，极大的影响了教学质量，严重损伤了学生对未来的信心。而我县培训偏重形式，实际性不强。（二）流失严重，补充困难1.农村教师大量流失。近年来由于城乡经济和收入水平的差距持续拉大，生活条件悬殊，社会现实的因素，造成教师逐级向优厚区流动，乡镇的向县城流动，山区的向大川流动，而流失的都是骨干教师。这种现象被称为“教而优则进城”。可是很难把专业教师分配到基层。多数不愿意到农村去。即使分配下去也留不住。长则一两年，短则几个月，他们就会想办法调到条件好的乡镇或现城学校，也有调动不成而改行的。2.教师分布不均衡。长期以来，教育人事管理体制是与集中统一的计划经济体制相适应的，但是经济体制的转轨并未带动教育人事管理体制的变革。教育人事权利仍由各级人事部门把持，调配过程中人为因素较多，难以真正根据学校的合理需求全面、客观、及时的调配教师，使得县城的重点学校教师的配给很富裕，在已经有比较充足的后备教师储备的情况下，仍有教师不断的调入，造成学校教师严重的超编、人满为患。例如横中、一小。另一方面，条件比较差的乡镇学校、村小则是教师紧缺，如我校临时请代课教师，既无法保证教育教学质量，又加重学校的负担。3.待遇偏低，生活困难。农村教师工资收入过低。农村教师在基最层、最艰苦的地方教书育人，享受的却是比城市教师低得多的待遇，而且县城学校好于乡镇学校，教师的医疗、保险、养老等缺乏保障，“面对米袋子、菜篮子和换不清的‘人情债’，仅仅几个固定工资，吃、穿、用全靠它，精打细算仍入不敷出”。生活条件困难，在吃饭、住房、医疗、结婚以及精神文化生活方面存在很大的困难。二、出路目前基层学校领导用来解决亲属、朋友学校就业。当员、请假、借调，加重了人员短缺。这种随意性加入不但影响了整个学校质量的提高，而且加重了学校的财政负担。因此有关教育行政部门必须改革人事管理制度，以推行聘任制和岗位管理制为重点，充分应用激励、竞争、制约的有关原则，建立起符合目前农村教育发展特点的学校用人制度，逐步实现教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、实现多劳多得、优劳优酬的目标，以保证有突出贡献的农村教师能得到相应的价值认定。（一）提高工资待遇，实施贫困和边远地区的教师特殊津贴制度可以根据农村边远偏僻的情况，提高一到两级工资或加大补助稳定人心，调出后视具体情况，该教师工资提高的部分自然取消或降低，还可以设立专项资金，奖励在边远学校工作且做出贡献的的教师；在农村教师的职称晋升、评先评优的名额比例上，可以适当的倾斜，使他们的成就感、事业感得到满足。这样可以吸引一部分有抱负、肯吃苦的年轻教师到农村任教，对减小地区差距、促进教育的均衡发展起到一定的作用。（二）建立合理的农村教师师资输入和交流制度可以先从青年教师做起，即规定城市青年教师要有在农村学校任教的经历，才能晋升职务或职称；还可以规定高中等院校毕业生从事教育工作，要先到农村学校任教。可实行城市教师到农村学校工作提高工资待遇，并计入退休工资之内的政策。此外采取多种形式，鼓励城市学校与农村教师之间的交流任职，定期组织专题研讨等。实际上这种人员交流应该看作是现代教育与现代文明的传播过程，农村教育不仅需要现代化的校舍和教学设施，更需要2的教育思想与教育模式的传播与实施，因此，这种人员的交流更重要。（三）建立新型的农村教师教育体系，加强教师培训力度要健全各级教师培训机构，加强基层教师进修。可以通过多种渠道聘请高等院校的专家、学者、本地骨干教师、教育行政干部兼职参与教师继续教育的培训活动，充实基层学校的师资队伍，其次完善教师培训的目的与内容、方式与渠道。在培训目的与内容上，教师资格培训与教育教学能力培训相结合，提高培训的效果，在全面提高教师自身文化素质的同时，结合当前的课程改革，突出教育观念的更新和教师科研意识与能力的培训，使培科研同学校的教育教学工作有机结合，提高培训的针对性和实效性；在人员培训上，既要有目的的选送部分骨干教师脱产或半脱产培训学习，又要有计划的利用函授、自学以及远程教育等形式进行培训，使骨干培训与全员培训相结合。（四）教师教育经费投资多元化农村中小学教师培训没有固定的经费来源，这种状况不仅严重影响了农村教师教育质量和教师素质的提高，而且也损害了教师参与培训的积极性。改变教师教育经费投入机制，推进教师教育成本分担机制的改革。分担机制应考虑不同地区的经济发展水平确定不同的投入与分担模式，而农村地区、贫困落后地区则由教育行政部门、学校全额负担。还可以设立教师发展奖学金、助学金。以优惠的政策积极鼓励和引导农村教师为他们个人的专业发展提供必要的支持。总之，在政策上提高农村教师的待遇和社会地位，为农村教师创设良好的工作和生活条件是根本性的措施。