甲醇罐区重大危险源事故专项应急预案

甲醇罐区重大危险源事故专项应急预案应急预案编号：HBJWT-ZXYA-002应急预案版本号：第2版河北金万泰化肥有限责任公司甲醇罐区重大危险源事故专项应急预案编制单位：河北金万泰化肥有限责任公司公布日期：5月28日颁布令各单位：河北金万泰化肥有限责任公司根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-）》，结合公司实际编制了公司《甲醇罐区重大危险源事故专项应急预案》，经石家庄市安全生产监督管理局承认的专家构组员评审通过，并报石家庄市安全生产监督管理局备案，现予以公布，自即日起实施。规定各单位认真学习并按规定组织演习。总经理：同意日期：年5月28日目录TOC\o"1-3"\h\u113151.事故风险描述 1183011.1甲醇重大危险源辨识 1240311.2甲醇易发事故类型和危害程度分析 197051.3应急解决基本原则 282992.应急组织机构及职责 372792.1应急组织体系 3316082.2指挥机构及职责 4256203.解决程序 11236273.1事故响应分级与条件 11214933.2事故及事故险情报告程序和内容 12104243.3响应程序 1384734.解决方法 1856694.1紧急疏散方法 1856024.2泄漏控制方法 18198964.3应急物资与装备保障 20附件1.配备保障物资表………211.事故风险描述1.1甲醇重大危险源辨识甲醇罐区设有2台450m3甲醇成品罐，2台400m3粗甲醇及1台400m3杂醇罐，甲醇最大容积为2100m3，按充装系数0.85，甲醇的密度为：0.79t/m3计算，甲醇最大储存能力为1410.15t。远远不小于甲醇储存的临界量500吨，因此甲醇储存区构成重大危险源。类别危险化学品名称临界量（t）公司储存量（t）第3.2类中闪点易燃液体甲醇50014101.2甲醇易发事故类型和危害程度分析（1）甲醇为甲类易燃液体，若储罐液位计失灵，高液位报警器损坏失效、输送泵及管路发生故障失控以及装卸操作人员责任心不强，违章操作等因素会造成储罐冒顶跑料，遇明火或火花等引发怒灾事故，人员吸入挥发的蒸汽后会造成中毒窒息。（2）若储罐和管道没有设立防雷静电接地或导除静电装置失效，防雷接地断开，使用不防爆工具和电气设备，会因静电火花和雷击火花引发火灾爆炸。（3）甲醇储罐周边未安装可燃气体检测报警仪，或检测报警装置失灵，发生甲醇泄漏时不能及时发现，而造成发生火灾爆炸事故。（4）操作人员在罐顶进行操作或维修时，若操作不慎、打滑或身体失去平衡、未戴安全带时，由于防护栏杆未按规定设立或损坏，可能发生高处坠落的危险，使用的工具若在罐顶落下，对地面工作人员会产生物体打击伤害。（5）甲醇输送过程中用到输送泵等运转设备，若电气设备未采用保护方法，电机、照明线路等电气设施老化、更换不及时，容易发生漏电，造成人员触电事故。输送泵在运转时，联轴器处未设立防护罩等，易引发挤绞碰撞等机械伤害。泵运转时还存在振动和噪声危害。（6）在装卸站汽车装卸时，装卸车辆未戴阻火帽、未进行静电接地、装卸流速过快等因素，可能引发火灾爆炸事故。汽车进出时，若装卸场地狭窄、影响司机视线或司机违章驾驶，可能会发生车辆伤害事故。1.3应急解决基本原则1.坚持以人为本。应急救援工作要将首先急救受伤和遇难人员放在首位，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。2.统一指挥。应急救援必须在指挥部的统一指挥下进行，避免盲目采用行动影响事故救援工作的开展和造成事故的扩大。3.安全急救。切实加强应急救援人员的安全防护，避免在急救过程中发生事故，避免事故扩大。4.自救互救。应急救援过程中，被困人员要根据现场条件主动开展自救工作，配合外围救援工作。5.及时报告。对急救进展、现场变化，现场人员及时通过电话等方式向厂调度室报告，方便指挥部及时掌握动态，对的指挥。2.应急组织机构及职责2.1应急组织体系2.1.1公司应急指挥部总指挥：总经理书记副总指挥：分管安全副总经理（常务），分管工艺、设备副总经理，及其它分管部门副总经理指挥部组员:各职能处室、车间一把手。2.1.2应急指挥办公室应急指挥部下设办公室，办公室设在总调度室，总调度长任办公室主任。办公室在应急指挥部的直接领导下，全方面负责日常业务、组织协调工作，完毕指挥部交办的各项任务。应急指挥部应急指挥办公室应急指挥办公室医疗救护组善后解决组物资供应组信息公布组环境监测组事故调查组警戒疏散组医疗救护组善后解决组物资供应组信息公布组环境监测组事故调查组警戒疏散组现场抢险组2.2指挥机构及职责2.2.1应急指挥部职责总指挥由总经理担任，副总指挥由分管安全的副总经理担任。（总经理外出，由副总经理担任）具体职责为：1、研究和布署公司应急管理工作宏观规划及重要工作安排；拟定解决公司突发事故的决策和指导意见。2、综合协调公司应急管理体系建设中的重大问题；统一组织、协调、指导、检查公司突发事故或事件的应对工作。3、按规定配备应急救援人员，配备必要的防护装备及器材、设备、物资，并确保其完好；组织编制公司各类应急资源分布图。4、组织公司各级预案的制订和修订，并定时组织演习和培训。5、负责事故防止预警、信息报送、应急响应、事后调查和评定以及新闻公布等工作；同意预案的启动与终止；指挥、协调应急及应急行动；保持与现场各应急小组组长的直接联系，协调、增援各应急救援小组的工作；检查各应急救援小组工作的贯彻。6、与公司外应急组织、部门、机构和应急人员进行联系；安排保护事故现场及有关证据；向上级和友邻单位通报事故状况，必要时向有关单位发出救援请求。2.2.1.1总指挥职责1、负责全方面的应急指挥工作，涉及应急管理和应急预案的制订、修订、审核、签订公布工作及有关应急工作和材料的上报签订工作等，并每月组织有关应急工作会议统计以及信息的汇总和综合协调工作；总指挥不在时由副总指挥担任，全权负责应急管理工作。2、督促检查有关部门定时组织预案的培训和演习，及时总结经验，提出改善意见，并予以考核；负责应急机构人员、资源的有效配备和调动。3、发生事故时根据预案的级别决定启动与终止；指挥、协调执行机构按照预案程序开展各项应急行动，响应中拟定联系信号，始终保持与执行机构的直接联系；向上级报告和友邻通报事故状况，对周边可能受到侵害的单位及时指导撤离危险区域；与公司外检测、医疗等机构保持联系，随时发出救援请求；安排保护事故现场及有关证据。4、组织事故调查，贯彻事故信息上报工作；总结应急救援经验教训，尽快组织恢复生产。2.2.1.2副总指挥职责协助总指挥进行应急救援具体指挥工作，当总指挥不在时，由副总指挥替代总指挥负责指挥应急救援工作。1、指挥和协调事故现场抢险、救援；2、现场事故现状评定；3、向总指挥提出应采用的减缓事故后果行动的对策和建议；4、确保公司人员和公众的应急反映行动得以执行；5、控制紧急状况；6、现场应急行动与应急指挥中心的联系。2.2.2应急指挥办公室职责1、每月组织一次有关应急工作会议，可与安全生产会议合并，及时统计会议内容和有关的信息，做出考核并准时归档。2、准时参加每年的应急培训和应急演习并对培训和演习效果及时进行评审，做到持续改善。3、按照指挥部的指令安全指挥、解决生产系统的开停车工作，对事故现场实施全方面分工协调工作。负责事故现场合有信息的收集、报告、传达等工作。4、按照事故状况，及时清点现场当班人员数量和有关人员信息，尽快组织现场合有人员向事故上风向撤离、隔离受伤人员，并立刻向指挥部报告现场救援状况，必要时提出援助请求。5、针对不同的事故及救援状况，及时总结救援全过程的经验和教训，尽快恢复生产。6、协调、增援各应急救援小组的工作；检查各应急救援小组工作的贯彻。