因此，教育行政部门和领导应该关注农村教育和农村教师，呼吁当地政府都来支持农村教育、关注农村教师、善待农村教师，制定相应的优待政策，大幅度改善农村教师的的生存条件和工作条件，不要以行政手段大幅度调动。学校要营造宽松、民主的心里环境。学校领导必须树立民主平等观念，坚持以教师发展为本的理念，能够真心实意的尊重和爱护教师，从教师的心里特点出发，尽可能实行人格化、民主化的管理方式，尽可能减轻教师的工作负担和心理负担，对教师多关心，少冷淡；多表扬，少训斥；多一点人情味少一点不人道。在学校内部营造一种相互尊重、平等相待、宽松和谐的干群关系、同事关系和师生关系，使教师置身其中感受到学校大家庭的温暖。同时，学校领导应该想法设法为农村教师搭建各种各样的专业发展舞台，挤出一部分经费，让教师走出去开开眼界，帮助教师不断地自我充电，自我更新，自我发展，自我完善，扶着拉着推着他们一步步走向成功，使这些教师始终能保持旺盛的朝气和蓬勃的生机。现在的中学生正处于成长阶段，社会上各种观念混杂、碰撞，社会生活中各种消极因素的影响，使学生在不同程度上存在着人格的缺陷。比如，劳动观念淡薄；劳动习惯差，把自己看得过重，在处理个人与集体，自己与他人的关系中存在着较大偏差，有些甚至缺乏最基本的社会责任感及道德感，对人无感激之心，做事不尽力，甚至漠不关心，不去注意克制自己言行，体育作为教育的一个重要组成部分，在学生的身心素质教育方面发挥其重要作用。体育素质教育是新的体育价值观影响下形成的与时俱进的发展性体育系统，是在突出全体性、全面性、发展性、主体性的基础上，强调体育教育的健身性、人文性、基础性、娱乐性、竞技性、选择性、多样性、民族性、开放性时代特征，追求人体机体，心理和社会的和谐健康发展的教育。1．对体育教学的思考。现代社会的发展，对人的教育提出了新的要求，全面推行素质教育是“科教兴国”的战略举措，任何一门学科教育，当它仅仅停留在技术层面时，它是低级的不成熟的，当它进入到人的精神层面，影响到人的精神行为时，它才具有更高的社会意义和文化价值。体育教学可分为技术层面、身体层面和精神层面这样3个结构层面，这是一个由外层到内核的完整结构。体育教育从技术层面切入，发展到身体层面，最终在人的精神层面上发挥积极的影响和教育作用。体育之所以存在，最根本的前提是对人的肯定，是追求人的价值和人的权利的过程，是发展和完善人的肉体和精神的过程。承认人的肉体的存在的合理性，体现对现实生活的乐趣、自由和幸福，培养积极进取精神，高尚的道德和时代气质。体育教学的最高层次是通过体育精神的教育，对学生的心理、意识和行为进行潜移默化的影响，塑造学生积极健康的人格精神。2．体育教学与人的社会化过程。人格是指人在一定的社会制度和文化结构中形成的旨在调节人与人、人与社会、人与自然关系的行为准则，以及在实际行为过程中所表现出来的精神状态与素质。人格受人的活动的影响，但又支配人的活动，在人的活动过程中始终保持着相对稳定的性格特征。人格形成主要取决于后天的影响和教育，是社会、文化的产物。体育教学的最高层次是要通过体育精神的教育。体育精神是指体育运动所蕴涵的对社会和人的发展具有积极影响作用的，有价值的知识、思想和意识，体育运动的形式丰富多彩，体育教材的内容也多种多样，其中都蕴涵着丰富的体育精神元素，需要我们发现和挖掘，对学生的思想、感情、心理意识和行为实施积极的影响和教育。1978年，联合国教科文组织通过的《体育运动国际宪章》中指出：“体育运动作为教育和文化的一个基本方面，必须培养个人作为与社会完全结合的成员所具备的能力，意志力和自律能力。”美国视体育教学为促进身体健康，服务于社会的一种手段，培养学生在激烈竞争的社会中的适应能力、生存能力，重视学生的体力和素质，培养学生的竞技能力。日本的体育教学注重培养学生成为“自主、民主的人”。我国的教育方针历来重视人的全面教育和全面发展，体育作为“德、智、体”三育之一，体育教学贯穿于青少年身心成长发育的整个教育过程，是学生素质教育的重要组成部分。社会文化是人的教育的大环境、大气候，体育教学又是人的教育的小环境，也可以看作人的一种特定的再社会教化。它有特定的教学内容——体育技术，特定的教学手段——身体练习，特定的教育功能——身心的健康和快乐，在体育教学的过程中，学生在发展身体增进健康的同时，从精神、意识和行为上接受体育精神的潜移默化的影响和教育，完善和塑造人的人格精神，达到人的全面发展。3．塑造人的人格精神的几个方面。3.1体育能使学生正视现实和自我。体育教学和运动训练的实践性，决定了体育活动大部分时间在户外进行，这就不可避免遇到自然环境变化的影响；再者，学习内容较复杂，有些项目还相当的惊险性，如跳高、跨栏、体操等。