2.2.2应急小组构成及职责名称执行组组长负责部门组成人员应急指挥体系现场抢险组总调度长调度室调度室、安监处、机动处、技术处及有关车间组员警戒疏散组保卫处处长保卫处保卫处及对应单位事故调查组安监处处长安监处安监处、调度室、机动处、技术处、综合处、保卫处及对应车间组员环境监测组安监到处长安监处安监处、质检处医疗救护组安监处处长安监处安监处、调度室、车间有关组员信息公布组政工部部长政工部政工部、办公室物资保障组供应到处长供应处供应处善后解决组综合处处长综合处综合处、安监处、各有关组员2.2.2.1现场抢险组职责现场抢险组由安监处、调度室机、机动处、技术处、及事故车间有关人员等构成，职责：1、每月组织一次有关应急工作会议，可与安全生产会议合并，及时统计会议内容和有关的信息，做出考核并准时归档。2、准时每年参加应急培训和应急演习并对培训和演习效果及时进行评审，做到持续改善。3、在接到指挥部或调度联系组的告知后按照职责和专业特点穿戴好个人劳动防护用品立刻赶赴事发现场，按照指挥部的批示和指令，开展应急救援活动。4、事故车间负责切断系统阀门或局部断、送电、启动水喷淋、第一时间组织自救；5、公司消防防护人员协助事故车间急救伤员、组织救援和灭火，灭火工作应根据生产系统和岗位介质特点，并在有关技术人员的指导下进行；抢险人员可运用担架等救援器材将受伤人员快速转移到安全位置；6、车间抢修人员对事故设备或管道等泄漏源、泄漏点进行堵漏，堵漏必须制订实施方案，并在设备专业管理人员的指导下进行；7、安监处监测人员负责事故现场分析化验和环境监测等工作；8、事故控制后，公司消防队负责事故现场和人员、装备的洗消等。2.2.2.2警戒疏散组职责警戒疏散组由保卫处构成，职责为1、接到指挥部或调度联系组的告知后，穿戴好个人劳动防护用品立刻赶赴事故现场，根据风向、事故特点和泄漏物危害特性疏散现场人员；2、拟定管制道路设立醒目的警戒区域，严禁与事故无关的车辆和行人通行，并对出入现场的人员进行登记，同时及时向上级报告警戒状况。3、协助事故调查组调查，事故调查结束后，在接到指挥部指令后及时撤销警戒。2.2.2.3医疗救护组职责医疗救护组由安监处、调度室和有关车间构成，其职责为1、参加日常的应急学习和演习，每月组织一次有关应急工作会议，及时统计会议内容和有关的信息，做出考核并准时归档。2、负责对医疗救护器材提出配备、采购计划，并负责日常的检查和保管。3、负责事故应急时伤员的医疗、急救及护送等工作，并协助护送到县医院等有协作关系的医疗单位进行救治。4、针对不同的事故及急救状况，及时总结救援过程的经验和教训，为安全快速救护受伤人员提供保障。2.2.2.4信息公布组职责信息公布组由政工部、公司办公室构成，职责为1、负责联系新闻媒体，进行现场状况的报道和对外新闻公布工作，确保报道内容的客观、真实。2、受指挥部委托及时精确向新闻媒体通报事故信息；负责与政府各部门的沟通协调。3、协助事故调查，总结经验教训。2.2.2.5物资保障组职责物资保障供应组由供应处、计划管理处构成，职责为1、负责应急物资、器材计划、采购、配备、日常检查和保管、物资运输。2、准时每年参加应急管理和预案的培训和演习并对培训和演习效果进行评审和改善。3、针对不同事故的物资保障供应，及时总结并统计全过程物资保障供应的经验和教训，确保物资保障、供应有效。2.2.2.6事故调查组职责事故调查组由安监处、调度室、综合处、机动处、技术处、保卫处及有关车间人员构成。1、配合上级安全监察机构对事故进行分析、调查。2、组织对事故的分析、调查、出具事故分析报告。3、根据解决意见对有关责任进行责任追究。2.2.2.7环境监测组环境监测组由环保处、质检处构成。1、负责事故中心区域、涉及区域及影响区域内环境的检测，测定事故危害区域，及时拟定并通报危险、危害程度和范畴。2、负责抢险过程中的洗消工作（在危险区与安全区的交界处设立洗消站；洗消污水的排放必须通过检测，以防造成次生灾害）。2.2.2.8善后解决组善后解决组由综合处、安监处构成。1、负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作，做好善后解决工作。2、配合医疗救护组做好伤亡人员的登记、统计工作。3.解决程序3.1事故响应分级与条件公司应急响应分为三级：三级响应、二级响应、一级响应。一级响应为公司最高响应级别。（1）三级（车间级）应急响应发生较轻突发事件时，处在现场控制能力范畴内，未涉及到其它部门和场合，能被公司某个部门（班组）可运用正常的资源解决的紧急状况。（2）二级（公司级）应急响应事件超出现场的控制能力范畴，或可能涉及到其它部门或整个公司，但尚处在公司可控状态内，未涉及到公司外，必须运用公司的一切可运用人力、物力、财力等多种资源的紧急状况，但在公司可控制范畴内。（3）一级（社会级）响应发生普通及以上事故时，已超出公司事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到公司周边公司或社区时，由公司重要负责人报请政府及其有关部门增援或者建议启动上级事故应急救援预案。3.2事故及事故险情报告程序和内容3.2.1公司设立24小时报警电话：，90003.2.2公司事故应急指挥部人员、各职能组长联系电话已程贴于各部门主任办公室和调度室室。3.2.3发生事故后，第一发现人可用固定电话或手机报警，9000或9120、120（救护）。3.2.4一旦事故发生，现场人员应立刻将事故状况报告事发部门负责人，事发部门负责人应立刻将事故状况报公司应急救援指挥部的总指挥，事态紧急时事发部门负责人立刻报本地消防、急救等部门，并指挥现场解决，避免事故扩大；3.2.5公司应急指挥部接到生产安全事故的报告后，应统计报告时间、对方姓名、事故基本状况等内容；在启动本应急预案的同时，由通讯联系组组长立刻向新乐、石家庄市安监局及市应急指挥中心报告。3.2.6事故信息报告内容涉及：事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡及财产损失状况、初步分析的事故因素、报告人姓名、电话等。3.2.7在向新乐、石家庄市安监局及应急指挥中心等部门报告时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报；在应急解决过程中，要及时续报有关状况。3.3响应程序3.3.1接警普通状况下，事发部门负责人对安全事故采用以下几个接警方式：（1）巡逻人员发现事故已经发生而人工报警；（2）员工或其它人员发现事故已经发生而人工报警；（3）其它方式接警。接警及报告内容以下：火灾、爆炸事故发生部门；事故发生的时间、地点以及事故现场状况；事故的简要通过；事故已经造成的伤亡人数及事故已影响范畴；已经采用的方法；其它应当报告的状况。3.3.2响应级别的拟定事发部门负责人接到生产安全事故报警后，立刻前往事发现场进行确认，经确认确属安全事故，应在第一时间内对现场事故状况作出级别判断，同时向应急指挥部报告事故的级别及发展状况。3.3.3应急启动公司应急指挥部接到事故报告后，应立刻启动本预案，通过广播、手机等方式组织应急救援小组和资源快速投入到应急救援行动中。公司的应急救援队伍应根据事态发展状况及事故的响应级别，按照各自的职责进行应急响应。3.3.4救援行动（1）应急指挥部接警后总指挥或副总指挥应立刻发出预警信号，启动并实施对应的应急响应，做好现场指挥、领导工作；（2）应急指挥部应根据事故类型、严重程度等调集对应的应急小组和应急物资，立刻进入应急救援行动；（3）公司应急救援小组应按照各自的职责与分工在应急指挥部的领导下展开应急救援行动；（4）现场人员在应急救援小组的指挥下采用有效方法，避免事故扩大。3.3.5应急资源调配现场抢险组在应急指挥部的指挥下，根据现场应急救援的规定有序的提供所需物质装备，若部门无法提供的物质装备，应向其它单位或专业救援机构请求技术、物质装备的增援。3.3.6应急疏散避险现场保卫组在事故发生后应立刻赶赴现场，根据事故实际状况和公司应急指挥部指令设立警戒区域，按预先设定的疏散路线、安置点，有序的疏散事故现场人员，并制止无关人员进入事故现场，避免事态扩大造成其它人员伤害。3.3.7扩大应急响应程序一旦发生突发事件后，公司应急指挥部根据事故发生地点、类型及严重程度启动本应急救援预案的对应响应级别。