另外，体育比赛的环境也在发生着不断的变化，如地点、对手、裁判，面对这一切变化，就要求运动参与者能有效地处理与周围环境的关系，与现实保持良好的接触，对现实社会有良好的处世态度，对周围的事物有清醒的、客观的认识，提高人的身心适应能力。3.2体育能使人意志坚强。由于体育教学和训练具有显著的实践性和紧张、激烈的对抗性，并伴有一定的生物负荷，它要求运动者克服内心障碍，让学生学会吃苦耐劳，疲倦时坚持不懈，困难时坚忍不拔，失败时百折不挠，胜利时泰然冷静。3.3体育可培养和谐的人际关系。在体育教学中，学生以个体或群体的形式参与各种身体活动，通过互相接触、切磋、合作、对抗等，人际关系的交流更直接、更广泛，容易形成一个特定的课堂社会。在这个特定课堂社会中，个人之间、集体之间发生着频繁而激烈的思想和行为上的交锋，使参加者会经常碰到如何处理人际关系，例如当对方侵入犯规时是大方宽容，还是斤斤计较……经受了这些考验，便能使学生在各种场合下妥善地处理好人际关系，从而发展社交能力和提高灵活应变能力。3.4体育注重学生人生观、价值观的教育。人生观、价值观是一个人对自然和社会的基本观点，是调节和控制个人行为的内在标准。体育运动是对抗性的游戏，既是技术、战术的对抗，也是身体、心理和智慧的对抗。要让学生学会观察事物、分析问题、发现规律，学会靠真才实学、靠自身实力、靠智慧技巧去战胜对手，去争取胜利。3.5体育能培养学生健全的人格。体育比赛时的代表身份，导致胜负往往不仅关系到个人的得失，而且涉及到集体，甚至国家的荣誉，因而可以培养人们的责任心，使命感和爱国心。比赛过程中的层层选拔，面对更强对手，只有不断超越自己和对手，才能技压群芳，胜人一筹，因而可以增强学生的创新意识，活生生的比赛经历使人们深深懂得，队员们的密切配合，后勤人员的辛勤劳动，以及同伴们的热情鼓励，是胜利的保证，因而可以培养学生的集体主义和团结协作精神。严格的比赛规则和裁判员铁面无私的执法，可以诱导人们养成维护道德规范、遵纪守法的美德。任何人只要投身其中，经过身体力行和耳濡目染，久而久之就必然养成良好的意志和品质。4.结论与建议在体育教学中进行人格精神的教育，关键在于教育者自己的思想观念，认识到了，行动才能产生飞跃，教育者还要注重自身人格精神的塑造，它对学生具有直接的示范作用和潜移默化的影响作用。要加强学校体育素质教育的调控管理，合理规划体育教学、课外体育和运动竞赛，按照体育的人文社会教育规律科学开展各类体育项目活动，有的放矢地引导全体学生全面地协调发展。危险源辨识、风险评价和风险控制EHS管理体系EHS管理体系是依据ISO14001:2004idtGB丌T24001-2004环境(Environment)管理体系标准和OHSAS18001:1999idtGB/T28001-2001职业健康安全(HealthandSafety)管理体系标准建立起来的,公司环境和职业健康安全两大管理体系整合后简称EHS管理体系,EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写建立EHS管理体系的目的、作用和意义EHS管理体系是指保障职工在职业活动过程中的安全与健康,保护环境为目的,在工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施,它要求组织在实施EHS管理体系时始终保持持续改进意识,对体系不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事故、职业病、环境污染及其他损失的目标。通过建立EHS管理体系,推动环境和职业健康安全法规和制度的贯彻执行;使公司的环境和职业健康安全管理由被动变主动行为,促进EHS管理水平的提高;消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒。环境因素/危险源辨识是体系管理的基础风险控制是主线;法规标准是体系管理的重要依据目标、指标和管理方案是持续改进的途径运行控制是控制体系风险的关键,使各项活动处于受控状态,降低风险;三级监控系统是体系运行的保障,即4.5.1绩效测量和监控、4.5.4内部审核、4.6管理评审续改进管理评审OHS方针策划检查与纠正实施与运行OSHMS运行模式与基本内容评审改进危害辨识ACTION频率分析严重度分析检查纠正持续改进风险评价PLANCHECKDO改善计划或,NQ可接受风险管理控制Yes维持管理■OHMS运行模式:系统化模型称为戴明模型(PDCA模型),是管理体系的运行基础。按照戴明模型,一个组织(用人单位)的活动可分为:计划(PLAN)—一确定用人单位的方针、目标;配备必要的