如事故不能有效解决，或者有扩大、发展的趋势，由公司应急总指挥将响应级别提高至上一级响应。事故造成的危害程度超出公司本身控制能力，或者要涉及影响到公司周边公司和社区时，需要政府提供援助支持的，通讯联系组组长应将状况及时上报本地政府，请求启动有关的政府应急预案。政府预案启动后，指挥权上移，公司应急救援组织应主动配合政府应急解决工作。3.3.8应急救援行动规定（1）一切行动听从指挥，切不可随意行动，保持冷静，必须按照“员工和应急救援人员安全优先、避免事故扩大方法优先”的原则，快速组织先期抢险与救援；（2）各部门及全体员工要在总指挥部、副总指挥和现场指挥的统一领导下，快速按照预案的规定和方案或指挥员的指令，完毕各项应急救援工作任务；（3）应急指挥部接到报警后，要立刻组织应急救援力量赶赴现场进行应急救援抢险；（4）各应急救援人员和公司全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完毕报警、救援、疏散、保护现场等各项工作；（5）人员在安全地点集合后，要立刻清点人数后，向应急救援总指挥报告人员状况。如发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等有关状况。人员疏散及物资转移时，要充足运用安全通道、安全出口、应急灯、疏散批示标志等有序进行，避免造成拥挤、踩踏等事故；（6）抢险结束后，应急人员应对现场进行检查，确认无误后由总指挥下达人员撤离现场的命令，并指定人员对现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，随即进入善后工作解决阶段。3.3.9控制事故扩大方法（1）抢险人员进入危险区必须佩戴防护和救护装备与设备，做好本身安全防护。急救时要随时注意风向的变化，避免发生意外伤亡；（2）抢险人员应集体行动，互相照应；（3）要带好通讯联系工具，随时保持通讯联系；（4）通讯联系组组长及时与公安、消防、医疗救护获得联系，方便与专业队伍共同协调行动，互相配合，提高救援效果；（5）发生伤亡事故，急救、急救工作要分秒必争，及时、果断、对的，不得耽搁、迟延；

（6）救援人员必须在确保本身安全的前提下进行应急救援；（7）事故现场发生了不可控制的状况时，应急救援人员不能确保本身安全的前提下，现场指挥部应根据状况发出撤退的指令；（8）确认紧急状况结束后，危险已经消除，待指挥部发出命令后，全体员工方可重新进入现场。3.3.10应急恢复待事故调查工作全部结束后，解除警戒，组织人员进行现场清理工作，组织灾后重建，使生产、工作、生活和生态环境快速恢复到正常状态。我司火灾、爆炸事故应急响应程序见下图。4.解决方法针对火灾事故对可能发生的事故特点、危险性，制订的应急解决方法以下：4.1紧急疏散方法当接到事故报告后，要认真进行分析，如确认着火爆炸事故威胁到全厂开、停车和员工人身安全时，立刻向公司指挥部报告并及时调度有关岗位的开、停车，或全厂紧急停车。指挥快速安排有关人员将警戒区内与事故应急解决无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡，紧急疏散时，应有专人清点人数，对的引导向安全地带撤离。急救人员在撤离前对伤员状况进行分类，及时与医院联系，撤离后，核对伤员与否得到有效解决，并立刻向指挥部报告。4.2泄漏控制方法甲醇贮罐泄漏时，由净化车间维修人员及公司防护队员立刻穿好防化服，戴好空气呼吸器，做好防护后进入现场。首先察看现场有无受伤(中毒)的伤员，若有人员受伤(中毒)，应以最快速度将受伤(中毒)的伤员脱离现场。关闭全部贮罐的进出口阀门，并将消防水龙带接到消防栓上，用大量清水喷向泄漏区进行稀释、溶解。堵漏工作准备就绪后，立刻用堵漏材料堵漏。在堵漏时如果条件允许，可同时进行倒罐解决。4.2.1现场监测方法在指挥部的指挥下，安排有关人员快速理解岗位人员的身体状况，及时组织人员急救和对事故进行有效控制。4.2.2危险区隔离方法事故发生后